縣政府全體擴(kuò)大會(huì)議上的講話

時(shí)間:2022-12-01 10:07:00

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縣政府全體擴(kuò)大會(huì)議上的講話

同志們:

縣人大十五屆二次會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)我縣今年的工作進(jìn)行了一系列安排和部署,指明了當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心任務(wù),確定了“迎風(fēng)起飛,逆勢(shì)增長(zhǎng)”的工作基調(diào)。我們召開本次會(huì)議的主要任務(wù),就是圍繞這兩次會(huì)議所確定的工作目標(biāo)和工作部署,認(rèn)真總結(jié)和回顧今年一季度各項(xiàng)工作的推進(jìn)情況,發(fā)現(xiàn)問題,查找不足,動(dòng)員各部門、各單位進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),解放思想,鼓足干勁,苦干實(shí)干,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),一絲不茍、不折不扣地完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)。

今天的會(huì)議非常重要,縣人大賈宏芝主任、縣政協(xié)劉禮春主席、縣檢察院沙錦瑞檢察長(zhǎng)應(yīng)邀出席會(huì)議,另外,我們還邀請(qǐng)了部分人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家代表和社會(huì)各界人士對(duì)會(huì)議進(jìn)行全程評(píng)議監(jiān)督,讓我們以熱烈的掌聲表示歡迎和感謝!下面,根據(jù)縣長(zhǎng)辦公會(huì)議研究的精神,我講三個(gè)方面的意見:

一、肯定成績(jī),知機(jī)明勢(shì),直面發(fā)展中的困難和問題

今年一季度,面對(duì)異常嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下緊緊圍繞“大干項(xiàng)目,干大項(xiàng)目”的核心任務(wù),團(tuán)結(jié)一心,和衷共濟(jì),扎實(shí)苦干,克服諸多困難及阻力,全力以赴保增長(zhǎng),一心一意謀突破,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了良好開局,實(shí)現(xiàn)了全年工作的“開門紅”。

(一)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高開高走,綜合實(shí)力不斷提升。為克服復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響,自去年以來,我縣不斷調(diào)整工作思路,創(chuàng)新工作方法,出臺(tái)了扶持中小企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快招大引強(qiáng)等一系列政策措施,以強(qiáng)勢(shì)的行政手段、靈活的經(jīng)濟(jì)手段和嚴(yán)肅的法律手段,保障了經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。今年一季度,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成28.8億元,比去年同期增長(zhǎng)15.2%(現(xiàn)價(jià)比)。全縣財(cái)政總收入完成2.92億元,增長(zhǎng)35.4%;一般預(yù)算收入完成1.5億元,增長(zhǎng)29.1%,增幅居全市第一位;其中稅收收入1.19億元,占一般預(yù)算收入的79.7%,財(cái)政收入質(zhì)量全市最好。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成18.6億元,增長(zhǎng)37%;社會(huì)消費(fèi)品零售額完成13.3億元,增長(zhǎng)16.5%;投資保持強(qiáng)勁增長(zhǎng),消費(fèi)需求依然旺盛。全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額100.2億元,比年初增加12.7億元;貸款余額42.8億元,比年初增加5.8億元;存貸比為46.5%,比去年同期提高5.6個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固,財(cái)政金融保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

(二)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn),工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。工業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入、利稅預(yù)計(jì)分別達(dá)到36億元、35億元、3.5億元,增幅分別為25%、25%和22%。全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá)到153家,比去年凈增15家;規(guī)模工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值、銷售收入、入庫(kù)稅收預(yù)計(jì)分別完成22.2億元、21.6億元和3600萬(wàn)元,均增長(zhǎng)30%以上。受國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策影響,白色家電產(chǎn)品熱銷,行情看好;鋼鐵等行業(yè)產(chǎn)品價(jià)格、市場(chǎng)需求均有所改善,行情逐步回暖。招商引資成果初顯。進(jìn)一步充實(shí)駐外招商力量,完成溫嶺、嘉興等10個(gè)駐外招商點(diǎn)的調(diào)整工作,駐外招商網(wǎng)絡(luò)更加完善、作用更加凸顯。全縣累計(jì)招引固定資產(chǎn)投資500萬(wàn)元以上項(xiàng)目34個(gè),合同引資額14.2億元,其中1000-3000萬(wàn)元項(xiàng)目16個(gè),3000-5000萬(wàn)元項(xiàng)目8個(gè),5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目7個(gè),鑫舟型材年產(chǎn)4萬(wàn)噸PVC型材、北京華威時(shí)代年產(chǎn)30萬(wàn)噸甲醇汽油、上海利豐達(dá)年產(chǎn)12萬(wàn)噸彩鋼板等一批億元以上項(xiàng)目成功落戶*。新開工項(xiàng)目24個(gè),總投資17.5億元,已到位投資1.1億元。重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。星星家電二期擴(kuò)建工程全面啟動(dòng);南海皮廠新上年產(chǎn)85萬(wàn)張皮革生產(chǎn)線項(xiàng)目完成土建工程,部分設(shè)備已經(jīng)安裝調(diào)試完畢;天勤彩包擴(kuò)建項(xiàng)目投產(chǎn)試運(yùn)行;力神機(jī)械制造項(xiàng)目主廠房已經(jīng)竣工;徐州環(huán)宇置業(yè)項(xiàng)目4棟廠房樁基工程以及主體廠房建設(shè)招投標(biāo)工作已經(jīng)完成;寧峰鋼鐵二期軋鋼、連鑄、加熱車間建設(shè)全面竣工,軋鋼機(jī)組安裝工作正在緊張進(jìn)行。園區(qū)建設(shè)步伐加快??h經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)泰和路、前進(jìn)西路、幸福西路、王營(yíng)橋等路橋工程全面開工建設(shè),皮革產(chǎn)業(yè)園、家電生活服務(wù)中心建設(shè)正在快速推進(jìn)。完成拆遷面積2.4萬(wàn)平方米,新整理土地205畝。新簽項(xiàng)目12個(gè),合同引資6.9億元。區(qū)內(nèi)企業(yè)新增12家,工業(yè)固定資產(chǎn)投入超過6.2億元。一季度,園區(qū)實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入1764萬(wàn)元,其中一般預(yù)算收入1380萬(wàn)元,均比去年同期增長(zhǎng)300%以上。園區(qū)工業(yè)污水處理廠、榮盛大酒店等項(xiàng)目順利推進(jìn),104國(guó)道拆遷改造工程進(jìn)展迅速。與此同時(shí),寧江工業(yè)園、鋼鐵工業(yè)園、化工產(chǎn)業(yè)園、臨空產(chǎn)業(yè)園園區(qū)建設(shè)也取得了一定進(jìn)展。

