導(dǎo)語：領(lǐng)導(dǎo)在種植業(yè)發(fā)展會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

種植業(yè)是農(nóng)業(yè)第一大產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)民增收的重要來源。在全省農(nóng)業(yè)工作會議剛剛結(jié)束的第一天，我們就緊接著召開全省種植業(yè)工作會議，充分說明種植業(yè)的重要性。一是種植業(yè)占農(nóng)業(yè)比重很高。我省種植業(yè)不僅涉及面廣，而且所占農(nóng)業(yè)比重很大，是農(nóng)民收入的重要渠道。二是種植業(yè)是國家安全的重要基礎(chǔ)。種植業(yè)是涉及國計民生的重要產(chǎn)業(yè)，種植業(yè)的發(fā)展關(guān)乎平民百姓的日常生活，關(guān)乎國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，關(guān)乎國家的穩(wěn)定與安全。三是種植業(yè)發(fā)展很快。糧食生產(chǎn)無論是產(chǎn)能、產(chǎn)量，還是總產(chǎn)量，都實現(xiàn)了五連冠，創(chuàng)下了諸多歷史之最。經(jīng)濟(jì)作物無論是果業(yè)，還是蔬菜、花卉，都得到全面發(fā)展，成為農(nóng)民增收的重要源。果業(yè)形成了“南桔北梨”發(fā)展大格局，面積由2010年393萬畝發(fā)展到去年700萬畝，特別是柑桔面積全國排名第二，為全國最大的柑桔產(chǎn)區(qū)之一。茶葉形成了四大優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，花卉、中藥材等高效經(jīng)濟(jì)作物也都得到較快發(fā)展。種植業(yè)系統(tǒng)的同志們非常辛苦，長年奔走在生產(chǎn)第一線，搞調(diào)查，做指導(dǎo)，抓示范，謀發(fā)展，經(jīng)常是雨天一身泥、睛天一身灰，為種植業(yè)發(fā)展付出了辛勤的汗水，做出了積極的貢獻(xiàn)。剛才受到表彰的，就是種植業(yè)系統(tǒng)的杰出代表。借此機(jī)會，我代表省農(nóng)業(yè)廳，向受表彰的先進(jìn)單位和個人，表示崇高的敬意和衷心的祝賀，對在座的各位，并通過你們對廣大種植業(yè)系統(tǒng)干部職工表示親切的慰問和誠摯的感謝！同時，也希望大家以此為起點，倍加努力工作，力爭再創(chuàng)種植業(yè)的新輝煌。

今年是種植業(yè)形勢更加嚴(yán)峻、情況更加復(fù)雜的一年。我們必須充分認(rèn)清形勢，堅定信心，化壓力為動力，轉(zhuǎn)危機(jī)為生機(jī)，進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展，努力保持種植業(yè)良好發(fā)展勢頭。具體要努力抓好以下三個方面的工作。

一、毫不動搖地抓好糧食生產(chǎn)，確保實現(xiàn)400億斤目標(biāo)的實現(xiàn)。糧食生產(chǎn)始終是黨和國家的頭等大事，始終是農(nóng)業(yè)部門的首要責(zé)任，始終是農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)，任何時候麻痹不得、放松不得。省委常委、副省長陳達(dá)恒代表省委、省政府提出了今年力爭400億斤的目標(biāo)任務(wù)。我看要實現(xiàn)這個目標(biāo)，關(guān)鍵要突出“六個更加注重”：

