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同志們：

今天我們召開的全旗第二次經(jīng)濟(jì)普查辦公室主任暨清查摸底培訓(xùn)工作會(huì)議，是在全旗第二次經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段召開的一次非常重要的會(huì)議，這次會(huì)議的召開標(biāo)志著全旗第二次經(jīng)濟(jì)普查即將全面實(shí)施。自3月末呼倫貝爾市人民政府辦公廳《關(guān)于做好第二次全國經(jīng)濟(jì)普查工作的通知》下發(fā)后，我旗積極行動(dòng)，在全旗各級普查機(jī)構(gòu)和成員單位的共同努力下，經(jīng)濟(jì)普查前期準(zhǔn)備工作有條不紊，圓滿完成了組建普查機(jī)構(gòu)、抽調(diào)普查工作人員、前期宣傳等各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作?，F(xiàn)在普查工作已經(jīng)進(jìn)入了清查摸底階段，下面，我就圓滿完成全旗經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)，確保清查摸底工作順利開展，講幾點(diǎn)意見：

一、要正確認(rèn)識第二次全國經(jīng)濟(jì)普查的重要意義

第二次全國經(jīng)濟(jì)普查是我國經(jīng)濟(jì)生活中的一件大事，是促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。國務(wù)院決定開展第二次全國經(jīng)濟(jì)普查目的是為了系統(tǒng)總結(jié)和評價(jià)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成就和經(jīng)驗(yàn)，摸清第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和能源消費(fèi)家底，掌握國民經(jīng)濟(jì)和能源消費(fèi)的總量、結(jié)構(gòu)和分布，建立健全基本單位名錄庫和地理信息系統(tǒng)。經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)是國家直接核算GDP、修正常年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、監(jiān)測“十一五”規(guī)劃執(zhí)行情況和編制“十二五”規(guī)劃的重要依據(jù)。認(rèn)真搞好第二次全國經(jīng)濟(jì)普查，對于進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，進(jìn)一步提升全旗經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競爭能力，堅(jiān)持又好又快發(fā)展，加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程具有十分重要的意義。我們要認(rèn)真地學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)，進(jìn)一步提高對經(jīng)濟(jì)普要性、必要性的認(rèn)識，把這次普查工作提高到牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀、加快我旗又好又快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)的高度，認(rèn)真對待，全力以赴做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，同時(shí)，我們要對這次經(jīng)濟(jì)普查的艱巨性和復(fù)雜性有足夠的認(rèn)識。經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，此次經(jīng)濟(jì)普查最為顯著的一個(gè)特點(diǎn)是涉及范圍廣，參與部門多，組織難度大，協(xié)調(diào)任務(wù)重，面對這樣一項(xiàng)綜合性極強(qiáng)的重大國情國力調(diào)查，我們各級普查機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)旗經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定的《XXX旗經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位工作職責(zé)》，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、分級負(fù)責(zé)、共同參與”的原則，進(jìn)一步明確職責(zé)分工，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，特別是普查成員單位和各企事業(yè)單位要積極配合此次經(jīng)濟(jì)普查工作，按照普查要求，及時(shí)準(zhǔn)確地報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)和報(bào)表，做到不遲報(bào)、不漏報(bào)。

二、精心組織清查摸底，為普查登記打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

單位清查是經(jīng)濟(jì)普查的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是準(zhǔn)確確定普查對象總體，規(guī)范各類普查報(bào)表實(shí)施范圍，保證普查工作順利實(shí)施的關(guān)鍵，只有把調(diào)查摸底做全、做實(shí)、做細(xì)，才能保證普查登記的不重不漏，從一定意義上說，如果清查摸底搞得比較扎實(shí)到位，普查登記就會(huì)取得事半功倍的效果，因此，清查摸底工作意義重大，是整體普查準(zhǔn)備階段的重中之重。根據(jù)《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》規(guī)定，經(jīng)濟(jì)普查正式登記前必須進(jìn)行單位清查摸底，其目的就是通過清查摸底，為經(jīng)濟(jì)普查的培訓(xùn)、普查表的發(fā)放、普查登記等一系列工作的順利實(shí)施奠定基礎(chǔ)、提供依據(jù)，做到心中有數(shù)，增強(qiáng)工作的預(yù)見性。

經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)綜合性極強(qiáng)的重大國情國力普查，也是一項(xiàng)重大的組織動(dòng)員工作，離不開單位領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。各地區(qū)、各部門一定要清醒地認(rèn)識到清查摸底工作的重要意義，采取行之有效的措施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)組織，確保普查摸底工作質(zhì)量，這次清查摸底綜合工商、稅務(wù)、編辦、民政、質(zhì)檢等成員單位提供的普查初級名錄庫，以此作為清查摸底的參考依據(jù)，清查摸底要借鑒歷次普查的做法，采用科學(xué)實(shí)用的方式方法，充分預(yù)見正式普查時(shí)可能出現(xiàn)的各種情況，有針對性地采取措施，提出解決問題的辦法，掌握工作主動(dòng)權(quán)。

此次清查摸底工作將于即日起實(shí)施，于11月中旬全部結(jié)束，在短短的一個(gè)多月的時(shí)間里要摸清全旗基本單位、私營企業(yè)、個(gè)體工商戶的數(shù)量，掌握其基本情況，做到不重不漏，確實(shí)不易。這就要求各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查機(jī)構(gòu)一定要發(fā)揮基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)對普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織普查各階段的工作，以高度的責(zé)任感和使命感來認(rèn)真對待摸底工作，要保持清醒的頭腦，正視困難和問題，提前防范，確保清查摸底工作圓滿完成。

