導語：市工業(yè)經(jīng)濟工作大會發(fā)言范文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次全市工業(yè)經(jīng)濟工作會議是一次十分重要的會議，主要任務是貫徹落實全省工業(yè)工作會議、市委二屆五次全委會和全市經(jīng)濟工作會議精神，總結年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展成績，深入分析當前工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的嚴峻形勢，重點安排部署年工業(yè)發(fā)展任務，動員全市上下迎難而上，化“?！睘椤皺C”，強化措施，扎實工作，努力保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，為加快全市科學發(fā)展，財政增收，改善民生，促進社會和諧穩(wěn)定作出更大貢獻?，F(xiàn)在，我講幾點意見：

一、統(tǒng)一思想，認清形勢，切實增強保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的緊迫感和責任感

年是全市經(jīng)濟社會發(fā)展進程中極不尋常、極不平凡的一年，也是工業(yè)發(fā)展極不尋常、極不平凡的一年。面對特大地震災害特別是國際金融危機的嚴重影響，全市上下堅定不移地實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，積極應對鉛鋅市場價格持續(xù)走低的嚴峻形勢，迎難而上，以干克難，千方百計調結構，上項目，拓領域，增效益，全市工業(yè)經(jīng)濟在大災之年形勢異常嚴峻的情況下基本保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟運行、項目建設、節(jié)能減排、安全生產等方面取得了新成效。一是工業(yè)項目建設取得較好成效。始終堅持發(fā)展抓項目不動搖，千方百計上項目，市列45個重點工業(yè)項目開工建設34個，建成15個，特別是縣120萬噸、武都區(qū)100萬噸干法水泥、成州10萬噸、寶16萬噸鋅冶煉技改等投資億元以上的大項目全部開工，進展順利，這些項目的開工建設為全市工業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎。可以說去年是工業(yè)項目建設比較多、進展比較快、成效比較顯著的一年。二是工業(yè)生產能力進一步擴大。有色冶金、建筑建材、綠色食品等工業(yè)生產能力有了較大幅度提高，企業(yè)競爭力和發(fā)展后勁明顯增強。全市鉛鋅冶煉能力由2006年的13萬噸增加到41萬噸，新增29萬噸；水泥生產能力由年的54萬噸增加到270萬噸，新增216萬噸。水電工業(yè)開工建設了橙子溝、沙灣等水電站，新增裝機容量62萬千瓦。資本運作和品牌戰(zhàn)略取得新的成效，康縣獨一味公司成功上市，成為全市第一家上市企業(yè)，酒業(yè)集團的“金牌”酒類商標被評為中國馳名商標。三是工業(yè)結構調整取得新進展。產業(yè)結構發(fā)生了新的變化，圍繞培育八大主導產業(yè)，在改造提升鉛鋅主導產業(yè)的同時，水電能源、農產品加工等產業(yè)有了長足發(fā)展，特別是抓住災后恢復重建的機遇，建材工業(yè)異軍突起，鉛鋅礦產開發(fā)一枝獨秀的格局正在發(fā)生變化，工業(yè)結構不斷優(yōu)化，特別是以水泥、磚瓦為主的建材工業(yè)得到前所未有的發(fā)展，全市新建磚瓦廠232個，累計達到685個，成為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新的亮點，特色工業(yè)體系初步形成。高耗能、高污染、資源浪費較大的工藝技術和設備不斷淘汰，產業(yè)開發(fā)向更高水平邁進，資源得到了更加有效的開發(fā)利用。四是工業(yè)支撐經(jīng)濟發(fā)展的主導作用日益明顯。年，全市實現(xiàn)生產總值122.6億元，比上年增長9%。第二產業(yè)實現(xiàn)增加值33億元，比上年增長3%。納稅在200萬元以上的工業(yè)企業(yè)達到68戶，工業(yè)經(jīng)濟對財政的貢獻率達到57%，成為拉動財政收入增長的主要動力。五是工業(yè)科學發(fā)展邁出新步伐。節(jié)能減排、安全生產、環(huán)境保護、產品質量等重點工作得到有效加強，各項指標完成較好，萬元GDP綜合能耗指標預計下降4.5%，全面完成了省政府下達的目標任務。在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和資源綜合利用方面取得了良好開端。安全生產各項工作措施得到較好落實，安全生產形勢穩(wěn)定好轉，產品質量監(jiān)督和安全工作扎實開展。