第一，要更加注重面積落實，為實現(xiàn)400億斤的目標(biāo)任務(wù)打下扎實基礎(chǔ)。面積是基礎(chǔ)，如果面積不超過5400萬畝，就不可能實現(xiàn)400億斤的目標(biāo)。我們要把面積落實作為工作的重中之重，一片一片抓落實、一戶一戶抓到位。在面積落實中，關(guān)鍵要解決兩個問題。一是解決拋荒問題。要大力宣傳糧食生產(chǎn)政策，調(diào)動農(nóng)民種糧積極性；要通過今年糧食價格穩(wěn)中有升的市場價格機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民種糧。二是解決“單改雙”問題。現(xiàn)階段想大幅擴(kuò)大農(nóng)田面積不可能，要增加糧食面積，關(guān)鍵是千方百計擴(kuò)大雙季稻種植面積。如果“單改雙”面積上不去，想保證面積就很難，實現(xiàn)全省新增百億斤優(yōu)質(zhì)商品糧也就無從談起。各地、各部門務(wù)必要把“單改雙”作為保證我省糧食穩(wěn)定增加的關(guān)鍵之舉，真正在思想上高度重視，在實踐中加強(qiáng)引導(dǎo)。

第二，要更加注重政策落實，充分調(diào)動農(nóng)民的種糧積極性。政策是黨的生命，是國家宏觀調(diào)控的重要手段。政策效應(yīng)能否充分發(fā)揮出來，一方面要看政策是否具有科學(xué)性，是否符合社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，是否體現(xiàn)人民群眾的意愿；另一方面，有了正確的政策，關(guān)鍵看政策能否得到有效的落實。今年主要要做好三個方面的工作：一是完善補(bǔ)貼操作辦法。積極參照2012年早稻的做法，將中稻和晚稻的直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)按中晚稻的實際種植面積發(fā)放，不再按計稅耕地面積發(fā)放。要抓緊制定具體方案，抓緊上下左右溝通，抓緊做好政策宣傳，充分發(fā)揮政策激勵效應(yīng)。二是做好面積的落實和核對。要指派專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格操作程序，加強(qiáng)面積審核，為糧食補(bǔ)貼政策的落實提供準(zhǔn)確的面積依據(jù)。三是抓好補(bǔ)貼資金的發(fā)放。補(bǔ)貼方式要公開透明、張榜公布，要在春耕前將大部分補(bǔ)貼資金發(fā)放到農(nóng)民手中。同時，要積極做好棉花良種補(bǔ)貼、產(chǎn)糧大縣獎勵資金發(fā)放使用工作，完善農(nóng)業(yè)政策性保險試點。

第三，要更加注重糧油等主要農(nóng)產(chǎn)品價格變化，加強(qiáng)市場引導(dǎo)和服務(wù)。無論是糧食作物，還是經(jīng)濟(jì)作物，靠補(bǔ)貼很難增收，合理的農(nóng)產(chǎn)品價格機(jī)制形成才是確保農(nóng)民增收的核心。從長遠(yuǎn)看，糧油等主要農(nóng)產(chǎn)品與國際市場接軌，價格上漲是一種不可阻擋的趨勢，但由于政府這只有形之手的調(diào)控，價格上漲過快難以出現(xiàn)，只能是一個循序漸進(jìn)溫和上漲的過程。我們對此必須要有思想準(zhǔn)備。從當(dāng)前看，我們必須做好以下工作：一是要把國家繼續(xù)提高糧食最低收購價等信息宣傳到農(nóng)民中間去，提高農(nóng)民種糧的預(yù)期信心。二是要把國內(nèi)外糧價總的走向等信息傳導(dǎo)到農(nóng)民中間去，并加強(qiáng)市場信息的收集、整理、分析，及時有關(guān)市場信息，幫助農(nóng)民了解市場，使農(nóng)民根據(jù)市場需求組織生產(chǎn)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)。最近一篇關(guān)于國際糧食走勢和價格趨勢的分析報告很好，預(yù)測糧食價格總體往上漲，5年后很可能會翻一翻，各地一定要把這樣的信息及時告之農(nóng)民。

