導語：環(huán)保中層干部工作講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，我們利用2個多小時的時間聽取了各直屬單位、局機關(guān)大部分處室今年前9個月工作的進展情況和六個小組近期開展的環(huán)境安全隱患排查情況的匯報。下面，我講幾點意見：

一、我對前一段時期工作的幾點感受：

一是感覺通過大家的努力，我們的工作取得了可喜成績，各項工作進展比較順利。剛才大家的匯報中都已經(jīng)提到了，全市二級天氣實現(xiàn)了數(shù)量和質(zhì)量的同時增長，空氣中三項主要污染物同比有了比較大的下降，去年同期相比，PM10、SO2、NO2分別下降了26.23%、20.31%、12.00%，綜合污染指數(shù)下降了22.31%，全市環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)了好的態(tài)勢。污染減排任務，我們年初確定的重點減排工程和關(guān)停淘汰的企業(yè)或設(shè)施等均已基本完成，限期治理任務也正在按照計劃加緊實施，這些都為我們?nèi)耆蝿盏耐瓿纱蛳铝艘粋€很好的基礎(chǔ)。

二是感覺大家前一段的的工作，思路清晰，任務明確，措施得力。各單位、各處室緊緊圍繞今年環(huán)保工作任務，理清思路，精心謀劃各自的工作，出新意、使實勁、出實招，很好的推進了我們各項工作的開展。

三是感覺我們整個隊伍精神狀態(tài)好，干勁足。我們的領(lǐng)導干部充分發(fā)揮了模范帶頭作用。在我生病期間，正是在座的各位在局領(lǐng)導班子的領(lǐng)導下，團結(jié)進取、真抓實干，開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮表率帶頭作用，團結(jié)、凝聚、帶動全系統(tǒng)廣大干部職工以良好的精神狀態(tài)和工作熱情，投入到艱巨的工作中，才取得了這樣的成績。在此，我對大家這段時間以來的辛勤工作表示衷心的感謝，同時也感謝大家在我生病期間對我的關(guān)心和支持，正是大家的鼓勵，正是大家的工作干勁，增強了我戰(zhàn)勝病魔的勇氣，才使我能盡快的回到工作崗位。

養(yǎng)病期間，我也一直在時時刻刻關(guān)注我們環(huán)保工作的進展情況，關(guān)注著國家和省市環(huán)保形勢的發(fā)展變化。我有兩點體會的最為深刻的：一是環(huán)保工作受到了社會上下各界的高度重視，面臨著前所未有的發(fā)展機遇。今年以來，全國人大、國家環(huán)保部、省市四大班子領(lǐng)導多次視察、督察環(huán)保工作，并加大了責任追究，各級人大代表、政協(xié)委員對環(huán)保工作提出了很多的建議和議案，人民群眾也給與了環(huán)保工作更多的關(guān)注，環(huán)保工作受到社會的重視程度是歷年來最大的；二是環(huán)保工作的重心在逐步向“大環(huán)保”的理念轉(zhuǎn)變，省市政府對環(huán)保工作提出的大區(qū)域、高層次的環(huán)境綜合整治工作多了起來，環(huán)保工作不再拘泥于單個及部分企業(yè)、項目的治理，而是以一個區(qū)域、流域為中心進行大規(guī)模的綜合整治。今年以來，省市政府分別提出了西山地區(qū)、汾河流域的整治要求，提出了城鄉(xiāng)清潔工程的要求，使環(huán)保工作整體登上了一個更高的層次，推進了各項工作的開展。大家也可以感受到，我們幾任省長、市長、書記，都很重視環(huán)保工作，都在抓環(huán)保。省局劉局長說，新來的*代省長來山西以后，第一個見的省直部門領(lǐng)導是環(huán)保局。我見申書記時，申書記對我講，我們現(xiàn)在不能就環(huán)保抓環(huán)保，要各部門齊抓城鄉(xiāng)綜合整治。

二、工作中存在的一些問題

雖然前十個月的工作是富有成效的，我對大家的工作也是十分滿意的，可我們還要清醒的認識到，我們的工作還存在著一些問題，要完成全年的工作任務，我們還要付出更艱辛的努力，這些問題主要體現(xiàn)在：