過去一年，在異常困難的情況下，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展能夠取得這樣好的成績，的確來之不易，對此應當充分肯定。但我們也要清醒地看到，全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展還存在不少矛盾和問題，面臨很多困難和挑戰(zhàn)。從國際國內大環(huán)境看，在國際金融危機嚴重沖擊下，我國實體經(jīng)濟呈大幅下滑態(tài)勢，經(jīng)濟下行風險進一步加大，工業(yè)經(jīng)濟增長明顯放緩，原材料價格大幅下降，企業(yè)限產、停產甚至倒閉現(xiàn)象日益突出，增長減速、效益下滑的狀況已從沿海向內地、從出口行業(yè)向其他行業(yè)、從中小企業(yè)向大企業(yè)蔓延，總體表現(xiàn)出“投資總量下滑、投資后勁不足，工業(yè)生產放緩、能源需求下降，部分市場低迷、消費熱點降溫，企業(yè)經(jīng)營困難、財政形勢嚴峻”等四大突出特點。從我市來看，受“”特大地震災害、世界金融危機等因素影響，全市經(jīng)濟下行壓力明顯增大，鉛鋅市場價格持續(xù)低迷，鋅價已跌入近幾年來最低水平，比最高時期市場價每噸下降2萬多元，導致工業(yè)產品庫存積壓，工業(yè)生產低位運行，鉛鋅企業(yè)陷入生產越多虧損越大的兩難境地，一些重點企業(yè)停產和半停產，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值縮水15億元左右。同時受“”地震影響，大部分規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)停產2個月，采選業(yè)同比下降40%以上，工業(yè)增加值減少5億元左右。這兩大因素導致全市規(guī)模以上工業(yè)增加值只完成20.3億元，比上年下降9.5%，這是近幾年來從沒有過的。以鉛鋅為支柱產業(yè)的縣、縣、縣分別下降35.1%、13.7%和8.9%，其他縣相對較好，康縣、禮縣、宕昌、武都、文縣、兩當?shù)攘h區(qū)工業(yè)呈增長態(tài)勢，分別增長22.5%、19.5%、17.4%、15.9%、4.7%和2.5%。去年全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入51.1億元，下降23.8%；實現(xiàn)利潤6億元，下降37.2%；實現(xiàn)利稅9.8億元，下降34.5%。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損35戶，比上年增加9戶，虧損企業(yè)虧損額高達1億元?？陀^分析全市工業(yè)經(jīng)濟形勢，去年之所以出現(xiàn)速度和效益雙下降、企業(yè)虧損面擴大的嚴峻局面，固然有“”特大地震災害和國際金融危機的影響，但從深層次看，主要是我市經(jīng)濟總量小，工業(yè)經(jīng)濟結構單一，產業(yè)鏈條不長，企業(yè)應對市場風險能力不強。我們分析形勢，一定要堅持辯證的觀點，不能僅看表象，僅看外部因素，而要看實質，看深層次的問題。只有這樣，我們才能把應對措施制定的更科學、更有針對性。

據(jù)專家預測，今年上半年特別是一季度是我國經(jīng)濟最困難的時期，從我市來看也是這樣。國際金融危機不僅本身尚未見底，而且對實體經(jīng)濟的影響正在進一步加深，其嚴重后果還會進一步顯現(xiàn)。這無疑對我市經(jīng)濟發(fā)展特別是工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展造成難以預料的影響，尤其對我市鉛鋅工業(yè)主導產業(yè)的影響難以預測。我們必須充分認識工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢的嚴峻性，切實增強憂患意識，盡量把困難考慮的更充分一些，把應對措施謀劃的更周密一些，把工作的力度更加大一些，堅定不移地實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，采取切實有效措施，堅決遏制、扭轉工業(yè)經(jīng)濟增速下滑的態(tài)勢，全力以赴度過困難時期，并為今后的發(fā)展夯實基礎、積蓄后勁。

