林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的講話
時間:2022-03-03 09:57:00
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一、要把新時期林業(yè)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺上更加突出的位置來抓
由于我們正處在社會主義初級階段,正處于市場經(jīng)濟(jì)體制完善過程中,腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件在短時間內(nèi)難以根本消除,過去計劃經(jīng)濟(jì)體制下不曾發(fā)生、將來市場經(jīng)濟(jì)體制完善后不易發(fā)生的腐敗現(xiàn)象,都可能發(fā)生在這一過渡時期。因此,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨,絲毫來不得半點(diǎn)的放松。
從林業(yè)發(fā)展形勢來看,新的時期賦予了林業(yè)工作更加崇高的使命和更加艱巨的任務(wù)。國家對林業(yè)的投入也在不斷加大,一批事關(guān)民生的生態(tài)工程得到啟動實(shí)施。林業(yè)部門掌管著大量的森林、林地等資源,掌管著一批行政許可項(xiàng)目??梢哉f,林業(yè)工作的全局性在增強(qiáng),林業(yè)工作的艱巨性在增強(qiáng),林業(yè)部門的擔(dān)子更重、責(zé)任更大了。在依法履行職責(zé)過程中,在項(xiàng)目資金管理過程中,正確地運(yùn)用好公共權(quán)力,不缺位、不越位,保障資金安全和最大限度地發(fā)揮效益,保護(hù)好林業(yè)干部,這些都要求我們必須堅持不懈抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不放松。
林業(yè)系統(tǒng)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要充分認(rèn)識到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,增強(qiáng)工作的自覺性、主動性和緊迫感,同時要深刻認(rèn)識新時期反腐倡廉工作的時代特征和行業(yè)特點(diǎn),更加旗幟鮮明地反對腐敗,更加扎實(shí)有力地開展反腐敗斗爭。
二、要把“標(biāo)本兼治、懲防并舉”的措施要求落實(shí)得更加具體扎實(shí)
黨的十七大報告指出:“堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),拓展從源頭上防治腐敗領(lǐng)域?!备鶕?jù)這些要求,結(jié)合我區(qū)林業(yè)工作實(shí)際,應(yīng)采取以下措施,不斷夯實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)。
(一)抓好廉政教育,奠定拒腐防變的思想基礎(chǔ)。林業(yè)部門的各級領(lǐng)導(dǎo)班子,尤其是班子主要領(lǐng)導(dǎo),要本著對事業(yè)負(fù)責(zé)、對同志愛護(hù)的強(qiáng)烈責(zé)任心,切實(shí)擔(dān)負(fù)起廉政宣傳教育的重要職責(zé),重點(diǎn)是要加強(qiáng)理想信念和黨紀(jì)國法教育。要認(rèn)真吸取身邊發(fā)生的教訓(xùn),從思想道德這個基礎(chǔ)抓起,以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),大力開展理想信念教育,引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,做到防微杜漸;大力加強(qiáng)黨紀(jì)國法教育,引導(dǎo)廣大黨員干部知法、懂法、守法,依法辦事;大力開展警示教育,教育廣大黨員干部樹立正氣、學(xué)習(xí)先進(jìn),對照檢查、吸取教訓(xùn)。要組織黨員干部深入林業(yè)一線去感受林業(yè)創(chuàng)業(yè)的艱辛和光榮,體會困難職工、林農(nóng)的生活疾苦,從而凈化靈魂。
(二)抓好制度建設(shè),規(guī)范和約束林業(yè)行政行為??恐贫裙苋耍粗贫绒k事,嚴(yán)格規(guī)范從政行為,是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、有效防止腐敗的根本所在。要從人事干部、行政許可、項(xiàng)目資金管理、物資采購等腐敗問題易發(fā)多發(fā)的環(huán)節(jié)和領(lǐng)域入手,抓好制度建設(shè)和落實(shí)。要堅持以完善民主決策機(jī)制為重點(diǎn),建立健全民主生活會等黨內(nèi)生活制度和機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理制度。堅持重點(diǎn)工作部署、重要政策措施出臺、項(xiàng)目資金安排和較大額度經(jīng)費(fèi)支出等事項(xiàng),均經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究、民主決策。要強(qiáng)化資金和財務(wù)管理,進(jìn)一步健全資金管理使用制度,規(guī)范審核審批程序,做到依法管理資金,依法使用資金,保證資金安全有效合法運(yùn)行。涉及項(xiàng)目資金的安排、分配等,原則上全程公開、專家評審、再集體研究決定。進(jìn)一步健全日常管理制度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)活動,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)活動時刻處于組織的管理和制度的約束之下。
