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一、充分肯定我市社會保障工作取得的成績（略）

二、充分認識深化“兩項改革”的重要意義（略）

三、充分發(fā)揮各方面推動改革的能動性

按照省政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合我市實際，從年起，我市將全面實施新的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度，各地務(wù)必在此之前做好新老政策的銜接、調(diào)整工作。我市基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌工作已于今年7月開始啟動，明年月日起全市要實施統(tǒng)一的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險政策，并實現(xiàn)全市醫(yī)療保險“一卡通”。各地、各部門要認真領(lǐng)會上級精神，精心組織、狠抓落實，充分發(fā)揮各方面推進改革的積極性、能動性，確保這兩項工作順利開展并取得實效。

一是要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。形成政府主要領(lǐng)導(dǎo)研究部署、親自負責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)集中精力、具體負責(zé)，相關(guān)部門各司其職、密切協(xié)作的工作格局。前期，市里成立了基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌工作領(lǐng)導(dǎo)小組和城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分別由我和明光同志任組長。各地也要配備專門力量，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好責(zé)任落實。要把這兩項工作納入國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H制定實施細則，確保全市工作的整體推進。要做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險財政補貼資金的籌措和有關(guān)工作經(jīng)費的落實，并納入當(dāng)?shù)刎斦A(yù)算。要進一步強化社會保障平臺建設(shè)，特別是基層勞動保障所（站）要配強力量，社區(qū)（村）要落實代辦員。

二是要強化部門協(xié)作。市勞動保障局要做好牽頭、協(xié)調(diào)以及具體的實施工作；財政（地稅）部門要加強對基金的征收和管理，并積極籌措資金，確保補貼資金和工作經(jīng)費的到位；衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管部門要加強對定點醫(yī)療機構(gòu)和定點零售藥店的管理；民政部門要做好參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險人員中復(fù)員退伍軍人及低保戶的確認工作；公安部門要配合做好居民戶籍遷入年限和跨地遷出人員的情況確定及醫(yī)療保險“一卡通”的相關(guān)信息提供工作；殘聯(lián)要負責(zé)做好參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險人員中重度殘疾人的確認工作。

三是要強化管理服務(wù)。兩項工作推開后，各地要立足于現(xiàn)有的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)，在增加必要人員力量、保障必需經(jīng)費的基礎(chǔ)上，承擔(dān)起有關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)辦的艱巨任務(wù)。要進一步改善服務(wù)手段，加快金保工程建設(shè)，實現(xiàn)部門之間、市縣之間的信息互通共享，逐步實現(xiàn)政策咨詢、信息查詢、業(yè)務(wù)經(jīng)辦的網(wǎng)上辦理。要進一步規(guī)范服務(wù)流程，全面推行社會保險業(yè)務(wù)的“一站式”辦理。

四是要強化輿論宣傳。各級政府要把對這兩項工作的宣傳納入近期宣傳工作的重點，引導(dǎo)和匯聚各方力量，在全社會營造有利于社會保障事業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍和正確導(dǎo)向，使這兩項惠民政策真正家喻戶曉。