(三)城建工程全面鋪開,城市面貌日新月異??偼顿Y50億元的城建四十大工程全面展開。完成小康河北側(cè)、天虹大道兩側(cè)、小睢河改造河段兩側(cè)等地塊拆遷工作,拆遷總面積達(dá)12萬(wàn)平方米。天虹大道北段、中央大街中段、和合廣場(chǎng)、森林廣場(chǎng)“兩路兩場(chǎng)”工程已整理土方120余萬(wàn)方,栽植樹木2.9萬(wàn)棵。環(huán)境整治工程進(jìn)展迅速。小睢河治理工程南段清淤實(shí)施完畢。污水處理廠二期工程完成立項(xiàng)、選址等前期手續(xù)。開發(fā)區(qū)污水處理廠施工圖紙已經(jīng)設(shè)計(jì)完成,正在進(jìn)行工程招投標(biāo)?;@區(qū)污水處理廠選址已初步確定。全長(zhǎng)約10公里的小睢河截污工程已鋪設(shè)截污管網(wǎng)4.5公里。甘泉入戶工程穩(wěn)步實(shí)施。地面水廠凈水廠土建工程基本完工。渾水管網(wǎng)已鋪設(shè)9.5公里。完成中山路、北環(huán)路、徐寧路等沿路11公里供水管道鋪設(shè)工作。城區(qū)道路橋梁建設(shè)順利推進(jìn)。下邳大道、永安路、永學(xué)路等新城區(qū)道路均已陸續(xù)開工建設(shè)。青年西路、睢河南路、晉陵路已經(jīng)完成前期準(zhǔn)備工作。新城東路小沿河橋主體工程基本完成,新市西街和青年西路小睢河橋樁基工程均已順利完工,人民東路小沿河橋、中山北路小康河橋灌鑄樁施工正在緊張進(jìn)行。開發(fā)工程有序開展。曼哈頓商業(yè)廣場(chǎng)宗地已于3月10日掛牌上市,國(guó)際酒店二期用地也將于近期掛牌,榮盛大酒店工程已完成12層的框架主體施工。

(四)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不斷鞏固。一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大。繼續(xù)深入推進(jìn)“286”工程。編制完成包括農(nóng)業(yè)種養(yǎng)示范園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)在內(nèi)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)整體規(guī)劃。全縣高效農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)分解下發(fā),正在緊張實(shí)施。新建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)34個(gè),生豬、肉禽、蛋禽、山羊、奶牛的規(guī)模養(yǎng)殖比重進(jìn)一步提高。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展力度加大。全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)一季度完成銷售收入6.5億元。農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織達(dá)到192個(gè),新增6個(gè),培養(yǎng)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人300人,帶動(dòng)農(nóng)戶2500戶。三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大。累計(jì)投入資金250余萬(wàn)元,用于土山、孫莊、大寺三座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。疏??h鎮(zhèn)河道52條,清理村莊河塘215個(gè),完成土方466萬(wàn)方。農(nóng)村危橋改造工作進(jìn)展順利,通濟(jì)橋、二里橋、王樓橋、白塘河橋橋樁基礎(chǔ)已經(jīng)完成。古邳灌區(qū)已被國(guó)家列入宿遷船航灌區(qū)改造工程,該項(xiàng)目總投資3.6億元,可望于今年下半年或明年上半年實(shí)施;總投資3億元的凌城灌區(qū)改造項(xiàng)目,已報(bào)國(guó)家發(fā)改委和水利部審批;古邳、凌城大型泵站也已列入省改造計(jì)劃。四是脫貧攻堅(jiān)力度加大。按照立項(xiàng)增收致富一批、結(jié)對(duì)幫扶帶動(dòng)一批、政策惠農(nóng)扶持一批的辦法,積極向上爭(zhēng)取各類支農(nóng)資金,發(fā)放扶貧小額貸款1380萬(wàn)元,完成貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)1863人,為全年“脫貧攻堅(jiān)”任務(wù)的順利完成打下了良好基礎(chǔ)。

(五)實(shí)事工程穩(wěn)步實(shí)施,社會(huì)秩序保持穩(wěn)定。投入資金408萬(wàn)元,新改建農(nóng)村衛(wèi)生廁所5100座;建設(shè)戶用沼氣池1200座;新型農(nóng)村合作醫(yī)療繼續(xù)保持基本全覆蓋,一季度共補(bǔ)償醫(yī)藥費(fèi)用2588萬(wàn)元,受益群眾達(dá)67.5萬(wàn)人次;送價(jià)值5萬(wàn)元的圖書下鄉(xiāng),送電影、送戲下鄉(xiāng)1300余場(chǎng);全縣新增有線電視用戶1萬(wàn)戶,有線電視自然村村通率達(dá)95.6%。勞動(dòng)保障工作不斷加強(qiáng),全縣新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員1450人,城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)770人,全縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移近40萬(wàn)人。做好救災(zāi)救濟(jì)工作,發(fā)放城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)生活補(bǔ)助1112萬(wàn)元、救助慰問金200萬(wàn)元。開展城鄉(xiāng)退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)工作,已培訓(xùn)505人,參訓(xùn)率達(dá)100%,居全市前列。穩(wěn)妥啟動(dòng)第二代殘疾人證換發(fā)工作。繼續(xù)深入開展社會(huì)治安專項(xiàng)整治和交通運(yùn)輸秩序整頓,進(jìn)一步鞏固社會(huì)治安和交通運(yùn)輸整治成果。重拳打擊非法借貸,不斷改善金融環(huán)境。高度重視安全生產(chǎn),依法及時(shí)處理和解決信訪問題,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。

