導語：新農村建設指導員工作匯報講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次全區(qū)社會主義新農村建設指導員工作會議的主要任務是，總結交流上半年指導員工作情況，對下半年工作進行研究部署，對新農村建設指導員進行深入學習實踐科學發(fā)展觀活動指導工作、集體林權制度改革工作專題培訓，更好地發(fā)揮新農村建設指導員在保增長、保民生、保穩(wěn)定、保持*發(fā)展良好勢頭中的重要作用。剛才，5位同志作了發(fā)言，講得都很好，用鮮活的例子講述了自己半年來做指導員工作的體會，感受到指導員隊伍在農村發(fā)揮了很大作用，為群眾做了很多工作，同志們付出了辛勤的勞動，值得肯定。

下面，我講幾點意見。

一、全區(qū)新農村建設指導員認真履行職責，為保增長、保民生、保穩(wěn)定、保持*發(fā)展良好勢頭發(fā)揮了重要作用

派駐新農村建設指導員是自治區(qū)黨委、政府推進新農村建設的一項重大決策，同時也是轉變機關作風，密切干群關系，培養(yǎng)鍛煉干部的一項重要舉措。今年是我區(qū)連續(xù)第三年派駐指導員到農村指導新農村建設工作。3月份召開全區(qū)去年度新農村建設指導員動員視頻會議后，全區(qū)*名指導員及時進駐到各村開展工作，半年來，廣大新農村建設指導員按照自治區(qū)黨委、政府的部署要求，在當?shù)攸h委政府的直接領導下，在后盾單位的大力支誓下，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定，保持*發(fā)展良好勢頭”的目標任務，立足農村基層，找準角色定位．認真履行職責，扎實開展工作，撲下身子訪村情，真心實意解難題，因地制宜抓發(fā)展，新農村建設取得了明顯成效，同志們在各自的崗位上做出應有的貢獻。

（一）圍繞促發(fā)展大力宣講政策，促進了黨的方針政策落實到基層。為把黨的方針政策貫徹落實到農村的千冢萬戶，促進農村改革發(fā)展，廣大新農村建設指導員在認真學習中央、自治區(qū)黨委關于農村改革發(fā)展部署要求的基礎以開展“萬人深入農村掀起春季農業(yè)生產(chǎn)高潮活動”為契機，充分發(fā)揮了政策法規(guī)宣傳員的重要作用，利用宣講會、遠程教育、“農家課堂”、科技趕集、板報和發(fā)放資料等形式，向廣大農民群眾宣講黨的十七屆三中全會、中央一號文件、自治區(qū)黨委九屆七次全會精神，把“三農”工作政策及時傳達到基層干部，不折不扣地交給農民群眾，原原本本地送到千家萬戶，使黨和政府的各項強農惠農政策深入民心，幫助群眾掌握了政策，轉變了觀念，為新農村建設提供了有力支持。在宣傳黨的政策的同時，廣大新農村建設指導員走家串戶，傾聽民聲，了解了真實的村情民意，為開展工作積累了大量的第一手資料，為各級黨委、政府提供了大量有價值的決策依據(jù)。

(二)圍繞保增長扎實開展工作，推動了農業(yè)發(fā)展和農民增收。廣大新農村建設指導員始終把加快農村發(fā)展、促進農民持續(xù)增收作為首要任務，想方設法引項目、引資金，千方百計抓產(chǎn)業(yè)、抓就業(yè)，一心一意抓發(fā)展、促增收，取得了較好成效。剛才五位同志發(fā)言，講到很短時間內充分發(fā)揮優(yōu)勢，在后盾單位的支持下，給所駐村解決了很多問題。比如，針對農民就業(yè)問題，依托黨員中心戶、農家課堂等陣地，大力開展技能大培訓，引導和幫助群眾學好技術、用好技術，提高了農民的擇業(yè)能力和就業(yè)競爭能力；針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題，立足本地資源，開發(fā)致富項目，培育支撐產(chǎn)業(yè)，著力培育壯大特色種植業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)、林產(chǎn)業(yè)、農產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)，推進了農村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；針對發(fā)展集體經(jīng)濟問題，指導和支持農村集體經(jīng)濟組織管理集體資產(chǎn)，組織生產(chǎn)服務和集體資源開發(fā)，解決了一部分集體經(jīng)濟“空殼村”問題。據(jù)統(tǒng)計，半年來，全區(qū)各級指導員共引進項目*個，引進項目資金23億多元，引導發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動農戶12萬多戶，幫助農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)20多萬人。