二、搶抓機遇，迎難而上，努力保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長

年是災后恢復重建的決戰(zhàn)決勝之年，也是擴大內需、推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長關鍵的一年。保增長首先要保工業(yè)。工業(yè)生產直接關系到就業(yè)，關系到財政收入，關系到經(jīng)濟發(fā)展全局，沒有工業(yè)的發(fā)展，財政收入就會下滑，經(jīng)濟增長就會減速，解決就業(yè)就會面臨更大困難。我們一定要把抓工業(yè)作為主攻方向，下更大的決心，花更大的功夫，加快工業(yè)發(fā)展。我們要看到，雖然工業(yè)發(fā)展面臨不少困難和挑戰(zhàn)，但也面臨難得的機遇和條件。首先，國家制定了促進經(jīng)濟增長的十項措施，新增投資4萬億元，其中涉及工業(yè)方面的就有三條，一是支持重點節(jié)能減排工程項目；二是加快自主創(chuàng)新和結構調整，支持高技術產業(yè)化建設和產業(yè)技術進步；三是加大金融對經(jīng)濟增長的支持力度，加大對中小企業(yè)技術改造、兼并重組的信貸支持。其次，蘭渝鐵路、蘭海高速公路全面開工建設給我市工業(yè)發(fā)展特別是建材工業(yè)發(fā)展帶來難得機遇。第三，隨著災后重建規(guī)劃的全面實施，一批工業(yè)重點項目將要開工建設，這也給加快工業(yè)發(fā)展帶來新的機遇。第四，產銷市場低迷、東部沿海發(fā)達地區(qū)產業(yè)梯度轉移給我們加快工業(yè)項目建設提供了有利條件。我們一定要堅定信心，把握大局，搶抓機遇，應對挑戰(zhàn)，緊緊圍繞擴內需、上項目、調結構、保增長這條主線，以更大的勇氣，更強的合力，更加扎實的工作，奮力推進全市工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。

今年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要預期目標是：規(guī)模以上工業(yè)增加值的增長速度要保持12%以上，確保達到23億元；開工建設一批重點項目；全市萬元GDP能耗下降5.1%，二氧化硫排放增長量控制在省上下達指標以內，化學需氧量排放削減10%；杜絕特大事故，遏制重大事故，減少一般事故，實現(xiàn)“兩個確保”(確保四項控制指標比年有下降，確保各類生產安全事故死亡人數(shù)不突破省上下達控制指標)，保持安全生產形勢穩(wěn)定好轉。

