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某某區(qū)人民法院

“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”公務(wù)員之家版權(quán)所有，全國公務(wù)員共同的天地!

規(guī)范化建設(shè)三年規(guī)劃

為鞏固專項整改活動成果，建立隊伍管理長效機制，進一步規(guī)范和強化隊伍管理，建立隊伍管理長效機制，推動我院隊伍建設(shè)的深入發(fā)展，結(jié)合實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十六大精神及十六屆五中全會和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以《中共中央關(guān)于進一步加強政法干部隊伍建設(shè)的決定》、《中華人民共和國法官法》等法律法規(guī)為依據(jù)，以提高隊伍整體素質(zhì)為主線，以創(chuàng)建“五型”政法機關(guān)活動為載體，以激發(fā)隊伍內(nèi)在活力，有效預(yù)防干警違法違紀(jì)的發(fā)生為重點，堅持真抓、早抓、主動抓的原則，力爭達到把隊伍管住、管好的目的，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的、黨和人民滿意的法官隊伍。

二、任務(wù)目標(biāo)

通過實施規(guī)范化建設(shè)，建立隊伍管理規(guī)范體系、考評體系，解決“干與不干、干多干少、干好干壞一個樣”的問題，使全體干警的潛能得到有效發(fā)揮，干警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)得到明顯增強，隊伍深層次問題得到有效解決，群眾滿意率大幅度提高，隊伍建設(shè)進入良性循環(huán)的軌道，促進各項工作邁上新臺階。

三、基本內(nèi)容

隊伍管理規(guī)范化的基本內(nèi)容主要包括兩大體系，一是建立以隊伍管理工作規(guī)范和各類人員行為規(guī)范為主要內(nèi)容的規(guī)范體系；二是建立以科學(xué)考評隊伍管理工作規(guī)范、各類人員行為規(guī)范和主要業(yè)務(wù)工作為主要內(nèi)容的考評體系。

（一）、規(guī)范體系

1、領(lǐng)導(dǎo)干部管理行為規(guī)范。依據(jù)各級領(lǐng)導(dǎo)干部所承擔(dān)的職責(zé)和權(quán)限，對其在隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作中作出的命令、指令、決定和部署安排的行為進行規(guī)范。明確隊伍管理過程中應(yīng)該如何周密地計劃、科學(xué)地確立目標(biāo)，如何進行嚴(yán)密的組織、指揮和協(xié)調(diào)，如何通過嚴(yán)格控制、激勵等手段，使隊伍管理目標(biāo)得到實現(xiàn)；要制定和實行隊伍管理責(zé)任制。

2、法官辦案行為規(guī)范。依據(jù)法律、法規(guī)和法官的職權(quán)，對辦案行為進行規(guī)范。明確法官在辦案中應(yīng)具備的正確行為、應(yīng)堅持的原則、應(yīng)履行的程序、應(yīng)遵守的紀(jì)律、應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任等。

3、干警辦事行為規(guī)范。對干警在辦理和處置各種行政事務(wù)及其它日常工作中，包括對接待群眾、上下級單位和本單位干警之間的行為進行規(guī)范。明確各類辦事人員的職責(zé)、應(yīng)達到的辦事標(biāo)準(zhǔn)和行為準(zhǔn)則、應(yīng)遵循的辦事程序、應(yīng)遵守的組織紀(jì)律等。

（二）、建立和完善隊伍管理工作規(guī)范

1、班子管理工作規(guī)范。一要明確班子的管理職責(zé)（班子管理的責(zé)任人和職能部門的管理職責(zé)）；二要建立和完善班子管理標(biāo)準(zhǔn)、管理要求和管理辦法；三要建立班子管理責(zé)任制。

2、思想政治工作規(guī)范。一要明確政治機關(guān)和政工干部的職責(zé)；二要建立和實行思想政治工作責(zé)任制。

3、人事管理工作規(guī)范。一要推行領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗、干部聘任、崗位交流等制度，統(tǒng)一考錄、未位調(diào)整培訓(xùn)和辭退等辦法；二要建立和完善考核、獎懲措施，嚴(yán)把進口，暢通出口；三要明確職能部門的職責(zé)和落實責(zé)任制。

4、教育訓(xùn)練工作規(guī)范。一要科學(xué)制定各級培訓(xùn)、崗位練兵計劃；二要建立和完善教育訓(xùn)練考評辦法；三要建立教育訓(xùn)練保障機制。

5、執(zhí)法管理工作規(guī)范。一要強化日常執(zhí)法檢查考核辦法的制定和落實；二要建立和完善執(zhí)法工作管理責(zé)任制；三要落實執(zhí)法監(jiān)督制約和執(zhí)法過錯追究制度，將執(zhí)法工作納入規(guī)范化管理軌道。

6、監(jiān)督制約工作規(guī)范，制定監(jiān)督制約工作檢查考評、兌現(xiàn)獎懲結(jié)果的運行辦法；明確監(jiān)督制約工作責(zé)任單位、責(zé)任人的職責(zé)和落實責(zé)任制。公務(wù)員之家版權(quán)所有，全國公務(wù)員共同的天地!

（二）考評體系

根據(jù)隊伍建設(shè)實際，在完善原有的重點工作目標(biāo)管理考核辦法的基礎(chǔ)上，建立和完善以對隊伍管理工作、各類人員行為及主要業(yè)務(wù)工作的監(jiān)督、檢查、考評及嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲為主要內(nèi)容的考評激勵機制。

1、考評內(nèi)容。要注重考評內(nèi)容的全面性。突出隊伍管理這個重點，突出隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作結(jié)果的考評，主要的隊伍管理的過程也要考評?？荚u的主要范圍包括業(yè)務(wù)工作、執(zhí)法工作、黨委、和群眾滿意程度。

2、考評標(biāo)準(zhǔn)。要注重考評標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)合理性。分別確定考評重點部門。

3、考評辦法。要注重考評辦法的可操作性。明確考評的基本原則、考評標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定、考評等級劃分和比例的確定以及如何組織實施等。把量化考核和集體評議、綜合評定結(jié)合起來，在進一步完善原有工作目標(biāo)管理考核辦法的基礎(chǔ)上，確定出更加全面、嚴(yán)格、公正、科學(xué)的督促、檢查、考評及獎懲辦法。

4、考評結(jié)果的運用。要嚴(yán)格獎懲制度，充分運用考評結(jié)果，堅持物質(zhì)獎勵和精神鼓勵機結(jié)合的原則，把績效考評的結(jié)果作為干部的提拔任用、表彰獎勵及離崗培訓(xùn)、待崗試崗、未位調(diào)整和辭退的重要依據(jù)，建立起公平競爭、能上能下、充滿活力的用人機制。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為促進規(guī)范化管理工作的開展，成立領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：xxx

副組長：xxxxxxxxx

成員：各庭室負(fù)責(zé)人

辦公室設(shè)在政工科

主任：xxx

成員：xxxxx

xx區(qū)人民法院

二00五年x月x日