紅十字會(huì)抗災(zāi)總結(jié)會(huì)上的講話
時(shí)間:2022-06-23 05:26:00
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同志們:
今天,我們隆重召開全市紅十字會(huì)系統(tǒng)抗擊冰雪災(zāi)害暨抗震救災(zāi)總結(jié)表彰大會(huì),就是要總結(jié)工作,表彰先進(jìn),號(hào)召全市上下以先進(jìn)為榜樣,繼續(xù)弘揚(yáng)偉大的抗震救災(zāi)精神,團(tuán)結(jié)一心,開拓進(jìn)取,加快推進(jìn)紅十字事業(yè)又好又快發(fā)展,努力開創(chuàng)我市公益事業(yè)新局面。在此,我代表市政府、市紅十字會(huì),向受表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀并致以崇高的敬意!向參與兩次救災(zāi)工作的各級(jí)紅十字會(huì)工作人員、廣大紅十字會(huì)員和志愿者致以誠摯的問候!向慷慨援助災(zāi)區(qū)、大力支持紅十字會(huì)工作的社會(huì)各界愛心人士表示衷心的感謝!
借此機(jī)會(huì),對(duì)加快我市紅十字事業(yè)的發(fā)展講幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),大力弘揚(yáng)偉大的抗震救災(zāi)精神,加快推進(jìn)紅十字事業(yè)發(fā)展
南方冰雪災(zāi)害和特大地震,可以說是新中國成立以來破壞性最強(qiáng)、波及范圍最廣、救災(zāi)難度最大的自然災(zāi)害;這兩次救災(zāi)斗爭,可以說是我國歷史上救援速度最快、動(dòng)員范圍最廣、投入力量最大的救災(zāi)斗爭。兩次特大自然災(zāi)害,既是人間的重大磨難,也是對(duì)紅十字工作的重大考驗(yàn)。我市各級(jí)紅十字會(huì)組織及工作人員、廣大會(huì)員和志愿者,以對(duì)災(zāi)區(qū)人民的深厚感情、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)、敢為人先的優(yōu)異成績,經(jīng)受住了考驗(yàn)。一是反應(yīng)敏捷、行動(dòng)迅速。以災(zāi)情為命令,在第一時(shí)間啟動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案,立即進(jìn)行募捐救助,體現(xiàn)了高度的社會(huì)責(zé)任感和快速敏捷的反應(yīng)能力。二是募捐工作成效顯著。兩次救災(zāi)共募集款物價(jià)值5000多萬元,調(diào)拔災(zāi)區(qū)4250.6萬元(不含為來濟(jì)救治人員補(bǔ)助醫(yī)療費(fèi)395萬元),均創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄。三是工作有序、有力、有效。在5月16日,市紅十字會(huì)就在我市、在全省紅十字會(huì)系統(tǒng)第一個(gè)向四川災(zāi)區(qū)發(fā)出了救援物資,創(chuàng)造了全省17城市向?yàn)?zāi)區(qū)運(yùn)送救災(zāi)物資最早、最快、最多的紀(jì)錄,受到了各方面的高度評(píng)價(jià)。在抗擊南方冰雪災(zāi)害中被省紅十字會(huì)授予“抗擊南方冰雪災(zāi)害突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。兩次救災(zāi)行動(dòng),充分顯示了各級(jí)紅十字會(huì)組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力,在關(guān)鍵時(shí)候發(fā)揮了關(guān)鍵作用,為支援災(zāi)區(qū)做出了重要貢獻(xiàn)。對(duì)此,市委、市政府是滿意的,也贏得了全市人民和災(zāi)區(qū)人民的廣泛贊譽(yù)。
總理說:“多難興邦”;恩格斯也有一名名言:“沒有哪一次歷史災(zāi)難,不是以歷史進(jìn)步為補(bǔ)償?shù)摹薄T诳拐鹁葹?zāi)斗爭中,全國人民用信念鑄就堅(jiān)強(qiáng)、用真情凝結(jié)關(guān)愛,大力培育和弘揚(yáng)了萬眾一心、眾志成城,不畏艱險(xiǎn)、百折不撓,以人為本、尊重科學(xué)的偉大抗震救災(zāi)精神。