導(dǎo)語：城管法律經(jīng)驗(yàn)交流講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，是在全省上下深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的新形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，研究部署措施，推動(dòng)全省“法律五進(jìn)”工作深入健康發(fā)展。省全民普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)這次會(huì)議非常重視，省委劉偉副書記、省政府郭兆信副省長(zhǎng)對(duì)開好這次會(huì)議作出批示，提出要求。各地要貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

今年以來，*市根據(jù)省里的部署，按照“認(rèn)真、專業(yè)、務(wù)實(shí)”的要求，廣泛開展“法律五進(jìn)”集中推進(jìn)年活動(dòng)，取得明顯成績(jī)。省普法辦對(duì)此進(jìn)行了深入調(diào)研，并向省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志作了書面報(bào)告。上午，大家實(shí)地參觀考察了*市的5個(gè)工作現(xiàn)場(chǎng)，一會(huì)還要聽取*市的經(jīng)驗(yàn)介紹。*的經(jīng)驗(yàn)做法，好就好在組織領(lǐng)導(dǎo)有力，規(guī)章制度健全，方法措施得當(dāng)，各級(jí)各部門動(dòng)真的、來實(shí)的，各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)、一抓到底，效果明顯。*的經(jīng)驗(yàn)做法，為推動(dòng)“法律五進(jìn)”活動(dòng)深入健康開展提供了很好的思路，對(duì)新形勢(shì)下的普法依法治理工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。司法部法制宣傳司姜司長(zhǎng)還要作重要講話，希望各級(jí)各單位結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

為貫徹落實(shí)“五五”普法和依法治省規(guī)劃，提高全省公民的法律素質(zhì)和全社會(huì)法治化管理水平，根據(jù)司法部、全國(guó)普法辦的統(tǒng)一部署，從*年開始，全省廣泛開展了“法律五進(jìn)”活動(dòng)。去年，我們?cè)跐?jì)南召開了現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。全省上下按照省里的部署和要求，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局，堅(jiān)持實(shí)踐特色，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，積極探索“法律五進(jìn)”工作的新思路、新方法、新舉措，取得了明顯成效，總結(jié)了一批經(jīng)驗(yàn)做法，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，營(yíng)造了良好的法治輿論氛圍。10月份，司法部、全國(guó)普法辦又在濟(jì)南召開了全國(guó)“法律六進(jìn)”工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，我省介紹了經(jīng)驗(yàn)，司法部張?zhí)K軍副部長(zhǎng)對(duì)我省工作給予很高評(píng)價(jià)?？偨Y(jié)前段全省“法律五進(jìn)”工作，有三個(gè)突出特點(diǎn)：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，形成了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)制。各級(jí)黨委、政府普遍把“法律五進(jìn)”工作列入重要議事日程，經(jīng)常聽取工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決工作中的實(shí)際困難和問題，制定實(shí)施意見，出臺(tái)相關(guān)舉措，做到有計(jì)劃、有部署、有落實(shí)、有檢查、有考核。各有關(guān)部門積極配合，相互協(xié)作，形成合力。*市明確市直機(jī)關(guān)工委、農(nóng)業(yè)局、民政局、教育局、經(jīng)貿(mào)委等部門為“法律五進(jìn)”工作的牽頭部門，分別負(fù)責(zé)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)”工作；市委、市人大、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志多次聽取匯報(bào)，深入基層進(jìn)行調(diào)研。濟(jì)南、青島、東營(yíng)、煙臺(tái)、萊蕪、臨沂等市領(lǐng)導(dǎo)親自部署、參加“法律五進(jìn)”活動(dòng)。各地普遍形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、有關(guān)部門共同抓、主管部門具體抓的良好工作格局。

