縣人大述職評(píng)議工作動(dòng)員會(huì)上的講話(huà)
時(shí)間:2022-08-31 09:17:00
導(dǎo)語(yǔ):縣人大述職評(píng)議工作動(dòng)員會(huì)上的講話(huà)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師,歡迎參考。
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)縣人大常委會(huì)主任會(huì)議研究,并經(jīng)縣委同意召開(kāi)的。會(huì)議的主要內(nèi)容是縣人大對(duì)政府兩名副縣長(zhǎng)、兩院兩長(zhǎng)的述職評(píng)議工作進(jìn)行動(dòng)員和部署。剛才,XXX副主任宣讀了縣人大常委會(huì)關(guān)于對(duì)兩名副縣長(zhǎng)、兩院兩長(zhǎng)進(jìn)行述職評(píng)議的實(shí)施方案,對(duì)這次述職評(píng)議工作的指導(dǎo)思想、內(nèi)容和安排等方面都提出了明確的要求,縣人民政府XX縣長(zhǎng),代表被評(píng)議干部作了表態(tài)性發(fā)言。下面,我就如何開(kāi)展這次述職評(píng)議工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、從講政治的高度充分認(rèn)識(shí)搞好述職評(píng)議工作的重要性,增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感
評(píng)議工作是地方人大常委會(huì)在工作實(shí)踐中探索總結(jié)出的一種有效的監(jiān)督形式,它是集視察、執(zhí)法檢查、調(diào)查研究、聽(tīng)取匯報(bào)于一體的綜合性監(jiān)督形式,是人大監(jiān)督工作的新發(fā)展。它把人大代表、人民群眾和權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督密切結(jié)合起來(lái),對(duì)于被評(píng)議干部依法辦事、廉潔勤政,推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè),實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的權(quán)力,具有十分重要的作用。我相信,這次對(duì)部分被任命干部進(jìn)行述職評(píng)議的活動(dòng),有區(qū)縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持,有各部門(mén)的密切配合,有各級(jí)人大代表的積極參與,一定能取得較好的效果。
(一)開(kāi)展對(duì)人大任命干部的述職評(píng)議工作,是憲法和法律賦予人大及其常委會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán),是進(jìn)一步健全完善監(jiān)督機(jī)制、強(qiáng)化人大監(jiān)督職能的重要體現(xiàn)。人大的監(jiān)督是代表人民行使的監(jiān)督,它是以人民意志、憲法法律和國(guó)家強(qiáng)制力為后盾的。在我國(guó)監(jiān)督體系中,人大監(jiān)督是層次最高、最具有法律效力,也是具有權(quán)威性的監(jiān)督。按照省市人大的要求,每年要對(duì)一府兩院的組成人員進(jìn)行評(píng)議。從蓬安的實(shí)際出發(fā),我們屆內(nèi)評(píng)議一遍,每年評(píng)議6—7個(gè)部門(mén),這也是人大對(duì)其任命、又要對(duì)其負(fù)責(zé)的職責(zé)。對(duì)于評(píng)議工作,總的要求四句話(huà),即單位少、時(shí)間短、程序簡(jiǎn)、效果好。通過(guò)評(píng)議達(dá)到促進(jìn)其工作的真正目的。
人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度,是人民當(dāng)家做主的政權(quán)組織形式。我國(guó)憲法明確規(guī)定:“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)”。地方組織法在規(guī)定各級(jí)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)的職權(quán)時(shí),第一項(xiàng)就是“在本行政區(qū)域內(nèi),保證憲法、法律、行政法規(guī)和上級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議的遵守和執(zhí)行”。這次開(kāi)展的述職評(píng)議活動(dòng)就是對(duì)人大所任命的干部進(jìn)行監(jiān)督的一種有效形式。要通過(guò)述職評(píng)議,促使被評(píng)議干部進(jìn)一步增強(qiáng)公仆意識(shí)、人大意識(shí)和民主法制意識(shí),更加密切黨群、干群關(guān)系,依法辦事、廉潔勤政。