(六)作風(fēng)建設(shè)深入推進(jìn),干部素質(zhì)不斷提高。今年的工作困難多、任務(wù)重、壓力大。但經(jīng)過“拉練工作法”的洗禮和錘煉,全縣黨員干部對(duì)“大干項(xiàng)目,干大項(xiàng)目”的認(rèn)識(shí)水平不斷提高,實(shí)現(xiàn)“迎風(fēng)起飛,逆勢(shì)增長(zhǎng)”的信心不斷增強(qiáng),向全縣上下充分展示了干部隊(duì)伍的良好形象。特別是城建系統(tǒng)的干部職工,在城建工作中能夠開拓創(chuàng)新、果斷出擊、敢闖敢干,表現(xiàn)出了很高的思想境界和工作水準(zhǔn),全縣城市建設(shè)事業(yè)在短期內(nèi)取得了明顯進(jìn)步。城建工地上的一座座帳篷已經(jīng)成為一道亮麗的風(fēng)景線,成為推動(dòng)城建工作的“加速器”;一天一調(diào)度、一天一報(bào)送的城建工作簡(jiǎn)報(bào),向我們形象地展示了城建工程的進(jìn)度;在全縣率先實(shí)行的40%浮動(dòng)工資抵押制度,更彰顯了全縣城建工作者背水一戰(zhàn)的決心和勇氣。城建工作中的思路和做法已經(jīng)在全縣各部門、各單位深入推廣,全縣上下抓發(fā)展、謀突破的氛圍日漸濃厚。

總之,2009年第一季度,我縣的各項(xiàng)工作都比較突出,這是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是全縣上下共同努力的結(jié)果。在此,我代表縣政府向在座的各位,并通過你們,向奮戰(zhàn)在全縣各條戰(zhàn)線上的建設(shè)者們,表示衷心的感謝!

成績(jī)固然令人欣慰,但問題同樣不容忽視,對(duì)于發(fā)展中的困難和不足,我們也要有充分的認(rèn)識(shí)。一是項(xiàng)目推進(jìn)難度增加。受大環(huán)境影響,客商投資積極性不高,招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的難度明顯加大,特別是在招大引強(qiáng)方面,尚未取得突破性進(jìn)展,與年初的預(yù)期有一定差距。二是企業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)嚴(yán)峻。我縣目前仍處于工業(yè)化的初級(jí)階段,工業(yè)經(jīng)濟(jì)以初級(jí)產(chǎn)品制造為主,受宏觀形勢(shì)影響的滯后效應(yīng)已經(jīng)越來越明顯。由于市場(chǎng)需求萎縮,訂單減少,產(chǎn)品價(jià)格下降,部分企業(yè)因出現(xiàn)虧損而處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài),其生存和發(fā)展面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。三是要素供給依然緊張。在用地方面,隨著國(guó)家提高項(xiàng)目建設(shè)的投資強(qiáng)度和用地門檻,土地供需矛盾依然十分突出,部分項(xiàng)目由于用地問題而遲遲不能開工建設(shè)。在資金方面,金融危機(jī)給我縣融資工作帶來了一定困擾,制約了城市建設(shè)的快速推進(jìn),同時(shí),還造成企業(yè)流動(dòng)資金不足,資金周轉(zhuǎn)困難。四是干部思想仍需改進(jìn)。少數(shù)干部“等靠要”的依賴思想嚴(yán)重,一談到干事就要政府投入,一談到資金就向政府伸手要錢,工作遲遲無法有效推進(jìn)。部門與部門、部門與鎮(zhèn)之間缺乏有效的銜接和協(xié)調(diào),個(gè)別部門本位主義思想根深蒂固,過分強(qiáng)調(diào)本部門利益而無視全縣發(fā)展大局,等等。對(duì)于這些問題,在下一步工作中,全縣各部門、各單位必須予以高度重視,采取切實(shí)措施有針對(duì)性地加以解決。

二、咬住目標(biāo),苦干實(shí)干,只爭(zhēng)朝夕狠抓工作落實(shí)

今天我講話的題目是“咬定青山不放松”。那么,“青山”是什么?“青山”就是縣委提出的“大干項(xiàng)目,干大項(xiàng)目”這項(xiàng)*當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心任務(wù)。項(xiàng)目是促進(jìn)一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,是各項(xiàng)方針政策的具體化、落腳點(diǎn)和承載體。對(duì)于政府來說,我們所要做的,就是要用熱情、感情加癡情,用實(shí)干、苦干加巧干,用力度、速度加強(qiáng)度,把縣委的決策細(xì)化為一個(gè)個(gè)具體的項(xiàng)目,通過項(xiàng)目建設(shè)把縣委的科學(xué)決策轉(zhuǎn)化為發(fā)展的現(xiàn)實(shí)成果。我們有理由成功,更有信心成功。這信心,建基于對(duì)形勢(shì)的冷靜判斷,根植于縣委堅(jiān)實(shí)有力的科學(xué)部署,來源于全縣干部對(duì)機(jī)遇的正確把握,發(fā)自于全縣上下自強(qiáng)不息的奮斗信念。只要圍繞“大干項(xiàng)目,干大項(xiàng)目”這個(gè)核心任務(wù)堅(jiān)定不移的走下去,我相信,我們必然會(huì)取得“突破*”的全面勝利!