（二）以人為本，普法為民，“法律五進(jìn)”工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。各地圍繞“弘揚(yáng)法治精神，普及法律知識(shí)，共建和諧社會(huì)”這一主題，結(jié)合實(shí)際，采取多種形式，突出宣傳憲法和社會(huì)主義法治理念，宣傳與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定以及與人民群眾生產(chǎn)生活和切身利益相關(guān)的法律法規(guī)，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)“法律五進(jìn)”活動(dòng)。在加強(qiáng)全民法制宣傳教育的同時(shí)，各地突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、農(nóng)民工、農(nóng)村“兩委”成員等重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育。公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法基本實(shí)現(xiàn)了制度化，農(nóng)村群眾學(xué)法實(shí)現(xiàn)了陣地化，城市居民學(xué)法實(shí)現(xiàn)了經(jīng)?；谛W(xué)生學(xué)法實(shí)現(xiàn)了課堂化，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化。從去年開始，全省中小學(xué)全部開設(shè)了《法治教育》課，真正做到了計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資“四落實(shí)”。勝利油田、齊魯石化公司、萊蕪鋼鐵集團(tuán)、濟(jì)南鐵路局等單位針對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部、中層管理人員和一線工人，采取分類施教的方法，有針對(duì)性地開展法制宣傳教育。各地把抓典型、樹亮點(diǎn)作為“法律五進(jìn)”工作的重要舉措，培養(yǎng)和總結(jié)了各具特色的典型，掀起了“法律五進(jìn)”工作的創(chuàng)新熱潮。

（三）創(chuàng)新形式，豐富載體，工作效果不斷提升。各地因地制宜、分類指導(dǎo)，根據(jù)不同對(duì)象的特點(diǎn)和需要，采取不同的宣傳方式，扎實(shí)推進(jìn)“法律五進(jìn)”活動(dòng)。全省縣級(jí)以上新聞媒體全部開設(shè)了法制欄目，宣傳法律知識(shí)，解答法律咨詢，提供法律服務(wù)。有的市創(chuàng)辦了普法網(wǎng)站，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展法制宣傳；有的市充分運(yùn)用各類文藝演出的形式，開展法治文化教育，既豐富了群眾的文化生活，又滿足了群眾的法律需求；有的市和大企業(yè)開通了普法短信，開展了“訂單”普法，擴(kuò)大了法制宣傳的覆蓋面。去年10月份，我省成功舉辦了“奧運(yùn)法制宣傳萬里行”青島站活動(dòng)。全省各地圍繞“人文奧運(yùn)·法治同行”這一主題，積極開展奧運(yùn)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，為北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)和青島奧帆賽、殘奧帆賽的成功舉辦，以及奧運(yùn)火炬在我省的順利傳遞營(yíng)造了良好的社會(huì)法治環(huán)境。

隨著“法律五進(jìn)”活動(dòng)的深入開展，全省普遍形成了自覺學(xué)法、用法、守法的濃厚氛圍，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng)了科學(xué)發(fā)展。“法律五進(jìn)”活動(dòng)取得的成績(jī)，是各級(jí)黨委、人大、政府關(guān)心支持的結(jié)果，是各地、各部門、各單位共同努力的結(jié)果，是廣大法制宣傳教育工作者辛勤勞動(dòng)的結(jié)果，借此機(jī)會(huì)，我代表省全民普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)關(guān)心、支持、參與普法依法治理工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到，我們的工作與實(shí)施依法治國(guó)基本方略的要求相比，與創(chuàng)建法治城市、法治縣（市、區(qū)）的要求相比，與建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省的要求相比，還有許多的差距和不足：少數(shù)地方對(duì)開展“法律五進(jìn)”活動(dòng)的重視程度不夠，工作進(jìn)展還不夠快；工作方式方法不夠靈活，針對(duì)性、實(shí)效性都有待進(jìn)一步提高；領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)員機(jī)制、責(zé)任落實(shí)機(jī)制、考核獎(jiǎng)懲機(jī)制、物質(zhì)保障機(jī)制等也有待進(jìn)一步健全完善。對(duì)此，要采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真加以改進(jìn)。

下面，我就進(jìn)一步深化全省“法律五進(jìn)”工作，服務(wù)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)，講幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)深化“法律五進(jìn)”工作對(duì)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要作用

