區(qū)級機關(guān)事務(wù)管理局工作會議上的講話

時間:2022-08-03 12:06:00

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區(qū)級機關(guān)事務(wù)管理局工作會議上的講話

同志們:剛剛過去的20年是極不平凡的一年,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全局上下主動、積極與區(qū)委區(qū)政府保持高度統(tǒng)一,認(rèn)真履行職責(zé),較好地完成了全年工作目標(biāo)。

剛才強偉忠副局長代表全局對過去一年工作作了比較好的總結(jié),是對全局工作的的客觀的評價。既肯定了成績,又指出了不足,希望同志們在今后的工作中發(fā)揚成績,改正不足,再接再勵,把區(qū)級機關(guān)事務(wù)管理工作做實做好。

2009年至關(guān)重要,謀劃和安排全年的后勤工作,就是要緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作和重點目標(biāo),堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),把長遠(yuǎn)發(fā)展與當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來,把全區(qū)的大局要求和部門職責(zé)緊密結(jié)合起來,著力增強區(qū)級機關(guān)后勤工作的科學(xué)性和針對性,切實提高全局干部職工在全區(qū)上下的高昂的工作環(huán)境形勢下推動后勤工作科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的能力,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展提供堅強的后勤保障。今年,全局重點抓好五個方面工作:

一、明確指導(dǎo)思想和工作目標(biāo),全面推進(jìn)機關(guān)后勤工作走上新的臺階

(1)指導(dǎo)思想:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和十七屆三中全會精神,認(rèn)真貫徹區(qū)委擴大會議精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作,以“制度化管理,人性化服務(wù)”為主線,堅持以人為本、服務(wù)至上的宗旨,面向機關(guān),把握重點,勇于創(chuàng)新,全面推進(jìn)機關(guān)后勤工作走上一個新臺階。

(2)工作目標(biāo)

保安工作:貫徹安全保衛(wèi)制度、消防制度,預(yù)防為主,嚴(yán)格登記查詢,外來人員與車輛登記率達(dá)到×××,有效控制轄區(qū)內(nèi)故意損壞公物及偷盜等刑事案件。

餐飲工作:以“六常管理法”為先導(dǎo),積極探索餐飲管理、服務(wù)、保障,機關(guān)滿意度在年的基礎(chǔ)上提升×××,力爭提升×××。

設(shè)備工作:堅持以節(jié)約型機關(guān)建設(shè)為目標(biāo),在設(shè)施設(shè)備完好率保持×××以上,照明燈具完好率達(dá)×××,能耗比上年降低×××。

保潔工作:樹立服務(wù)無限的觀念,注重細(xì)節(jié),堅持以星級標(biāo)準(zhǔn)做好保潔工作,無衛(wèi)生死角,確保機關(guān)大院持久整潔。

綠化工作:增綠添景,加大園林綠化養(yǎng)護(hù)管理,喬、灌、花、草的合理配植,達(dá)到不但有綠,而且四季有花的效果,切實提高園林藝術(shù)水平。

二、強化科學(xué)管理理念,促進(jìn)后勤工作的制度化建設(shè)

我局自20年起以區(qū)行政中心建設(shè)和啟用為契機,經(jīng)過機構(gòu)改革,實現(xiàn)了由“辦后勤”向“管后勤”的根本性轉(zhuǎn)變,全局的工作性質(zhì)和任務(wù)發(fā)生了大的變化。局屬企事業(yè)單位通過轉(zhuǎn)換管理和經(jīng)營機制,內(nèi)部活力已經(jīng)顯現(xiàn),服務(wù)效能不斷提高,基本奠定了較為科學(xué)完整的管理工作基礎(chǔ),取得了明顯成效。但從我們制訂的各項工作管理制度和運行機制來看,還不夠完善,與實際工作還有許多不相適應(yīng)之處。所以,我們需要加強管理制度體系的建設(shè),提高制度建設(shè)的質(zhì)量和水平,切實做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人,以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下的新形勢新任務(wù)。

1、轉(zhuǎn)變思想,確立管理理念。管理職能與服務(wù)職能分開,是推進(jìn)機關(guān)后勤工作管理創(chuàng)新,實現(xiàn)由“辦后勤”向“管后勤”的轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