2009年,是“突破*”的關(guān)鍵之年。在不知不覺中,今年已過了四分之一,剩下的時(shí)間看似漫長(zhǎng)實(shí)則轉(zhuǎn)瞬即至,我們必須惜時(shí)如金、爭(zhēng)分奪秒,緊盯今年各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo),時(shí)刻保持清醒的頭腦,以?shī)^勇爭(zhēng)先的工作恒力,以雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),埋頭苦干,狠抓落實(shí),不斷掀起“大干項(xiàng)目,干大項(xiàng)目”的高潮,確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù),做到這一點(diǎn):

(一)轉(zhuǎn)變觀念是前提。觀念決定思路,思路決定出路。觀念轉(zhuǎn)變到位,落實(shí)才不會(huì)走樣。在下一步的工作中,我們必須進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,以此為先導(dǎo)引領(lǐng)各項(xiàng)工作的有效開展。具體就是要做到:一是不“等”,堅(jiān)持先干再說?!巴黄?”等不得,“大干項(xiàng)目,干大項(xiàng)目”也等不得。我們要牢固樹立“快抓項(xiàng)目是本職,慢抓項(xiàng)目是失職,不抓項(xiàng)目就是不稱職”的思想,不等政策,不等資金,不按部就班、隨行就市,快速動(dòng)起來,先干起來再說。面對(duì)機(jī)遇,迅速行動(dòng)、牢牢把握;面對(duì)矛盾,主動(dòng)出機(jī)、及時(shí)化解;面對(duì)問題,認(rèn)真梳理、徹底解決。同時(shí),要鍥而不舍地做好對(duì)上爭(zhēng)取工作,對(duì)看準(zhǔn)了的項(xiàng)目要全力以赴,不達(dá)目的誓不罷休,絕不能“三天打魚,兩天曬網(wǎng)”。二是不“靠”,敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)??朔蕾囁枷耄白约簞?dòng)手,豐衣足食”。在新形勢(shì)、新矛盾、新困難面前,不拈輕怕重,不推諉扯皮,勇挑擔(dān)子,敢于破難,能打硬仗。遇到困難不退縮,碰到挫折不氣餒,真正擔(dān)當(dāng)起自己的職責(zé),履行自己應(yīng)盡的義務(wù),不回避矛盾,不上交問題,主動(dòng)為縣委、縣政府分憂。三是不“要”,立足自力更生。對(duì)待任務(wù)不講條件,只講奉獻(xiàn)。有條件,抓住機(jī)遇大干快上;沒有條件,創(chuàng)造條件攻堅(jiān)破難。不輕易向縣委、縣政府要錢、要物或者要政策支持,在項(xiàng)目推進(jìn)的過程中,要立足自身想辦法,高起點(diǎn)落實(shí),大力度打拼,做好“無中生有”、“小中生大”、“弱中生強(qiáng)”的大文章,真正把縣委“大干項(xiàng)目,干大項(xiàng)目”的政策推動(dòng)力轉(zhuǎn)化為加快突破發(fā)展的內(nèi)生驅(qū)動(dòng)力。(另外,在這里我特別要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),現(xiàn)在是我們干事創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期,做為干部特別是各部門、各單位的負(fù)責(zé)人,干事要想著錢,但不要盯著錢,不要過分計(jì)較個(gè)人和部門利益的得失,必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、著眼全局。那些不顧*整體利益,不顧人民群眾利益,甚至為他人謀取非法利益的干部,就是不稱職的干部,就是將在拉練中被淘汰的干部。)

(二)領(lǐng)導(dǎo)帶頭是關(guān)鍵。落實(shí)不落實(shí),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。只有領(lǐng)導(dǎo)充分重視、干在前頭,基層抓落實(shí)才會(huì)有壓力、有動(dòng)力、有效果。領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實(shí),關(guān)鍵要做到:一是率先垂范。凡涉及項(xiàng)目建設(shè)的主要決策、中心工作,各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自謀劃、親自主抓、親自推動(dòng),特別是對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、突出問題,不僅要時(shí)時(shí)刻刻放在心上、抓在手上,還要以身作則、親力親為,務(wù)求實(shí)效。要把全部的心思放在上項(xiàng)目、謀發(fā)展、抓落實(shí)上,把全部的精力用在招商引資上,用在項(xiàng)目建設(shè)上,用在提供各項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)上,走在群眾中,干在群眾前,樂在群眾后。二是一線推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抓落實(shí),要改變隔窗看花、隔靴搔癢的工作狀態(tài),從俗務(wù)困擾中解放出來,從迎來送往中抽身出來,從機(jī)關(guān)中走到招商一線去,到項(xiàng)目建設(shè)一線去,一線推進(jìn)落實(shí)工作。在招商引資上,各鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)至少有一人長(zhǎng)期在外招商,各部門“一把手”每月在外招商要在10天以上,必須保證外出招商的強(qiáng)度和頻率。在項(xiàng)目建設(shè)上,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要到矛盾多、問題大的地方去,聽取意見、查找問題、落實(shí)整改,確保領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、情況在一線了解、矛盾在一線處理、問題在一線解決。三是放手放膽。各部門、各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)在抓落實(shí)的工作中,不要把“權(quán)”字看得太重,要善于發(fā)揮一班人的能動(dòng)性,不專權(quán)、不獨(dú)斷,讓副職有職、有責(zé)、有權(quán),讓班子成員和一般黨員干部人人肩上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)心中有事干。要胸懷寬廣,豁達(dá)大度,善于聽取不同聲音,善于吸納不同的意見,在工作中加深了解,在拉練中相互支持,在相處中增進(jìn)友誼,形成同步同調(diào)、和衷共濟(jì)的良好氛圍,充分調(diào)動(dòng)各方面的工作積極性。