（三）圍繞保民生辦實事做好事，贏得了廣大人民群眾的信任。剛才同志們的發(fā)言講得很實在，無論來自哪個工作崗位，到農村以后，農村有很多事情需要我們去做，農民有很多事情需要我們幫忙，大家要點點滴滴為民做實事，保民生。半年來，廣大新農村建設指導員想群眾所想、急群眾所急，發(fā)動廣大村民，采取有力措施，認真解決群眾最“盼”、最“難”、最“怨”的事情，給農民群眾帶去了看得見、摸得著的實惠，贏得了廣大人民群眾的信任、支持和擁護。圍繞解決行路難、飲水難、用電難、上學難、看病難等問題，精心策劃、篩選、申報并建設通鄉(xiāng)通村公路、農村沼氣池、農村電網(wǎng)、農村初中校舍改造工程、村村通廣播電視工程、基層計劃生育服務設施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)綜合文化站等基礎設施項目，為農村經(jīng)濟社會發(fā)展夯實基礎。以開展“黨組織服務年”活動為契機，組成形勢宣講、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、民生改善、助農增收、法律維權、黨內關愛等服務隊，服務基層、服務困難群眾，到問題最集中、群眾最需要的地方，把溫暖和關愛送到群眾的心坎上。積極參加抗災救災工作，面對今年我區(qū)先后遭受的較大范圍的暴雨洪澇災害和旱災，廣大新農村建設指導員奮戰(zhàn)在抗災救災第一線，幫助廣大群眾抗洪保家產(chǎn)，抗旱保生產(chǎn)，努力將洪災旱災的損失降到最低程度，贏得了人民群眾的稱贊。

(四)圍繞保穩(wěn)定化解矛盾糾紛，促進了和諧農村的構建。廣大新農村建設指導員利用駐村的有利條件，與群眾談心交心，了解農村的熱點問題，進一步掌握農村維穩(wěn)動態(tài)，協(xié)助村干部通過耐心細致的思想工作，積極排查和調處農村矛盾糾紛。敢于直面矛盾，積極協(xié)調配合有關職能部門處理和解決土地征用、房屋拆遷、征地補償、環(huán)境污染、山林土地糾紛等難點問題，最大限度地把各種矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，促進了農村社會穩(wěn)定和諧。指導員成了農民排憂解難的貼心人，成為維護社會穩(wěn)定的重要力量。半年來，指導員共化解各類矛盾糾紛3萬多起，妥善處置了一批群體性事件。

(五)圍繞強組織抓好農村基層組織建設，增強了村級組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。去年村“兩委”換屆，指導員功不可沒。今年廣大新農村建設指導員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領導下，切實掌握所駐村“兩委”班子成員的思想狀況，積極做好溝通協(xié)調，增進相互團結，增強了村級班子的執(zhí)行力、凝聚力、創(chuàng)新力。積極協(xié)助開展新一屆村“兩委”干部培訓和黨員技能培訓工作，扎實推進現(xiàn)代遠程教育，提高了村干部和農村黨員的“雙帶”能力。據(jù)統(tǒng)計，指導員共幫助組織培訓黨員31萬多人次，培訓村干部8萬多人次，培訓農民群眾112萬多人次。協(xié)助開展農村黨員設崗定責、依崗承諾等活動，推進黨務公開和村務公開，加強黨風廉政建設，增強了村級組織的戰(zhàn)斗力。幫助村黨組織把一批年紀輕、有知識、有潛力的農村青年納入視野，為農村培養(yǎng)知儲備了一批優(yōu)秀的后備人才，培養(yǎng)了入黨積極分子2萬多名。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，與自治區(qū)黨委、政府的要求相比，與廣大農民群眾的期望相比，指導員工作還有不少需要完善和提高的地方，工作的開展還不平衡，還存在一些問題和不足。比如，少數(shù)派出單位對指導員支持關心不夠，存在一派了之的現(xiàn)象；少數(shù)基層干部對指導員的作用認識有偏差，對爭取項目資金、解決問題的期望值過高；一些地方和單位對指導員的日常管理和激勵約束等規(guī)定執(zhí)行不夠嚴格，極少數(shù)縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和工作隊長對指導員存在不會管、不愿管、不敢管的問題；還有一些保障措施沒有及時跟上，一些地方相關部門之間溝通協(xié)調和資源整合利用不夠，等等。對這些問題，在今后的工作中，要采取有力措施，努力加以克服。很重要一點，是工作隊長們要負起責任，除了自己的工作外，還要把自己的工作隊抓好，組織工作隊員及時進行交流加強和所在縣、鎮(zhèn)工作溝通，特別是和組織部門及時溝通，把指導員的日常管理工作做好，我們的隊伍才不散，才有戰(zhàn)斗力、凝聚力。