機關(guān)后勤管理就是要管好機關(guān)的資產(chǎn),搞好后勤保障。為此,要按照行政管理體制改革的目標(biāo),進(jìn)一步理順職能,把服務(wù)性工作從行政機構(gòu)中分離出來,加強宏觀管理、監(jiān)督和調(diào)控職能,克服和糾正管理層次過多、管理職能交叉、越位、錯位、管理權(quán)責(zé)脫節(jié)的問題。通過科學(xué)配置后勤管理職能,監(jiān)管好政府機關(guān)資產(chǎn)和服務(wù)質(zhì)量,保證人、財、物等資源的合理配置和有效使用。

2、推行績效管理,建立行之有效的考核機制。從定職定崗的科學(xué)性合理性入手,依照工作職能考核崗位設(shè)置是否科學(xué)、按照崗位職責(zé)考核工作流程是否合理,按工作流程和工作內(nèi)容確定工作標(biāo)準(zhǔn),由工作標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建績效考核點,做到“能量化的必須量化,不能量化的要細(xì)化”。建立績效考核激勵機制:將績效考核的結(jié)果和職務(wù)聘用、職稱評定、物質(zhì)獎懲等緊密掛鉤,形成考核、使用、晉升一體化的激勵約束機制。統(tǒng)籌考慮干部職工的承受度和操作的可行性,兼顧到具體考核結(jié)果的分層反饋機制,提升全局和廣大干部職工的競爭力。

3、科學(xué)管理,加快建章立制。一要注重通過科學(xué)總結(jié)我們機關(guān)后勤建設(shè)的經(jīng)驗,深入研究我區(qū)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)條件下機關(guān)后勤建設(shè)的特點和規(guī)律,有針對性地建立健全相應(yīng)的制度措施。二要注意把那些經(jīng)過實踐檢驗的成功做法整理為規(guī)章制度,保證制定的規(guī)章制度行得通、做得到,并要隨著時代的發(fā)展和形勢的變化而不斷修改,使機關(guān)后勤的各項制度不斷豐富、完善和發(fā)展,以實現(xiàn)制度建設(shè)的與時俱進(jìn)。。三要積極借鑒先進(jìn)地區(qū)政府機關(guān)事務(wù)保障法制化的做法,認(rèn)真總結(jié)本區(qū)實踐經(jīng)驗,既重視基本的法規(guī)制度,又重視具體的實施細(xì)則,使各項規(guī)章制度彼此銜接,與國家法律法規(guī)相協(xié)調(diào)配合、環(huán)環(huán)相扣,真正發(fā)揮法規(guī)制度的整體合力,達(dá)到依法管理、依法保障、依法服務(wù)的目的。

三、增強優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識,推進(jìn)后勤工作的人性化建設(shè)

后勤的優(yōu)質(zhì)服務(wù)是機關(guān)工作矛盾的融化劑、干部群眾的暖心劑、和諧機關(guān)的推進(jìn)劑,在和諧機關(guān)的建設(shè)中擔(dān)負(fù)著重要職責(zé),發(fā)揮著重要作用。

1、創(chuàng)新觀念,增強服務(wù)的意識。針對機關(guān)后勤服務(wù)對象的多樣性和服務(wù)內(nèi)容的繁雜性,要堅持科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)思想,牢記服務(wù)宗旨,強化服務(wù)意識,切實做好機關(guān)后勤保障日常工作,扎實開展好“三項服務(wù)”工作,即:為區(qū)機關(guān)中心工作服務(wù)、為區(qū)機關(guān)干部職工生活服務(wù)、為區(qū)機關(guān)事業(yè)建設(shè)發(fā)展服務(wù),不斷在貼心、用心、細(xì)心、盡心的人性化服務(wù)上下功夫,真正使服務(wù)保障工作上檔次、有品位,體現(xiàn)現(xiàn)代后勤科學(xué)管理的水平。

2、提升標(biāo)準(zhǔn),增強服務(wù)的效率。后勤工作事多面廣,千頭萬緒,在工作中,要從大處著眼,小處著手,突出效率和效益,要樹立后勤服務(wù)也是商品的觀念,是商品就應(yīng)該追求效益和效率的最大化。因此,服務(wù)保障工作,既要注重服務(wù)質(zhì)量,也要講求服務(wù)的時效;既要講讓機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和干部職工滿意,也要講服務(wù)成本核算;既要滿足機關(guān)正常辦公運轉(zhuǎn)的需要,也要防止和減少各種浪費現(xiàn)象。要體現(xiàn)服務(wù)中有管理,管理是為了更好的服務(wù)。