第四，要更加注重開展糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建，切實提高單位面積產(chǎn)量。要實現(xiàn)糧食生產(chǎn)目標(biāo)，穩(wěn)定面積是基礎(chǔ)，主攻單產(chǎn)是關(guān)鍵。糧食生產(chǎn)的最大優(yōu)勢、最大差距和最大潛力都在單產(chǎn)，目前與湖南每畝差距還有63公斤。要力爭今年糧食單產(chǎn)提高8－10公斤，重要一點就是扎實搞好高產(chǎn)創(chuàng)建。要在全省62個高產(chǎn)創(chuàng)建示范縣、93個萬畝示范片中，廣泛開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建“學(xué)比趕超”大競賽活動，抓好“三大環(huán)節(jié)”：科學(xué)施肥、適時播種和機(jī)械化生產(chǎn)，落實“五個一”：一個產(chǎn)業(yè)，一位首席專家，一條技術(shù)路線，一支技術(shù)隊伍，一塊示范基地。

第五，要更加注重病蟲害防控和良種推廣，為糧食生產(chǎn)提供物質(zhì)保障。這幾年，在植保方面作了很多努力，取得明顯成效，但我們必須清醒地認(rèn)識到，植保工作始終是種植業(yè)增產(chǎn)的重要保障，任何時候、任何條件下都不能放松。一是各地要成立由政府領(lǐng)導(dǎo)為組長、有關(guān)部門參加的重大植物疫病防控指揮部，強(qiáng)化政府防病滅蟲的責(zé)任，增加防控經(jīng)費，加強(qiáng)重大植物病蟲害防控。據(jù)有關(guān)專家分析，今年稻瘟病可能重發(fā)生，各地一定要密切關(guān)注，加強(qiáng)防控。二是要加強(qiáng)病蟲監(jiān)測預(yù)報，適時提出防治辦法，把病蟲害消滅在萌芽狀態(tài)。三是要加強(qiáng)植保隊伍統(tǒng)防統(tǒng)治建設(shè)，提高專業(yè)化防控水平。四是要加強(qiáng)農(nóng)藥監(jiān)督管理，嚴(yán)禁使用高毒、高殘留農(nóng)藥。國以農(nóng)為先，農(nóng)以種為本。要大力推廣良種，特別是推廣近年來鑒定的新品種和超級稻品種；要加強(qiáng)對用種的預(yù)測和調(diào)度，確保農(nóng)民用種的需求，確保農(nóng)民買得到種買得到好種；要加強(qiáng)假冒偽劣種子打擊力度，清理整頓種子市場，切實保護(hù)農(nóng)民利益，確保今年種子不出大問題。

第六，要更加注重糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，積極促進(jìn)糧食轉(zhuǎn)化增值。經(jīng)過多年努力，雖然我省已結(jié)束了賣糧難的歷史，組建了不少米業(yè)集團(tuán)，但糧食產(chǎn)業(yè)化程度較低、附加值不高、企業(yè)與農(nóng)民間聯(lián)系不緊仍是當(dāng)前糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主要問題。各地一定要按照圍繞提高農(nóng)產(chǎn)品加工增值能力和龍頭企業(yè)帶動農(nóng)民致富能力這兩個重點，堅持集中多方力量，重點扶持有限目標(biāo)，扶持一批有規(guī)模、有特色、關(guān)聯(lián)度大、帶動力強(qiáng)的糧食龍頭企業(yè)。

二、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使經(jīng)濟(jì)作物成為農(nóng)民增收的重要來源。經(jīng)濟(jì)作物是我省農(nóng)民增收的重要增長源，是發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢，加快農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的重要用武之地。特別是今年，農(nóng)民增收難度大，外部增收壓力更大，要想實現(xiàn)農(nóng)民增收的目標(biāo)，就必須在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上下功夫，充分挖掘內(nèi)部增收潛力，重點就是要大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)業(yè)，提高經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)業(yè)在農(nóng)民收入中的比重。具體來說，就是做到“四調(diào)整、四轉(zhuǎn)變”。