(二)開(kāi)展述職評(píng)議工作,是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體實(shí)踐,符合廣大人民群眾的意愿。黨的十六屆四中全會(huì)通過(guò)的“關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定”明確指出:人民群眾的擁護(hù)和支持是我們黨的力量源泉和勝利之本。黨只有一心為公,立黨才能立得牢;只有一心為民,執(zhí)政才能執(zhí)得好。被評(píng)議干部要牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,牢記"兩個(gè)務(wù)必",堅(jiān)決懲治腐敗,堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,更好地帶領(lǐng)人民群眾加快改革發(fā)展的步伐。各被評(píng)議干部所在部門(mén)不管業(yè)務(wù)性質(zhì)如何,工作職能有什么不同,但有一條是共同的,這就是都應(yīng)當(dāng)全心全意為人民服務(wù),為廣大人民群眾謀利益,都應(yīng)當(dāng)始終以人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、滿(mǎn)意不滿(mǎn)意作為衡量和檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)一府兩院被任命干部進(jìn)行述職評(píng)議,可以使被評(píng)議人員及時(shí)聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)、批評(píng)和建議,發(fā)現(xiàn)工作中存在的問(wèn)題和不足,更加有效地開(kāi)展工作,更加充分地體現(xiàn)人民的意志。因此,開(kāi)展述職評(píng)議工作實(shí)際上是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體實(shí)踐活動(dòng),對(duì)被評(píng)議人員更好地代表人民的利益行使職權(quán),真正做到全心全意為人民服務(wù),具有很重要的推動(dòng)作用。
(三)開(kāi)展述職評(píng)議工作,是推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀需要。近年來(lái),在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)有了長(zhǎng)足發(fā)展。目前,可以說(shuō)社會(huì)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,事業(yè)進(jìn)步,人心思上,人心思進(jìn),形勢(shì)很好。這是在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各部門(mén)積極努力、廣大干部群眾開(kāi)拓進(jìn)取的結(jié)果,其中也包含了在座的被評(píng)議干部及所在部門(mén)的辛勤勞動(dòng)。就這次被評(píng)議的部門(mén)負(fù)責(zé)人的工作來(lái)講,總體上是好的,在依法行政、履行職責(zé)和完成區(qū)委政府安排的任務(wù)等方面,都能積極工作、認(rèn)真完成,成績(jī)是顯著的。但在某些地方和單項(xiàng)工作,以及工作作風(fēng)、班子建設(shè)等方面需加強(qiáng)和改進(jìn)。為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的中心意識(shí),為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),為社會(huì)環(huán)境建設(shè)方面還有待于進(jìn)一步提高。歷下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步離不開(kāi)廣大干部群眾的努力工作,也離不開(kāi)各個(gè)部門(mén)的參與和支持。希望通過(guò)這次評(píng)議,各被評(píng)議部門(mén)可以互相交流,找準(zhǔn)自己的位置,發(fā)揚(yáng)成績(jī),克服不足,有針對(duì)性地解決本部門(mén)存在的實(shí)際問(wèn)題,進(jìn)一步樹(shù)立中心意識(shí)、大局意識(shí)、法制意識(shí)、服務(wù)意識(shí),盡職盡責(zé)的做好工作,為我區(qū)的改革發(fā)展穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(四)開(kāi)展述職評(píng)議工作,是密切黨和政府同人民群眾關(guān)系的重要途徑。人民是國(guó)家的主人,黨的政策、國(guó)家法律和政府法令,都是人民群眾根本利益的體現(xiàn)。對(duì)各被評(píng)議干部工作的評(píng)價(jià),群眾是最權(quán)威、最公正的評(píng)判者。人大及其常委會(huì)是黨聯(lián)系人民群眾的重要渠道,人大代表又是這個(gè)渠道的橋梁和紐帶。因此,開(kāi)展對(duì)部分政府序列部門(mén)被任命干部進(jìn)行述職評(píng)議工作,一方面,可以使被評(píng)議干部及所在部門(mén)及時(shí)了解和傾聽(tīng)人民群眾的呼聲和意見(jiàn),不斷改進(jìn)工作,密切同人民群眾的關(guān)系;另一方面,可以使廣大代表進(jìn)一步了解部門(mén)的工作,動(dòng)員人民群眾形成合力,共同支持和幫助各部門(mén)把工作做得更好。