二、以第三批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，在新農村建設的廣闊舞臺上肩負新使命、施展新作為

今年是我區(qū)進入新世紀以來經(jīng)濟發(fā)展面臨挑戰(zhàn)最嚴重、困難最多、壓力最大的一年。從上半年情況看，*抓得早，動得快，出手準，出手狠，*發(fā)展勢頭比較好。全區(qū)干部群眾認真落實中央和自治區(qū)制定的一系列擴內需、保增長政策措施，以非常之舉解非常之難，以非常之功創(chuàng)非常之業(yè)，全力做好各項工作，努力化危為機，全區(qū)經(jīng)濟逆勢而上、平穩(wěn)增長，全面向好、成效逐顯，在應對國際金融危機中實現(xiàn)了科學發(fā)展新突破。上半年，全區(qū)完成生產(chǎn)總值*億元，增長*％，增幅在全國排名并列第二；全社會固定資產(chǎn)投資完成*億元同比增長*％，增幅在全國排第1位；完成財政收入*億元，增長*％，增速在全國排第7位。當前，中國經(jīng)濟正處在企穩(wěn)回升的關鍵時期，不穩(wěn)定、不確定因素還很多，特別是今年下半年，旱情嚴重，形勢仍然復雜嚴峻。我區(qū)應對國際金融危機沖擊、實現(xiàn)“四?！蹦繕巳蝿找堰M入關鍵階段，到了緊要關頭。廣大新農村建設指導員，要認清形勢、增強憂患意識，自覺服從和服務于全區(qū)的工作大局，牢記職責，真抓實干，在農村廣闊的天地中施展才華、作出貢獻。下一步，要著重圍繞以下六個方面開展工作：

（一）加強指導服務，推動第三批學習實踐活動深入開展。第三批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動已經(jīng)啟動。與第一、第二批學習實踐活動相比，第三批學習實踐活動任務范圍更廣，量更大，更為艱巨、工作難度也更大，尤其是任務最重在農村，難度最大也在農村。全區(qū)參加第三批學習實踐活動的*萬名黨員中，農村社區(qū)黨員有*萬，占*％。為了解決好鄉(xiāng)村學習實踐活動點多面廣線長、指導力量薄弱的問題，自治區(qū)黨委要求，充分發(fā)揮全區(qū)3萬多名社會主義新農村建設指導員的作用，賦予他們對學習實踐活動指導服務職責，切實增強指導服務力量。自治區(qū)、市派駐各縣(市、區(qū))的社會主義新農村建設指導員工作隊隊長兼任縣(市、區(qū))學習實踐活動領導小組副組長，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作組組長兼任鄉(xiāng)(鎮(zhèn))學習買踐活動領導小組副組長，駐村社會主義新農村建設指導員同時兼任學習實踐活動指導員。這是一項重大的政治任務，使命光榮、責任重大。指導員“指導”二字，首先要對科學發(fā)展有一個深刻的認識，對如何開展學習實踐活動要有一個清楚的認識，要掌握開展學習實踐活動的方法、步驟、主要內容，知道做什么、怎樣做，怎么指導農民，指導我們的基層組織，才能在指導員位置上發(fā)揮作用。廣大新農村建設指導員要切實增強責任感和使命感，發(fā)揮自身優(yōu)勢，幫助指導所駐村開展好學習實踐活動，使學習實踐活動真正成為群眾滿意工程。

