構(gòu)建和諧工商的重要抓手

時(shí)間:2022-08-23 11:26:00

導(dǎo)語(yǔ):構(gòu)建和諧工商的重要抓手一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

構(gòu)建和諧工商的重要抓手

當(dāng)科學(xué)發(fā)展觀、共建和諧社會(huì)成為人們的自覺遵循時(shí),會(huì)產(chǎn)生怎樣的推進(jìn)力?杭州市余杭工商分局的回答是:切實(shí)抓好“七大建設(shè)”服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,抓好“五大監(jiān)管”規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序,抓好“五大創(chuàng)新”增強(qiáng)發(fā)展活力,抓好“四個(gè)年”活動(dòng)確保年度任務(wù)的圓滿完成?,F(xiàn)在我們要思考的一個(gè)重要課題,是如何緊密結(jié)合工商分局的實(shí)際,以構(gòu)建和諧為目標(biāo),突出抓好高水準(zhǔn)的精細(xì)化管理,來促進(jìn)監(jiān)管服務(wù)質(zhì)效和內(nèi)部管理效能的提升,盡快實(shí)現(xiàn)內(nèi)和外順打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(一)工商工作走實(shí)精細(xì)化管理之路的必要性

七月下旬,黨和國(guó)家主要領(lǐng)導(dǎo)人在浙江調(diào)研時(shí)要求我們以高度的政治責(zé)任感和務(wù)實(shí)工作作風(fēng),切實(shí)抓好和諧社會(huì)建設(shè),為率先全面建成小康社會(huì)而不懈努力。分局推進(jìn)精細(xì)化管理就是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展促進(jìn)社會(huì)和諧的實(shí)際行動(dòng)。

——實(shí)現(xiàn)構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。黨中央規(guī)劃的構(gòu)建和諧社會(huì)的最終目標(biāo)和主要任務(wù),是實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo),形成一個(gè)局面。即:實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。黨的十六屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》指出:堅(jiān)持最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素,不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力,形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會(huì)。并指出這是鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求。

可以這樣理解,只有努力實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo),才能形成和諧局面;只有形成和諧局面,才能加快小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這里的關(guān)鍵詞是人人都要各盡其能、各得其所、和諧相處。作為我們工商干部來講,只有堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),不斷提升科學(xué)監(jiān)管的能力和水平,才能在實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)形成和諧局面方面作出新貢獻(xiàn)。這種管理是全面的、系統(tǒng)的、依法的、利民的、有效的管理,是一種精細(xì)化的管理。

——各級(jí)工商部門提出的共同任務(wù)。國(guó)家工商總局局長(zhǎng)指出,我們要不斷提高服務(wù)發(fā)展、依法監(jiān)管、依法行政的能力和水平,推進(jìn)監(jiān)管制度改革創(chuàng)新,營(yíng)造內(nèi)和外順的工作環(huán)境。省工商局局長(zhǎng)指出,以和諧社會(huì)建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)當(dāng)前工作,加快工商理念的實(shí)踐成長(zhǎng),加快科學(xué)監(jiān)管的整合成型,加快行政能力的鞏固提升,全面形成社會(huì)監(jiān)管和內(nèi)部管理兩大格局。杭州市局章建成局長(zhǎng)指出,要按照構(gòu)建服務(wù)型、規(guī)則型、效能型工商行政管理的目標(biāo),繼續(xù)提高分析預(yù)測(cè)、理性執(zhí)法、制度創(chuàng)新、協(xié)調(diào)溝通和自強(qiáng)素質(zhì)的能力,堅(jiān)持人本、和諧、創(chuàng)新、爭(zhēng)先和善治原則要求,在服務(wù)發(fā)展、監(jiān)管執(zhí)法、消費(fèi)維權(quán)和隊(duì)伍建設(shè)的具體工作中,進(jìn)一步加強(qiáng)管理理念指導(dǎo),不斷提升管理水平,從思想觀念、管理機(jī)制、工作方式和工作作風(fēng)等方面實(shí)現(xiàn)新突破。

——分局又好又快發(fā)展的需要。政府公共部門的管理與企業(yè)管理有共性,一般要經(jīng)歷四個(gè)階段:一是創(chuàng)業(yè)階段;二是發(fā)展階段;三是規(guī)范階段;四是精細(xì)化管理階段。而余杭分局目前已經(jīng)進(jìn)入精細(xì)化管理階段。