一是減排任務仍十分艱巨。部分減排治理項目和環(huán)保基礎(chǔ)建設(shè)項目進展緩慢。雖然我們年初確定的重點減排工程和關(guān)停淘汰的企業(yè)或設(shè)施等均已基本完成，實現(xiàn)減排二氧化硫5693噸，減排COD4*.4噸，但兩項減排任務只是分別完成了全年指標的51.8%和25.5%，離全年任務的完成還有很大差距，同時，我們一些企業(yè)對脫硫設(shè)施的運行管理還存在一定問題，與我們環(huán)境管理的要求，與國家環(huán)保部的核查要求還存在一定差距。而承擔我市今年COD減排主要任務的污水處理廠建設(shè)進展緩慢。太鋼尖草坪污水處理廠建成引水所還需要我們作大量的協(xié)調(diào)工作。經(jīng)濟區(qū)世紀陽光污水處理廠和北郊污水處理廠未能按期實現(xiàn)全面進水。原計劃依靠污水處理廠減排COD911噸的目標未能實現(xiàn)，這使得我市今年完成COD減排任務面臨極大困難。上周五下午，市政府召開專門會議研究減排工作。張市長、榮市長都作了重要指示，明確要求環(huán)保局要對承擔減排任務的單位進行督查、檢查，定期報告任務進展和完成情況，并要求市監(jiān)委、市委督查室一并參與此項工作，對完不成的單位和責任人要進行問責。我局本周要安排督查工作，并責任到處室、單位和具體人。

二是冬季煤煙型污染的現(xiàn)狀還沒有得到根本解決。冬季來臨，我市2000余臺采暖鍋爐將開始運行，相關(guān)企業(yè)為了完成全年任務也會增加生產(chǎn)能力，加之“城中村”改造步履蹣跚，16000余臺燃煤土小鍋爐低空排放，將會給我市冬季的大氣環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生很大的影響，極有可能使我們前一階段良好的空氣質(zhì)量出現(xiàn)下滑的局面。我讓孫建星處長給我匯總了一個表，前9個月，三項污染物都能達到二級標準，但如果把去年10-12月的監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)計進來(如和去年一樣的水平)，那么MP10、SO2都達不到二級標準的要求，今年6、7、8月都是滿二級天，可以說我們作了大量工作，也可以說是借了奧運的光，后2個月要像這幾天這種情況，肯定會出現(xiàn)滑坡。

三是監(jiān)管力度有待進一步加強。這里我舉兩個方面的例子。①新建項目監(jiān)管不到位。由于各種原因，在一定程度上存在對建設(shè)項目“重審批、輕管理、驗收不及時”的現(xiàn)象。具體表現(xiàn)為，對項目的審批比較重視，從選址、評估到批復，每個環(huán)節(jié)都很慎重；相對而言，對項目建設(shè)過程的監(jiān)管力度不夠，還存在一些長期試生產(chǎn)、遲遲不能完成環(huán)保驗收的建設(shè)項目。雖然多數(shù)項目屬省局驗收的，但我們督促的夠嗎？我們?nèi)粘５谋O(jiān)管到位嗎？企業(yè)是否是按批復要求建設(shè)的，是否是按批復時間完成的？我們清楚嗎？這些新上項目對我市的環(huán)境質(zhì)量會帶來什么樣的影響，有人考慮過嗎？如果在檢查中發(fā)現(xiàn)問題，我們是如何處理的，處理的到位嗎？②監(jiān)理工作不到位。雖然我們支隊、大隊的同志們都很辛苦，經(jīng)常在外面檢查，但是效果如何？是負責任的去檢查呢？還是去應付差事呢？是通過檢查及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、減少企業(yè)排污呢？還是睜一只眼閉一只眼為企業(yè)撐保護傘呢？還有我們的監(jiān)測工作、環(huán)評工作。有個別人不去考慮如何為環(huán)境管理把好這一關(guān)，而是站在企業(yè)一邊，商量如何對付管理部門，如何過環(huán)境管理部門這一關(guān)？另外，我們分局的監(jiān)管工作是否到位？問題肯定不只這些，我只是點到為止。陜西等城市的環(huán)境工程監(jiān)理搞得不錯，我們?yōu)槭裁床蝗ソ梃b呢？我們的監(jiān)察隊伍、執(zhí)法隊伍人員的素質(zhì)如何提高，各部門的領(lǐng)導考慮過多少，為什么幾次國家局派人來都能發(fā)現(xiàn)問題，而我們確做不到，執(zhí)法考試40余人不及格，難道說我們部門領(lǐng)導就沒有責任嗎？嚴格的講，執(zhí)法考試不合格，就沒有執(zhí)法權(quán)，這么多不及格的人仍然要去執(zhí)法，你能保證執(zhí)法中沒有問題嗎？