(三)勇于創(chuàng)新是根本。創(chuàng)新是抓落實(shí)的內(nèi)在要求,創(chuàng)新的力度決定抓落實(shí)的深度。創(chuàng)新思路抓落實(shí),就是要善于把各項(xiàng)方針政策同“大干項(xiàng)目,干大項(xiàng)目”的核心任務(wù)相銜接,同本單位、本部門的工作實(shí)際相結(jié)合,分析和把握本單位、本部門的工作現(xiàn)狀、發(fā)展?jié)摿痛嬖诘牟蛔?,?chuàng)造性地推進(jìn)工作。一要勇破常規(guī)。工作墨守成規(guī)、因循守舊,干項(xiàng)目都要尋先例、搬政策,就會(huì)喪失機(jī)遇、阻礙發(fā)展,就只能永遠(yuǎn)跟在別人后面。特別是在當(dāng)前形勢(shì)復(fù)雜多變、瓶頸制約增多的情況下,要確保完成全年的工作任務(wù)。我們必須在招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)、城市建設(shè)等重點(diǎn)工作上,不斷探索、不斷開拓,凡是外地已實(shí)行的都可以學(xué)習(xí)借鑒;凡是上級(jí)政策沒有明令禁止的,都可以大膽嘗試;凡是上級(jí)規(guī)定有彈性的,都可以靈活掌握和運(yùn)用,在“試”中開辟新路徑,在“闖”中求得新突破。二要勇于爭(zhēng)先?!按蟾身?xiàng)目,干大項(xiàng)目”,實(shí)現(xiàn)“迎風(fēng)起飛,逆勢(shì)增長(zhǎng)”,我們每個(gè)部門、每個(gè)單位都要有爭(zhēng)先的精神狀態(tài)、爭(zhēng)先的實(shí)際行動(dòng)、爭(zhēng)先的過硬業(yè)績(jī)。我們要排一排自己在全省、全市或全縣中處于什么位次,居于領(lǐng)先或靠前位次的,不能自我陶醉,必須確立更新更高的發(fā)展目標(biāo),勇于超越自我;居于追趕行列的,不能甘于落后,必須制定切實(shí)可行的趕超措施,加班加點(diǎn),奮發(fā)努力,勇于超越對(duì)手。要樹立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的理念,始終保持奮進(jìn)的銳氣,以一流的活力、一流的速度、一流的業(yè)績(jī),掌握主動(dòng)權(quán),牢牢把握發(fā)展先機(jī)。三要勇?lián)?zé)任。解放思想、破舊立新,從來就不是一帆風(fēng)順的,注定要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、遭受非議,甚至遇到挫折失敗。但是,“突破*”既然將“大干項(xiàng)目、干大項(xiàng)目”的重?fù)?dān)放到了我們的肩上,我們就必須擔(dān)負(fù)起這個(gè)責(zé)任,敢想敢干,敢打敢拼,百折不撓。在創(chuàng)新的問題上,縣委、縣政府的態(tài)度一直非常明確,就是要旗幟鮮明地鼓勵(lì)探索、善待失誤、崇尚成功。希望全縣上下都要營(yíng)造這樣的氛圍,那就是:理直氣壯地為大膽干事的人撐腰,為開拓創(chuàng)新的人吶喊,為勇往直前的人助威,以寬容的心態(tài)來看待失誤,以實(shí)干的行動(dòng)來應(yīng)對(duì)爭(zhēng)論,以發(fā)展的實(shí)績(jī)來消除雜音,讓創(chuàng)新成為我們干事創(chuàng)業(yè)的主旋律。

(四)統(tǒng)籌兼顧是手段。在抓落實(shí)中,在各項(xiàng)工作的謀劃、安排、部署和推進(jìn)上,不僅要抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、關(guān)注熱點(diǎn),也要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”,“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合,兼顧工作的各個(gè)方面。首先,在“點(diǎn)”上要有突破。點(diǎn)是具體的項(xiàng)目,在工業(yè)上就是160大項(xiàng)目,在城建上就是四十大工程,在農(nóng)業(yè)上就是各個(gè)連片設(shè)施種植示范基地和規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)。這一個(gè)個(gè)項(xiàng)目,怎么做、在哪一階段做什么,王書記在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上說得非常清楚,在此我不作贅述,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),按照王書記的指示一著不讓抓好落實(shí)。其次,要在“線”上有新突破。對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)來說,“線”就是我縣的五大產(chǎn)業(yè)。工作中,我們要深入研究五大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和方向,有針對(duì)性地開展招商,著力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條中的缺位環(huán)節(jié);要加大政策扶持和要素傾斜力度,提高產(chǎn)業(yè)配套的規(guī)模和水平,使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)由“點(diǎn)狀”向“塊狀”集聚發(fā)展,加快形成集聚配套的產(chǎn)業(yè)新格局。在城建方面,我們要通過一條條道路的建設(shè)、一條條河道的整治、一個(gè)個(gè)項(xiàng)目的推進(jìn)帶動(dòng)周邊及沿線的快速發(fā)展,以“點(diǎn)”的突破帶動(dòng)整條“線”的活躍。在高效農(nóng)業(yè)上,“線”就是“一主兩輔”三條線路,今年我們要以此為重點(diǎn),勾勒出全縣高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的清晰輪廓。再次,在“面”上要有新突破。經(jīng)過近幾年的努力,*工業(yè)園區(qū),特別是經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已經(jīng)有了長(zhǎng)足的發(fā)展,園區(qū)空間格局和載體輪廓已經(jīng)基本明晰。下一步各大園區(qū)要按照“項(xiàng)目集中,產(chǎn)業(yè)集群,資源集約,功能集成”的思路,積極推進(jìn)園區(qū)體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新,有效突破園區(qū)用地不足、發(fā)展空間不夠、承載能力不強(qiáng)、管理體制不順的問題,采取更加有力的措施,使各園區(qū)實(shí)現(xiàn)脫胎換的變化,奏響*工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的雄渾樂章。在城市建設(shè)上,要堅(jiān)持高水平規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè),通過四十大城建工程的快速推進(jìn),使全縣房地產(chǎn)業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展,使城市品位明顯提升、城市功能不斷完善、城市環(huán)境更加宜人,調(diào)制出*城市建設(shè)的亮麗底色。在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面,我們不僅要注重量的擴(kuò)張,而且要注重質(zhì)的提升,通過“286”工程的深入實(shí)施,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系,繪就農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的絢麗畫卷。另外,還要注重全面發(fā)展,既抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)主要矛盾,又兼顧社會(huì)事業(yè)發(fā)展,保持社會(huì)穩(wěn)定,以為民辦實(shí)事為切入點(diǎn),全力推動(dòng)和諧*建設(shè)。