兩次救災(zāi)行動(dòng),我市紅十字會(huì)系統(tǒng)在關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、沖得上、打得贏,用實(shí)際行動(dòng)詮釋了偉大的抗震救災(zāi)精神,這主要得益于我市紅會(huì)系統(tǒng)具有聽黨指揮、顧全大局的崇高精神境界,具有牢記宗旨、心系災(zāi)區(qū)群眾的高尚品質(zhì),具有無私奉獻(xiàn)、不怕苦累的堅(jiān)強(qiáng)意志,具有比較完善的應(yīng)急預(yù)案、反應(yīng)敏捷的應(yīng)急動(dòng)員體制,具有健全的組織體系、廣泛的社會(huì)信譽(yù)。對(duì)這些經(jīng)驗(yàn),必須認(rèn)真總結(jié),在今后的工作中繼續(xù)加以堅(jiān)持;對(duì)目前工作中存在的救災(zāi)實(shí)力薄弱、基層組織不夠健全等問題必須下大氣力盡快加以解決,對(duì)各項(xiàng)工作必須按照更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求更好更快地加以推進(jìn)。
目前,我們正處于加快發(fā)展的黃金時(shí)期,也是各種社會(huì)矛盾的凸現(xiàn)期。黨的十七大明確要求,要發(fā)揚(yáng)人道主義精神,健全社會(huì)救助體系,“加快推進(jìn)以改善和保障民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)”,對(duì)紅十字工作提出了新的更高的要求。我們要與時(shí)俱進(jìn),再接再厲,主動(dòng)適應(yīng)新的形勢(shì)任務(wù)需要,認(rèn)真總結(jié)和發(fā)揚(yáng)兩次救災(zāi)經(jīng)驗(yàn),把偉大的抗震救災(zāi)精神轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的強(qiáng)大動(dòng)力,繼續(xù)弘揚(yáng)“人道、博愛、奉獻(xiàn)”的紅十字精神,以“維護(hù)省城穩(wěn)定、發(fā)展省會(huì)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)美麗泉城”為己任,強(qiáng)化省會(huì)意識(shí),把紅十字工作與構(gòu)建和諧濟(jì)南的目標(biāo)結(jié)合起來,為人民群眾辦更多的好事、善事、實(shí)事,創(chuàng)造性地開展好救災(zāi)、救助、救護(hù)等人道主義的救助工作,在新的起點(diǎn)上努力開創(chuàng)我市紅十字工作的新局面。
二、突出工作重點(diǎn),夯實(shí)工作基礎(chǔ),進(jìn)一步提高救災(zāi)救助救護(hù)工作能力和水平
我國是世界上自然災(zāi)害最為嚴(yán)重的國家之一,災(zāi)害種類多、分布地域廣、發(fā)生頻率高、造成損失重。今年的重大突發(fā)自然災(zāi)害,再次提醒我們,紅十字會(huì)作為專門從事人道主義救助工作的團(tuán)體,承擔(dān)著一些不可預(yù)見的救災(zāi)救助工作任務(wù),這就要求我們一定要增強(qiáng)憂患意識(shí)和應(yīng)急意識(shí),未雨綢繆,突出工作重點(diǎn),突出兩個(gè)“健全完善”和兩個(gè)“加強(qiáng)”,夯實(shí)工作基礎(chǔ),進(jìn)一步提高人道救助救護(hù)工作水平。
(一)進(jìn)一步健全完善應(yīng)急預(yù)案?!胺彩骂A(yù)則立,不預(yù)則廢”。各級(jí)紅十字會(huì)組織要按照“縱到底、橫到邊”的要求,進(jìn)一步擴(kuò)大范圍,制定完善覆蓋全市的自然災(zāi)害、突發(fā)公共事件等救助總體和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,特別是各縣(市)區(qū)紅十字會(huì)的應(yīng)急預(yù)案要簡明、實(shí)用,突出針對(duì)性和操作性。預(yù)案編制要汲取近年來防范和處置突發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),特別是兩次救災(zāi)行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),緊密結(jié)合實(shí)際,統(tǒng)籌考慮,細(xì)化措施。要認(rèn)真編制預(yù)案操作手冊(cè),使各個(gè)崗位、環(huán)節(jié)能夠明確角色定位,搞好銜接協(xié)調(diào),并適時(shí)組織應(yīng)急演練,確保各項(xiàng)預(yù)案有效實(shí)用。明年我市要舉辦第十一屆全運(yùn)會(huì),既要組織志愿者搞好服務(wù),也要做好應(yīng)急救助救護(hù)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,必須抓緊編制方案,為全運(yùn)會(huì)的成功舉辦提供支持保障。