四是我們的工作作風還存在一些問題。這里包括我們的思想作風、工作作風、紀委作風、學習作風等等。一部分同志自覺不自覺的產(chǎn)生了松懈的情緒，造成工作責任心不強、工作態(tài)度不認真、勞動紀律有所放松、學習抓的不緊，尤其是一些黨員干部，你們的一言一行、一舉一動，直接影響到職工、影響到全局，這些都對我們工作帶來極為不利的影響。而且有個別人在群眾中造成了很壞的影響，有些部門出現(xiàn)越權(quán)審批，有些人不給好處不辦事，給了好處也不辦事。每給企業(yè)辦一件事，不是要好處就感到吃了大虧一樣，不能嚴格按照法律、規(guī)章辦事，而是以個人意愿為標準。這里我想起個問題，每年接到培訓的通知很多（我一年平均每天都收到一份培訓通知），有些是實實在在的培訓，有些是交錢旅游，我們有些同志工作上考慮的不多，而在外出培訓上很喜歡動腦筋，我強調(diào)學習，不是說出去就能學好，在單位就不能學習，學習本身就是一件自覺的事，在家還不想學，出去就能學好嗎？

我認為我們的成績是可喜的，我們的問題也是突出的，講問題并不埋沒成績，但是不講問題，就會影響我們的成績，嚴格的講也是一種不負責任的表現(xiàn)。我希望我們各單位、各處室的班子成員回去后也好好反思一下我們工作中存在的問題，這樣對今后的工作會有幫助的。

三、對今后工作的幾點要求

現(xiàn)在到年底只有短短兩個多月時間了，而且這兩個多月是我們一年中工作最重的時期，我希望大家緊張起來、振奮起來、注意力集中起來，摒棄雜念、專心致志的把所有的心思都放在工作中，確保我們今年工作任務的不折不扣全面完成。

一是要堅定信心，振奮精神。目前我們的各項工作進展比較順利，基本上是按照我們既定的目標和部署統(tǒng)籌推進，發(fā)展的勢頭是不錯的，對于完成全年的工作任務，我們是有信心的。但是我們還要看到，今后兩個多月，我們的工作任務仍很艱巨，不能絲毫的掉以輕心。在座的都是機關(guān)的中層領(lǐng)導和下屬單位的主要領(lǐng)導，是我們這支環(huán)保隊伍的核心，所以大家一定要振奮精神、做好表率，切實地擔負起自己的領(lǐng)導責任，以飽滿的精神狀態(tài)投入工作；一定加強團結(jié)、同心同德、全力以赴、形成強大的干工作的合力，心往一處想，勁往一處使，營造出良好、和諧的工作氛圍。

二是要突出重點、明確責任。今后的兩個月，面對現(xiàn)狀，我覺得我們要做到三句話，九個字，就是“抓重點、攻難點、求突破”。重點就是減排。我想在這里強調(diào)一下，減排不是那個領(lǐng)導、那個部門的事，而是全局的事，是全局的工作。各部門、各單位都應為減排做出努力，圍繞減排做好工作，不是與己無關(guān)。難點就是責任心。提高責任心，樹立責任感，誰也會說，但要真正做到就不容易了，希望大家都要有責任心，要有使命感。突破就是要有創(chuàng)新。要創(chuàng)新，就需要我們每個人去動腦筋，如果你只能做好領(lǐng)導讓干啥就干啥，那只能說你是一個好干部，而不是好的領(lǐng)導干部。作為一個領(lǐng)導，就是要引導和指導下面工作，如果做不到引導和指導，那你就是一個不稱職的領(lǐng)導干部。截止目前，我們剩下的工作也就是我們的重點工作，需要集中力量抓的工作。我想具體這么幾項：