“四調(diào)整”：

第一，要加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路結(jié)構(gòu)的調(diào)整。經(jīng)濟(jì)作物一般來講商品率較高、受市場波動比較大。特別是這次金融危機(jī)，給以出口為主的棉花、蠶桑等經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的重大影響，我們一定要學(xué)會長遠(yuǎn)思考、短期安排，用逆向思維的方式，科學(xué)合理安排生產(chǎn)，不要因市場的短期波動而動搖。一是要穩(wěn)定棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年將實施的棉花良種補(bǔ)貼政策，給棉花生產(chǎn)帶來了重大機(jī)遇，各地一定要以此為契機(jī)，加大政策宣傳力度，制定切實可行的項目實施方案，充分發(fā)揮政策激勵效益，確保棉花種植面積穩(wěn)定在130萬畝。二是要穩(wěn)定蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。由于受國際繭絲行業(yè)不景氣的影響，去年蠶繭收購價急劇下滑，干殼重9.2克的繭價最低下跌到了5元/斤左右，為近5年來新低，部分蠶桑產(chǎn)區(qū)如修水、東鄉(xiāng)甚至出現(xiàn)了令人心疼的挖桑毀園現(xiàn)象。各地一定要高度重視，加強(qiáng)引導(dǎo)，幫助蠶農(nóng)分析繭絲產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢和趨勢，讓蠶農(nóng)真正做到“低潮發(fā)展、高潮受益”。

第二，要加快品種和區(qū)域布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整。我們要努力克服“天下一片、千方一面”的雷同狀況，大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)品和區(qū)域化種植，以“特、優(yōu)、稀、珍”取勝。就全省而言，果業(yè)要在繼續(xù)加快贛南臍橙、南豐蜜桔二大優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展贛中甜柚基地，力爭5年時間，紅心柚種植面積突破20萬畝。要注重早中晚熟、鮮食與加工品種搭配，使我省柑橘品種向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、周年性供應(yīng)方向發(fā)展。臍橙要大力發(fā)展提前、延后品種和加工橙，如南豐蜜桔“10月紅”10月份就能上市，提前了上市期近一個月，夏橙4月份上市，延后上市時間近4個月，都具有較強(qiáng)的市場競爭優(yōu)勢。同時，還要加快地方特色品種的推廣、培育和保護(hù)，如紅心柚等。茶葉要重點發(fā)展贛東北、贛北、贛中和贛南四大優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，加快有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化茶園建設(shè)，提升茶葉機(jī)械化生產(chǎn)加工水平，整合綠茶品牌。蔬菜要重點加強(qiáng)樂平、永豐、高安、等蔬菜主產(chǎn)區(qū)的基地建設(shè)和安義、永修、青原區(qū)、興國等出口蔬菜基地建設(shè)，加快特色精細(xì)蔬菜發(fā)展，提高蔬菜無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)水平。棉花要重點發(fā)展贛北百萬畝棉花優(yōu)勢基地，使我省棉花產(chǎn)業(yè)由資源優(yōu)勢進(jìn)化為效益優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。

第三，要加快生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整。經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)技術(shù)含量要求高，分散經(jīng)營，很難形成特色和效益。因此，因地制宜，推進(jìn)適度規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營，顯得尤為重要。各地一定要按照十七屆三中全會的精神，加強(qiáng)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，嚴(yán)格按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t和“三個不得”的要求，通過市場建立以農(nóng)民為主體的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，提高經(jīng)濟(jì)作物規(guī)模經(jīng)營效益。特別是要充分利用林地的流轉(zhuǎn)，加快發(fā)展果茶等產(chǎn)業(yè)，形成一批懂技術(shù)、會經(jīng)營、有能力的農(nóng)民企業(yè)主和農(nóng)場主，使市場合理配置資源要素步伐加快，提高山地資源利用率和產(chǎn)出率。