實現(xiàn)上述奮斗目標，要突出抓好以下幾個方面的工作：

1、要在工業(yè)項目建設上取得新突破。項目是發(fā)展的載體。沒有更多的項目，增長就難以保證，結構就難以調整。我們要加快工業(yè)發(fā)展、擴大工業(yè)總量規(guī)模，關鍵在項目。當前工業(yè)項目建設上存在的主要問題是項目少，質量低，建設速度慢，制約因素多。有的項目說了多年就是遲遲不能落地，不能開工建設，或者開工了遲遲不能建成。這固然有建設環(huán)境方面的問題，有項目不可靠的因素，但也不能否認我們工作中的薄弱環(huán)節(jié)。我們必須始終把項目建設作為加快工業(yè)發(fā)展的首要任務。要抓住當前國家擴大投資的有利時機，加大項目爭取和建設力度。對今年的市列重點工業(yè)建設項目，要進行認真核實，盡快確定今年的市列重點工業(yè)建設項目計劃。各縣（區(qū)）、各項目建設單位要緊緊依托的資源優(yōu)勢，搶抓蘭渝鐵路和蘭海高速公路開工建設、災后重建和深圳援建以及國家加大投資的歷史機遇，抓緊做好重點項目的論證、選址、可研編制、審批備案、資金落實等前期工作，具備條件的項目，要盡快開工建設，建成一批帶動工業(yè)經(jīng)濟結構調整、促進產業(yè)優(yōu)化升級的大項目。要加快成州集團10萬噸鋅冶煉技改、寶集團16萬噸鋅冶煉技改、縣10萬噸鉛冶煉、獨一味三期擴建、縣120萬噸、武都100萬噸新型干法水泥等重點工業(yè)項目建設，確保早日竣工投產，發(fā)揮效益。寶集團鋅冶煉一期擴建、宕昌開源鉛鋅礦新增日處理200噸生產線等已建成項目要早日達產達標。今年要新上文縣80萬噸、60萬噸干法水泥，縣小廠壩60萬噸鉛鋅原礦采礦項目，縣建材及有色金屬加工等投資億元以上的重點工業(yè)項目。要切實加強工業(yè)項目前期工作，按照“在建一批、上報一批、貯備一批”的思路，搞好工業(yè)項目運作和爭取，充實項目貯備庫，重點在鉛鋅黃金深加工、醫(yī)藥化工、新型建材、生物能源和農產品深加工等方面，再論證一批科技含量比較高的大項目，爭取更多項目進入國家和省上盤子。要始終堅持經(jīng)濟建設以工業(yè)突破為主，工業(yè)突破以招商引資為主，咬定招商引資不放松，創(chuàng)新招商引資方式，提高招商引資效果，以招商引資的突破帶動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的突破。

2、要在調整工業(yè)結構上邁出新步伐。我市工業(yè)經(jīng)濟下滑的嚴峻形勢，充分暴露出工業(yè)結構單一、產業(yè)鏈條短、產品附加值低等突出問題，必須把調整結構作為促進經(jīng)濟發(fā)展、提高工業(yè)增長質量和效益、應對經(jīng)濟危機的根本性措施。要抓緊制定工業(yè)經(jīng)濟結構調整的規(guī)劃和實施方案，有目標、有計劃、有重點、有力有序地抓好工業(yè)經(jīng)濟結構調整。要加快推進企業(yè)技術改造和技術創(chuàng)新，引導企業(yè)把技術改造與結構調整、產業(yè)升級結合起來，一方面要發(fā)展深加工，延長產業(yè)鏈，改進質量、優(yōu)化品種、降低消耗、增加效益，另一方面，要推進產業(yè)轉型，加快發(fā)展后續(xù)接替產業(yè)，積極發(fā)展高新技術產業(yè)，走可持續(xù)的工業(yè)發(fā)展路子。要大力發(fā)展制造業(yè)、綠色食品加工工業(yè)、建材工業(yè)、石材工業(yè)等新型產業(yè)，下功夫提高新型產業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟中的比重，當前尤其要抓好水泥、磚瓦等建材工業(yè)，培育工業(yè)新的增長點。近年來，我市的農副產品加工業(yè)有了一定基礎，取得了較好發(fā)展，但總體上規(guī)模不大，特別是中藥材加工還沒有很好地破題，要充分發(fā)揮豐富的自然資源優(yōu)勢，大力發(fā)展綠色食品加工、農副產品加工等產業(yè)。要在科學規(guī)劃的基礎上，大力發(fā)展水電能源產業(yè)，加快“三江一水”梯級電站建設，抓好白龍江、白水江流域水電項目前期工作。有色冶金工業(yè)要以延長礦山服務年限、提升產品檔次、提高附加值為目標，真正走出一條可持續(xù)發(fā)展的新路來。