(三)抓好監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)廉政要求落到實(shí)處。失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗,這是一條鐵的定律。要把監(jiān)督關(guān)口前移,做到權(quán)力行使到哪里,領(lǐng)導(dǎo)干部活動延伸到哪里,監(jiān)督就跟到哪里,堵塞可能引發(fā)各種問題的漏洞。突出抓好對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,突出抓好對管人、管錢、管審批、管項(xiàng)目等關(guān)鍵崗位的監(jiān)督,突出抓好對干部選拔任用、項(xiàng)目審核審批、資金管理使用、行政執(zhí)法等行為的監(jiān)督。要不斷強(qiáng)化各項(xiàng)監(jiān)督措施,該細(xì)化的要細(xì)化,該具體的要具體,使之真正落到實(shí)處。
三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織保證更加到位有力
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),堅持綜合治理,只有這樣才能取得事半功倍的效果。
一是要把完善和貫徹落實(shí)責(zé)任制作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的首要任務(wù)和關(guān)鍵,緊抓不放。各單位主要負(fù)責(zé)人是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,要負(fù)總責(zé),抓全面;局領(lǐng)導(dǎo)班子全體同志都有責(zé)任,要抓好分管單位的廉政建設(shè);局紀(jì)檢組、監(jiān)察室要敢抓敢管、常抓常管、多檢查多監(jiān)督,認(rèn)真履行職責(zé)。要堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與林業(yè)工作同部署、同檢查、同考核,貫穿于林業(yè)工作的全過程。
二是要進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)。林業(yè)系統(tǒng)是一個與廣大農(nóng)民打交道的部門,基層單位多、林業(yè)職工多,同時又是一個相對封閉的部門,不少基層職工思想保守、服務(wù)意識不強(qiáng)。必須把加強(qiáng)林業(yè)系統(tǒng)的作風(fēng)建設(shè)提上重要議程,堅持不懈地認(rèn)真抓好。要結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際開展一些主題活動,組織專題學(xué)習(xí),開展專題討論,查擺存在問題,制定整改方案,切實(shí)解決存在的突出問題。要把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、提高工作效能作為深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要任務(wù)來抓,確保抓出成效。
三是要切實(shí)增強(qiáng)群眾觀念,落實(shí)為人民服務(wù)的宗旨。任何時候、任何情況下,只要我們能夠與人民群眾同呼吸、共命運(yùn),就不可能產(chǎn)生腐敗,我認(rèn)為這是治療腐敗最好的良方。增強(qiáng)群眾觀念,就是要深入基層,認(rèn)真開展調(diào)查研究,傾聽群眾的呼聲,真實(shí)反映群眾的愿望;就是要艱苦創(chuàng)業(yè)、艱苦奮斗,提倡勤儉節(jié)約、反對奢侈浪費(fèi);就是要切實(shí)執(zhí)行中央和省、市、縣各級關(guān)于廉潔從政的一系列要求。
四是要把握好手中權(quán)利,謹(jǐn)慎、依法、依職用權(quán)。近幾年來,國家高度重視林業(yè)建設(shè),林業(yè)管理的資源多、手中的項(xiàng)目資金多、行政審批多、基層單位多,有一定的權(quán)力。但是,我們一定要看到,權(quán)力和責(zé)任是對等的,用好手中的權(quán)力,依法作為,既不越位、也不缺位,對我們每一個人都是考驗(yàn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要謹(jǐn)慎用權(quán)、依法用權(quán)、依職用權(quán),不懷非分之想,不取不義之財,不謀一己之私。要經(jīng)常比照身邊的先進(jìn)典型和反面案例,算好“政治賬”、“經(jīng)濟(jì)賬”、“名譽(yù)賬”、“家庭賬”、“親情賬”、“自由賬”、“健康賬”。在各種誘惑面前,立得正,站得穩(wěn),心有所畏,行有所止。要嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)格要求配偶、子女和身邊工作人員,做到清正廉潔。
五是要切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。隨著林業(yè)形勢的發(fā)展變化,林業(yè)反腐倡廉工作將不斷面臨許多新情況、新問題。只有堅持不懈地解放思想,堅持不懈地更新觀念,才能適應(yīng)林業(yè)發(fā)展變化的新要求,才能為試驗(yàn)區(qū)林業(yè)又好又快發(fā)展提供持久動力。必須從思想、組織、作風(fēng)、能力上全面加強(qiáng)林業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),不斷提高全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的素質(zhì)和履行職責(zé)的能力。
同志們,讓我們共同努力,圍繞林業(yè)工作“發(fā)展現(xiàn)代林業(yè),建設(shè)生態(tài)文明,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的總體要求,不斷發(fā)揚(yáng)成績,堅持開拓創(chuàng)新,扎扎實(shí)實(shí)地把林業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入,為實(shí)現(xiàn)林業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保證,從而作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。