“法律五進(jìn)”發(fā)揮著普及法律知識(shí)、弘揚(yáng)法治精神、培養(yǎng)法治觀念、引導(dǎo)法治行為的重要作用，是法制宣傳教育活動(dòng)的有效載體，是推動(dòng)法治建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保障。各地各部門要從政治的、大局的高度，充分認(rèn)識(shí)深化“法律五進(jìn)”工作的重要意義。

（一）深化“法律五進(jìn)”工作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求?？茖W(xué)發(fā)展觀是黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義中國(guó)化的科學(xué)理論，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針?？茖W(xué)發(fā)展觀所蘊(yùn)含的以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、統(tǒng)籌兼顧等基本內(nèi)涵和根本要求，都與法治建設(shè)密不可分，離不開法治的保障、促進(jìn)和導(dǎo)向作用。深入開展“法律五進(jìn)”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)普法依法治理，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求，也是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的題中應(yīng)有之義和重要舉措。根據(jù)中央要求，省委明確提出，要進(jìn)一步從加快發(fā)展轉(zhuǎn)到科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展上來，著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，著力加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，著力推進(jìn)改革開放和自主創(chuàng)新，著力促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和解決民生問題，努力做到科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越?！胺晌暹M(jìn)”工作要緊緊圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，堅(jiān)持以人為本，運(yùn)用統(tǒng)籌兼顧的根本方法，努力為科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

(二)深化“法律五進(jìn)”工作是加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)的重要保障。今年召開的省委工作會(huì)議，明確提出加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)的新目標(biāo)。這一目標(biāo)的提出，既為普法依法治理工作發(fā)揮職能作用提供了廣闊的舞臺(tái)，也對(duì)普法依法治理工作提出了新的更高的要求。要充分發(fā)揮法制宣傳教育的規(guī)范、引導(dǎo)、教育作用，通過開展“法律五進(jìn)”活動(dòng)，把法律送到機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校，進(jìn)一步增強(qiáng)全省公民的法治意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)，教育群眾正確運(yùn)用法律手段維護(hù)自身的合法權(quán)益，通過合法程序解決遇到的矛盾糾紛和問題，按照法律的要求積極主動(dòng)地履行應(yīng)盡的義務(wù)；進(jìn)一步依法規(guī)范市場(chǎng)主體和市場(chǎng)行為，依法監(jiān)管市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)環(huán)節(jié)，依法整頓與規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，為加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

（三）深化“法律五進(jìn)”工作是構(gòu)建平安和諧山東的重要舉措。社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性。近年來，按照中央要求，我們積極推動(dòng)平安和諧山東建設(shè)，取得明顯成效，全省社會(huì)保持安定團(tuán)結(jié)的政治局面，廣大人民群眾安居樂業(yè)。全省普法依法治理戰(zhàn)線的同志們，立足本職，開拓創(chuàng)新，積極投身平安和諧山東建設(shè)，做了大量扎實(shí)有效的工作，發(fā)揮了重要作用。目前，我國(guó)正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生了很大的變化，不穩(wěn)定、不和諧因素增多，特別是在當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境迅速惡化、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)困難明顯加大的情況下，對(duì)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定提出了新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。普法依法治理戰(zhàn)線要適應(yīng)新形勢(shì)，掌握新情況，研究新問題，拿出新措施，充分發(fā)揮法制宣傳在推動(dòng)、促進(jìn)和保障、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面的重要作用，把和諧社會(huì)建設(shè)放在重要位置，認(rèn)真實(shí)施“五五”普法規(guī)劃，扎實(shí)開展“法律五進(jìn)”活動(dòng)，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。