3、要在企業(yè)整合提升增效和園區(qū)建設上有新舉措。當前的經(jīng)濟形勢，有利于資源整合和企業(yè)整合。我們要牢牢抓住難得的機遇，在資源整合和企業(yè)整合上邁出更大的步子，取得更明顯的成效。要按照一個礦區(qū)只設一個礦權的原則，進一步加大礦產資源整合力度，加強資源深度勘查，引導市內礦產資源勘探、開采、開發(fā)向有實力的大企業(yè)聚集，著力拉長產業(yè)鏈條，發(fā)展一批礦產品精深加工項目，提升產業(yè)發(fā)展水平，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。要按照市場經(jīng)濟規(guī)律，發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，采取參股、入股、兼并、租賃等形式，加強礦山開采、浮選、冶煉等企業(yè)的整合，發(fā)展一批有較強帶動能力和知名度的大企業(yè)、大集團。要合理規(guī)劃工業(yè)發(fā)展布局，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，培育各具特色的工業(yè)產業(yè)。工業(yè)大縣要保持發(fā)展勢頭，加快企業(yè)發(fā)展步伐，擴大工業(yè)總量；工業(yè)總量較小的縣，要堅持因地制宜，加快論證和實施重點工業(yè)項目，大力培育支柱產業(yè)。要把工業(yè)化和城鎮(zhèn)化緊密結合，從實際出發(fā)，科學規(guī)劃，量力而行，抓好工業(yè)園區(qū)建設，著力打造一批具有較強帶動力和輻射力的工業(yè)集聚區(qū)，逐步建成鉛鋅、水電、硅鐵三個工業(yè)集中區(qū)，農業(yè)特色產品加工業(yè)、醫(yī)藥化工、建筑建材、旅游工藝品四個產業(yè)集群。工業(yè)基礎較好、發(fā)展?jié)摿^大的地方，今年要在工業(yè)園區(qū)建設上取得新的突破。各縣區(qū)都要圍繞特色優(yōu)勢資源，建立外向型出口創(chuàng)匯工業(yè)企業(yè)，切實做到縣縣有出口企業(yè)，縣縣有創(chuàng)匯產品，使全市出口總量在短時間內有一個大的提升。

4、要在節(jié)能減排和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟上取得新進展。在一定意義上講，節(jié)能降耗和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟對我市來說是一項新工作，也是一項艱巨的任務，涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面。今年是完成“十一五”節(jié)能降耗目標的關鍵一年，要深入貫徹落實全省循環(huán)經(jīng)濟工作現(xiàn)場會議精神，堅持節(jié)能減排要求不變、標準不降，加快淘汰高耗能、高污染的落后產能，抓好有色金屬冶煉、硅鐵冶煉、水泥制造等高耗能行業(yè)和年耗能3000噸標準煤以上高耗能企業(yè)的節(jié)能降耗工作，重點提升冶金、電力、建材等行業(yè)資源綜合利用水平，確保全面完成今年節(jié)能降耗目標任務。要加快制定《市工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》，以項目為突破，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。要按照國家產業(yè)政策和節(jié)能減排的要求，高起點、高標準地推進循環(huán)經(jīng)濟項目建設。要加大科技投入，積極推進技術進步和科技成果轉化，推廣資源節(jié)約和替代技術，延長產業(yè)鏈和相關產業(yè)鏈接技術、回收處理技術，努力突破制約循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的技術瓶頸。市經(jīng)委要加強對企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的宏觀指導和協(xié)調服務，統(tǒng)計部門要建立循環(huán)經(jīng)濟評價指標體系和統(tǒng)計核算制度，國土資源部門對礦產資源開采要統(tǒng)籌規(guī)劃，制定合理的開發(fā)利用方案，采用科學的開采程序、方法和選礦工藝，環(huán)保部門要將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟與環(huán)境保護工作緊密結合，嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，嚴格控制污染物排放總量，切實加強對企業(yè)廢物排放和處置的監(jiān)督管理。這里，我再次強調，武都、縣兩個污水處理廠必須要盡快完成管網(wǎng)配套，實現(xiàn)正常運轉，切實發(fā)揮作用。

