導語：政協(xié)干部經(jīng)濟發(fā)展總結(jié)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

挑戰(zhàn)和機遇并存。既要看到經(jīng)濟企穩(wěn)回升的不確定性和不穩(wěn)定性帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，做好今年的工作。更要注重在逆境中發(fā)現(xiàn)和培育積極因素。為我改善基礎(chǔ)設(shè)施、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、加快重點工程項目建設(shè)提供了新的機遇。省委、省政府深化“一體兩翼”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，市委、市政府提出以鄉(xiāng)村綜合體建設(shè)為切入點，把投資、建設(shè)、發(fā)展繼續(xù)高強度地向前推進，為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供了更為廣闊的空間。改革開放以來，區(qū)的綜合實力顯著增強，尤其是近年來，立足于全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的久遠大局，堅持不懈地抓了一批重點工程、重點項目建設(shè)，發(fā)展的后勁逐步增強，隨著時間的推移其效果將逐步凸顯。只要我審時度勢，堅定信心，搶抓機遇，積極作為，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會的平穩(wěn)較快發(fā)展。

一、年政府工作回顧

新世紀以來我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展最困難的一年。區(qū)委的堅強領(lǐng)導下，過去的一年。全區(qū)堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“建設(shè)富裕文明和諧的現(xiàn)代化省會鄉(xiāng)村中心城區(qū)”奮斗目標和“一年一個大提升，三年一個大臺階，五年實現(xiàn)大變樣”總體工作要求，把保增長、保民生、保穩(wěn)定、保全運作為中心任務(wù)，以飽滿的精神狀態(tài)，積極應(yīng)對嚴峻經(jīng)濟形勢和各種復(fù)雜局面，化壓力為動力，變挑戰(zhàn)為機遇，團結(jié)拼搏，攻堅克難，順利完成了區(qū)十六屆人大二次會議確定的目標任務(wù)，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會的平穩(wěn)較快發(fā)展。

（一）經(jīng)濟運行平穩(wěn)回升

堅持把保增長作為首要任務(wù)，面對經(jīng)濟發(fā)展中遇到種種困難和問題。充分挖掘潛力，危中尋機、危中求進，應(yīng)對措施迅速到位，保證了全年經(jīng)濟穩(wěn)定回升。預(yù)計年全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值203億元，同比增長13.1%其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值2.8億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值54億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值146.2億元；完成固定資產(chǎn)投資130億元，增長22%實現(xiàn)社會消費品零售總額173億元，增長15%實際完成區(qū)域財政收入26.8億元，增長7.44%地方財政收入8.54億元，增長12.04%

載體作用日益突出。以“優(yōu)化環(huán)境、穩(wěn)定運行、促進提升”為重點，工業(yè)經(jīng)濟運行平穩(wěn)。深入開展“為企業(yè)服務(wù)年”活動，加大對重點企業(yè)的幫扶力度，及時解決企業(yè)發(fā)展中遇到實際問題和困難。抓住中央擴大內(nèi)需、加大投入的機遇，積極開展對上爭取，累計爭取到中央預(yù)算內(nèi)投資項目、省調(diào)控資金項目等各種項目資金1.25億元。全區(qū)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)36家，總數(shù)達144家，預(yù)計完成工業(yè)增加值15.5億元，實現(xiàn)銷售收入72億元，同比分別增長2.6%和2.2%高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達42%化工產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，鐵路專用線、自來水廠擴建、供熱、供電、排污、天然氣工程基本建成投入使用，成為我市10個國家和省級開發(fā)區(qū)配套最完備的園區(qū)之一，具備了承載大項目的能力。園區(qū)已引進規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)18家，投產(chǎn)5家。裕興遷建進展迅速，年產(chǎn)10萬噸金紅石鈦白粉項目基本完工，正在進行設(shè)備調(diào)試。科技園區(qū)招商選資成效明顯，引進投資額過千萬元的項目18個，康橋、時代總部基地兩大載體簽約項目107家、入駐72家。整合提升激進企業(yè)12家，園區(qū)由激進工業(yè)園區(qū)向科技園區(qū)轉(zhuǎn)軌步伐加快。