(二)進(jìn)一步健全完善應(yīng)急管理機(jī)制。總的要求是制定綜合配套的應(yīng)急管理措施,建立集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制,最大限度地減少自然災(zāi)害和突發(fā)公共事件的危害,最大限度地保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。為此,要建立完善四個(gè)機(jī)制:一是協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。不僅全市紅十字會(huì)系統(tǒng)建立整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制,還要加強(qiáng)與有關(guān)部門和單位的溝通,建立信息共享、責(zé)任共擔(dān)、工作并肩的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在全市各類應(yīng)急管理體系中發(fā)揮更大作用。二是建立快速反應(yīng)機(jī)制。要加強(qiáng)應(yīng)急值守、信息匯總和輿情分析,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、志愿者隊(duì)伍建設(shè)、備災(zāi)工作建設(shè)等基礎(chǔ)性工作,全面提升應(yīng)急救助能力,切實(shí)做到第一時(shí)間、第一反應(yīng)、第一到位。三是社會(huì)化的募捐機(jī)制。要積極倡導(dǎo)公益文化,廣泛聯(lián)絡(luò)社會(huì)各界,精心策劃吸引公眾參與的融資項(xiàng)目,實(shí)行全員融資和經(jīng)常性的融資,嚴(yán)格財(cái)務(wù)監(jiān)督管理,把募捐工作做細(xì)做實(shí),提高募捐效果,搞好資金物資儲(chǔ)備,增強(qiáng)救災(zāi)救助能力。四是建立教育培訓(xùn)機(jī)制。積極進(jìn)行防災(zāi)避險(xiǎn)、自救互救知識(shí)普及,開展衛(wèi)生救護(hù)等培訓(xùn),提高志愿者和社會(huì)公眾的應(yīng)急救助和自救能力。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)組織體系建設(shè)。紅十字會(huì)是世界三大非政府組織之一,也是我國迄今為止專門為之立法的兩大社會(huì)團(tuán)體之一,黨和國家高度重視紅字會(huì)組織建設(shè)。要按照《紅十字會(huì)法》和黨中央、國務(wù)院的有關(guān)文件以及年市政府《關(guān)于加強(qiáng)紅十字會(huì)工作的意見》要求,理順管理體制,健全紅十字會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)體系。一是理順管理體制。紅十字會(huì)是政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的獨(dú)立機(jī)構(gòu),各縣(市)區(qū)級(jí)紅會(huì)要有獨(dú)立的機(jī)構(gòu)、辦公場(chǎng)所、專職工作人員。目前,濟(jì)陽、章丘、市中、天橋的紅會(huì)都有獨(dú)立的黨組、辦公場(chǎng)所和專職工作人員,完全理順了體制,做的比較到位。但也有個(gè)別縣區(qū)(平陰、槐蔭、歷城)盡管也配備了人員、批了編制,但還沒有按紅會(huì)《章程》履行完組織程序。會(huì)后,要抓緊向黨委、政府匯報(bào),抓緊進(jìn)行換屆選舉,抓緊理順工作體制。二是健全基層組織。要積極推進(jìn)縣(市)區(qū)直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的紅十字會(huì)組織建設(shè),并盡快向社區(qū)和農(nóng)村延伸。三是擴(kuò)大覆蓋網(wǎng)絡(luò)。切實(shí)抓好紅十字會(huì)員、紅十字志愿者和紅十字青少年三支隊(duì)伍和高校、社區(qū)兩個(gè)陣地建設(shè),加快資源整合,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),發(fā)揮志愿者的學(xué)科優(yōu)勢(shì),成立各具特色的紅十字志愿者隊(duì)伍,完善志愿者管理、招募培訓(xùn)等制度,逐步建立以會(huì)員為主體,以志愿者為基礎(chǔ),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院紅十字會(huì)組織為重點(diǎn)的組織網(wǎng)絡(luò)。今年是中國紅十字總會(huì)確定的“基層組織建設(shè)年”,我們一定要在基層組織建設(shè)上取得新的突破。