5、要在開拓市場上取得新成效。市場是檢驗每個企業(yè)競爭力的試金石。一些企業(yè)的產品銷路不暢、效益下跌，如果把這一切都歸結于“市場疲軟”，坐等市場“復蘇”，那將會越來越被動。在市場萎縮的情況下，企業(yè)更加需要積極開拓市場。要進一步加強市場營銷，多方開辟工業(yè)產品銷售渠道，千方百計提高工業(yè)效益。要加強運行監(jiān)測、分析和預警，注意把握市場變化的苗頭性、趨勢性問題，適時分析宏觀調控政策變化情況，加強對重點地區(qū)、重點行業(yè)和重點企業(yè)的監(jiān)測跟蹤，準確掌握重點產品市場供求和價格變動走勢，建立健全相應的預警和應急機制。各縣區(qū)、市縣經(jīng)委、金融、財政、稅務、電力等部門要全力支持鉛鋅、銅、硅鐵、水泥和水電企業(yè)等支柱產業(yè)、利稅大戶和骨干企業(yè)的正常生產，落實各項優(yōu)惠政策，確保重點企業(yè)多產、多銷保效益，實現(xiàn)增產增效。對有市場、有效益的產品，要采取一切保障措施，支持企業(yè)開足馬力生產；對有市場但價格下滑的產品，要密切關注市場變化，一旦市場好轉，就要堅持生產；對產品無銷路的企業(yè)，要抓緊調整產品結構，盡快開發(fā)適銷對路產品。要開拓進取抓市場，認真研究行業(yè)發(fā)展趨勢，加大市場營銷力度，努力保住現(xiàn)有市場份額，積極開拓新的市場領域，增強市場競爭能力。要突出抓好以成本管理和成本核算為核心的企業(yè)管理，努力降低成本，實現(xiàn)扭虧增盈，提高經(jīng)濟效益。

6、要在加強工業(yè)安全生產上有新變化。安全生產關系重大，不僅關系人民群眾的自然生命，而且關系領導干部的政治生命。要牢固樹立安全發(fā)展、和諧發(fā)展、科學發(fā)展的理念，把安全生產工作作為堅持以人為本、落實科學發(fā)展觀的大事，擺到更加突出的位置，采取更加得力措施，落實安全生產責任，確保安全事故降到最低程度。各縣（區(qū)）、各有關部門要以對人民群眾生命財產高度負責的精神，嚴格執(zhí)行安全生產責任制和責任追究制，把政府監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產主體責任制落實到位。今年的生產任務十分繁重，越是這樣，越要高度重視安全生產工作。各縣（區(qū)）、各有關部門要加大工業(yè)企業(yè)安全生產檢查力度，重點要抓好煤礦、非煤采礦及易燃、易爆、有毒產品在生產、保管、運輸?shù)确矫娴陌踩珯z查。要加強隱患排查，對存在安全隱患的企業(yè)，要限期整改，問題嚴重的要堅決停產停業(yè)整頓，堅決杜絕重、特大事故發(fā)生，確保實現(xiàn)安全生產，為全市工業(yè)發(fā)展提供安全保障。新建工業(yè)項目的安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，未通過“三同時”審查的工業(yè)項目，在建項目必須停工，已建成項目不準投產。

三、加強領導，強化措施，奮力開創(chuàng)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新局面

今年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，形勢非常嚴峻，任務非常艱巨。各縣區(qū)、各有關部門一定要高度重視，知難而進，采取超常規(guī)的措施，全力以赴抓好工業(yè)發(fā)展各項工作任務的落實，確保工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