發(fā)展檔次明顯提升。預(yù)計全區(qū)實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值146.2億元、營業(yè)收入482.4億元、利稅15.1億元，三產(chǎn)升級全面提速。同比分別增長12%13%和13%現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)比重達到39%提高1.4個百分點。完成建華五金機電市場等剩余17處激進專業(yè)市場的改造提升，實現(xiàn)了三年內(nèi)完成全區(qū)所有市場的規(guī)范改造”任務(wù)目標；新建社區(qū)菜市場12處，社區(qū)便民放心菜工程建設(shè)走在全市前列。市場業(yè)態(tài)不時更新，繽紛五洲商業(yè)綜合體項目招商順利，歐亞達家居、大明家居等一批大型現(xiàn)代化商貿(mào)設(shè)施開業(yè)，北園、濼口兩大商圈積聚帶動作用明顯增強。依照“熱中有冷、冷中有熱”思路，準確掌握房地產(chǎn)業(yè)回暖契機，適時舉行房地產(chǎn)項目招商推介會，推出49個可開發(fā)地塊，其中9個地塊簽訂開發(fā)協(xié)議，項目總投資達97.2億元。中華聯(lián)合財富安全總部和分公司、恒富通投資擔保公司落戶我區(qū)，鑫海小額貸款公司健康運行，為全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展注入了新的活力。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)步伐加快。預(yù)計完成農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值4.36億元，農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。同比增長4.5%糧食總產(chǎn)量7.05萬噸，增長5.9%農(nóng)民人均純收入8545元，增長9%以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、都市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展為主線，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達11家、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社達21家。全面加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技推廣，投資0萬元完成了大橋鎮(zhèn)8000畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，推廣玉米、小麥專用配方肥2萬畝。發(fā)放糧食直補和農(nóng)資綜合補貼1540萬元，各項惠農(nóng)政策得到全面落實。不時豐富新農(nóng)村建設(shè)“十項重點工作”內(nèi)涵，深入推進“四位一體”幫扶機制，落實幫扶資金和物資價值280萬元。加強自來水擴建工程管理和水費征收，保證了黃河北地區(qū)的生產(chǎn)、生活用水。加快農(nóng)村生態(tài)建設(shè)，新建戶用沼氣池405個，衛(wèi)生改廁20座，裝置太陽能1200個。積極探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，制定了村莊整合規(guī)劃方案，村、村等村莊整合啟動實施，為農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營集中邁出了堅實一步。

積極推行節(jié)能改造項目，加強對重點用能企業(yè)監(jiān)管。順利實現(xiàn)全年節(jié)能降耗調(diào)控目標。努力克服增支減收等不利因素的影響，建立和完善“稅收屬地管理，核定分享比例，財力與收入同步增長”區(qū)街財政體制，加強綜合治稅，規(guī)范財政支出，財政保證作用更加突出。改革改制工作取得新進展，市屬22家移交企業(yè)已完成改制17家，區(qū)屬工業(yè)企業(yè)完成3家。村居集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)改革有序推進，黃橋居等7家居委會完成改制，另有10家居委會進入改制順序。

（二）鄉(xiāng)村面貌顯著改善

以前所未有的力度推進鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理，牢固樹立抓鄉(xiāng)村建設(shè)管理就是促發(fā)展、惠民生的思想。圓滿完成迎全運24類136項建設(shè)整治工作任務(wù)，鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理水平得到明顯提升。堅持改造與開發(fā)同步，北園大街兩側(cè)環(huán)境綜合整治全面完成，沿線白鶴、清河、楊莊片區(qū)積極實施改造提升。小清河綜合治理一期工程竣工，完成主河道拓寬、路改造、橋梁、景觀節(jié)點建設(shè)及綠化美化，打造出靚麗的景觀效果。沿線北閘子、梁府片區(qū)順利掛牌出讓，尚品清河項目開工建設(shè)，濼口片區(qū)全面完成摸底測算。棚戶區(qū)和舊村居改造扎實推進，列入改造規(guī)劃的15個棚戶區(qū)改造項目全部啟動，搬遷居民1.3萬戶，撤除建筑面積69萬平方米，開工建設(shè)安排房47萬平方米，竣工34萬平方米，其中片區(qū)作為全市首個棚改回遷片區(qū)，居民已喬遷新居，茂新街片區(qū)居民也開始回遷。鵲山龍湖完成土地整理1.4萬畝。建邦黃河大橋順利施工，已完成全部工程量的70%濼口穿黃隧道前期各項準備工作正有序推進。積極做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，全力保證了南水北調(diào)、京滬高鐵、青銀高速、東聯(lián)供水、220國道改造等國家和省、市重點工程建設(shè)。