（四）深化“法律五進(jìn)”工作是全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略的基礎(chǔ)性工作。開展法制宣傳教育，提高公民的法律意識(shí)和法制觀念，增強(qiáng)各級(jí)政府和社會(huì)組織依法辦事的自覺性，是實(shí)施依法治國(guó)方略的基本要求。隨著社會(huì)主義民主政治不斷發(fā)展，依法治國(guó)方略不斷推進(jìn)，社會(huì)各個(gè)方面正逐步走上法治化軌道。與此同時(shí)，少數(shù)機(jī)關(guān)工作人員法律素質(zhì)不高，執(zhí)法觀念、執(zhí)法水平與人民群眾的要求還不相適應(yīng)，與依法治國(guó)的要求還有差距，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、司法不公、執(zhí)法不廉的現(xiàn)象仍然存在，一些群眾法律意識(shí)淡薄，利益訴求和表達(dá)方式不當(dāng)，影響了社會(huì)穩(wěn)定。只有不斷深化“法律五進(jìn)”活動(dòng)，加強(qiáng)法制宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)全省廣大干部群眾的法制觀念和法律素質(zhì)，進(jìn)一步提高各級(jí)干部運(yùn)用法律手段解決和處理社會(huì)矛盾的能力，進(jìn)一步提高公民通過合法渠道和方式表達(dá)利益訴求、維護(hù)合法權(quán)益的能力，才能不斷提高全社會(huì)的法治化管理水平，使普法依法治理工作真正落到實(shí)處。

（五）深化“法律五進(jìn)”工作是推動(dòng)社會(huì)主義法治文化發(fā)展的重要途徑。加強(qiáng)法治文化建設(shè)，繁榮法治文化事業(yè)，努力創(chuàng)造符合我國(guó)國(guó)情、體現(xiàn)時(shí)代特色的法治文化，為建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境，是時(shí)代賦予法制宣傳教育的重要使命。在當(dāng)前各種思想文化相互影響、思想觀念日趨多樣、人們的道德價(jià)值觀念日趨多元的情況下，弘揚(yáng)、培育和建設(shè)什么樣的法治文化，對(duì)深入推進(jìn)依法治國(guó)基本方略至關(guān)重要。“法律五進(jìn)”活動(dòng)要努力適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，將促進(jìn)法治文化建設(shè)作為重要目標(biāo)和內(nèi)容，全方位傳播法治精神，大力倡導(dǎo)法治文化，引導(dǎo)全省公民學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任，牢固樹立民主法治、自由平等、公平正義的理念，養(yǎng)成學(xué)法辨是非、知法明榮辱、用法止紛爭(zhēng)的良好習(xí)慣。要大力宣傳中國(guó)傳統(tǒng)法律文化中的優(yōu)秀成分，并使之與現(xiàn)代法治精神相融合，逐步形成具有中國(guó)特色的法治文化，為建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

二、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面深入推進(jìn)“法律五進(jìn)”工作

“法律五進(jìn)”工作是惠及百姓的民心工程，是保障科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)工程。各地各部門要始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，始終堅(jiān)持“黨的利益至上、人民利益至上、憲法法律至上”，突出科學(xué)發(fā)展這一主題，更新思想觀念，創(chuàng)新方式方法，健全完善機(jī)制，在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)普法依法治理的新發(fā)展。

（一）要?jiǎng)?chuàng)新工作理念?！胺晌暹M(jìn)”工作要實(shí)現(xiàn)新突破、新發(fā)展，必須解放思想、創(chuàng)新理念。要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，緊緊圍繞全省科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展，圍繞平安山東建設(shè)，圍繞人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，有針對(duì)性地開展法制宣傳教育。要牢固樹立以人為本、普法為民的理念，把提高廣大干部群眾的法律素質(zhì)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以滿足人民群眾對(duì)法律知識(shí)的需求作為檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn)，突出宣傳與群眾切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)，認(rèn)真解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的問題。要把促進(jìn)解決民生問題作為法制宣傳教育工作的重中之重，把服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾貫穿于工作的全過程。要把培育法治精神作為普法依法治理工作的重要價(jià)值追求，積極探索和推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義法治文化建設(shè)，努力創(chuàng)造符合山東實(shí)際、體現(xiàn)齊魯特色的法治文化，為建設(shè)平安山東，構(gòu)建和諧社會(huì)，在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