新農村建設指導員在學習實踐活動中承擔的指導服務職責主要有8項：一是貫徹政策，把關定向；二是駐村幫助，全程指導；三是宣講理論，培訓輔導；四是協(xié)助謀劃，督導落實；五是上下聯(lián)動，幫扶服務；六是發(fā)現(xiàn)問題，幫促解決；七是溝通聯(lián)系，當好參謀；八是總結經(jīng)驗，示范引導。新農村建設指導員要認真履行好指導服務職責，準確把握農村黨組織和黨員的特點，更加注重取得實效，更加注重簡便易行，更加注重分類指導，更加注重強化基層，更加注重統(tǒng)籌協(xié)調，緊緊圍繞發(fā)展農業(yè)、建設農村、致富農民，緊緊圍繞發(fā)揮黨組織在建設社會主義新農村中的領導核心作用，緊緊圍繞增強黨組織及黨員干部的“雙帶”本領，以開展農村“科學發(fā)展先鋒行”活動為重要抓手，增強指導服務意識，寓檢查指導于服務之中，以優(yōu)良的作風開展檢查指導工作，切實幫助所駐村把第三批學習實踐活動組織好、開展好。要充分發(fā)揮貼近群眾的優(yōu)勢，通過和村干部一道走村串戶，在廣大黨員干部群眾中認真宣傳開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的重要意義，動員大家把思想統(tǒng)一到中央和自治區(qū)黨委的決策和部署上來，努力在對科學發(fā)展觀的認識理解和解放思想上有新的突破。要充分發(fā)揮理論知識水平較高的優(yōu)勢，在堅持學習實踐活動總體要求的前提下，針對農村黨組織和黨員的特點，幫助村黨組織認真制定針對性較強、具有實踐特色的實施方案，設計具有鮮明特征的實踐載體，找準開展學習實踐活動的著力點，因地制宜組織活動，使活動安排更加科學，工作要求更加切合實際。要充分發(fā)揮了解村情民意的優(yōu)勢，幫助村黨組織查找分析影響和制約本村經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題，理清發(fā)展思路，轉變農業(yè)發(fā)展萬式，破解農村發(fā)展難題，增強農村發(fā)展后勁，確保學習買踐活動取得實效。

(二)應對金融危機，推動農村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。*要實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，基礎支撐在農業(yè)；保障和改善民生，重點難點在農民；面對金融危機的挑戰(zhàn)，擴大國內需求，最大優(yōu)勢和潛力在農村。今年受國際金融危機影響，我區(qū)農村發(fā)展的問題不少，農民的增收難度很大。特別是遇到旱情，現(xiàn)在出來打工的人數(shù)減少，返鄉(xiāng)的多．今年的增收任務重，所以要結合學習實踐活動，推動農民收入繼續(xù)保持較快增長。廣大新農村建設指導員要認真分析所駐村的農業(yè)資源特色和市場需求情況，充分挖掘農業(yè)內部增收潛力，大力拓展農村非農產(chǎn)業(yè)增收渠道，積極開辟外出就業(yè)增收空間，努力形成促進農民持續(xù)增收的合力。要堅持不懈地抓好農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，幫助所駐村搞好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮資源優(yōu)勢，突出地方特色，著力培育特色產(chǎn)業(yè)，努力形成一村一品、一村多品，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。特別是要結合開展村“兩委”干部大培訓，指導員開動腦筋，深入研究，與村“兩委”干部一起尋找好的致富路子。找準路子非常關鍵，路子找對了，才能保證農民增收，這也是第三批學習實踐活動中村黨組織首要解決的問題。要按照自治區(qū)黨委、政府的部署，以開展秋冬季助農增收大行動為契機，深入農戶、深入田間、深入市場，協(xié)助抓好秋冬季特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農村水利能源基礎設施建設、支農惠農政策落實、實用技術推廣服務、農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務、農產(chǎn)品銷售和流通加工、動植物重大疫病防控和抗災避災、土地流轉服務、農村基本生活保障和基本養(yǎng)老制度落實、困難群眾生活安排等工作，力爭實現(xiàn)秋冬季農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有新突破，農業(yè)基礎有新加強，農民收入有新增長，農村社會保障有新增強。今年進入8月份以來，我區(qū)持續(xù)出現(xiàn)高溫少雨天氣，各地出現(xiàn)了不同程度的旱情。廣大新農村建設指導員要幫助所駐村認真做好抗旱救災工作，按照“保生活、保生產(chǎn)、保增收”的要求，帶頭投入抗旱救災工作，特別是重災區(qū)指導員要出現(xiàn)在抗旱第一線，出現(xiàn)在人民群眾最需要的時候，為奪取抗旱救災工作全面勝利提供有力保障。