3、以人為本,推進(jìn)和諧機關(guān)建設(shè)。要堅持以人為本,一切從干部職工切身利益出發(fā),關(guān)心職工生活,解決職工困難,解除職工后顧之憂。要妥善處理后勤服務(wù)工作中的矛盾,協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系,把握好政策尺度,在政策允許的范圍內(nèi)努力解決好焦點、難點問題,對于合理的需求要創(chuàng)造條件滿足,一時解決不了的,要說清情況,向干部職工交底。

要公開、公平、公正,不搞特殊化,不搞暗箱操作,不做損害干部職工利益的事情。要改進(jìn)服務(wù)態(tài)度和方式方法,倡導(dǎo)人性化服務(wù),細(xì)微之處見真情,說話和氣,辦事周到,多提有利于和諧的建議,多說有利于和諧的話,多做有利于和諧的事,不斷推進(jìn)和諧機關(guān)建設(shè)。

四、開拓創(chuàng)新,深化管理,穩(wěn)步推進(jìn)后勤工作的績效管理

推進(jìn)機關(guān)后勤工作的創(chuàng)新,深化機關(guān)后勤工作的科學(xué)管理,政策性強、涉及面大,關(guān)系機關(guān)工作的正常運轉(zhuǎn),關(guān)系干部職工切身利益和安全穩(wěn)定。因此,在績效管理推進(jìn)過程中,要穩(wěn)步推進(jìn),有序推進(jìn),從我區(qū)實際出發(fā),有計劃、有重點、有步驟地、積極地、穩(wěn)步地推進(jìn)改革。基本步驟是:

1、廣泛宣傳,深化績效管理理念的確立。通過各種形式做好宣傳工作,首先在管理層統(tǒng)一思想,謀劃局機關(guān)與下屬單位的“六常管理”方法。其次以印發(fā)文件、教育培訓(xùn)、召開全局干部職工大會等多種形式,積極宣傳績效管理的方法、原則、內(nèi)容及實施的意義,在局領(lǐng)導(dǎo)、中層干部和全體職工隊伍等不同層面中形成科學(xué)、正確的績效理念,為我局績效管理推進(jìn)注入強大的思想動力。再次,充分發(fā)揮單位網(wǎng)站、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)驗交流的作用,大力發(fā)展電子后勤、信息后勤,樹立大后勤理念,構(gòu)建與績效管理相配套的網(wǎng)絡(luò)機關(guān)后勤框架,形成機關(guān)后勤服務(wù)保障的整體合力,不斷完善績效管理手段。

2、分工合作,調(diào)整機構(gòu)歸口。堅持精簡、統(tǒng)一、效能原則,理順各方關(guān)系,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),科學(xué)界定職能,推進(jìn)機構(gòu)調(diào)整和職能整合,解決原先存在的管理分散、職能交叉的問題,實現(xiàn)人人作為,解決“一部分人忙著干、一部分人推著干、一部分人閑著看”的問題,使績效管理更好地為后勤發(fā)展服務(wù)。

3、試點先行,推行餐飲服務(wù)績效管理。一是分餐飲科和機關(guān)食堂、機關(guān)餐飲中心(政和園)兩個層次進(jìn)行“關(guān)鍵指標(biāo)法(kpi)”考核評估,對餐飲科使用接待總?cè)藬?shù)、滿意率、投訴率、投入產(chǎn)出率、合同執(zhí)行率等kpi指標(biāo)評估;對機關(guān)食堂和機關(guān)餐飲中心(政和園)使用接待流量、菜肴出品質(zhì)量、環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量、接待服務(wù)質(zhì)量、人力資源管理等kpi指標(biāo)評估。二是在機關(guān)食堂和機關(guān)餐飲中心(政和園)推行“六常管理法”,做到常分類、常整理、常清潔、常維護(hù)、常規(guī)范、常教育,切實提高服務(wù)形象及競爭力,提升機關(guān)干部職工就餐滿意度。