（二）要豐富普法內(nèi)容。要按照加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)的目標(biāo)和要求，找準(zhǔn)立足點(diǎn)和切入點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)憲法和重點(diǎn)法律法規(guī)宣傳教育。要深入宣傳社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本法律、法規(guī)，培育公民契約自由、公平競(jìng)爭(zhēng)和誠(chéng)實(shí)守信意識(shí)，保障和促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。要圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加大與“三農(nóng)”有關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育，提高農(nóng)民的法律素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)改革發(fā)展。要圍繞建設(shè)創(chuàng)新型山東，加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技進(jìn)步、科教興國(guó)等方面法律法規(guī)的宣傳教育，在全社會(huì)形成鼓勵(lì)創(chuàng)造熱情、支持創(chuàng)造活動(dòng)、保護(hù)創(chuàng)造成果的良好氛圍。要圍繞節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)和土地集約利用，大力開展節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展方面的法律法規(guī)的宣傳教育，提高公民的節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供法治保障。要大力宣傳與維護(hù)穩(wěn)定有關(guān)的法律法規(guī)，依法妥善處理各種利益關(guān)系，依法及時(shí)解決各種矛盾和糾紛，促進(jìn)平安建設(shè)，保持社會(huì)安定有序。

（三）要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式。創(chuàng)新方式方法，是不斷提高法制宣傳教育針對(duì)性、實(shí)效性的客觀要求。在“法律五進(jìn)”活動(dòng)中，要盡量避免灌輸式和填鴨式的“靜態(tài)”普法方式，加強(qiáng)趣味性、娛樂性、藝術(shù)性的互動(dòng)教育，把普法宣傳教育有機(jī)地融入到公眾的物質(zhì)生活和精神文化的“動(dòng)態(tài)”教育之中；要善于運(yùn)用典型案例進(jìn)行宣傳教育，闡釋法律知識(shí)，警示違法后果，褒獎(jiǎng)守法行為，弘揚(yáng)法治精神；要善于發(fā)揮大眾傳媒的作用，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代媒體開展法制宣傳教育，不斷提高法制宣傳教育的覆蓋面和滲透力；要善于發(fā)揮法制文藝潛移默化的教化功能，創(chuàng)造出更多群眾喜聞樂見的法制文藝作品，使群眾在欣賞法制文藝作品的過程中受到法制教育。

（四）要搞好普治結(jié)合。法制宣傳教育與法治實(shí)踐活動(dòng)，相互促進(jìn)、相互推動(dòng)。要以深入開展法治市、法治縣(市、區(qū))、民主法治村、民主法治社區(qū)、誠(chéng)信守法企業(yè)、依法治校示范校創(chuàng)建活動(dòng)為載體，廣泛深入地開展“法律五進(jìn)”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)各行各業(yè)的依法治理，實(shí)現(xiàn)法制宣傳教育工作的新突破。要加強(qiáng)各級(jí)黨委依法執(zhí)政能力建設(shè)，推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。要推進(jìn)法治政府建設(shè)，努力建設(shè)服務(wù)型、法治型、效能型和廉潔型政府。要健全和完善執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制，全面推進(jìn)依法行政。要積極穩(wěn)妥地深化司法體制機(jī)制改革，維護(hù)司法權(quán)威，維護(hù)社會(huì)公平正義。要加強(qiáng)基層依法治理，深入開展民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，完善政務(wù)公開、村務(wù)公開等制度，促進(jìn)基層民主法治建設(shè)。要完善企事業(yè)單位民主管理制度，推進(jìn)廠務(wù)公開，支持職工參與管理，維護(hù)職工合法權(quán)益。

三、突出重點(diǎn)，努力推動(dòng)“法律五進(jìn)”工作取得新的更大進(jìn)展

普法依法治理工作點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程。各地各部門要結(jié)合實(shí)際，既兼顧全面、整體推進(jìn)，又突出重點(diǎn)、因類施教，積極探索各具特色的宣傳教育模式，使法制宣傳教育工作更加有的放矢、更加富有成效。

（一）要以制度建設(shè)為重點(diǎn)，繼續(xù)深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的意見》，豐富領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法內(nèi)容，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、理論中心組學(xué)法、黨校和行政學(xué)院培訓(xùn)學(xué)法等制度，提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政的能力。要多渠道開辟法制學(xué)習(xí)園地，充分利用機(jī)關(guān)內(nèi)外部網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)和行業(yè)部門網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，辦好法制宣傳教育網(wǎng)站，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)教育形式，為領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法提供便利條件。要落實(shí)公務(wù)員學(xué)法考試考核制度，把干部法律素質(zhì)和依法執(zhí)政能力作為公務(wù)員考核的重要內(nèi)容。要規(guī)范行業(yè)執(zhí)法程序和行為，服務(wù)行政體制改革，不斷增強(qiáng)公務(wù)員的法律素質(zhì)，切實(shí)提高依法行政、依法管理和公正執(zhí)法的水平，推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)。