一是要加強對工業(yè)經(jīng)濟的領導?？傮w上看，各縣區(qū)、各有關部門對工業(yè)發(fā)展是重視的，發(fā)展的速度和成效是明顯的，但一些地方仍然不盡人意，有些縣不僅新型產業(yè)沒有培育起來，而且傳統(tǒng)產業(yè)也出現(xiàn)了下滑，有的幾年過去了沒有上幾個象樣的工業(yè)項目，工業(yè)發(fā)展沒有大的突破，尤其是、縣等工業(yè)大縣，工業(yè)結構單一，缺乏接續(xù)產業(yè)的問題更為突出。各縣區(qū)主要領導要把精力向工業(yè)傾斜，親自研究解決工業(yè)發(fā)展中的重大問題，親自安排部署工業(yè)生產，帶頭包抓投資大、困難多的工業(yè)企業(yè)和項目，分管領導要全力以赴抓工業(yè)生產。要繼續(xù)堅持領導干部包抓產業(yè)和重大項目“五個一”責任制和市縣區(qū)領導聯(lián)系“四個一”制度，每一個市縣區(qū)領導負責一個重點工業(yè)項目，包抓扶持一戶重點企業(yè)，把項目爭取、資金投入、建設實施的目標任務和工作責任落實到領導身上。各級領導要學習工業(yè)、鉆研工業(yè)、熟悉工業(yè)，解決想抓而不會抓、不善抓或抓工業(yè)不是很在行的問題，切實提高抓工業(yè)的本領和水平。特別在當前企業(yè)面臨困難的情況下，更要加大對企業(yè)的扶持服務力度，幫助企業(yè)排憂解難。各級領導干部都要深入企業(yè)，了解下情，幫助企業(yè)解決工業(yè)項目論證、融資和市場營銷等急需解決的重大問題和實際困難。要加強工業(yè)經(jīng)濟主管部門的領導力量，充實工作人員，建立精干高效的工業(yè)經(jīng)濟管理隊伍。企業(yè)主管部門要經(jīng)常深入企業(yè)生產一線及時了解企業(yè)的生產經(jīng)營狀況，深入分析和研究市場變化，向企業(yè)及時提供和反饋信息，加強調度、協(xié)調和指導，努力為企業(yè)生產經(jīng)營和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供高效優(yōu)質的服務。

二是要形成抓工業(yè)的合力。市縣區(qū)有關部門要進一步增強服務意識，積極幫助企業(yè)解決生產運行和項目實施中的具體問題。發(fā)展改革部門要及時受理企業(yè)立項報告，提供投資政策咨詢服務和指導；國土資源部門要加快建設用地審查報批速度，依照法律法規(guī)保障建設用地；環(huán)境保護部門要組織工作組對全市在建和新建工業(yè)項目環(huán)評工作進行督查，現(xiàn)場幫助指導企業(yè)加快環(huán)境評估和環(huán)保設施建設進度；安全生產部門要認真貫徹項目建設“三同時”制度，幫助企業(yè)做好安全生產設施的設計、立項和建設工作；電力部門要加大工業(yè)用電的保障力度，確保企業(yè)用電正常充足供給；各金融機構要密切與企業(yè)、項目法人的聯(lián)系合作，幫助企業(yè)解決好貸款、融資問題；市經(jīng)委、中小企業(yè)局、統(tǒng)計局要加強企業(yè)生產運行的預測、統(tǒng)計和分析，有針對性的提出對策和建議。

三是要著力優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境。我市硬環(huán)境不硬，軟環(huán)境不優(yōu)，工業(yè)發(fā)展環(huán)境還不寬松，我們要始終把優(yōu)化環(huán)境擺在首位。要大力改善工業(yè)發(fā)展的硬環(huán)境，加強基礎設施建設，突出解決好交通運輸難等問題。要進一步優(yōu)化工業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境，積極轉變政府職能，切實轉變工作作風，進一步簡化審批手續(xù)，提高辦事效率，全力為企業(yè)做好各種服務工作，創(chuàng)建依法、高效、清廉、規(guī)范的服務型政府。紀檢監(jiān)察部門要嚴肅查處阻礙工業(yè)發(fā)展的腐敗行為，下決心解決公共權力部門化，部門權力利益化的問題，嚴厲查處吃拿卡要等違法違紀行為，堅決根治亂收費、亂罰款、亂攤派的現(xiàn)象，防止“三亂”現(xiàn)象反彈。市縣區(qū)政府要對重點企業(yè)實行掛牌保護。要在全市倡導人人都是投資環(huán)境、事事關系投資環(huán)境、千方百計營造投資環(huán)境的良好風氣，吸引更多的資本、技術和人才參與的開發(fā)建設，促進工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。