(五)開(kāi)展述職評(píng)議工作,是推動(dòng)依法治國(guó)、依法治區(qū)的有力舉措。依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家,是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。依法治國(guó)最重要的是依法治權(quán)、依法治吏,以法律規(guī)范國(guó)家機(jī)器的運(yùn)轉(zhuǎn),規(guī)范國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的行為,樹(shù)立法律在全社會(huì)的權(quán)威。述職評(píng)議突出執(zhí)法監(jiān)督,把各部門(mén)貫徹落實(shí)憲法和法律法規(guī)、人大及其常委會(huì)決議決定的情況,依法履行職責(zé)的情況作為評(píng)議的重點(diǎn)。這實(shí)際上是對(duì)被評(píng)議干部及所在部門(mén)進(jìn)行的一次法制意識(shí)、法制觀念的考核。因此,述職評(píng)議的過(guò)程,就是促進(jìn)被評(píng)議干部及所在部門(mén)進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念,提高依法行政自覺(jué)性的過(guò)程,從而為推動(dòng)依法治區(qū)的深入開(kāi)展,促進(jìn)我區(qū)社會(huì)主義民主法制建設(shè)進(jìn)程,奠定良好的基礎(chǔ)。公務(wù)員之家:
搞好這次述職評(píng)議工作,意義和作用十分重要。希望被評(píng)議干部一定要從深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想的高度,從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,從推動(dòng)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度,充分認(rèn)識(shí)這次述職評(píng)議工作的重要性和必要性。通過(guò)述職評(píng)議,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),改進(jìn)工作,使其中心意識(shí)更強(qiáng),服務(wù)群眾的意識(shí)更牢,為全區(qū)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)貢獻(xiàn)更大,人民滿(mǎn)意率更高。
二、以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展好述職評(píng)議工作
這次述職評(píng)議工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以憲法法律為依據(jù),緊圍繞黨的中心工作和縣委提出的奮斗目標(biāo),堅(jiān)持把評(píng)議工作同實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀相結(jié)合,同貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神和落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,以及完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)相結(jié)合,本著依法辦事、發(fā)揚(yáng)民主、客觀公正、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則搞好評(píng)議工作。通過(guò)評(píng)議,進(jìn)一步強(qiáng)化人大常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,使被評(píng)議的國(guó)家工作人員進(jìn)一步增強(qiáng)公仆意識(shí)、民主意識(shí)和法制觀念,促進(jìn)其依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法和廉潔勤政,為我縣加快跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)作出貢獻(xiàn)。希望大家按照這一要求,以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),認(rèn)真細(xì)致地做好每一項(xiàng)工作,確保這次述職評(píng)議工作的順利進(jìn)行。