（二）要以規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn)，繼續(xù)深化“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局，黨的十七屆三中全會(huì)對(duì)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題作出重要決定，明確提出要加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育，搞好法律服務(wù)，提高農(nóng)民法律意識(shí)，推進(jìn)農(nóng)村依法治理。要針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后的狀況，把農(nóng)村法制教育納入政府公共服務(wù)體系，積極爭(zhēng)取政府加大對(duì)農(nóng)村法制宣傳教育的投入。要結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，健全完善農(nóng)村法制宣傳教育工作機(jī)制，在縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組四級(jí)落實(shí)法制宣傳教育的主管機(jī)構(gòu)，明確各有關(guān)部門在“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”工作中的職責(zé)和任務(wù)，責(zé)任到人，使農(nóng)村法制宣傳教育工作有人管、有人抓。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村“兩委”干部的法制培訓(xùn)，提高民主管理、依法管理農(nóng)村事務(wù)的能力。要結(jié)合農(nóng)村土地征收征用、土地承包等問題，引導(dǎo)農(nóng)民依法解決各種矛盾糾紛，以理性合法的形式表達(dá)和實(shí)現(xiàn)利益訴求。要明確職責(zé)，抓好農(nóng)民工輸出地、輸入地法制教育，提高農(nóng)民工自覺守法、依法維權(quán)能力。要積極為農(nóng)民工提供法律幫助，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，為農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)提供充分的法制保障。

（三）要以促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，繼續(xù)深化“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。社區(qū)是現(xiàn)代城市的細(xì)胞，社區(qū)和諧是社會(huì)和諧的前提和基礎(chǔ)。要發(fā)揮城市街道黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用，建立司法行政部門指導(dǎo)，企事業(yè)單位、團(tuán)體、居民群眾積極參與的“法律進(jìn)社區(qū)”工作運(yùn)行機(jī)制。要以律師事務(wù)所、公證處、法律服務(wù)所人員為骨干，積極整合社區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、院校、企事業(yè)單位、居民自治組織、社會(huì)中介組織以及其他社會(huì)團(tuán)體資源，建立起志愿者隊(duì)伍和宣傳、服務(wù)陣地，具體實(shí)施“法律進(jìn)社區(qū)”工作。要積極倡導(dǎo)公益律師進(jìn)社區(qū)，為社區(qū)居民提供免費(fèi)的法律咨詢和非訴訟法律援助，尤其要向殘疾人、下崗職工等弱勢(shì)群體提供法律援助。要重點(diǎn)抓好居民、下崗職工、閑散人員、回歸人員、流動(dòng)人員的法制教育。要圍繞拆遷安置、就業(yè)、醫(yī)療、教育等方面存在的問題，積極開展法制宣傳教育，引導(dǎo)群眾依法解決矛盾糾紛。要結(jié)合居民身邊發(fā)生的事，利用社區(qū)學(xué)校、夜校、宣傳欄等陣地，通過舉辦法制座談會(huì)、法制論壇、法制文藝、法制征文等形式進(jìn)行宣傳教育，提高社區(qū)居民的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。

