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同志們：

今日上午，我們舉辦了一場(chǎng)十分有意義的運(yùn)動(dòng)。征稅人代表向公事員代表發(fā)放了工資，舉辦了依法誠(chéng)信征稅和優(yōu)質(zhì)高效行政簽名運(yùn)動(dòng)，方才，幾位征稅人代表和公事員代表又做了很好的談話(huà)，從分歧角度論述了對(duì)依法誠(chéng)信征稅和進(jìn)步行政效勞效能的看法，下面還要一起觀看稅收宣傳專(zhuān)題教育片。此次運(yùn)動(dòng)舉行得很成功，我自己也遭到很大的教育和啟示。稅收在構(gòu)建調(diào)和社會(huì)中的位置和效果越來(lái)越主要，在全社會(huì)倡議準(zhǔn)確的納稅、征稅及用稅觀念顯得越來(lái)越需要。下面，環(huán)繞這個(gè)主題，我談幾點(diǎn)看法和領(lǐng)會(huì)。

一、公民要強(qiáng)化依法誠(chéng)信征稅認(rèn)識(shí)

稅收是國(guó)度籌集財(cái)務(wù)收入的首要渠道，當(dāng)前我國(guó)大約有95％的財(cái)務(wù)收入來(lái)自稅收。沒(méi)有稅收，現(xiàn)代社會(huì)就無(wú)法存在和開(kāi)展。我國(guó)自1994年稅制變革以來(lái)，國(guó)度稅收增進(jìn)較快，大大添加了國(guó)度的財(cái)務(wù)實(shí)力，為添加公共產(chǎn)物和效勞，改善民生供應(yīng)了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保證。當(dāng)前我國(guó)變革開(kāi)展進(jìn)入一個(gè)要害期間，國(guó)度需求出力處理城鄉(xiāng)之間、地域之間、分歧社會(huì)群體之間開(kāi)展不服衡的問(wèn)題，使全體人民共享變革開(kāi)展效果，這更要求稅收跟著經(jīng)濟(jì)開(kāi)展堅(jiān)持平穩(wěn)增進(jìn)，依法籌集更多的財(cái)務(wù)收入，使當(dāng)局有財(cái)力來(lái)不時(shí)處理這些國(guó)計(jì)民生問(wèn)題。

詳細(xì)到近年來(lái)，我們市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可以繼續(xù)安康開(kāi)展，人民生涯程度可以不時(shí)進(jìn)步。一個(gè)主要緣由是幾年來(lái)全市稅收收入不時(shí)添加，財(cái)務(wù)實(shí)力不時(shí)加強(qiáng)，當(dāng)局調(diào)控經(jīng)濟(jì)、公共效勞的才能不時(shí)加強(qiáng)。可以說(shuō)，沒(méi)有很多企業(yè)法人和廣闊公民的征稅，沒(méi)有稅收資金的支撐，就不會(huì)有今日如許一個(gè)繼續(xù)不變開(kāi)展的大好場(chǎng)面。所以，我們每一位公民都要充沛看法稅收在經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展中的主要效果，對(duì)構(gòu)建調(diào)和社會(huì)的主要意義，要在全社會(huì)樹(shù)立依法誠(chéng)信征稅的認(rèn)識(shí)。