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),一要擴(kuò)規(guī)模,二要強(qiáng)素質(zhì)。各縣(市)區(qū)必須按工作需要配備配齊專兼職工作人員,大力發(fā)展會(huì)員,重點(diǎn)擴(kuò)大志愿者隊(duì)伍。明年我市要舉辦全運(yùn)會(huì),需要大批志愿者。與其他城市相比,招募培訓(xùn)志愿者的任務(wù)更加緊迫。一是積極傳播志愿服務(wù)理念,廣泛動(dòng)員市民、學(xué)生參加志愿服務(wù),既要發(fā)展壯大登記志愿者隊(duì)伍,又要努力提高注冊(cè)志愿者的比例,建立一支比較穩(wěn)定的骨干隊(duì)伍。二是按照黨政關(guān)注、群眾急需、紅十字會(huì)所能的原則,精心策劃志愿服務(wù)項(xiàng)目,努力培育紅十字服務(wù)品牌。三是把做好志愿服務(wù)工作與加強(qiáng)紅會(huì)基層組織建設(shè)結(jié)合起來,建立志愿者服務(wù)基地,讓他們?cè)诜?wù)中得到鍛煉提高,在全市上下建成一支具有紅會(huì)特色、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的志愿者隊(duì)伍。
三、加強(qiáng)能力建設(shè),創(chuàng)造品牌效應(yīng),不斷擴(kuò)大和增強(qiáng)紅十字會(huì)的社會(huì)影響力
多年的工作實(shí)踐,特別是通過兩次救災(zāi)行動(dòng)的突出表現(xiàn),各級(jí)黨委、政府和人民群眾更加充分地認(rèn)識(shí)到了紅十字會(huì)組織的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用,對(duì)紅會(huì)組織寄予了更高的期望和要求,也積極為紅十字會(huì)進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造有利條件。各級(jí)紅十字會(huì)組織要把握機(jī)遇,乘勢(shì)而上,嚴(yán)格要求,扎實(shí)工作,打造品牌,不斷擴(kuò)大紅會(huì)的知名度和影響力。
(一)切實(shí)加強(qiáng)能力建設(shè)。各級(jí)紅會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和專職工作人員,是推進(jìn)紅十字事業(yè)的核心和骨干,必須以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)能力建設(shè)。一是爭取選調(diào)德才兼?zhèn)?、年富力?qiáng)、能勝任工作的干部擔(dān)任紅十字會(huì)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),著力建設(shè)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、高效清廉、公道正派的領(lǐng)導(dǎo)班子。二是把好進(jìn)人關(guān),根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要,逐步改善干部隊(duì)伍的知識(shí)、專業(yè)、年齡結(jié)構(gòu),努力建設(shè)一支精干、稱職、充滿活力的干部隊(duì)伍。三是通過實(shí)踐鍛煉和學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高干部的綜合素質(zhì)和工作能力,使他們熱愛紅十字事業(yè),增強(qiáng)圍繞中心服務(wù)大局的意識(shí),弘揚(yáng)人道、博愛、奉獻(xiàn)的紅十字精神,密切聯(lián)系群眾,真情關(guān)心群眾疾苦,多為群眾辦好事、辦實(shí)事。四是加強(qiáng)調(diào)查研究,以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)工作,多干打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事。五是建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,使各項(xiàng)工作逐步實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、科學(xué)化、規(guī)范化,推動(dòng)紅十字事業(yè)更好更快地向前發(fā)展。