(一)統(tǒng)一思想,明確這次述職評(píng)議工作的目標(biāo)和要求。會(huì)后,各被評(píng)議部門(mén)的負(fù)責(zé)人要及時(shí)召開(kāi)本單位干部職工會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹這次動(dòng)員大會(huì)精神,切實(shí)把思想統(tǒng)一到這次會(huì)議的要求上來(lái),正確看待和充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展述職評(píng)議工作,其目的絕不是“挑毛病、揭短處”,是人大依法對(duì)其任命,就應(yīng)該對(duì)其負(fù)責(zé),是促進(jìn)其依法行政、執(zhí)政為民的需要,是幫助和督促被評(píng)議干部及所在的部門(mén)總結(jié)改進(jìn)工作,克服不足,提高執(zhí)法水平和工作質(zhì)量,希望這次被評(píng)議的干部,要以飽滿(mǎn)的政治執(zhí)情和誠(chéng)懇的姿態(tài),認(rèn)真準(zhǔn)備述職報(bào)告,積極迎接人大的評(píng)議。
(二)堅(jiān)持走群眾路線(xiàn),認(rèn)真搞好調(diào)查研究。沒(méi)有調(diào)查研究,就沒(méi)有發(fā)言權(quán)。要使評(píng)議做到有理、有據(jù)、有說(shuō)服力,就必須在“準(zhǔn)”、“實(shí)”、“深”字上下功夫。在這次述職評(píng)議工作中,希望各評(píng)議組和各位參評(píng)代表,一定要把調(diào)查研究作為搞好評(píng)議工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取多種形式,深入實(shí)際,廣泛聽(tīng)取基層和群眾的意見(jiàn),召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部和普通群眾座談會(huì),并向與被評(píng)議部門(mén)打交道多的部門(mén)征求意見(jiàn),要了解民情民意,掌握第一手材料。調(diào)研的內(nèi)容力求全面,既要了解成績(jī),也要了解問(wèn)題。對(duì)掌握的情況,要認(rèn)真分析,認(rèn)真篩選,核準(zhǔn)事實(shí)。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,要反復(fù)調(diào)查核實(shí),全面分析,形成有價(jià)值、有針對(duì)性的評(píng)議材料,幫助被評(píng)議干部及所在部門(mén)從根本上解決和克服存在的問(wèn)題。
(三)堅(jiān)持依法辦事,客觀公正地評(píng)價(jià)被評(píng)議干部的工作。人大對(duì)政府序列部門(mén)被任命干部的工作進(jìn)行評(píng)議,法律性、政策性要求都很強(qiáng)。因此,整個(gè)評(píng)議活動(dòng)必須做到依法辦事、客觀公正。評(píng)議之前,各評(píng)議組和參評(píng)代表要認(rèn)真學(xué)好與被評(píng)議人員所在部門(mén)業(yè)務(wù)有關(guān)的法律法規(guī)以及政策規(guī)定。在評(píng)議過(guò)程中,要善于通過(guò)調(diào)查識(shí)別真實(shí)虛假,既不能道聽(tīng)途說(shuō),捕風(fēng)捉影,也不能粗枝大葉,泛泛而談。在評(píng)議過(guò)程中,既要倡導(dǎo)暢所欲言的民主風(fēng)尚,又要堅(jiān)持唯物辯證法,做到是非分明,客觀公正。尤其是在測(cè)評(píng)時(shí)要嚴(yán)格掌握標(biāo)準(zhǔn),切忌主觀臆斷,感情用事。要嚴(yán)格按照法定職權(quán)開(kāi)展工作,依法論理,以法服人,做到不越權(quán)、不失職、不直接處理具體問(wèn)題。要客觀、公正地評(píng)價(jià)被評(píng)議干部個(gè)人及其所在部門(mén)的工作,同時(shí)提出今后的努力方向和改進(jìn)工作的意見(jiàn)、建議,真正使評(píng)議活動(dòng)達(dá)到推動(dòng)和促進(jìn)工作的目的。
(四)廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),實(shí)事求是地作出評(píng)價(jià)。評(píng)議過(guò)程中要廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),既要聽(tīng)取本單位的意見(jiàn),還要征求分管領(lǐng)導(dǎo)、系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)委、組織部等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)。
(五)認(rèn)真對(duì)待和妥善處理評(píng)議反映出的問(wèn)題。對(duì)這次述職評(píng)議中代表們提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn),被評(píng)議干部及所在部門(mén)一定要正確對(duì)待,虛心聽(tīng)取,誠(chéng)懇接受,盡快制定整改方案,認(rèn)真加以解決。對(duì)各被評(píng)議干部及所在部門(mén)的整改工作情況,縣人大常委會(huì)主任會(huì)議將專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取匯報(bào)。