三、要認(rèn)真對待清查摸底業(yè)務(wù)培訓(xùn)

對于這次清查摸底的培訓(xùn)工作，我旗將采取一步到位的方法，直接由旗普查辦的同志對最基層的普查員和普查指導(dǎo)員進(jìn)行培訓(xùn)，還要對旗直各單位統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行全面業(yè)務(wù)培訓(xùn)，希望大家高度重視這次會(huì)議，珍視這次學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。培訓(xùn)工作要下大功夫，講解要詳細(xì)到位，我們之所以要求各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位選派業(yè)務(wù)骨干參加這次培訓(xùn)，就是要確保培訓(xùn)的質(zhì)量，保證準(zhǔn)確無誤地把全旗普查方案傳達(dá)下去，努力把全旗的清查摸底工作落到實(shí)處。

四、確保清查摸底數(shù)據(jù)質(zhì)量為提高清查摸底工作質(zhì)量，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查機(jī)構(gòu)及普查指導(dǎo)員、普查員必須嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一的普查方案，按照細(xì)則所規(guī)定的清查摸底步驟開展清查摸底工作，不搞形式主義，不走過場。要按照全旗清查摸底工作進(jìn)度要求，按時(shí)完成清查摸底工作，為正式登記填報(bào)奠定良好的基礎(chǔ)。

五、要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)

統(tǒng)計(jì)工作是各級領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和管理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作，統(tǒng)計(jì)在反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢，服務(wù)黨政機(jī)關(guān)，滿足社會(huì)公眾需求方面的地位日益突出，任務(wù)也日益艱巨。目前，統(tǒng)計(jì)工作在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理中的分量越來越重，如何夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，更好地發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的服務(wù)職能是目前迫切需要解決的問題，現(xiàn)在仍然有個(gè)別地區(qū)、部門和企事業(yè)單位沒有真正將統(tǒng)計(jì)工作重視起來，不履行統(tǒng)計(jì)義務(wù)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作仍存在著一定的差距，主要表現(xiàn)在：一是統(tǒng)計(jì)制度方法改革相對滯后，不能完全滿足地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。二是經(jīng)濟(jì)市場化、利益主體多元化，統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象日趨復(fù)雜化，數(shù)據(jù)采集難度不斷加大，統(tǒng)計(jì)人員與統(tǒng)計(jì)任務(wù)不適應(yīng)，統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)不足，基層統(tǒng)計(jì)人員流動(dòng)性大，穩(wěn)定性差，越來越顯示出統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)的薄弱性。三是統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象配合程度差，尤其是個(gè)體戶、私營企業(yè)瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的問題比較普遍，應(yīng)該引起我們足夠的重視；四是各部門關(guān)注統(tǒng)計(jì)、參與統(tǒng)計(jì)及依法治統(tǒng)的社會(huì)氛圍尚未形成。如果不能從根本上改變這些狀況，面對不斷增加的統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、科學(xué)性都很難得到保證，統(tǒng)計(jì)工作的權(quán)威性也將面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)。

各地區(qū)、各部門一定要以這次經(jīng)濟(jì)普查為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)呼倫貝爾市人民政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的通知》精神，充分認(rèn)識統(tǒng)計(jì)工作的重要性，對基層統(tǒng)計(jì)工作給予更大的關(guān)心和支持，緊緊圍繞旗委、旗政府的中心工作，把握大局，突出重點(diǎn)，做到領(lǐng)導(dǎo)重視，組織到位，在統(tǒng)計(jì)制度方法改革、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)、改善統(tǒng)計(jì)工作薄弱環(huán)節(jié)方面做大量扎實(shí)有效的工作。不僅要保證基層統(tǒng)計(jì)人員隊(duì)伍穩(wěn)定，還要從提高業(yè)務(wù)素質(zhì)入手，加大對基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)辦公設(shè)備、人員經(jīng)費(fèi)的投入力度。統(tǒng)計(jì)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)做好統(tǒng)計(jì)工作的主動(dòng)性和適應(yīng)性，提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查能力和水平，以數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心，進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查能力和服務(wù)水平，調(diào)整統(tǒng)計(jì)內(nèi)容，完善經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)，健全社會(huì)統(tǒng)計(jì)，加強(qiáng)資源環(huán)境統(tǒng)計(jì)，創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)方法，建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的指標(biāo)體系，客觀、準(zhǔn)確、全面地反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的狀況，尤其是要科學(xué)準(zhǔn)確地反映增長方式的轉(zhuǎn)變、節(jié)能降耗情況，為推動(dòng)全旗科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧提供統(tǒng)計(jì)保障。

同志們，此次培訓(xùn)會(huì)議的召開，標(biāo)志著全旗經(jīng)濟(jì)普查已經(jīng)進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)階段?，F(xiàn)在離普查正式登記時(shí)點(diǎn)僅有3個(gè)月的時(shí)間了，時(shí)間緊、任務(wù)重，全旗各級普查機(jī)構(gòu)要鼓足干勁，振奮精神，全力以赴，打好清查摸底攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保我旗經(jīng)濟(jì)普查工作圓滿完成。

謝謝大家！