四是要建立健全激勵機制。要建立財政扶持工業(yè)發(fā)展的機制，市、縣區(qū)都要設立工業(yè)發(fā)展基金，市級財政堅持每年安排1000萬元用于扶持工業(yè)發(fā)展。這筆資金一定要管好、用好，真正花在刀刃上，重點支持科技含量高、產業(yè)關聯(lián)度大、帶動能力強的大項目、好項目和大企業(yè)、龍頭企業(yè)，支持有基礎、有市場、目前面臨特殊困難的企業(yè)，特別是那些成長性較好的“專、精、特、新”中小企業(yè)。各縣（區(qū)）政府都要視財力設立工業(yè)發(fā)展基金。要嚴格落實國家和省上扶持工業(yè)特別是困難行業(yè)和中小企業(yè)的各項政策措施，尤其要把融資、稅費減免等政策措施不折不扣地落實到位，市縣區(qū)財政安排的扶持工業(yè)發(fā)展資金要盡快到位，發(fā)揮作用。同時各縣區(qū)都要建立中小企業(yè)信用擔保制度，加大信貸投放力度，切實緩解中小企業(yè)融資難的問題，扶持中小企業(yè)發(fā)展。要建立考核獎勵機制，今后考核評價一個縣區(qū)的發(fā)展業(yè)績，要突出看工業(yè)的發(fā)展情況、工業(yè)項目的建設情況、工業(yè)提供的稅收情況、工業(yè)吸納的就業(yè)情況。要真正把工業(yè)發(fā)展作為衡量縣區(qū)和有關部門工作能力和工作水平的一項硬指標，對發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟做出突出貢獻的單位和個人要大張旗鼓地予以表彰獎勵。

五是要深入推進改革創(chuàng)新。實事求是的說，我市國有企業(yè)改革目前基本處于停滯不前的狀態(tài)。要認真研究國有企業(yè)改革面臨的新情況、新問題、新矛盾，堅定不移地把國有企業(yè)改革推向前進，通過體制、機制創(chuàng)新，增強企業(yè)發(fā)展活力。要加強企業(yè)國有資產監(jiān)管，妥善解決改革遺留問題，把未改制到位的企業(yè)盡快改制到位，全面實現(xiàn)企業(yè)產權和職工身份的轉換，力爭在推進產權多元化上邁出新步伐，在建立現(xiàn)代企業(yè)制度上取得新進展。工業(yè)發(fā)展最終要靠創(chuàng)新，越是市場形勢嚴峻，越是需要大力推進技術創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、理念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新。要建立以政府為主導，以企業(yè)為主體的技術開發(fā)體系，設立創(chuàng)新基金，研究開發(fā)擁有自主知識產權的核心技術。要聘請兩院院士、知名學者、教授、博士當顧問，加強與大專院校和科研單位聯(lián)合，引進高新技術、先進工藝，加快發(fā)展。要在各大企業(yè)成立研發(fā)中心，研究開發(fā)新工藝、新產品，改造技術設備、降低能耗、提高資源綜合利用率。要強化人才保障，整合各類教育資源，加強企業(yè)職工的教育和培訓，組織他們到外地參觀學習，著力培養(yǎng)一批本地的經(jīng)營管理人才和技術人才。要把企業(yè)家隊伍作為人才隊伍建設的重中之重，努力培養(yǎng)和造就一批具有長遠眼光和市場理念、懂管理、會經(jīng)營、善謀略的現(xiàn)代企業(yè)家。要依靠科技的力量把我們的資源優(yōu)勢和比較優(yōu)勢轉化成為發(fā)展優(yōu)勢，促進工業(yè)經(jīng)濟由資源開發(fā)型向深加工、高附加值轉變，由投資擴張型向質量效益型轉變，全面提高我市工業(yè)經(jīng)濟競爭力。

同志們，加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，機遇與挑戰(zhàn)并存，困難與希望同在。我們要齊心協(xié)力，迎難而上，共克時艱，加快發(fā)展，努力推進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻！

謝謝大家!