甩掉了臟亂差”帽子。堅持區(qū)幾大班子主要領(lǐng)導每周檢查環(huán)境衛(wèi)生制度，以決戰(zhàn)的姿態(tài)強力推進環(huán)境衛(wèi)生工作。建立副區(qū)級領(lǐng)導、區(qū)直部門與街道辦事處環(huán)境衛(wèi)生工作聯(lián)系點制度，健全完善市容長效管理考核機制和鄉(xiāng)村管理運行機制，實行嚴格的工作問責制，有力推動了環(huán)境衛(wèi)生整治的深入開展。投入環(huán)境衛(wèi)生整治資金00萬元，其中，新購置大型機掃車等設(shè)備25部，新（改）建高標準公廁20座、垃圾中轉(zhuǎn)站11座，投放垃圾中轉(zhuǎn)箱82個，新建保潔員公寓2座，新增保潔員0人，有效改善了環(huán)衛(wèi)作業(yè)方式。、北園、濼口地區(qū)全面納入鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管理體系，改變了原有以村居為單位，各自為戰(zhàn)的落后狀況，環(huán)境面貌顯著提升。深入開展“無保潔盲區(qū)、無垃圾死角”和“無視覺污染”街居創(chuàng)建活動，城區(qū)13個街道辦事處、111個社區(qū)居委會實現(xiàn)了無保潔盲區(qū)、無垃圾死角”工作目標，31個社區(qū)通過了無視覺污染”社區(qū)考核驗收；積極組織開展了治土”和路沿斜坡、廢棄線桿、洗車點、廢品收購點清理等專項治理行動，全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作取得階段性效果。

投資3.4億元，堅持道路改造、河道治理與環(huán)境整治同步。對堤口路、師范路、標山南路、無影路、汽車廠東路等103條主次道路實施了改造整治，轄區(qū)路網(wǎng)通行能力和環(huán)境形象得到極大提升，其中，三孔橋街環(huán)境綜合整治工程成為全市各縣（市）區(qū)唯一被評為“年人居環(huán)境范例獎”勝利典范。投資7100萬元，完成198棟建筑夜景亮化和305條街巷路燈裝置任務(wù)，轄區(qū)所有道路、街巷實現(xiàn)燈亮。投資1.2億元，全面完成了工商河、東濼河、興濟河綜合整治和柳行河截污工程，將大明湖和五龍?zhí)度牍ど毯?，重現(xiàn)了當年水清魚游的美景，整治后河岸兩側(cè)藥王樓等節(jié)點特色鮮明，獨具泉城古韻。對“八亂”現(xiàn)象實施集中整治，重點道路、關(guān)閉式小區(qū)、鄉(xiāng)村出入口、窗口部位、鐵路沿線等地區(qū)環(huán)境面貌發(fā)生顯著變化。完成195棟樓、總建筑面積10萬平方米的平改坡”改造任務(wù)。配合重點工程和道路建設(shè)實施綠化美化，新增綠地面積34.3萬平方米。加強耕地維護，依法開展衛(wèi)片土地執(zhí)法檢查，完成新一輪土地利用總體規(guī)劃修編和第二次全國土地調(diào)查，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展拓展了空間。嚴厲查處違法違章建設(shè)，撤除違章建筑15萬平方米。對轄區(qū)建筑工地實施晝夜巡查，渣土灑漏和揚塵污染得到有效治理。堅決取締非法營運“摩的有效維護了轄區(qū)市容環(huán)境、交通秩序和交通安全。污染減排效果明顯，化學需氧量、二氧化硫排放削減率分別為4%和2%轄區(qū)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境進一步改善。

