副市長在冬季防火動員會發(fā)言

時間:2022-01-10 08:54:00

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副市長在冬季防火動員會發(fā)言

任務(wù)重,同志們今冬明春的護林防火工作。要求高,讓我以對黨、對國家、對人民高度負責的精神,統(tǒng)一思想,提高認識,齊心協(xié)力,扎實工作,為保護我市森林資源安全做出新的更大的貢獻!

一、認清形勢。切實增強做好護林防火工作的責任感和緊迫感

全市上下高度重視,進入森林防火期以來。密切配合,真正把護林防火工作當作這一階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要任務(wù)來抓,堅持“預(yù)防為主、防滅結(jié)合、強化管理、落實責任”方針,進一步加強領(lǐng)導(dǎo),廣泛宣傳,強化措施,狠抓落實,取得了一定成績。但我也必須清醒地看到全市的護林防火形勢仍然不容樂觀,護林防火任務(wù)依然繁重而艱巨。一是市林地面積大、重點防火區(qū)域集中。市的林地面積有近60萬畝,其中,面積最大、任務(wù)最重的區(qū)域是李曹鎮(zhèn)、三教鄉(xiāng)、陶唐峪鄉(xiāng),對應(yīng)的林場是七里峪林場、小澗林場和青崗平林場。這三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林地面積就有45萬畝、占75%比重。這是市護林防火的重點區(qū)域,也是下一步工作的重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。二是今年秋季雨水較多,林內(nèi)雜草生長茂盛,加之我市連續(xù)幾年實施退耕還林工程、道路綠化等多項重點生態(tài)建設(shè)工程,進一步加大了市的護林防火工作壓力;三是林區(qū)周邊部分村民的防火意識仍然淡薄,野外火源管理難度較大;四是對護林防火重視還不夠,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存在林木管護人員未落實、措施不到位、管護成效差的問題。以上問題充分表明,當前我市護林防火工作仍面臨著嚴峻挑戰(zhàn),形勢不容樂觀,必須引起足夠重視。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,因此。林業(yè)部門和護林防火指揮部成員單位一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā),充分認識做好護林防火工作的重要性、艱巨性和緊迫性,進一步認清形勢,提高警惕,克服麻痹思想,真正把護林防火工作擺上突出的位置,抓緊、抓實,抓出成效,確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)事故。

二、完善措施。努力開創(chuàng)今冬明春護林防火工作新局面

要重點抓好以下四個方面:今冬明春的護林防火工作。

要加大宣傳,第一。營造良好氛圍。要進一步加大護林防火工作的宣傳力度,使廣大干部群眾充分認識森林火災(zāi)的嚴重危害性和護林防火工作的極端重要性,營造濃厚的護林防火輿論氛圍,從而增強各級干部和廣大群眾護林防火的緊迫感和責任感。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道辦和林業(yè)部門要進一步采取多種方式加大宣傳教育力度。一是要增加重點部位的宣傳。繼續(xù)有計劃地在林區(qū)主要交通道路沿線和進山入林路口做好森林防火固定警示碑牌設(shè)置工作。二是要在森林防火宣傳教育的深度和效果上有所突破。從各自不同的林情社情出發(fā),森林防火宣傳的入林入戶上下功夫,宣傳對象的入心入腦上做文章,使森林防火法規(guī)知識真正家喻戶曉,全社會主動參與意識有明顯增強。三是確立人本觀念,積極推行人情味濃郁的宣傳教育方式。擬制宣傳標語口號時,既要注意體現(xiàn)森林防火法規(guī)的嚴肅性,又要富有感染力,喜聞樂見,易于理解,要通過法規(guī)性和人情味有機融合的宣傳教育,獲取宣教工作的最佳成效。

要加強管理,第二。嚴格控制野外火源。野外火源火種管理不善,致火成災(zāi)的直接動因。因此,各級各部門一定要“嚴”字當頭,嚴格執(zhí)行進山入林登記和野外用火許可制度,嚴禁攜帶火種上山,并將有特殊情況需要在林區(qū)野外用火的行為,納入森林防火管理制度依法管理。要對林區(qū)的弱智人員及監(jiān)護人、流動人員、牛羊牧工、林區(qū)的墳主等重點人員登記造冊,進行重點管理、重點防范。要在重點林區(qū)的入山路口,設(shè)立防火檢查站,配備專人,嚴格控制入山人員,嚴防火種入山。要突出抓好對林區(qū)“三頭”墳頭、地頭、山頭)三高危人群”進山入林人員、中小學(xué)生、低智能人)管理,有效解決林區(qū)墳頭燒紙、地頭燒荒、道邊放火及高危人群自覺不自覺的用火耍火問題。林業(yè)主管部門要加大對護林員的管理力度,成立檢查巡邏組,林業(yè)局要加強對護林員到崗到位的檢查,確保每一位專職護林員能堅守崗位。要加強對薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理,對關(guān)鍵地區(qū)、關(guān)鍵時段、關(guān)鍵火源,要結(jié)合實際,堅決采取防范措施,切實消除火災(zāi)隱患。對天然林保護區(qū)、退耕還林區(qū)、干果林區(qū)等重點區(qū)域要加大監(jiān)控力度,加強火情巡查。同時,要堅決打擊各類毀林行為,加強依法護林、依法治林,對毀林案件要發(fā)現(xiàn)一起查處一起,依法從嚴進行處理。