第四，要加快園藝產(chǎn)品品牌結(jié)構(gòu)的調(diào)整。品牌多、亂、雜，市場占有率低，形成不了合力，是經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展“結(jié)癥”所在。各地一定要高度重視品牌整合工作，實施品牌組團(tuán)戰(zhàn)略，培育強(qiáng)勢品牌，發(fā)揮品牌級聯(lián)效應(yīng)，提升品牌市場形象和影響力，提高品牌效益。今年要首先從整合茶葉品牌入手，運用市場化手段，打破區(qū)域、部門、所有制界限，推動茶葉品牌整合。無論如何，今年綠茶品牌整合要初見成效，明后年要大見成效，使綠茶在全國占有重要份額。其次要通過加大扶持，加快推進(jìn)南豐蜜桔、贛南臍橙品牌的整合，增強(qiáng)市場影響力，擴(kuò)大市場容量。

“四轉(zhuǎn)變”：

一是要由分散經(jīng)營向優(yōu)勢區(qū)域和規(guī)模種植大戶聚集轉(zhuǎn)變，形成“塊狀”產(chǎn)業(yè)；二是要由只抓種植向抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變，形成“龍型”產(chǎn)業(yè)；三是要由只抓數(shù)量向抓標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量轉(zhuǎn)變，提升種植效益，形成“效益”產(chǎn)業(yè)；四是要由抓生產(chǎn)向抓好品牌整合轉(zhuǎn)變，促進(jìn)產(chǎn)銷對接，形成“名牌”產(chǎn)業(yè)。通過四個轉(zhuǎn)變，加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效經(jīng)濟(jì)作物，使經(jīng)濟(jì)作物真正成為農(nóng)民增收的增長源。今天表彰的“一畝園一萬元”高效創(chuàng)建活動先進(jìn)單位，就是發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物的典型，今后要繼續(xù)加大力度示范推廣。同時，今年還要開展水果、茶葉、蔬菜、棉花等大縣的表彰和獎勵，加快對這些縣的項目傾斜和支持。

三、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，大力提升種植業(yè)發(fā)展水平。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作的必然要求?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)是提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，主要內(nèi)涵是要用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程，就是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、不斷發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的過程，就是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式、促進(jìn)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展的過程。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，首先就必須推進(jìn)現(xiàn)代種植業(yè)建設(shè)。

一是要加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目建設(shè)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的條件很好，中央財政從2012年開始，連續(xù)三年安排專項資金支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。2012年，我省先后獲得1.92億元中央財政資金支持，其中支持現(xiàn)代種植業(yè)發(fā)展的資金就達(dá)1.63億元。各地一定要按照項目實施方案的要求，認(rèn)真組織項目實施，使實施效果更好一些、示范作用更大一些、項目標(biāo)準(zhǔn)更高一些、溝通銜接更緊一些、宣傳力度更大一些，真正體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求。

二是要加快設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。要堅持以中低產(chǎn)田改造為重點，按照“田成方、渠相通、路相連、旱能灌、澇能排”的基本要求，積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)；要按照標(biāo)準(zhǔn)化果園、茶園建設(shè)的要求，加快設(shè)施建設(shè)，大力推廣節(jié)水灌溉技術(shù)；要加強(qiáng)生態(tài)果園、茶園種植技術(shù)的研究，推廣病蟲害生物綜合防治技術(shù)。

三是要大力推廣新技術(shù)、新品種?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)重要特征體現(xiàn)在新品種、新技術(shù)推廣上，只有新才能體現(xiàn)現(xiàn)代。近年來，我廳推廣的一茬多熟西瓜、淺水蓮藕等初具規(guī)模，并取得很好的效益。各地都要瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)科技前沿，引進(jìn)最先進(jìn)的品種，集成最先進(jìn)的技術(shù)，不斷推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，逐步向生產(chǎn)領(lǐng)域推廣應(yīng)用。目前，我廳正在省蠶茶所建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園，各地也要抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供學(xué)習(xí)、展示、示范的平臺。