第一個是我們目前工作最大的難點就是減排任務。剛才我已講過，截止9月底，我市二氧化硫和COD的減排任務分別只完成51.8%，、25.5%，現(xiàn)在距年底僅剩下兩個半月的時間了，完成今年減排任務面臨極大困難。為此，我們要進一步加大對重點企業(yè)污染源的監(jiān)管力度，采取多種手段、實施全方位、全時段監(jiān)控，確保污染治理設(shè)施穩(wěn)定運行，同時定期向市政府報告，積極協(xié)調(diào)、及時解決減排項目實施過程中遇到的問題和困難，確保其按期竣工，保證今年減排任務的完成，這項工作需要多方配合，各部門（單位內(nèi)部）努力。

第二個是冬季的大氣污染控制工作，雖然我們前九個月二級天氣任務完成的很好，但目前冬季采暖期馬上就要開始，采暖鍋爐將開始運行，相關(guān)企業(yè)為了完成全年任務也會增加生產(chǎn)能力，這就為我們冬季大氣質(zhì)量的控制制造了難度，我們絕不能掉以輕心，為此，我們繼續(xù)開展冬季嚴查行動，結(jié)合往年的經(jīng)驗，加大對工業(yè)污染源的監(jiān)管、嚴格控制燃煤污染和汽車尾氣及揚塵污染，絕不能出現(xiàn)在冬季空氣質(zhì)量下滑的現(xiàn)象。局里已下發(fā)文件，大氣處、支隊、各分局要積極組織開展好此項工作。下面工作要積極、主動，不要養(yǎng)成什么工作都要在局里督查下才能完成，才能認真的去做，我相信大家會自覺安排，主動去做好的。

第三個是目標責任制工作。臨近年底，我們的省市長、藍天碧水等各個目標責任書就要兌現(xiàn)，現(xiàn)在我希望在座的每一個人都要總結(jié)一下，看看自己或者自己處室、單位承擔的目標責任書中的工作，哪些完成了，哪些沒完成或者還有困難，利用好這剩余的兩個多月時間，該追的追，該補的補，確保全年任務的完成。不要平時不努力工作，一到考核時就著急，評不上先進還有意見。

第四是做好*年工作總結(jié)和09年工作計劃工作。各處室、各單位負責人要高度重視總結(jié)和計劃制定工作，把做好總結(jié)看作是總結(jié)成功經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題、吸取教訓，以利再戰(zhàn)的重要基礎(chǔ)性工作，把制定好計劃當作是做好各項工作的龍頭及戰(zhàn)略部署，全力以赴，集中精干人員抓好總結(jié)和計劃工作，各處室、各單位負責人要親自組織研究并安排部署此項工作，高質(zhì)量、高水平地提交總結(jié)和計劃，特別是要在對全市工作計劃建議上下功夫。要結(jié)合國家、省環(huán)境保護方面的新政策、新要求，結(jié)合我們*市的實際，提出對2009年全市環(huán)保工作計劃的建議。各職能處室、直屬單位，要站在全市的角度，按照部門和單位職責，開動腦筋，集思廣益，提出全市性的目標和具體任務、措施及合理化建議。各處室、單位上報材料均要求向分管領(lǐng)導匯報后并由負責人簽字后于10月31日前報局辦公室。這里我也想再強調(diào)一下，我們每年都做這項工作，但我發(fā)現(xiàn)，大家的依賴思想比較嚴重，認為這是領(lǐng)導的事，這是辦公室的事，與已無關(guān)，領(lǐng)導定下什么，我們?nèi)プ鼍褪橇?，所以形成各單位每年報上來的材料寫成績多，寫問題少，寫建議就更少了，能站在全市的角度考慮到全市第二年應做什么的就更少了。每年主要就是靠計財、大氣、水、開發(fā)處想出些新的工作內(nèi)容，其他部門領(lǐng)導沒有能力嗎？不是，我想還是不想動腦筋。我一開始就講了，今后我們要站在大環(huán)保的理念上去考慮工作，不能單靠一些小范圍、小領(lǐng)域、小動作去完成改善環(huán)境質(zhì)量的重任了。希望此項工作會后能引起大家的重視。