(五)提高效率是基礎(chǔ)。效率是一種運(yùn)轉(zhuǎn)的狀態(tài),高效率才能收到高效益。“大干項(xiàng)目、干大項(xiàng)目”必須不斷提高落實(shí)的效率。一要分秒必爭(zhēng)。發(fā)展的形勢(shì)瞬息萬(wàn)變,發(fā)展的機(jī)遇稍縱即逝,只有充分利用有效時(shí)間,在更短的時(shí)間里干更多的事,才不會(huì)坐失發(fā)展機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)。在具體落實(shí)中,對(duì)每一項(xiàng)工作我們都要排出時(shí)間表,立下軍令狀,按時(shí)間抓進(jìn)度,按進(jìn)度講績(jī)效,按績(jī)效排名次。要把黑天當(dāng)作白天干,雨天當(dāng)作晴天干,形成爭(zhēng)分奪秒、你追我趕的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。二要雷厲風(fēng)行。凡縣委決定的事項(xiàng),凡縣政府部署的工作,不議論是非、不爭(zhēng)辯曲直,馬上就干、立即照辦,不折不扣、一絲不茍,只為爭(zhēng)先想辦法,不為落后找借口。對(duì)待工作、提供服務(wù)要不論早晚,只講快慢,能當(dāng)時(shí)辦的就當(dāng)時(shí)辦,能當(dāng)天辦的就當(dāng)天辦,能一次辦完的就一次辦完,不斷加快工作節(jié)奏,提高服務(wù)質(zhì)量和水平。三要系統(tǒng)安排。要樹立系統(tǒng)意識(shí),對(duì)一個(gè)時(shí)期內(nèi)的工作要有總體的計(jì)劃,對(duì)眼前工作和長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌安排,做到有條不紊、重點(diǎn)突出、張弛有度,避免東一榔頭西一棒槌、眉毛胡子一把抓的做法和狀態(tài)。要合理安排人力、物力、財(cái)力,將有限的資源用到重點(diǎn)工作中去,精心組織,步步為營(yíng),精益求精,一步一個(gè)腳印地抓好項(xiàng)目推進(jìn)。

(六)完善機(jī)制是保障。機(jī)制是抓落實(shí)的方法和途徑。沒有一套科學(xué)有效的運(yùn)行機(jī)制,就難以保證各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。要從根本上解決不落實(shí)、不認(rèn)真落實(shí)和落實(shí)不好的問題,必須創(chuàng)新機(jī)制,向機(jī)制要方法、要成效。在工作機(jī)制上,去年我們已經(jīng)探索并認(rèn)真實(shí)行了“拉練工作法”。今年,我們要在狠抓落實(shí)中,對(duì)“拉練工作法”進(jìn)行再深化、再完善、再升華,從而建立起更加嚴(yán)密、合理、有效的機(jī)制。一是健全責(zé)任機(jī)制。在其位,謀其政,負(fù)其責(zé)。對(duì)每一項(xiàng)工作,都要明確責(zé)任分解的指向性,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)的常態(tài)性,提高責(zé)任考核的科學(xué)性,維護(hù)責(zé)任追究的嚴(yán)肅性,使政府的每位干部都能夠知責(zé)、擔(dān)責(zé)、盡責(zé),將責(zé)任意識(shí)熔鑄在思想深處,保證每位工作人員都手中有活、心中有數(shù)、肩上有責(zé)。二是健全激勵(lì)機(jī)制。通過重獎(jiǎng)嚴(yán)懲,激發(fā)干部“想干事”,培養(yǎng)干部“能干事”,促使干部“干成事”,確保干部“不出事”。使每位工作人員都能用高度負(fù)責(zé)的精神和無私忘我的主人翁姿態(tài)對(duì)待工作,都能在項(xiàng)目建設(shè)全過程、全領(lǐng)域的服務(wù)中體現(xiàn)自身價(jià)值,成為積極有效的活力因素。三是健全督辦問責(zé)機(jī)制。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、城建工程、招商引資以及財(cái)稅征管等中心工作要建立制度化、常態(tài)化的工作調(diào)度機(jī)制,督查部門要實(shí)行全過程的追蹤督查,對(duì)在工作中出現(xiàn)陽(yáng)奉陰違、推諉扯皮的,要及時(shí)啟動(dòng)問責(zé)。各部門、各單位對(duì)各自分管范圍內(nèi)的中層干部,也要建立和完善問責(zé)制度,徹底解決“中梗阻”和“底板結(jié)”。

三、轉(zhuǎn)變職能,從嚴(yán)治政,全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)