在機(jī)構(gòu)改革和不斷加強(qiáng)管理的基礎(chǔ)上,2004年逐步成形了新型工商建設(shè)的三大體系,編印了《實(shí)踐三個(gè)代表,建設(shè)新型工商》一書。我們探索和建立的新型工商監(jiān)管體系、紅盾形象建設(shè)評(píng)估體系、秩序規(guī)范制度體系,是我局實(shí)施規(guī)范管理的成果結(jié)晶。這一年分局被國(guó)家人事部、國(guó)家工商總局表彰為全國(guó)先進(jìn)集體。

(二)抓好四個(gè)年活動(dòng)是和諧發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)基石

開展監(jiān)管服務(wù)年、依法行政年、績(jī)效管理年、班子建設(shè)年四個(gè)年活動(dòng)是一個(gè)整體。尤其要突出強(qiáng)調(diào)科學(xué)監(jiān)管的的社會(huì)化、專業(yè)化、系統(tǒng)化和內(nèi)部管理的規(guī)范化、效能化、先進(jìn)性建設(shè),總的措施和要求是四個(gè)抓好。

——抓好組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)四個(gè)年活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),是確保取得成效的關(guān)鍵。四個(gè)年活動(dòng)在分局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,分局領(lǐng)導(dǎo)明確分工,分別抓好監(jiān)管服務(wù)年活動(dòng)、依法行政年活動(dòng)、績(jī)效管理年活動(dòng)、班子建設(shè)年活動(dòng)的組織實(shí)施與全面落實(shí)。

——抓好四大分析。開展四個(gè)年活動(dòng)要按照精細(xì)化管理的要求組織實(shí)施,要著眼在現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)上如何進(jìn)一步提升來做好文章。要組織發(fā)動(dòng)全體人員展開分析和討論,重點(diǎn)是高水平抓好四大分析。要充分認(rèn)識(shí)抓好四大分析的重要性,可以這樣說,抓好四大分析工作,是我局工商轉(zhuǎn)型的又一次思想解放,創(chuàng)新興局的又一次正本清源,人才強(qiáng)局的又一次強(qiáng)身健體,從嚴(yán)治局的又一次克難攻堅(jiān),全面建局的又一次提升發(fā)展。

要明確抓好四大分析的重點(diǎn)內(nèi)容和目的要求。一是圍繞盡職盡責(zé)展開分析監(jiān)管責(zé)任,達(dá)到法定責(zé)任的精細(xì)化;二是圍繞為民利民展開分析服務(wù)質(zhì)效,達(dá)到服務(wù)格局的精細(xì)化;三是圍繞關(guān)注民生展開分析維權(quán)力度,達(dá)到維權(quán)體系規(guī)范運(yùn)作的精細(xì)化;四是圍繞盡心盡力展開分析績(jī)效管理,達(dá)到崗位績(jī)效管理的精細(xì)化。

——抓好方案制定。在充分分析,弄清方向,明確主題,理清思路,研究措施的基礎(chǔ)上,要制定好方案,全面組織實(shí)施。方案要突出解決問題,取得實(shí)效,形成精細(xì)化管理格局,推進(jìn)相關(guān)工作進(jìn)步。各個(gè)科所要根據(jù)分局的方案,制定具體的活動(dòng)計(jì)劃和措施,并認(rèn)真抓好落實(shí)。

——抓好活動(dòng)競(jìng)賽。開展四個(gè)年活動(dòng)以科所為單位組織實(shí)施。為了推進(jìn)和確?;顒?dòng)取得實(shí)效,要在科所中開展活動(dòng)競(jìng)賽。要通過競(jìng)賽激發(fā)全體人員的工作熱情和創(chuàng)新精神,發(fā)現(xiàn)和樹立先進(jìn)典型,形成爭(zhēng)先氛圍,為圓滿完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)提供動(dòng)力。

分局要提升要發(fā)展,就要走精細(xì)化管理之路,這是一條實(shí)現(xiàn)新型工商建設(shè)目標(biāo)的必由之路、上升之路,應(yīng)該成為分局在新的發(fā)展階段的一大發(fā)展戰(zhàn)略。