三是要強化意識、改進作風。要想圓滿完成全年的任務，不辱使命，作為各個處室、單位的領(lǐng)導，必須要強化責任意識，這點，我想多說幾句。

大家可能都知道，最近一段時間里，全國連續(xù)發(fā)生了好幾起造成人民群眾重大傷亡和財產(chǎn)損失的惡性事故，我省發(fā)生了“襄汾9.8尾礦庫潰壩事件”、我市發(fā)生了“婁煩尖山鐵礦8.1排土場垮塌事件”。目前，這些事故都被認定成重大責任事故，都是人禍，而不是天災。而造成這些“人禍”的根本原因就是我們一部分領(lǐng)導干部責任意識淡薄、責任心不強。在10月7日全省學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會上，張寶順書記明確指出襄汾9.8尾礦庫潰壩事件發(fā)生的主要原因，就是一部分官員責任心不強，漠視人民群眾的生命財產(chǎn)安全、對安全隱患重視不夠引起的，尤其是在明知當天當?shù)貨]有降大雨暴雨的情況下，一些領(lǐng)導還謊報事故原因和性質(zhì)、瞞報死亡人數(shù)，更說明了我們的一些干部的責任心、責任意識冷漠到何種地步。

通過這些事，最近一段時期我一直在想一個問題：我們環(huán)保系統(tǒng)的廣大干部職工的責任意識是否能適應目前嚴峻的環(huán)境形勢的需要，是否能滿足上級領(lǐng)導和廣大市民對我們的期望的要求呢？尤其是在座的各位，都是一個單位、處室的負責人，你們真正負責了沒有，你們的責任意識、責任心又如何呢？客觀的說，我們環(huán)保隊伍是一支素質(zhì)高、責任心強、能打善戰(zhàn)的隊伍，我們的中層干部是我們這支環(huán)保的精英，但不可否認的是，我們在工作中也還存在一些作風虛浮、責任心不強的問題，比如說我們一些中層干部，領(lǐng)導安排工作時拈輕怕重、能推的推、能躲的躲；寧可少一事，決不多一事；干工作時主動性不強，領(lǐng)導讓干什么干什么，不動腦子，止于應付、偷懶省事；還有的同志喜歡當甩手掌柜，接受了工作往下一批、一交辦就算完成，敷衍了事。這些問題雖然只是個別存在，但卻直接影響了我們環(huán)保隊伍的形象和環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。

我曾看過一篇文章，很好的總結(jié)了責任是什么，文章說“責任就是對人對工作要盡心、盡力、盡職。做到敢負責、能負責、會負責”，“責任就是對工作態(tài)度認真，做到用真心、察真情、說真話；做到是非分明、黑白分明，善惡分明，絕不含糊不馬虎；責任就是干實事、使實勁、盡全力，求實效，絕不說大話假話吹牛皮，不糊弄上級和群眾；責任就是敢于攻堅破難，勇于迎難而上，不解決問題不罷休，絕不回避矛盾、爭功諉過：責任心就是敢說敢認敢作敢當，做到言必信、言必行、行必果。我希望大家按照這些責任的標準好好對照一下，反思一下自己，切實增強責任意識、使命感，振奮精神、做好表率，切實地擔負起自己的責任，帶領(lǐng)廣大干部職工，以飽滿的精神狀態(tài)投入到我們的環(huán)保工作中來。

改進作風，就是要求大家?guī)ьI(lǐng)廣大干部職工，堅持“用心想事、用心謀事、用心干事”，把全部身心都投入到工作中來力，要堅持講實話、謀實招、干實事，要以扎實的作風來保障各項工作的落實。在此我強調(diào)一下：后兩個多月，要改進文風，減少行文，要改進會風，能不開的會就不開，能開短會的，堅決不開長會，堅決杜絕以文件貫徹文件、以會議貫徹會議的現(xiàn)象，把同志們從文山會海中解放出來，把更多的時間和精力用到實際的工作中，確保我們工作任務的完成。比如，我們原計劃上周三下午匯報六個組的環(huán)境安全隱患排查情況，后為減少會議，就與今天的會合并為一了，這樣不也同樣可以解決問題嗎？