(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)實(shí)踐,增強(qiáng)運(yùn)作力。學(xué)習(xí)是素質(zhì)之基、能力之源。建設(shè)一個(gè)務(wù)實(shí)高效的政府,我們必須跟上時(shí)代的步伐,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。一要向政策學(xué)。當(dāng)前,為有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī),國(guó)家大的方針政策不斷有新的調(diào)整,每一項(xiàng)調(diào)整都將是利益分配格局的大變動(dòng)。如果我們不能吃透政策,領(lǐng)會(huì)精神,創(chuàng)造性地開展工作,我們的工作就會(huì)陷入被動(dòng)。因此,我們必須結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),不斷加強(qiáng)對(duì)國(guó)家宏觀政策的學(xué)習(xí)和掌握,洞悉政策的目標(biāo)點(diǎn)和著力點(diǎn),在嚴(yán)格執(zhí)行的基礎(chǔ)上,利用政策對(duì)發(fā)展的支持面、普惠面和引導(dǎo)力,搭乘政策的快車,爭(zhēng)取上級(jí)的各種支持。二要向他人學(xué)。為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,目前各地都在積極進(jìn)行探索和嘗試,有些地區(qū)已經(jīng)取得了一定的成績(jī),積累了許多有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)和做法。我們的干部要打破閉門造車、坐井觀天的工作狀態(tài),積極走出去,加強(qiáng)同先進(jìn)地區(qū)的交流與合作,不斷開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟,深入了解他們的理念和做法,吸取他們的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),不斷反思和改進(jìn)自身的工作方法及工作狀態(tài),增強(qiáng)駕馭和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展大局的能力。三要向?qū)嵺`學(xué)。對(duì)工作中,特別是招商引資中的得與失,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中的長(zhǎng)與短,我們都要認(rèn)真分析、及時(shí)總結(jié)。對(duì)成功的做法,要在繼續(xù)堅(jiān)持和完善的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提煉和升華,從而形成推動(dòng)工作的有效機(jī)制和辦法;對(duì)失敗的做法,要查找失敗的原由,汲取失敗的教訓(xùn),避免重蹈覆轍。無論成功和失敗,我們都要從中有所收獲。學(xué)習(xí)的過程是一個(gè)“蛻變”與“重塑”的過程。對(duì)*的干部來說,責(zé)任的重大使得我們“蛻變”的周期不斷縮短,任務(wù)的艱巨要求我們“重塑”的效率不斷提高,我們必須將學(xué)習(xí)作為抓落實(shí)的重要內(nèi)容,讓學(xué)習(xí)滲透到生活、工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),滲透到政府部門的各個(gè)角落。否則,我們就會(huì)被狹隘的觀念和習(xí)慣所淹沒,就會(huì)在枯燥陳舊中步履蹣跚,在循規(guī)蹈矩中停滯不前。

(二)加強(qiáng)效能建設(shè),增強(qiáng)執(zhí)行力。執(zhí)行力是政府工作的生命。就我國(guó)的政治體制和機(jī)構(gòu)設(shè)置而言,政府的主要職責(zé)就是在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,依靠人大、政協(xié)的監(jiān)督和支持,把黨委確定的發(fā)展思路、目標(biāo)和藍(lán)圖不折不扣地執(zhí)行下去,這就是政府工作的定位。一要強(qiáng)化拉練,提高落實(shí)水平。要按照“拉練工作法”的要求,實(shí)行工作倒逼機(jī)制,逐級(jí)分解任務(wù),層層傳遞壓力,在第一時(shí)間落實(shí)責(zé)任,在第一時(shí)間開展工作,在第一時(shí)間破解難題,不夸夸其談、坐而論道,不急功近利、沽名釣譽(yù),扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)工作。在快速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),要密切注意工程質(zhì)量,杜絕豆腐渣工程;要時(shí)刻繃緊安全穩(wěn)定這根弦,認(rèn)真消除安全隱患,處理好社會(huì)矛盾,保持社會(huì)穩(wěn)定,為“大干項(xiàng)目、干大項(xiàng)目”掃清障礙。二要凝心聚力,確保政令暢通。要強(qiáng)化政府公務(wù)員的全局觀念和大局意識(shí),使各部門、各單位克服本位主義和狹隘心理,把本職工作置于全縣發(fā)展大局中去思考和定位,服從大局,聽從指揮,形成合力共進(jìn)的工作格局。同時(shí),要建立有令則行、有禁則止的執(zhí)行機(jī)制,把履職和問責(zé)結(jié)合起來,把問責(zé)貫穿于履職的全過程,對(duì)失職者必查,對(duì)瀆職者必究,切實(shí)做到“守土有責(zé)”。三要減少支出,厲行勤儉節(jié)約。今年我縣的重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目很多,用錢的地方越來越多,財(cái)政的壓力也越來越大,各部門、各單位都要牢固樹立過緊日子的思想,進(jìn)一步減少行政支出,降低行政成本,集中財(cái)力辦大事。在各項(xiàng)支出中凡是能省的都要省下來,凡是能減的都要減到底,花更少的錢辦更多的事,絕不可大手大腳、鋪張浪費(fèi),讓花掉的每一分錢都用得有價(jià)值。前段時(shí)間,中辦和國(guó)辦聯(lián)合發(fā)出通知,對(duì)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)提出了“三個(gè)嚴(yán)禁、五個(gè)嚴(yán)格”的八條要求,各部門、各單位務(wù)必認(rèn)真貫徹落實(shí),堅(jiān)決執(zhí)行到位。

(三)推行政務(wù)公開,增強(qiáng)公信力。今年,我縣被確定為全國(guó)黨務(wù)公開試點(diǎn)縣,作為縣級(jí)政府,我們要以此為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開工作,讓行政權(quán)力在陽(yáng)光下透明運(yùn)行。使黨務(wù)公開和政務(wù)公開在相互促進(jìn)、相互補(bǔ)充中緊密結(jié)合、共同發(fā)展。一要圍繞政府權(quán)力運(yùn)行抓公開。政務(wù)要公開,權(quán)力是重點(diǎn)。我們所實(shí)行的政務(wù)公開不僅要公開權(quán)力行使的最終結(jié)果,還要公開權(quán)力運(yùn)行的整個(gè)過程;不僅要公開權(quán)力運(yùn)行的“程序”,還要公開權(quán)力運(yùn)行的“內(nèi)容”;不僅要公開“做什么”,還要公開“為什么要這樣做”,確保權(quán)力運(yùn)行的透明度。要加大對(duì)“人、財(cái)、事、物”四權(quán)的公開力度,健全主動(dòng)公開和依法申請(qǐng)公開、考核評(píng)議、責(zé)任追究等制度,推進(jìn)政務(wù)公開的規(guī)范化、制度化、常態(tài)化,使政務(wù)公開從部分領(lǐng)域、部分環(huán)節(jié)向全方位、全過程延伸,從辦事層面向決策、監(jiān)督層面拓展。二要圍繞群眾參與抓公開。群眾是政務(wù)公開的主要對(duì)象。政務(wù)公開要本著“因地制宜、簡(jiǎn)便易行、方便群眾”的原則,從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,把政務(wù)公開納入公共服務(wù)的全過程,以教育、醫(yī)療、交通、城管、公安等行業(yè)和領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),最大限度地保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),使政府決策源于群眾、工作依靠群眾、成果惠及群眾的方針政策得以真正體現(xiàn)。三要圍繞工作落實(shí)抓公開。將今年的160大項(xiàng)目、四十大城建工程,以及高效規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),從方案制訂到責(zé)任落實(shí),從時(shí)間節(jié)點(diǎn)、形象進(jìn)度到牽頭單位、考核方式,全部向社會(huì)公開公布,讓全縣人民共同進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)判,使政務(wù)公開成為推動(dòng)工作落實(shí)的有效模塊。要?jiǎng)?chuàng)新政務(wù)公開的載體和形式,在不斷完善公示欄、公告牌、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)公開形式的基礎(chǔ)上,靈活運(yùn)用多種手段,求得最佳的社會(huì)效果。今天的會(huì)議印發(fā)了《*縣政務(wù)公開暫行辦法》(討論稿),希望各部門、各單位會(huì)后仔細(xì)研究,并結(jié)合本職工作提出修改意見。