(三)著力改善民生，讓農民群眾真正享受改革發(fā)展成果。越是經(jīng)濟困難的時候，越要重視解決民生問題。保障和改善民生，最艱巨的任務在農村，最值得關注的群體是農民。廣大新農村建設指導員要把關注和改善民生作為重要職責，不斷深化服務農村基層群眾工作，真正把握農村的發(fā)展與變化、感知農民的要求與渴望，綜合利用好“農事村辦”、“黨員服務中心”等各類農村綜合服務平臺，按照便民利民的原則，拓寬服務內容，提高服務質量，向農民提供各種優(yōu)質高效服務，做到“百姓需要什么樣的服務，就有什么樣的服務”。要樹立“辦成實事就是能力，解決問題就是水平”的理念，從廣大群眾的迫切要求出發(fā)，多辦幾件讓群眾看得見、摸得著、促進科學發(fā)展的實事好事。去年自治區(qū)從解決群眾最關心、最直接、最緊迫的事情入手，投入資金*億元以上，全力辦好十件實事，其中為農民農村辦的四件、與農民農村有關的六件。廣大新農村建設指導員要結合各地實際，與開展第三批學習實踐活動結合起來，重點圍繞當前農民群眾“八盼’’(一盼加強科技指導促發(fā)展，二盼優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構促增收，三盼加大公共投入強基礎，四盼推進農合農保強保障，五盼加強村莊整治建環(huán)境，六盼發(fā)展文化教育建文明，七盼加強社會管理保平安，八盼推廣農事村辦保服務)辦實事好事，讓群眾滿意。同時，要充分發(fā)揮后盾單位優(yōu)勢和指導員自身優(yōu)勢，廣泛聯(lián)系各方力量，量力而村生產(chǎn)關系的一次重大改革，是一項惠及億萬農民的民心工程。

自治區(qū)黨委、政府高度重視集體林權制度改革工’作，要求把林改工作納入新農村建設體系和農村基層黨組織“三級聯(lián)創(chuàng)”工作之中，納入新農村建設指導員工作內容，新農村建設指導員同時兼任林改工作隊員，這是新形勢賦予指導員的一項新任務。廣大新農村建設指導員要按照自治區(qū)黨委、政府的部署要求，認真履行職責，更加自覺地投入到林改工作中去。要大力宣傳林改的重大意義、主要任務、政策措施，使基層干部群眾充分了解集體林權制度改革的目的和意義，全面準確地掌握集體林權制度改革的各項政策和相關法律法規(guī)，做到家喻戶曉，人人皆知，消除思想顧慮，增強參與林改的自覺性、主動性和積極性。要協(xié)調、指導和督查林改工作，積極參與林改的組建機構、宣傳發(fā)動、組織培訓、摸底調查、制定工作方案和承包方案等各項工作；指導開展實地勘界、調處糾紛等工作，并對林改工作進行檢查、指導和驗收；充分發(fā)揮參謀和橋梁作用，傳達上級關于林改工作的各項指示、政策和要求，并負責督促落實。要按照和諧林改的要求，積極參與各級林改糾紛調處領導機構，做好群眾思想疏導工作，引導農民以理性合法的方式表達利益訴求，妥善解決農村社會的苗頭性、傾向性問題，及時消除林改工作中出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素。要按照自治區(qū)下達的林改工作目標，督促各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成年度目標和總體改革目標任務，切實把這項事關興林富民、事關農村發(fā)展、事關生態(tài)文明建設的重大改革抓實抓好。