當(dāng)時(shí)，我們的一些同志對(duì)征稅人的看法是不具體的，以為只要企業(yè)、個(gè)別戶(hù)才是征稅人。而實(shí)踐上，社會(huì)生涯中的每位公民，只需你存在消費(fèi)行為，你就是稅收擔(dān)負(fù)者。由于我們國(guó)度根本上執(zhí)行的是價(jià)內(nèi)稅，價(jià)錢(qián)和稅收夾雜在一同。這一點(diǎn)和西方國(guó)度分歧，我們出國(guó)的人都曉得，在有些國(guó)度購(gòu)置商品的發(fā)票是分兩個(gè)欄目開(kāi)的，一欄是商品的價(jià)款，一欄是商品的稅款，合起來(lái)才是你購(gòu)置這件商品的實(shí)踐費(fèi)用。這方面國(guó)內(nèi)也有典型的例子，如前幾年法國(guó)歐凱龍集團(tuán)在我國(guó)開(kāi)設(shè)的連鎖店，就是如許開(kāi)具發(fā)票的，那時(shí)就有良多人不睬解。因而,可以說(shuō)，我們國(guó)度的工人、農(nóng)人、常識(shí)分子、干部和武士，是我們最廣闊的征稅人。我們只需購(gòu)置商品或效勞，在價(jià)錢(qián)中就包括了必然的稅款，它能夠是增值稅，能夠是營(yíng)業(yè)稅，也能夠是消費(fèi)稅，這些稅款都是出產(chǎn)或效勞企業(yè)直接向國(guó)度交納，但真正的擔(dān)負(fù)者，倒是廣闊的消費(fèi)者。廣闊消費(fèi)者是我國(guó)最首要的征稅人。從這個(gè)意義上來(lái)了解，廣闊企業(yè)和商戶(hù)應(yīng)樹(shù)立如許的根本征稅理念，你有了發(fā)賣(mài)行為不征稅，從國(guó)度角度說(shuō)是違背國(guó)度司法律例，從公民角度說(shuō)實(shí)踐上是對(duì)廣闊消費(fèi)者曾經(jīng)交納的稅款的貪污和截留，是對(duì)大眾好處的進(jìn)犯。任何一個(gè)征稅人的逃稅行為，必定意味著其他社會(huì)成員所能享用的公共物品或效勞的數(shù)目和質(zhì)量的下降，意味著全社會(huì)福利程度的下降，因而偷逃稅行為直接關(guān)系到每一個(gè)社會(huì)成員的親身好處，必需依法遭到響應(yīng)的處分。全社會(huì)都應(yīng)該增強(qiáng)這方面的教育，樹(shù)立依法誠(chéng)信征稅的認(rèn)識(shí)。

二、公事員要強(qiáng)化為征稅人效勞的認(rèn)識(shí)

國(guó)務(wù)院《具體推進(jìn)依法行政施行大綱》和行政答應(yīng)法的施行，對(duì)當(dāng)局治理理念、治理本能機(jī)能、治理體系體例、治理方法，以及當(dāng)局任務(wù)人員的行為方法，提出了新的要求，改變當(dāng)局本能機(jī)能，樹(shù)立“效勞型當(dāng)局”成為當(dāng)局部分任務(wù)起勁的偏向。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)前提下當(dāng)局四項(xiàng)首要本能機(jī)能是：經(jīng)濟(jì)調(diào)理、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)治理和公共效勞。以往比擬注重經(jīng)濟(jì)調(diào)理和市場(chǎng)監(jiān)管，目前要依照開(kāi)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，進(jìn)一步改良經(jīng)濟(jì)調(diào)理和市場(chǎng)監(jiān)管方法，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和司法伎倆治理經(jīng)濟(jì)，真正把當(dāng)局經(jīng)濟(jì)治理本能機(jī)能轉(zhuǎn)到首要為市場(chǎng)主體效勞和發(fā)明優(yōu)越開(kāi)展情況上來(lái)。個(gè)中“效勞”是主旨、是魂魄，是貫串于各項(xiàng)本能機(jī)能一直的主線(xiàn)和目的。作為由廣闊人民群眾用稅款“養(yǎng)活”的國(guó)度公事員，為征稅人效勞更是最最少的要求，是為人民效勞的詳細(xì)表現(xiàn)。我市近年來(lái)在改變當(dāng)局本能機(jī)能，提拔任務(wù)效能方面下鼎力氣做了一些任務(wù)，獲得了一些成果，但這與黨和人民的要求還有必然的差距。往后，要持續(xù)依照行政答應(yīng)法的要求，仔細(xì)實(shí)行當(dāng)局本能機(jī)能，進(jìn)一步理順當(dāng)局與企業(yè)、當(dāng)局與市場(chǎng)、當(dāng)局與社會(huì)的關(guān)系，加速推進(jìn)行政審批準(zhǔn)則變革，大幅度削減行政審批事項(xiàng)，持續(xù)把不應(yīng)由當(dāng)局管的事交給企業(yè)、市場(chǎng)、社會(huì)組織和中介機(jī)構(gòu)，更大水平地發(fā)揚(yáng)市場(chǎng)在資本裝備中的根底性效果，加強(qiáng)企業(yè)和整個(gè)社會(huì)的生機(jī)和效率；要對(duì)峙科學(xué)民主決議計(jì)劃，充沛發(fā)揚(yáng)民主，擅長(zhǎng)集中民智，包管決議計(jì)劃的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，不時(shí)進(jìn)步指導(dǎo)程度和在朝才能；要推進(jìn)當(dāng)局治理方法立異。以公開(kāi)通明和高效便民為目的，加速電子政務(wù)建立，應(yīng)用現(xiàn)代信息技能改良當(dāng)局的組織和治理，實(shí)時(shí)把當(dāng)局決議計(jì)劃、效勞順序、做事辦法向社會(huì)，為人民群眾供應(yīng)公開(kāi)、通明、高效的公共效勞，并盲目承受廣闊人民群眾的監(jiān)視。