(六)加大宣傳力度,充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳和導(dǎo)向作用??h電視臺(tái)、廣播電臺(tái),要從宣傳我國(guó)根本政治制度的高度來(lái)認(rèn)識(shí)加強(qiáng)評(píng)議宣傳的重要性。一是要加強(qiáng)對(duì)評(píng)議工作的宣傳;二是要宣傳《地方組織法》、《四川省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督條例》、《代表法》等法律法規(guī)。為此,新聞單位要有比較熟悉人大宣傳工作的人員負(fù)責(zé)評(píng)議的宣傳報(bào)道;宣傳報(bào)道要突出重點(diǎn),深化主題,注重質(zhì)量;宣傳形式要活潑多樣,力求深化主題。通過(guò)宣傳,增強(qiáng)廣大人民群眾民主法制觀念,增強(qiáng)全社會(huì)的人大意識(shí),推動(dòng)評(píng)議工作健康發(fā)展。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保述職評(píng)議工作順利進(jìn)行
述職評(píng)議是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)、敏感度比較高的工作。各被評(píng)議干部及所在部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把述職評(píng)議工作列入重要議事日程。要在時(shí)間、措施、工作安排等方面,保證這次述職評(píng)議工作的順利進(jìn)行。要實(shí)事求是地匯報(bào)工作,認(rèn)真誠(chéng)懇地聽(tīng)取群眾意見(jiàn),努力做到未評(píng)先改,邊評(píng)邊改,在整改上多下功夫沒(méi)。
(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨管干部的原則。這既是述職評(píng)議必須堅(jiān)持的一項(xiàng)重要原則,也是確保述職評(píng)議順利開(kāi)展的重要組織保證。堅(jiān)持從法律的角度和人大工作的角度,對(duì)人大常委會(huì)依法任命的政府組成人員進(jìn)行綜合評(píng)議,避免與組織人事部門(mén)考核、考察、評(píng)議工作的重復(fù)與雷同,使評(píng)議工作更具有廣泛性、民主性、真實(shí)性和權(quán)威性??h委已同意縣人大常委會(huì)黨組上報(bào)的評(píng)議工作方案。這次評(píng)議工作,將嚴(yán)格按照實(shí)施方案進(jìn)行。
(二)評(píng)議工作要堅(jiān)持人大常委會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo),合理分工,有序進(jìn)行。要充分贏得有關(guān)部門(mén)的密切配合和人大代表、人民群眾的積極參與,充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),使得整個(gè)調(diào)查工作詳盡、具體,使調(diào)查報(bào)告內(nèi)容充實(shí),事實(shí)準(zhǔn)確,具有說(shuō)服力和權(quán)威性,充分反映人民的真實(shí)意愿。
(三)縣人大常委會(huì)評(píng)議工作機(jī)構(gòu)要按照述職評(píng)議工作實(shí)施方案,精心組織,科學(xué)安排,逐個(gè)環(huán)節(jié)抓好落實(shí)。力求把情況摸透,把問(wèn)題找準(zhǔn),并提出有建設(shè)性的意見(jiàn)和建議,達(dá)到改進(jìn)和推動(dòng)工作的目的。
(四)要尊重人大代表的法律地位,切實(shí)保護(hù)好代表的合法權(quán)力。人大代表履行職責(zé)、開(kāi)展評(píng)議活動(dòng)是法律賦予人大代表的職權(quán),理應(yīng)受到法律保護(hù),得到社會(huì)各界的支持和尊重。決不允許任何單位、任何個(gè)人為代表執(zhí)行職務(wù)設(shè)置障礙。各被評(píng)議干部及所在部門(mén)在述職評(píng)議工作中,要密切合作,主動(dòng)配合,認(rèn)真匯報(bào)工作,提供有關(guān)情況,積極為代表行使職權(quán)提供方便,搞好服務(wù)。
同志們,這次述職評(píng)議工作時(shí)間緊、任務(wù)重。希望大家團(tuán)結(jié)一致,密切配合,齊心協(xié)力把這項(xiàng)工作搞好。被評(píng)議干部及所在部門(mén)要以此為契機(jī),努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷提高工作水平。讓我們共同努力,把這次述職評(píng)議工作搞好,力爭(zhēng)達(dá)到預(yù)期的目的,評(píng)出團(tuán)結(jié)、評(píng)出信心,評(píng)出干勁,評(píng)出新的精神風(fēng)貌,推動(dòng)我縣民主政治建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)繼續(xù)向前發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)蓬安新一輪的新跨越、新發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。