領(lǐng)導(dǎo)在旅游協(xié)調(diào)大會發(fā)言
時間:2022-03-19 11:06:00
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同志們:
近幾年,通過抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,抓環(huán)境保護,抓城市建設(shè)管理,我市積累了較好的經(jīng)濟社會發(fā)展條件。現(xiàn)在,在我市促旅游工作上層次、上水平是時候了。
今天的會,既是統(tǒng)一思想的會,也是建立機制、協(xié)調(diào)工作的會。剛才各位市長都講了很好的意見,有些觀點十分深刻。我著重就抓旅游工作的意義、旅游產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)、旅游產(chǎn)業(yè)的依托條件和今年的工作要點,概括地談一下。
一、抓旅游工作的意義
抓好旅游工作意義很大,概括地講,主要體現(xiàn)在四個方面:其一,可以帶動整個服務(wù)業(yè)的發(fā)展;其二,可以推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整;其三,可以優(yōu)化我們的發(fā)展環(huán)境;其四,可以提高居民的生活質(zhì)量;其五,可以樹立良好的城市形象。
二、旅游產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)
旅游,本質(zhì)上是一種文化產(chǎn)業(yè)。除了一般的產(chǎn)業(yè)屬性外,旅游還有閑暇性、文化性(精神)、體驗性三個特點。閑暇性:旅游一定是一個國家、一個區(qū)域、一個家庭的生活水平達(dá)到小康之后才可能實現(xiàn)的。要旅游需有自由支配的時間,能夠自由支配的時間就是閑暇。文化性:旅游的過程一定有參與者心理上的愉悅和享受,這種心理上的愉悅和享受是文化性的。2003年在煙臺召開加快發(fā)展現(xiàn)場會時,我們曾經(jīng)講:建設(shè)文化大市,抓旅游是一個很重要的切入點。不管對旅游的概念解釋有多少,旅游作為文化產(chǎn)業(yè)的屬性是不容質(zhì)疑的。在我國,無論是業(yè)內(nèi)還是業(yè)外,大家對旅游產(chǎn)業(yè)屬性的認(rèn)識越來越清晰。在韓國,旅游主管部門干脆就叫文化觀光部。對旅游產(chǎn)業(yè)的屬性定位非常重要,否則屬性不清,抓著抓著就可能抓偏了。體驗性:體驗經(jīng)濟是很重要的經(jīng)濟形態(tài),旅游產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容有許多屬于體驗經(jīng)濟范疇。剛才周市長介紹在日本扎晃啤酒廠喝啤酒,小火車?yán)【乒扌煨扉_來,品味過去的情調(diào),品味其中的味道,這就是體驗。事情做得到位有味,那是一種境界。比如栽樹,不僅保證栽活,還栽出了品味,具備了觀賞的價值,這就會有旅游了。
因此,沒有物質(zhì)條件作依托,就沒有旅游;沒有身心鑒賞的介入,也沒有旅游。
三、旅游產(chǎn)業(yè)的依托條件
歸納而言,旅游有十大依托條件。
1、生態(tài)環(huán)境。如果一個地方生態(tài)條件惡劣,誰還會來旅游?我們今天之所以能坐在這里研究大抓旅游的問題,是因為經(jīng)過幾年的環(huán)保努力,已經(jīng)為旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了越來越好的生態(tài)環(huán)境條件。
2、文化積淀。一個地方的文化底蘊如何,影響著這個地方旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁。博山通往青州的那條古道,車輪碾壓出的轍痕如果沒有那些歷史文化的積淀,只是拿個鑿子鑿出來的,那就不會引起大家那樣大的興趣。是歷史文化名城,在文化積淀方面,我們得天獨厚。依托那么豐厚的文化積淀,而少有作為,真是愧對歷史啊!