(四)始終心系百姓,增強(qiáng)親民力。百姓的日子就是政府的形象。群眾是我們的衣食父母,也是我們開展工作的源泉和基礎(chǔ),作為政府部門,我們要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)唱響發(fā)展經(jīng)濟(jì)、普惠群眾的主旋律,認(rèn)真做好各項(xiàng)好事實(shí)事,把執(zhí)政為民的要求融入到思想感情里、體現(xiàn)在政策措施上、落實(shí)到具體工作中。要善聽群眾心里話。堅(jiān)持走出機(jī)關(guān)大院,深入街頭巷尾、深入田間地頭、深入工廠企業(yè),聽聽老百姓是怎么想的,看看哪些事是需要我們做的,真心實(shí)意地為群眾提供服務(wù),滿腔熱情地幫百姓排憂解難。如果群眾對(duì)我們的工作有意見,要認(rèn)真研究其成因及對(duì)策,全面、真實(shí)、及時(shí)地解決群眾利益訴求問題。要對(duì)群眾講實(shí)話。燈不撥不亮,理不講不明。要把事關(guān)群眾切身利益的各項(xiàng)決策情況、進(jìn)展情況公之于眾,讓群眾知根知底,讓群眾廣泛監(jiān)督。對(duì)群眾反映的問題,能辦的立刻辦好,不能辦的耐心解釋。通過真誠(chéng)的交流,讓群眾由誤解變理解、由懷疑變信任,形成干群一心的良好局面,讓干部成為“透明官”、群眾成為“明白人”,干部和群眾之間少一堵“隔心墻”、多一座“連心橋”。要對(duì)群眾說話算話。說過的話、承諾的事以及國(guó)家為民惠民的各項(xiàng)政策,必須嚴(yán)格執(zhí)行到位,確保原汁原味、不折不扣地兌現(xiàn)。對(duì)群眾希望的事抓緊辦,群眾關(guān)注的事用心辦,群眾有爭(zhēng)議的事慎重辦,群眾反對(duì)的事堅(jiān)決不辦。要讓群眾看到我們所講的就是我們所做的,我們所做的都是為了*的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、都是利民惠民的,用我們的實(shí)際行動(dòng),在人民群眾的心頭樹立勤政為民的良好形象。

(五)加強(qiáng)廉政建設(shè),增強(qiáng)約束力。清正廉潔是對(duì)每個(gè)政府工作人員的最基本要求,更是政府取得群眾信任、贏得群眾支持的第一要素,廉政建設(shè)我們必須始終警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。我們的干部靠著自己的努力,一步一個(gè)腳印走到今天的位置,確實(shí)都不容易。領(lǐng)導(dǎo)干部手中擁有一定的權(quán)力,要處處小心謹(jǐn)慎,切不可把“錢”和“權(quán)”看得太重。如果不能正確對(duì)待手中的權(quán)力,不能理性面對(duì)各種利益,思想稍有放松和懈怠,就可能在人情世故的糾纏中,在形形色色的誘惑和糖衣炮彈的進(jìn)攻中喪失原則,滑向腐敗的泥潭。因此,所有政府工作人員要在廉潔從政問題上保持一種如履薄冰、如臨深淵的心態(tài),破除“官”的念頭,破除“權(quán)”的欲望,破除“利”的誘惑,守護(hù)一方心靈的凈土,心有所畏、行有所止,做一名群眾稱心、自己安心、家庭省心、組織放心的干部。今年,我縣實(shí)施了一大批工業(yè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,各部門、各單位特別是負(fù)責(zé)拆遷安置、項(xiàng)目招投標(biāo)、資金管理與使用、工程監(jiān)理、質(zhì)量驗(yàn)收等重點(diǎn)工作的部門和單位,務(wù)必要加強(qiáng)教育、完善制度、嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)明紀(jì)律,確保依法、公正、廉潔地開展工作。凡在工程建設(shè)過程中貪污、受賄、瀆職、濫用職權(quán)和營(yíng)私舞弊獲取不當(dāng)利益的,不管牽扯到哪一級(jí)哪個(gè)人,縣委、縣政府都將一查到底,依法嚴(yán)懲,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供風(fēng)清氣正的良好環(huán)境!

同志們,2009年的光陰之箭,已經(jīng)飛過四分之一的路程,我們面臨的發(fā)展形勢(shì)依然嚴(yán)峻,我們的發(fā)展任務(wù)依然繁重,我們必須圍繞“大干項(xiàng)目、干大項(xiàng)目”這項(xiàng)核心任務(wù),咬定“青山”不放松,迎難而上促發(fā)展,闖關(guān)奪隘、一路向前。讓我們“安危不貳其志,險(xiǎn)易不革其心”,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的鼎力支持下,在全縣上下的共同努力下,銳意進(jìn)取,狠抓落實(shí),開創(chuàng)*發(fā)展的新局面,譜寫*歷史的新篇章!

謝謝大家!