四是要提高本領(lǐng)、提升能力。面對艱巨的任務，我們的能力、水平如何，直接決定著我們的工作效果如何。為此我們要在“三個更加注重”上下功夫。一是要更加注重自身素質(zhì)的提高，不斷增強履職盡責能力。學習對個人而言，是增長知識、提高素質(zhì)的重要手段；對集體而言，是深化認識、提升效能的有效辦法。我們所處的時代，是社會層面知識更新在加快，個體層面知識“折舊”也在加快的時代；我們面臨的是改善生態(tài)環(huán)境、促進經(jīng)濟發(fā)展的任務，在座的各位都是一個部門一個單位的領(lǐng)導，你們不注重學習，就很難有效地履行職責，而且也很難帶領(lǐng)職工很好的開展工作，所以你們更要加強學習，要通過學習，拓寬眼界視野，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，提升思維層次，不斷增強把握政治方向的能力、促進科學發(fā)展的能力、綜合協(xié)調(diào)服務的能力，努力在履行職能、推進工作中發(fā)揮骨干和引領(lǐng)作用。二是要更加注重遵守紀律。要想完成繁重的工作任務，良好的紀律是最基本的保證。打鐵先要自身硬，我希望大家不能因為自己是一個部門、單位的領(lǐng)導就凌駕于紀律的要求之上，而是要更加的嚴格要求自己，以身作則，做遵守紀律的表率，帶領(lǐng)大家認真執(zhí)行各項規(guī)章制度，樹立良好的環(huán)保隊伍形象。我聽說我們干部隊伍中有一些人（極少數(shù)）經(jīng)常下午以工作為由而出去打牌，希望這些人能自覺一些，起領(lǐng)導干部的好的帶頭作用。而我們也有一些直屬單位在紀律上要求是比較嚴格的，而且?guī)啄耆缫蝗?，堅持不懈的抓，很有成效。三是要更加注重開拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是推動環(huán)保事業(yè)發(fā)展的不竭動力。我們要善于總結(jié)和實踐，在總結(jié)中把握，在實踐中借鑒，這是推進我們工作的重要基礎(chǔ)，也是創(chuàng)新發(fā)展的重要依托。作為一個部門、一個單位的領(lǐng)導，我希望你們能圍繞重點工作，加強調(diào)查研究，勤于思考、善于思考，把握工作中規(guī)律性的東西、創(chuàng)造性的帶領(lǐng)職工開展工作，這樣你們才能更有作為、我們的工作才能更有成效。

四、一點希望

中組部部長李源潮同志在談到選用干部需要具備的素質(zhì)時，強調(diào)了四點，那就是:要選用“想干事、能干事、干好事、不出事”的干部，可以說，這簡單的四句話十二個字，精辟的概括了成為一個好干部的最基本要求和努力方向。我剛才講了一些單位的同志是不給錢不辦事，有的是給了錢也不辦事，現(xiàn)在我們還在抓煤焦領(lǐng)域懲治腐敗工作，不是煤焦領(lǐng)域的我們也抓，希望我們的同志們能嚴以律己，自查自糾，否則等查你時，就晚了。我希望大家能牢記李源潮同志的這四句話，努力做黨的好干部、做人民的好干部、做我們環(huán)保事業(yè)的好干部。

最后我想強調(diào)一件事情，那就是我們有些下屬單位存在職工在編不在崗的現(xiàn)象，我們的編制這么緊張，大家都叫人手不夠，但還有人在編不在崗。我希望大家回去后和這些不在崗的同志一下，要么就回來上班，要么就調(diào)出環(huán)保隊伍，期限放到今年年底，由人事處具體辦理。

同志們，時間緊迫、任務艱巨，希望大家增強責任意識，形成一級對一級負責、人人負責、環(huán)環(huán)相扣的責任鏈條。工作中，頭腦務必清醒、清醒、再清醒，工作務必過細、過細、再過細，作風務必扎實、扎實、再扎實，措施務必落實、落實、再落實，努力做到盡力、盡責、盡心，切實完成好今年的各項工作任務。