導(dǎo)語(yǔ)：安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

一、居安思危，始終保持思想上高度清醒

今年以來(lái)，特別是市第九次黨代會(huì)召開(kāi)以后，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨代會(huì)精神，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，用心把握、用心工作、用心落實(shí)，全市安全生產(chǎn)保持了總體穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)。上半年，全市各類(lèi)安全生產(chǎn)事故死亡409人，與20**年同比減少68人，下降14．3％，占國(guó)家下達(dá)控制考核指標(biāo)的39．4％，低于控制目標(biāo)110人，是這幾年同期減少死亡人數(shù)最多的。其中，生產(chǎn)安全事故死亡41人，比控制指標(biāo)少6人，道路交通事故死亡342人，比控制指標(biāo)少86人，鐵路交通事故死亡9人，比控制指標(biāo)少20人，全市未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。這是市委、市政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市各區(qū)縣、各部門(mén)、各單位真抓實(shí)干、扎實(shí)工作的結(jié)果，應(yīng)該給予充分肯定。

安全生產(chǎn)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性的特點(diǎn)，要始終堅(jiān)持兩分法、兩點(diǎn)論看待安全生產(chǎn)形勢(shì)。必須清醒地看到，盡管全市安全生產(chǎn)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定，但是和加快濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)**科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展的要求相比，和堅(jiān)持以人為本，切實(shí)履行好保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的責(zé)任相比，和更為先進(jìn)的地區(qū)相比，我們還有很多差距和不足。一是一般性事故時(shí)有發(fā)生，有些指標(biāo)超過(guò)國(guó)家和市里下達(dá)的控制指標(biāo)，例如農(nóng)業(yè)機(jī)械事故死亡6人，比控制指標(biāo)多3人，火災(zāi)事故死亡11人，比控制指標(biāo)多1人。二是私營(yíng)經(jīng)濟(jì)事故多發(fā)的現(xiàn)狀還沒(méi)有得到徹底扭轉(zhuǎn)，上半年私企生產(chǎn)安全死亡事故占全部生產(chǎn)安全死亡事故的65．9％。三是農(nóng)村安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，3起硫化氫中毒事故就有2起發(fā)生農(nóng)村，教訓(xùn)十分深刻。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)脆弱，部分從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，有章不循、有法不依、“三違”等現(xiàn)象還較為普遍。

與此同時(shí)，**加快發(fā)展的新形勢(shì)對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了更高要求。市第九次黨代會(huì)后，市委、市政府各項(xiàng)工作一環(huán)扣一環(huán)，一步快步步快，全市上下聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)一流蔚然成風(fēng)。濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放步伐加快，20項(xiàng)民心工程加快建設(shè)，20項(xiàng)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全面提速，各種生產(chǎn)要素將進(jìn)一步聚焦**、聚焦濱海新區(qū)，這既是我們率先發(fā)展的重要標(biāo)志，也給做好安全生產(chǎn)工作帶來(lái)新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，我們要始終保持清醒的頭腦和堅(jiān)定的意志，認(rèn)真貫徹全國(guó)安全生產(chǎn)座談會(huì)和市第九次黨代會(huì)精神，落實(shí)高麗書(shū)記、相龍市長(zhǎng)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、實(shí)干意識(shí)，采取更加有力的措施，扎扎實(shí)實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決防止各類(lèi)重特大事故發(fā)生。

二、常抓不懈，緊緊抓住工作重點(diǎn)不放松

安全生產(chǎn)千頭萬(wàn)緒，必須善于把握主要矛盾，抓住工作重點(diǎn)。一個(gè)地區(qū)安全生產(chǎn)狀況是生產(chǎn)力發(fā)展水平和社會(huì)公共管理水平的綜合反映。從**來(lái)看，安全生產(chǎn)工作的主要矛盾，是各類(lèi)安全隱患尤其是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全隱患依然大量存在，和鞏固全市安全生產(chǎn)總體穩(wěn)定形勢(shì)之間的矛盾，因此，我們的工作重點(diǎn)就是要查隱患、抓整改、反三違，目標(biāo)是堅(jiān)決遏制住3人以上較大、重大、特大死亡事故發(fā)生。要按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域認(rèn)真開(kāi)展隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，努力把事故消滅在萌芽狀態(tài)，防患于未然。