(六)抓基層打基礎，為農村科學發(fā)展提供組織保證。

農村基層組織是落實黨在農村各項政策、做好“三農”工作的重要組織基礎，是帶領農民建設新農村的堅強堡壘。只有把村級組織及黨員干部隊伍建設好，才能留下一支“不走”的農村工作指導員隊伍。第三批學習實踐活動一個很重要的內容是通過學習實踐活動加強基層組織建設。指導員要兼顧一個任務，在推進第三批學習實踐活動中，在基層組織建設這方面要實實在在做些工作，抓緊抓好。要結合貫徹落實即將召開的黨的十七屆四中全會精神，認真研究解決基層組織建設中存在的突出問題，引導和鼓勵基層黨組織和廣大黨員爭科學發(fā)展之先、創(chuàng)科學發(fā)展之優(yōu)，激發(fā)發(fā)展活力，努力把基層黨組織建設成為貫徹落實科學發(fā)展觀的堅強堡壘，把廣大黨員隊伍建設成為貫徹落實科學發(fā)展觀的骨干力量。要突出抓好村黨支部書記隊伍建設，加強對村“兩委”干部的教育培訓，幫助他們開闊視野、轉變觀念、提高素質。今天上午，我們召開了全區(qū)村“兩委”干部大培訓工作會議，對這項工作作了全面部署。明確從去年開始，每年對全區(qū)7．7萬名村“兩委”干部集中輪訓一遍，新農村建設指導員要積極配合當?shù)攸h委政府完成好這一任務。

要結合貫徹落實自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)勞動和社會保障廳下發(fā)的《關于開展黨員技能培訓大行動的實施意見》，促進村干部、農村黨員思想政治素質進一步提高，“雙帶”能力進一步增強，服務群眾的本領進一步提升。要以開展“科學發(fā)展先鋒行”主題實踐活動為契機，深入推進農村黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，積極組織“黨員聯(lián)心幫扶”、“村情民意走訪”活動，讓廣大黨員在學習實踐科學發(fā)展觀活動中發(fā)揮示范表率作用。要按照自治區(qū)黨委的部署要求，督促檢查適當提高村干部的補助標準，建立健全村干部補貼的正常增長機制，積極開展我區(qū)村干部養(yǎng)老保險試點工作，調動村干部的積極性和創(chuàng)造性。堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，通過城鄉(xiāng)結對幫扶，支持解決村級組織運轉經(jīng)費，促進村級組織活動場所建設，幫助村干部改善工作生活條件。要協(xié)助做好農村黨員發(fā)展工作，努力改善農村黨員隊伍的年齡結構、文化結構和知識結構，把農村更多的優(yōu)秀人才吸收到黨內來。要督促落實黨務公開和健全村務公開、民主管理的“十項制度”，確保農村黨員和群眾依法參與村級事務管理。要協(xié)助做好黨建帶團建、婦建工作，全面推進農村其他組織建設，形成建設社會主義新農村的強大合力。

三、加強領導，規(guī)范管理，努力把我區(qū)新農村建設指

導員工作提高一個新水平

兩年多來，我區(qū)選派新農村建設指導員駐村工作在探索中發(fā)展，在實踐中完善，工作任務逐步規(guī)范，配套制度逐步健全，很好地錘煉了作風，鍛煉了隊伍，有力地推動了新農村建設，取得了“基層支持、群眾歡迎、社會認同、黨委政府滿意”的良好效果。中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長李源潮同志今年專門作出批下：“*組織機關干部下農村擔任新農村建設指導員很好，既加強了農村基層干部隊伍力量，又可使機關干部了解實情，增加實際工作經(jīng)驗，培養(yǎng)與人民群眾的感情”。我們要貫徹好源潮同志的批示精神，把新農村建設指導員這塊黨建品牌繼續(xù)做大，把新農村建設指導員的實踐效應逐步放大，不斷把新農村建設指導員工作推向深入。

(一)加強學習，不斷提高服務新農村建設的本領。農村是一個鍛煉干部、培養(yǎng)人才的大舞臺，廣大新農村建設指導員要把駐村工作當作豐富閱歷、提高素質、完善自我的良好機會，珍惜機遇，調整好工作狀態(tài)、轉變角色，盡快適應農村工作環(huán)境和要求。要在加強理論學習，把握黨在農村的各項方針政策的同時，虛心向基層群眾學習，向基層干部學習，了解農業(yè)生產(chǎn)的基本知識，掌握農村工作的方法技巧，學會解決問題、協(xié)調關系和狠抓落實的工作方式，在實踐鍛煉中增長才干，在基層工作中增進對農民群眾的感情。要著眼于解決農村改革發(fā)展穩(wěn)定的實際問題，把學習的體會和成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施，轉化為指導新農村建設、促進農村和諧發(fā)展的本領和能力。