3、交通便利。云南的麗江,一個十分偏僻的地方,就是因為這些年交通條件的便利,才可能成為旅游熱點。要發(fā)展旅游,一定要首先人暢其流、物暢其流。
4、娛樂設(shè)施。以好的娛樂設(shè)施吸引旅客、延長旅客的旅游時間,這方面我們的差距很大,要虛心地向先進地區(qū)和發(fā)達(dá)國家學(xué)習(xí)。
5、餐飲特色。旅游者到一個地方,對餐飲要求不僅僅是吃飽肚子,還要吃出特色、吃出文化來。有特色的餐飲會給旅客留下深刻的印象,還會吸引新的旅客來。和兄弟城市比,我們的餐飲特色還不夠鮮明,餐飲質(zhì)量也嫌粗放,下一步要好好地加以引導(dǎo)和規(guī)范。
6、旅館服務(wù)。我市旅館業(yè)無論是硬件建設(shè)還是管理服務(wù),都需要很大的提高。當(dāng)前尤要關(guān)注競相壓價而帶來的惡性競爭問題,同業(yè)協(xié)會要發(fā)揮作用,相關(guān)部門的工作要跟上去。
7、產(chǎn)業(yè)特色。有許多旅游項目,是依托特色產(chǎn)業(yè)而發(fā)展起來的,我們要關(guān)注地方產(chǎn)業(yè)特色的形成和已有特色產(chǎn)業(yè)的培育。比如周村燒餅、蘭雁牛仔、桔梗種植等產(chǎn)業(yè),就已形成了自己的特色。如何讓這些特色產(chǎn)業(yè)更好地促進旅游業(yè)的發(fā)展,要好好動腦子研究一下。
8、購物特色。我們有這么好的旅游產(chǎn)品開發(fā)基礎(chǔ),在全國也少見。如果不能在購物特色上形成品牌優(yōu)勢,實在是太可惜了!這些年,我們反復(fù)講這個問題,也做了一些工作,但總感覺有很大的差距。大家看看旅游局?jǐn)[出來的旅游產(chǎn)品,確實讓人自豪。問題是:這些好東西,外邊的人了解得還很不夠;這些好東西,由于策劃包裝宣傳得不夠,自身應(yīng)有的價值沒有能很好地得到市場的確認(rèn)。
9、旅游組織。關(guān)鍵要做好旅行社管理、導(dǎo)游素質(zhì)提高、旅游推介三個方面的工作。一個好的旅行社,會對地方的旅游發(fā)展帶來很大的推動,甚至?xí)蔀榈胤铰糜纹放频拇?。?dǎo)游隊伍要規(guī)范,導(dǎo)游素質(zhì)要提高,導(dǎo)游是地方旅游形象的代表。旅游推介要講求策略,要把握好定位,我認(rèn)為我市旅游要主打齊文化和魯中生態(tài)這兩張牌。
10、社會治安。一個地方社會治安狀況令人不安,不可能會有好的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
旅游產(chǎn)業(yè)鏈比較長,抓旅游可以很好地帶動整個服務(wù)業(yè)發(fā)展。旅游綜合性比較強,需要政府各部門間協(xié)作配合,因此要成立一個工作委員會。今天,市旅游業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)促進委員會正式成立。今后,每年要召開一次或兩次全體成員會議,共同研究旅游工作。
四、今年旅游工作重點
1、因景植綠。
人文、自然景觀的綠化要加大力度推進。
2、因景修路。
通往主要景區(qū)的道路,理清事權(quán),今年要基本完成。
3、因景治污。
主要景區(qū)周邊污染狀況要摸清,要逐一拿出整治方案。
4、規(guī)范旅游標(biāo)識牌。
通往主要景區(qū)的標(biāo)識牌,今年要完善好。旅游標(biāo)識牌是公益性的,不允許亂收雜費。
5、整理旅游路線。
要盡快整理出幾條有代表性的黃金旅游線路。旅游線路要打破區(qū)域界限,實現(xiàn)共贏。
6、發(fā)展公共交通
。要研究市內(nèi)、區(qū)際聯(lián)通景區(qū)以及節(jié)假日臨開公共交通的組織問題。公交服務(wù)跟不上,旅游景點人氣難以上去。
7、集合旅游商品。
要下決心盡快形成有特色的旅游商品市場。在這個市場中,我們的特色農(nóng)副產(chǎn)品、手工業(yè)產(chǎn)品、工業(yè)產(chǎn)品,能得到很好的宣傳展示。
8、抑制旅館惡性競爭。
要加強行業(yè)自律,要加強行業(yè)保護。
9、策劃運營特色經(jīng)營項目。
每個區(qū)域找自己的特色經(jīng)營項目,項目可以是種植、養(yǎng)殖業(yè)的,也可是老工業(yè)的、現(xiàn)代工業(yè)的、手工業(yè)的,也可是特色文化表演如五音戲、俚曲、蹴鞠表演類的,也可是特色經(jīng)營一條街的。不必多,從中選準(zhǔn)結(jié)合點,聚精會神地抓起來,肯定會形成點動成線、線動成面、面動成體的效應(yīng)。
10、平等產(chǎn)業(yè)待遇。
主要是用水、用電方面的問題,要盡快理順價格。
11、發(fā)掘旅游故事。
沒有故事,難成旅游。要組織行家,把有關(guān)旅游故事發(fā)掘整理好。在這一方面,我市有得天獨厚的優(yōu)勢。齊國故地,碰碰哪里都是故事。
12、加強區(qū)域合作。
現(xiàn)在大家越來越意識到旅游區(qū)際聯(lián)合的重要性,我們要率先把市內(nèi)區(qū)際合作、市外區(qū)際合作搞好。
五、會后,請旅游局與各部門細(xì)化工作內(nèi)容;紀(jì)要內(nèi)容,督查室要搞好督查。
相信在大家的共同努力下,今年的旅游工作會有很好的成果。今天就講這么多,謝謝大家!
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