認真排查,第三。及時消除隱患。結(jié)合全市開展安全隱患排查整治活動,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道辦及各國營林場要盡快組織專門力量,對本轄區(qū)內(nèi)的護林防火工作進行一次全面徹底的排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時排除,盡快整治,切實把各項措施落實到位。對高火險林區(qū),要清山、清溝,及時清除閑散人員,嚴格排除各類火災(zāi)隱患。市護林防火指揮部成員單位要盡快組織工作組,深入林區(qū),檢查各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道辦和各國營林場落實防火措施,重點檢查專業(yè)撲火隊伍是否到崗,野外火源管理措施是否嚴格,撲火交通、通訊工具和撲火機具的儲備是否充足完好。對森林防火重點地區(qū)要反復(fù)進行檢查,并選派工作組或督查員蹲點守候,幫助重點地區(qū)做好工作,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要立即進行整改,盡一切可能杜絕火災(zāi)隱患。對因工作玩忽職守、措施不力導(dǎo)致發(fā)生森林火災(zāi)的要依法依紀嚴肅處理。

充分準備,第四。做到有備無患。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道辦及各國營林場要結(jié)合各自的實際情況,認真研究制定撲火預(yù)案,合理部署防火兵力,加大護林防火的資金投入,積極儲備好防火物資,組織領(lǐng)導(dǎo)、撲火隊伍、通訊聯(lián)絡(luò)、撲火工具、運輸工具、油料、后勤保障等方面都要做好充分準備。要加強現(xiàn)有防火設(shè)施設(shè)備的管理,確保完好無損。指揮部各成員單位要高度負責,相互配合,及時協(xié)調(diào)解決全市護林防火中存在問題;氣象部門要積極做好火險形勢分析和火災(zāi)氣象預(yù)測預(yù)報工作,做好“高火險氣象警報”和“火險氣象預(yù)報”工作;林業(yè)主管部門要發(fā)揮好指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查作用,督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道辦、各國營林場及有關(guān)部門落實好護林防火的各項措施。

加強值班,第五。確保政令和信息暢通。護林防火期內(nèi),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道辦及各國營林場要堅持24小時值班制度,防火值班人員必須恪盡職守,嚴防死守,絕不能脫崗、漏崗,要建立森林防火信息網(wǎng)絡(luò),確保防火信息暢通,一旦出現(xiàn)火情,要按照《火災(zāi)報告制度》要求在最短時間內(nèi)上報,絕不允許瞞報,延誤撲火時機。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班,市護林防火指揮部辦公室要經(jīng)常檢查、抽查各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道辦及各國營林場的值班情況,發(fā)現(xiàn)脫崗、漏崗現(xiàn)象,要嚴肅處理,決不遷就。

三、明確任務(wù)。確保護林防火各項工作落到實處

市開展了紀律作風整頓月活動,近日。目的就是正風肅紀、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境”強調(diào)人的主觀能動性,強調(diào)制度的落實,效能的提高。要借著這一活動的東風,進一步明確任務(wù)、強化責任,堅持“誰領(lǐng)導(dǎo)、誰主管、誰負責”原則,實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責制,完善護林防火組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),建立護林防火的長效管理機制。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、主任就是本轄區(qū)護林防火的第一責任人,一是嚴格責任落實。按照屬地管理的原則。村委會主任是本村范圍內(nèi)護林防火的直接責任人,鄉(xiāng)、村兩級主要領(lǐng)導(dǎo)要對本轄區(qū)內(nèi)的護林防火負總責,切實履行好自己的職責,要親自抓,親自安排,親自督查,及時解決存在突出問題。林業(yè)主管部門要按照“誰主管、誰負責”原則,切實擔負起部門監(jiān)管責任。另外,相關(guān)部門要積極配合,努力在各自范圍做好護林防火工作的協(xié)調(diào)配合工作,形成護林防火工作的整體合力。

產(chǎn)生惡劣影響的火災(zāi)以及瞞報火情、隱瞞損失的責任單位、責任人,二是強化責任追究。要嚴格執(zhí)行護林防火工作方面的各項法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。對因玩忽職守、失職瀆職等原因造成重大財產(chǎn)損失。一律從嚴查處,決不姑息。林業(yè)主管部門要和公檢法等部門密切配合,對火案該立案的立案,該追究刑事責任的依法追究刑事責任,加大查處力度,嚴懲不怠。

量化指標,三是建立長效機制。要進一步建立健全護林防火工作制度、林區(qū)村莊管理制度、護林員崗位責任制度和森林火災(zāi)報告制度等一系列制度。細化責任,實行市級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦干部包村,村干部包片,護林員包山頭的辦法,把責任落實到山頭地塊,任務(wù)明確到人頭,一級抓一級,一級對一級負責,真正形成市、鄉(xiāng)、村三級護林防火責任體系,建立起完善的長效管理機制。