一是堅(jiān)持“四個(gè)百分之百”不放松，繼續(xù)強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)整治。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全監(jiān)管和治理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，不是一個(gè)戰(zhàn)役、一個(gè)階段就能大功告成的，必須克服厭戰(zhàn)情緒、麻痹思想，堅(jiān)持打持久戰(zhàn)，咬定目標(biāo)不放松，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)不動(dòng)搖。要按照國(guó)家安監(jiān)總局的要求，結(jié)合我市實(shí)際，進(jìn)一步加大專(zhuān)項(xiàng)治理力度，不放過(guò)一個(gè)企業(yè)，不漏掉一個(gè)隱患，不產(chǎn)生一個(gè)盲區(qū)，下決心徹底解決影響?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)的根本性問(wèn)題。要加快小化工的關(guān)閉、搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)、重組、整合工作?？偨Y(jié)推廣一批危化品專(zhuān)項(xiàng)整治的好經(jīng)驗(yàn)好做法。廣泛推廣應(yīng)用（HAN）阻隔防爆技術(shù)、（DCS）控制技術(shù)、自動(dòng)連鎖報(bào)警等技術(shù)，從本質(zhì)上消除事故隱患。二是把農(nóng)村安全生產(chǎn)作為隱患排查的重點(diǎn)。今年以來(lái)在農(nóng)村發(fā)生的幾起事故，充分說(shuō)明強(qiáng)化農(nóng)村安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性。各區(qū)縣和有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真汲取幾起事故教訓(xùn)，舉一反三，抓住傾向性苗頭，早入手、早治理、早防范。要采取多種方式在農(nóng)村廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)，重點(diǎn)宣傳防范硫化氫、沼氣和一氧化碳中毒事故的有關(guān)常識(shí)，努力杜絕此類(lèi)事故再次發(fā)生。要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村干部的培訓(xùn)，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民自建用房的指導(dǎo)和幫助，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村各類(lèi)生產(chǎn)加工企業(yè)的檢查指導(dǎo)。市安監(jiān)局要加強(qiáng)和農(nóng)委、建委等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，建立聯(lián)絡(luò)員制度，定期召開(kāi)會(huì)議，探索農(nóng)村安全綜合監(jiān)管的機(jī)制和辦法，各區(qū)縣主動(dòng)配合，把安全監(jiān)管工作真正延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村。三是充分發(fā)揮專(zhuān)家的作用。這是我們抓好安全生產(chǎn)工作的一條重要經(jīng)驗(yàn)。目前市里和各區(qū)縣安監(jiān)部門(mén)都聘請(qǐng)專(zhuān)家，要充分發(fā)揮他們?cè)陔[患排查治理工作中的作用，幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)隱患、治理隱患、整改隱患。

三、求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)持深入細(xì)致的工作作風(fēng)

抓好安全生產(chǎn)工作，必須始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，做到細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí)，自覺(jué)樹(shù)立高標(biāo)準(zhǔn)，在細(xì)節(jié)上花氣力，在落實(shí)上下功夫。

一是工作必須要深入。各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要撲下身子，關(guān)口前移，重心下移，深入基層，深入一線(xiàn)，幫助指導(dǎo)企業(yè)搞好安全生產(chǎn)，真正把各項(xiàng)安全生產(chǎn)政策措施落實(shí)到鄉(xiāng)村、社區(qū)和企業(yè)車(chē)間班組，深入人心，見(jiàn)到成效。二是工作必須要細(xì)致?！疤煜麓笫卤刈饔诩?xì)”。當(dāng)前安全生產(chǎn)指導(dǎo)方針、目標(biāo)責(zé)任都已確定，關(guān)鍵要狠抓落實(shí)。落實(shí)在于細(xì)節(jié)，細(xì)節(jié)反映真實(shí)，細(xì)節(jié)決定成效。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)部署安全生產(chǎn)工作要細(xì)心嚴(yán)密，高度重視跟蹤落實(shí)、信息反饋、檢查總結(jié)等環(huán)節(jié)，一分布置，十分檢查，十二分的措施來(lái)保證，始終做到條條有記錄、項(xiàng)項(xiàng)有交待、件件有著落、事事有回音；監(jiān)督檢查和專(zhuān)項(xiàng)督查要細(xì)致縝密，善于從細(xì)微之處發(fā)現(xiàn)重大隱患和普遍問(wèn)題；上報(bào)信息，起草通報(bào)、下發(fā)文件，各類(lèi)數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確可靠，要有針對(duì)性和可操作性，真正把各項(xiàng)措施落在實(shí)處。三是工作必須要?jiǎng)?wù)實(shí)。安全生產(chǎn)工作決不能停留在口頭上、會(huì)議上、文件上，以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議，以文件貫徹文件，粗枝大葉、馬馬虎虎，搞形式主義，做表面文章。必須要求真務(wù)實(shí)，關(guān)鍵是要進(jìn)一步明確“兩個(gè)主體”，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。政府是安全生產(chǎn)監(jiān)管主體，企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，要層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，健全完善安全生產(chǎn)指標(biāo)考核體系，做到指標(biāo)量化，任務(wù)細(xì)化，責(zé)任到人。在前一階段隱患治理工作中，各區(qū)縣進(jìn)展不夠平衡，有的在落實(shí)上還存在差距，必須提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，把工作抓細(xì)抓實(shí)抓好，盡快趕上。