（四）要以素質(zhì)教育為重點(diǎn)，繼續(xù)深化“法律進(jìn)學(xué)?！被顒?dòng)。學(xué)校是教書育人的重要場(chǎng)所，也是開展青少年法制宣傳教育的重要陣地。要充分發(fā)揮學(xué)校法制教育主陣地和課堂法制教育主渠道作用。黨委宣傳部門、教育行政部門、普法依法治理部門要互相配合，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校法制教育的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。要指導(dǎo)中小學(xué)校制定法制教育計(jì)劃，落實(shí)法制教育組織機(jī)構(gòu)，建立法制教育校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，把法制教育作為教育教學(xué)和課程改革的重要內(nèi)容。要結(jié)合學(xué)校課程實(shí)際，開展專題法制教育，把法制教育與道德教育、心理教育、青春期教育、生命教育結(jié)合起來，與安全、禁毒、環(huán)境、國(guó)防、交通等專項(xiàng)教育有機(jī)整合，使之融為一體。要不斷創(chuàng)新青少年法制宣傳教育形式，完善學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的青少年學(xué)生法制教育體系，充分發(fā)揮兼職法制副校長(zhǎng)和青少年法制教育基地的作用。要通過堅(jiān)持不懈的教育，使青少年學(xué)生掌握必備的法律常識(shí)，培育和樹立愛國(guó)意識(shí)、公民意識(shí)、守法意識(shí)、權(quán)利義務(wù)意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)，自覺養(yǎng)成尊重憲法、維護(hù)法律的習(xí)慣，提高分辨是非和守法用法的能力。

（五）要以依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)，繼續(xù)深化“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要組織，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，直接關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。要圍繞企業(yè)改革發(fā)展，通過開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法律素質(zhì)和依法管理能力，促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、依法管理、依法參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、依法維護(hù)自身合法權(quán)益，促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《、國(guó)資委、司法部關(guān)于進(jìn)一步做好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法的意見》，建立起由黨委宣傳部門、國(guó)有資產(chǎn)管理部門、司法行政部門共同管理，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制。要健全企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人、經(jīng)營(yíng)管理層和員工法律學(xué)習(xí)制度，完善和推行企業(yè)法律顧問制度，提升企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。要加強(qiáng)對(duì)個(gè)體、私營(yíng)及外資企業(yè)有關(guān)管理人員的法制培訓(xùn)，使之遵守國(guó)家法律、依法經(jīng)營(yíng)和管理。

“法律五進(jìn)”各項(xiàng)任務(wù)能不能落到實(shí)處、見到實(shí)效，關(guān)鍵在工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要把“法律五進(jìn)”工作列入重要議事日程，堅(jiān)持經(jīng)常聽取工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決工作中的實(shí)際困難和問題。各級(jí)普法辦公室要充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督的作用，加強(qiáng)與各成員單位的聯(lián)系溝通和協(xié)調(diào)配合，為各部門、各單位開展工作搭建平臺(tái)，形成部門牽頭、整體推進(jìn)的合力。要完善考核評(píng)估機(jī)制，探索層級(jí)監(jiān)督的新方式和新機(jī)制，把“法律五進(jìn)”工作開展情況納入年度目標(biāo)考核，與普法依法治理工作檢查考核掛鉤，與評(píng)選表彰先進(jìn)掛鉤，做到有規(guī)劃、有部署、有落實(shí)、有檢查。要組織各地、各部門、各單位認(rèn)真開展“法律五進(jìn)”活動(dòng)的檢查考核工作，對(duì)工作成績(jī)突出的地區(qū)、部門和個(gè)人，要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不落實(shí)、措施不得力的地區(qū)、部門，應(yīng)及時(shí)給予督導(dǎo)，認(rèn)真加以改進(jìn)。要積極開展學(xué)習(xí)、交流、評(píng)比活動(dòng)，總結(jié)和推廣各地特別是基層單位“法律五進(jìn)”活動(dòng)的新形式、新方法，探索完善“法律五進(jìn)”工作的長(zhǎng)效機(jī)制和規(guī)范模式，形成典型引路、以點(diǎn)帶面、全面發(fā)展的工作新格局。

同志們，深入開展“法律五進(jìn)”活動(dòng)，意義重大，責(zé)任重大。全省各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和省委工作會(huì)議精神，以“五五”普法中期督查為契機(jī)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，在借鑒經(jīng)驗(yàn)上下功夫，在開拓創(chuàng)新上下功夫，在深入發(fā)展上下功夫，在務(wù)求實(shí)效上下功夫，全面推動(dòng)普法依法治理工作又好又快發(fā)展，為加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)、在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越作出新的更大貢獻(xiàn)。