（三）社會發(fā)展更加和諧

把構(gòu)建和諧社會擺在突出位置，認真貫徹以人為本的執(zhí)政理念。更加關(guān)注民生，切實改善民生，六有”各項工作取得新成績。

優(yōu)化整合老城區(qū)教育資源，依照均衡、公平、內(nèi)涵、特色的發(fā)展理念。明湖中學、五十六中、二十九中等32所中小學完成整合并投入使用，勝利引進二中，改變了老城區(qū)學校“弱、小、散”局面，為提升教育資源水平，普及高中階段教育打下了基礎(chǔ)。加大社區(qū)教育工作力度，被命名為“全國社區(qū)教育實驗區(qū)”千方百計擴大就業(yè)，安排就業(yè)1.57萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.83%鞏固和保持了零就業(yè)家庭”動態(tài)消零成果。全面完成城區(qū)46個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)達標建設(shè)任務(wù)，基本構(gòu)建起“15分鐘社區(qū)健康服務(wù)圈”完成71所村衛(wèi)生室達標建設(shè)，農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)實現(xiàn)全覆蓋。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療平安參保率達98%新農(nóng)合參合農(nóng)民7.5萬人，參合率達98.67%扎實做好甲型H1N1流感和手足口病防控工作，保證人民群眾身體健康。逐步完善計生工作長效機制，人口自然增長率為1.47‰。正式啟動新型農(nóng)村社會養(yǎng)老安全，成為全市唯一的國家試點區(qū)（縣）全面提高低保和五保供養(yǎng)規(guī)范，鄉(xiāng)村低保規(guī)范提高至每人每月330元，分散、集中五保供養(yǎng)規(guī)范分別提高至每人每年1700元和2700元，全區(qū)城鄉(xiāng)低保保障8.3萬戶次、19.7萬人次。全面推廣居家養(yǎng)老工作，區(qū)、街、居分別成立了居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，形成了居家養(yǎng)老三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。啟動實施十大助殘工程，榮獲“全省扶殘助殘先進區(qū)”嚴格落實經(jīng)濟適用房、廉租住房政策，發(fā)放廉租住房補貼476萬元，281戶家庭選到滿意的廉租住房。區(qū)文化館、圖書館、體育館對轄區(qū)群眾實行免費開放，農(nóng)家書屋”建設(shè)任務(wù)在全市率先完成，全區(qū)健身路徑實現(xiàn)全覆蓋。

認真料理人大代表建議、意見和政協(xié)委員提案，自覺接受人大、政協(xié)和人民群眾的監(jiān)督。充分發(fā)揮各派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體參政議政的作用，促進了政府決策的民主化和科學化。扎實推進基層民主政權(quán)建設(shè)，社區(qū)組織基礎(chǔ)更加鞏固。精神文明建設(shè)深入開展，和諧社區(qū)建設(shè)效果顯著，榮獲“全國社區(qū)服務(wù)先進區(qū)”和“全省和諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”精心組織慶祝建國周年、迎接第十一屆全運會各項群眾性文體活動，充分展示了全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的豐碩效果和廣大干部群眾良好的精神風貌。扎實開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，解決了一批制約科學發(fā)展、群眾反映突出的熱點難點問題。圓滿完成美國白蛾防控、秸稈禁燒、防汛排洪等各項任務(wù)。立足于辦實事、解難題，妥善處置人民來信來訪和“12345市民服務(wù)熱線”群眾訴求，一批歷史積難問題得到妥善解決。全力做好維護穩(wěn)定工作，深入開展社會治安綜合治理，切實加強對平安生產(chǎn)和食品藥品的監(jiān)督檢查，進一步維護了全區(qū)和諧穩(wěn)定的大局，榮獲“全國平安建設(shè)先進區(qū)”民主法制得到加強，國防教育、人民防空、雙擁共建工作扎實推進，軍政軍民團結(jié)更加鞏固。統(tǒng)計、審計、物價、檔案、史志、民宗、對臺、僑務(wù)、民兵等工作均取得了新成績。