從社會(huì)分工角度講，公事員也是一種社會(huì)分工，這種分工是代表當(dāng)局行使治理和效勞的本能機(jī)能，和效勞行業(yè)一樣，國(guó)度公事人員的價(jià)值就表現(xiàn)在為其他征稅人效勞的進(jìn)程中。在日常生涯中，公事員都是消費(fèi)者，也是征稅人。但在任務(wù)崗?fù)ど?，公事員的職責(zé)就是為征稅人效勞。假如征稅人對(duì)你的效勞不稱(chēng)心你就是不稱(chēng)職的公事員，愧對(duì)你拿的工資。由于征稅人曾經(jīng)為他所應(yīng)該享用的效勞提早買(mǎi)單了，只但是這局部是經(jīng)過(guò)國(guó)度稅收再分派發(fā)到你手上的。就像你在飯鋪吃飯效勞員讓你自我效勞，你會(huì)很不稱(chēng)心。由于你是消費(fèi)者，你為享用飯鋪的效勞曾經(jīng)付費(fèi)了。所以，每一位公事員都要結(jié)實(shí)樹(shù)立為征稅人效勞的認(rèn)識(shí)，盡職盡責(zé)地為征稅人服好務(wù)，使征稅人真正稱(chēng)心。

三、當(dāng)局部分要強(qiáng)化合理用稅認(rèn)識(shí)

稅收凝聚著廣闊征稅人的血汗。當(dāng)局部分必需樹(shù)立“用稅人觀念”，科學(xué)合理地布置運(yùn)用好稅收，最大限制地進(jìn)步公共效勞程度。一是合理用稅。一方面稅款的運(yùn)用該當(dāng)契合最廣闊人民群眾的好處，最大限制知足廣闊公民對(duì)公共產(chǎn)物的需求；另一方面稅收要重點(diǎn)用于確保國(guó)度對(duì)根本公共效勞的供應(yīng)。比方國(guó)防、社會(huì)保證、社會(huì)救援、醫(yī)療保證、轉(zhuǎn)移付出、開(kāi)展教育科學(xué)文明事業(yè)、攙扶貧窮地域、支撐社會(huì)主義新鄉(xiāng)村建立、情況和文物維護(hù)、進(jìn)行城市根底設(shè)備建立等。二是高功效稅。一方面稅進(jìn)出出要掩蓋公民和社會(huì)所需求的方方面面，盡能夠使大眾的根本公共需求獲得知足；另一方面要將有限的稅款用在刀刃上，防止反復(fù)建立、盲目建立，搞所謂“形象工程”、“政績(jī)工程”，甚至呈現(xiàn)“豆腐渣工程”等。三是通明用稅。公開(kāi)稅收運(yùn)用是維護(hù)征稅人知情權(quán)的主要內(nèi)容，讓征稅人真正調(diào)查稅款運(yùn)用能否合理、效率若何，如許才干激起征稅人誠(chéng)信征稅的內(nèi)涵動(dòng)力。四是標(biāo)準(zhǔn)用稅。要依照各級(jí)人民代表大會(huì)搜檢同意的預(yù)算運(yùn)用稅款，嚴(yán)厲節(jié)制無(wú)效投資、鋪張糜費(fèi)、行政機(jī)構(gòu)過(guò)度膨脹等行為。

同志們，調(diào)和稅收有利于具體落實(shí)好國(guó)度的各項(xiàng)稅收政策，有利于公民強(qiáng)化依法誠(chéng)信的征稅認(rèn)識(shí)，有利于營(yíng)建促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)諧和可繼續(xù)開(kāi)展的社會(huì)情況，有利于促進(jìn)社會(huì)各方面的協(xié)調(diào)開(kāi)展。讓我們?nèi)巳送献?，為?gòu)成一個(gè)公道、公平、通明的稅收誠(chéng)信情況，促進(jìn)調(diào)和社會(huì)建立，作出新的更大的奉獻(xiàn)！