4、深入調(diào)研,逐步推進(jìn)績效管理項目的延伸。對我局現(xiàn)有物業(yè)管理(包括保安、保潔、綠化等)推行績效管理工作的項目建設(shè)。力爭在第二季度完成調(diào)研,三季度制定好績效管理項目;四季度全面實施績效管理項目。各科室要積極配合無錫商學(xué)院績效管理項目組人員,提供準(zhǔn)確詳盡的一切資料,確保這項工作的順利實施。

五、凝心聚力、和諧奮進(jìn),積極推進(jìn)機關(guān)黨建和精神文明工作

(一)加強黨的建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和精神文明建設(shè),為機關(guān)后勤事業(yè)發(fā)展提供堅強保障

1、加強和改進(jìn)局系統(tǒng)黨的建設(shè)。以加強執(zhí)政能力建設(shè)和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為重點,以建設(shè)高素質(zhì)的黨員干部隊伍為根本,以加強黨的基層組織建設(shè)為基礎(chǔ),全面推進(jìn)局系統(tǒng)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),積極探索新形勢下黨建工作新路子,努力建立黨員長效管理機制,激發(fā)黨建工作生機與活力。

2、加強干部隊伍建設(shè)。堅持以人為本,加大年輕干部培養(yǎng)力度,大力加強干部隊伍能力建設(shè);加大干部選拔任用力度,努力營造“有為才能有位”的工作氛圍。

最大限度地調(diào)動各級干部的積極性,最大限度的發(fā)揮各級干部的整體合力,在全局上下形成積極作為、主動奉獻(xiàn)的良好工作態(tài)勢。

3、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。采取多種有效形式,大力開展黨風(fēng)廉政建設(shè),加強對重點崗位和重要部位權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。以廉政建設(shè)帶動機關(guān)作風(fēng)建設(shè),規(guī)范辦事程序,嚴(yán)格各項管理,提高工作效能,樹立“為民、務(wù)實、清廉”的良好形象。

4、大力開展精神文明創(chuàng)建活動。堅持以精神文明創(chuàng)建活動為載體,大力開展社會公德、職業(yè)道德,家庭美德教育;深入開展崗位“服務(wù)之星”創(chuàng)建活動,繼續(xù)培養(yǎng)干部職工“愛崗敬業(yè)爭奉獻(xiàn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)一流”的高尚情操;充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)組織作用,有計劃地開展健康向上、豐富多彩的群眾性文化體育活動,增進(jìn)干部職工身心健康;積極開展扶貧幫困活動,積極為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

(二)加強內(nèi)部建設(shè),著力構(gòu)建和諧機關(guān)

1、完善內(nèi)部運轉(zhuǎn)機制。按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效率的原則,調(diào)整處室職能配置,理順上下之間、處室之間工作關(guān)系;明確職責(zé)分工,落實責(zé)任制,減少管理環(huán)節(jié)和層次,提高管理服務(wù)快速反應(yīng)能力;加強制度建設(shè),全面修訂和完善各項規(guī)章,堅持按章辦事,建立健全運行協(xié)調(diào)、管理規(guī)范、服務(wù)高效的工作機制。

2、加強學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)。在學(xué)習(xí)方面為干部職工提供一切便利條件,組織和引導(dǎo)他們認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論、業(yè)務(wù)知識以及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、法律、科技、金融、管理等方面的知識,豐富知識涵量,提高科學(xué)管理、依法保障、規(guī)范服務(wù)的能力和水平。

3、關(guān)心干部職工工作和生活。不斷改善干部職工的工作環(huán)境和生活條件,及時幫助解決干部職工思想、工作、生活中的實際困難。加強機關(guān)思想政治工作,注意把握職工思想動態(tài),調(diào)動一切積極因素,不斷化解矛盾,攻克難題,營造和諧的工作環(huán)境。

4、認(rèn)真做好離退休人員的管理、服務(wù)和保障工作。關(guān)心和落實老同志政治、生活待遇,定期組織開展有益老同志身心健康的活動,真正讓離退休同志老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所為。

同志們,做好全年區(qū)級機關(guān)的后勤工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。全局上下一定要認(rèn)清形勢,振奮精神、求真務(wù)實、開拓進(jìn)取、推動后勤工作再上新臺階,讓領(lǐng)導(dǎo)放心,讓機關(guān)干部職工滿意,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展又好又快發(fā)展,為區(qū)級機關(guān)后勤工作作出新的貢獻(xiàn)。