(二)努力打造社會(huì)品牌。人道主義救助,是紅十字會(huì)的工作重點(diǎn)。全市各級(jí)紅十字會(huì)組織,要立足實(shí)際、積極作為、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、解難救急,努力打造紅十字會(huì)品牌。一是繼續(xù)做好自然災(zāi)害和突發(fā)事件的救助工作。這是對(duì)紅會(huì)工作效率和水平的實(shí)際考驗(yàn),一定要行動(dòng)及時(shí),組織得力,救助有效,發(fā)揮作用。二是繼續(xù)開展形式多樣的社會(huì)救助活動(dòng)。要高度關(guān)注家庭貧困兒童、城鄉(xiāng)弱勢(shì)群體等救助對(duì)象,繼續(xù)開展博愛進(jìn)萬家、扶貧幫困、助學(xué)助殘等各種救助活動(dòng),切實(shí)為人民群眾多辦好事、實(shí)事、善事,塑造紅十字會(huì)的良好社會(huì)形象。三是要繼續(xù)推進(jìn)紅十字關(guān)愛進(jìn)社區(qū)工作。要在擴(kuò)大、規(guī)范城區(qū)“紅十字博愛互助中心”規(guī)模和服務(wù)的同時(shí),穩(wěn)步推進(jìn)紅十字關(guān)愛進(jìn)農(nóng)村,搞好“紅十字博愛村”試點(diǎn)建設(shè)。同時(shí),要在學(xué)校繼續(xù)開展紅十字青少年教育活動(dòng),使未成年人樹立愛國主義、集體主義和關(guān)心他人的思想。要結(jié)合迎接全運(yùn)會(huì),切實(shí)搞好初級(jí)衛(wèi)生救護(hù)培訓(xùn),完善救護(hù)應(yīng)急預(yù)案,做到防患于未然。
(三)積極搞好社會(huì)宣傳。從兩次救災(zāi)行動(dòng)看,擴(kuò)大宣傳、營造良好輿論氛圍,對(duì)擴(kuò)大紅十字會(huì)知名度和社會(huì)影響、推進(jìn)紅十字事業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。一是要加強(qiáng)與媒體的合作,廣泛深入地宣傳紅十字會(huì)的宗旨和作用,宣傳紅會(huì)系統(tǒng)的先模人物和事跡,宣傳開展的籌資、救災(zāi)、救助、救護(hù)活動(dòng),讓全社會(huì)都了解紅會(huì)、支持紅會(huì)工作。二是要通過活動(dòng)搞宣傳,讓全社會(huì)了解我們做什么、怎樣做、效果如何,特別是通過公開募捐數(shù)量、援助去向等,增加我們工作的透明度,通過卓有成效的工作提高紅會(huì)地位,樹立紅會(huì)品牌。三是要把集中宣傳與平時(shí)宣傳相結(jié)合,堅(jiān)持長流水不斷線,要注意通過擴(kuò)大紅十字會(huì)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)行募捐義演、開展捐助活動(dòng)、紅十字會(huì)日等進(jìn)行集中宣傳,增加社會(huì)影響。近期,要集中宣傳受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,再掀愛心捐助、支援災(zāi)區(qū)重建高潮。要把宣傳作為一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,創(chuàng)新方式,提高效果,擴(kuò)大影響,要通過工作進(jìn)行宣傳、利用宣傳促進(jìn)工作,為紅十字事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
同志們,兩次救災(zāi)行動(dòng),我們?nèi)〉昧酥卮髣倮窈蟮木葹?zāi)救助救護(hù)工作仍然任重道遠(yuǎn)。災(zāi)后重建,還需要我們繼續(xù)努力;明年舉辦全運(yùn)會(huì),紅十字會(huì)還要搞好服務(wù),面臨的任務(wù)艱巨,肩負(fù)的使命光榮。全市各級(jí)紅十字會(huì)組織、會(huì)員、紅十字志愿者和社會(huì)各界愛心人士,要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,廣泛宣傳學(xué)習(xí)兩次救災(zāi)行動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,大力弘揚(yáng)偉大的抗震救災(zāi)精神和紅十字精神,充分發(fā)揮紅十字會(huì)的特色和優(yōu)勢(shì),振奮精神,開拓進(jìn)取,以更加高昂的斗志、更加扎實(shí)的工作,加快發(fā)展紅十字事業(yè),為“維護(hù)省城穩(wěn)定、發(fā)展省會(huì)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)美麗泉城”做出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!