四、“嚴(yán)”字當(dāng)頭，依法監(jiān)管從嚴(yán)執(zhí)法

“嚴(yán)”字當(dāng)頭，依法監(jiān)管，從嚴(yán)執(zhí)法是做好安全生產(chǎn)工作的根本保障，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。

必須堅(jiān)持依法監(jiān)管?！栋踩a(chǎn)法》自20**年11月1日頒布實(shí)施以來(lái)，國(guó)家依據(jù)《安全生產(chǎn)法》修改了《中華人民共和國(guó)刑法》，先后頒布了《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》等一系列安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)章，制定了64個(gè)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)了《事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》，國(guó)家安監(jiān)總局下發(fā)了《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》（第8號(hào)令），等等。**市也制定了《**市安全生產(chǎn)管理規(guī)定》。這一系列安全生產(chǎn)法律法規(guī)，涵蓋了安全生產(chǎn)的方方面面，為我們依法監(jiān)管提供了強(qiáng)有力的法律依據(jù)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行這些法律法規(guī)，結(jié)合**實(shí)際，不斷健全和完善全市安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系，做到“有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”，努力提高全社會(huì)安全法制觀念，提高各級(jí)安監(jiān)部門(mén)依法監(jiān)管的能力和水平。

必須堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)法。對(duì)于違法生產(chǎn)、違法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，要堅(jiān)決責(zé)令停止違法行為或予以關(guān)閉，沒(méi)收違法所得，造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，要依照刑法有關(guān)規(guī)定追求刑事責(zé)任。要按照“四不放過(guò)”的原則，嚴(yán)肅查處各類(lèi)安全生產(chǎn)事故，該處理到哪一級(jí)就處理到哪一級(jí)，決不姑息，決不手軟，切實(shí)解決好嚴(yán)不起來(lái)，落實(shí)不下去的問(wèn)題。

必須堅(jiān)持從嚴(yán)治安。抓安全生產(chǎn)工作不能當(dāng)“老好人”，要敢抓敢管，敢于嚴(yán)格要求，只有這樣，各項(xiàng)安全措施才能真正落到實(shí)處。打鐵還要自身硬，從嚴(yán)監(jiān)管的前提是嚴(yán)于律己，無(wú)私才能無(wú)畏，沒(méi)有私心雜念，才能一抓到底。要高度重視安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，從學(xué)習(xí)培訓(xùn)入手，著力提升各級(jí)安監(jiān)隊(duì)伍的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德操守，改進(jìn)工作作風(fēng)。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，決不能以權(quán)謀私，損害安監(jiān)隊(duì)伍的形象。對(duì)群眾反映的問(wèn)題，要及時(shí)糾正并嚴(yán)肅處理，努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬、群眾滿(mǎn)意的安監(jiān)隊(duì)伍，更好地?fù)?dān)負(fù)起安全監(jiān)管的重任。

此外，8月份和三季度是高溫多雨，自然災(zāi)害集中的時(shí)期，容易引發(fā)各種火災(zāi)、水災(zāi)、化學(xué)品泄漏、道路和水上交通、建筑坍塌等事故。各區(qū)縣、各部門(mén)和各單位要按照市安委會(huì)的統(tǒng)一部署，分兵把口，各負(fù)其責(zé)，始終以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)履行安全生產(chǎn)責(zé)任，從各領(lǐng)域安全生產(chǎn)最薄弱、最突出、最迫切的問(wèn)題入手，在落實(shí)上下功夫，做到思想認(rèn)識(shí)上警鐘長(zhǎng)鳴，制度保障上嚴(yán)密有效，技術(shù)支撐上堅(jiān)強(qiáng)有力，監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致，事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真，堅(jiān)決防范各類(lèi)重特大事故發(fā)生，為加快濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)**科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。