歷史罕見的挑戰(zhàn)和風險面前，各位代表！一年來。之所以能取得令人鼓舞的新成績，主要得益于堅持科學發(fā)展，立足區(qū)情實際，挖掘潛力，發(fā)明優(yōu)勢，科學制定和實施發(fā)展規(guī)劃，加快重點工程、重點項目建設(shè)，強力推進老城棚戶區(qū)和舊村居改造，拓展發(fā)展空間，破解發(fā)展瓶頸，使全區(qū)科學發(fā)展框架更加完善，特色經(jīng)濟亮點更加突出。堅持轉(zhuǎn)變作風，把執(zhí)行力建設(shè)作為政府工作的關(guān)鍵來抓，眾志成城、不畏艱難，有效應(yīng)對各種困難風險，勝利完成各項急難險重任務(wù)，特別是甩掉環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”帽子的工作中，全區(qū)上下建立起執(zhí)行順暢、運轉(zhuǎn)有力的指揮體系和工作落實機制，充分展現(xiàn)了政府團結(jié)拼搏、務(wù)實高效的良好形象。

市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導的結(jié)果，各位代表！政府工作取得的這一切成績。區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督、支持的結(jié)果，全區(qū)人民共同奮斗的結(jié)果，駐區(qū)各單位、部隊和各界人士熱情關(guān)注、積極參與的結(jié)果。此，代表區(qū)政府，向所有為經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻的同志們朋友們表示高尚的敬意和衷心的感謝！

也清醒地認識到經(jīng)濟社會發(fā)展中還面臨著不少困難和問題。主要是思想解放的水平還不能完全適應(yīng)科學發(fā)展的要求，肯定成果的同時。思想境界需要進一步提升；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐還不能完全適應(yīng)形勢變化的需要，經(jīng)濟發(fā)展方式需要進一步轉(zhuǎn)變；鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理任重道遠，鄉(xiāng)村功能定位和文化內(nèi)涵需要進一步深入挖掘、謀劃和規(guī)劃；公共服務(wù)體系完善的水平還不能完全適應(yīng)群眾生活的需求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展需要進一步加強；政府職能轉(zhuǎn)變的力度還不能完全適應(yīng)建設(shè)服務(wù)型政府的要求，發(fā)展環(huán)境需要進一步改善。對此，必需高度重視，認真加以解決。

二、年政府工作的總體思路和任務(wù)目標

區(qū)委、區(qū)政府提出“一年一個大提升，今年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年。三年一個大臺階，五年實現(xiàn)大變樣”上臺階之年，也是站在新的起點上，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，甩掉“經(jīng)濟欠發(fā)達”帽子，實現(xiàn)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵一年。年政府工作的總體思路是認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，始終抓住發(fā)展第一要務(wù)，圍繞轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)這個核心，堅持以項目帶增量、以整合抓存量，努力挖掘新潛力、增創(chuàng)新優(yōu)勢，全力推進引領(lǐng)性、帶動性、全局性的重大項目和重點工作，突出園區(qū)經(jīng)濟，重振工業(yè)雄風；突出房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，繁榮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；突出鄉(xiāng)村綜合體建設(shè)，提高鄉(xiāng)村管理水平，打造鄉(xiāng)村新亮點和生態(tài)宜居的市民新區(qū)；突出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化，堅持產(chǎn)業(yè)北進，鄉(xiāng)村北跨，加快建設(shè)北部新城；突出“六有”民生工程，促進社會和諧，推動全區(qū)各項工作在不時提升中上一個大的臺階。

實際利用外資4500萬美元，年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是生產(chǎn)總值增長13%地方財政收入增長13%全社會固定資產(chǎn)投資增長18%社會消費品零售總額增長17％。入口創(chuàng)匯4億美元。農(nóng)民人均純收入增長9%城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)。萬元生產(chǎn)總值綜合能耗降低4.5%二氧化硫排放量降低2%化學需氧量排放量降低4%