(二)轉變作風，樹立新農村建設指導員的良好形象。作風是最生動的形象，形象是最鮮明的旗幟。我們新農村建設指導員的一言一行、一舉一動，群眾都是看在眼里、記在心上。新農村建設指導員必須始終堅持樹立好“三種形象”：一是深入群眾，樹立親民愛民的新形象。要在感情上貼近群眾，經(jīng)常深入農戶，串百家門，知百家情，真心關懷群眾，盡心盡責為基層解憂，用真誠贏得百姓的信任與擁護，在農民群眾中樹立起親民愛民的新形象。二是腳踏實地，樹立求真務實的新形象。要大力弘揚求真務實的精神，一切工作必須體現(xiàn)為民、便民、利民的原則，做到重實績、辦實事、求實效。不僅要做增強群眾信心見效快的事，更重要的是辦一些扎扎實實的基礎性的工作，做關系群眾長遠利益的工作。要時刻把人民群眾的安危冷暖放在心上，對關系百姓切身利益的熱點難點問題，做到不回避、不推諉，認真加以解決。三是嚴格自律，樹立清正廉明的新形象。要自覺接受當?shù)攸h委和基層干部群眾的監(jiān)督，不得到所駐鄉(xiāng)村報銷應由個人負擔的費用，不得用公款吃請，不得收受所駐鄉(xiāng)村發(fā)放的各種補貼、有價證券，不得參與有損黨員干部形象的各類活動，做到慎獨慎微、清廉自守，爭當遵紀守法、廉潔自律的模范。

(三)強化管理，形成科學規(guī)范的新農村建設指導員工作運行機制。我區(qū)新農村建設指導員規(guī)模大、涉及單位多、覆蓋面廣，各級黨委、政府要管好、用好、發(fā)揮好這支隊伍的作用。要在各地已經(jīng)取得和積累的好的管理經(jīng)驗的基礎上，根據(jù)新的情況和要求，建立和完善黨委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭負責、相關部門和派出單位及工作隊通力協(xié)作的管理體制，努力構建“縣為單位、區(qū)市協(xié)調、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合”的管理格局。要嚴格執(zhí)行新農村建設指導員教育培訓制度、工作例會制度、工作匯報制度、巡視督查制度、重大事項報告制度、請銷假制度、《駐村日記》管理制度等，用制度管人，通過制度規(guī)范指導員的工作。加強考勤考核，確保各級指導員人員到位、精力到位、工作到位，務求派得下去、蹲得下來、做出成效。要加強動態(tài)檢查，對群眾不滿意、工作表現(xiàn)差、工作績效不明顯或不遵守工作紀律的新農村建設指導員，要給予批評教育、責令整改，直至撤換。各地要注意保障指導員的人身安全，注重解決指導員在交通、居住、人身、飲食等方面存在的隱患；指導員也要增強安全意識，提高自我安全防范能力。

(四)大力支持，為指導員工作創(chuàng)造良好的條件。各級黨委、政府和有關部門派出單位要把思想和認識統(tǒng)一到自治區(qū)黨委的部署上來，站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構建城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的高度，為指導員工作創(chuàng)造良好的條件，確保這項工作能夠順利開展，并充分發(fā)揮效益。新農村建設指導員從城市到農村，從熟悉、優(yōu)越的工作生活環(huán)境到陌生、艱苦的農村，反差很大，困難很多。各派出單位要嚴格按照自治區(qū)黨委、政府的要求，切實加大對指導員駐村工作的指導和服務，真正做到工作上關心，生活上照顧，學習上幫助，成為指導員的堅強后盾。要建立和完善本單位領導掛點聯(lián)系工作責任制，堅決杜絕一派了之、對指導員不管不問的現(xiàn)象。各派出單位要把指導員作為本單位支持新農村建設的代表，切實履行對指導員所駐村的幫扶責任，單位領導要帶頭經(jīng)常到聯(lián)系點指導工作，與新農村建設指導員一起搞調研、理思路、定項目，想方設法在資金、項目上給予扶持，為新農村建設指導員駐村群眾辦實事好事，解決熱點難點問題。必須繼續(xù)明確，下派指導員必須與原單位工作脫鉤，派出單位不得隨意抽回安排其他工作。要加強對新農村建設工作隊的宣傳報道，及時總結和宣傳指導員的先進事跡和典型經(jīng)驗，努力營造強大的宣傳聲勢，為新農村建設工作隊開展工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境，不斷掀起新農村建設指導員工作的高潮。