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同志們：

經(jīng)市政府同意，今天，我們在這里召開全市科技文化中心主任會議，主要是貫徹市委十二屆五次全體（擴(kuò)大）會議、十六屆人民政府第二次全體（擴(kuò)大）會議精神，總結(jié)前段時間的文化工作，部署下步的文化工作任務(wù)。

一、近幾年文化工作情況

自2011年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，全體文化工作者不斷解放思想，銳意進(jìn)取，文化工作取得了前所未有的好成績。2012年，我市順利通過了全國文化先進(jìn)市復(fù)評，并被文化部和國家文物局授予“全國文物工作先進(jìn)市”稱號，這是全省第五個也是地區(qū)唯一一個全國文物工作先進(jìn)市。市文化館晉升為全國縣（市）一級文化館，市圖書館保持了全國縣（市）一級圖書館稱號，市博物館為全國縣（市）三級博物館。近幾年，主要做了以下幾方面工作：

1、搶抓機(jī)遇，對鎮(zhèn)綜合文化站和村文化活動室實(shí)施改擴(kuò)建。我市自1994年被評為“全國文化先進(jìn)縣”后，由于種種原因，十多年來農(nóng)村文化設(shè)施一直沒有大的投入，大多數(shù)鎮(zhèn)和村的文化活動場所破爛不堪，設(shè)施陳舊，已經(jīng)很難發(fā)揮作用，嚴(yán)重影響了農(nóng)村文化活動的開展。2011年,市開始實(shí)施“新農(nóng)村文化家園”工程,我市緊緊抓住這一有利時機(jī)，多次與上級業(yè)務(wù)部門溝通爭取最大支持。三年來全市共投入6180多萬元，對全市22個鎮(zhèn)綜合文化站和1170個村文化活動室進(jìn)行了改擴(kuò)建，成為近十幾年來我市在農(nóng)村文化建設(shè)上投入最多的時期，改擴(kuò)建的鎮(zhèn)、村數(shù)量均占到了五市的三分之一。通過實(shí)施改擴(kuò)建，鎮(zhèn)、村文化活動場所面貌明顯改變，其中鎮(zhèn)綜合文化站室內(nèi)平均面積達(dá)到330平方米，建成了“五室一場”，即圖書閱覽室、綜合文體活動室、文化培訓(xùn)室、“共享工程”數(shù)字閱覽室、電影放映室和文化廣場；村文化活動室室內(nèi)平均面積達(dá)到123平方米，建成了“三室一場”，即圖書閱覽室、綜合文體活動室、文化培訓(xùn)室和文化廣場。此外,我們還本著“分類指導(dǎo)、因地制宜、功能完善、適度超前、分步實(shí)施”的原則，積極引導(dǎo)有條件的鎮(zhèn)、村加大投入，加快發(fā)展。如：文化廣場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高，各種文化設(shè)施齊全，常年開展活動，被評為“全國特色文化廣場”。鎮(zhèn)投入60多萬元對文化中心進(jìn)行重新裝修，經(jīng)常開展活動。大澤山鎮(zhèn)東岳石村的東岳石文化活動廣場投資120多萬元，占地面積5000多平方米，天天對外開放，深受村民歡迎。

2、扎實(shí)推進(jìn)，“農(nóng)家書屋”建設(shè)一年一個新臺階?！稗r(nóng)家書屋”是為滿足農(nóng)民文化需要，在行政村建立的、農(nóng)民自主管理的、能提供農(nóng)民實(shí)用的出版物和音像電子產(chǎn)品閱讀視聽條件的公益性文化服務(wù)設(shè)施，是農(nóng)村文化建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程、民心工程。近年來，我市積極加強(qiáng)“農(nóng)家書屋”建設(shè)，2012年建成“農(nóng)家書屋”46家，2012年新建“農(nóng)家書屋”345家，2009年在建“農(nóng)家書屋”348家，并計(jì)劃到2012年實(shí)現(xiàn)1785個行政村村村有“農(nóng)家書屋”的目標(biāo)。通過書屋建設(shè)，進(jìn)一步營造了讀書求知的良好社會風(fēng)尚，推動了我市的社會主義新農(nóng)村建設(shè)與和諧社會建設(shè)。在市“書香新農(nóng)村”評比活動中，我市城關(guān)街道的東關(guān)村書屋等8家農(nóng)家書屋榮獲市首批示范“農(nóng)家書屋”稱號。

3、加大投入，積極推進(jìn)文化信息資源共享工程建設(shè)。我市高度重視文化信息資源共享工程建設(shè)。2005年以來，先后在文化館、圖書館及新河鎮(zhèn)、祝溝鎮(zhèn)、大田鎮(zhèn)、崔家集鎮(zhèn)建立了文化信息資源共享工程點(diǎn)。2012年，市里投入資金40多萬元，購置了服務(wù)器、磁盤陣列、交換機(jī)等設(shè)備，對設(shè)在市圖書館的全國文化信息資源共享工程支中心進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，并積極搞好文化信息資源共享工程農(nóng)村基層服務(wù)點(diǎn)建設(shè)，將基層服務(wù)點(diǎn)延伸到各鎮(zhèn)和部分村莊，逐步搭建起服務(wù)農(nóng)民的綜合文化信息平臺，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)秀文化信息資源在全國范圍內(nèi)的共建共享。下一步，還將通過技術(shù)措施，實(shí)現(xiàn)與政務(wù)網(wǎng)的有效連接。

4、管建并重，群眾性文化活動不斷深入。一是加大了對基層的業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度。選擇群眾文化活動基礎(chǔ)較好的95個農(nóng)村文化活動站室，建立了“市文化活動培訓(xùn)基地”，經(jīng)常組織業(yè)務(wù)人員進(jìn)村入戶進(jìn)行輔導(dǎo)，大大激發(fā)了群眾參與社會文化活動的熱情，農(nóng)村文化隊(duì)伍由過去的1100多支發(fā)展到現(xiàn)在的1600多支。其中鎮(zhèn)姜家埠村農(nóng)民劇團(tuán)被評為全省“十佳莊戶劇團(tuán)”，他們排演的音樂劇《迎“大姐”》獲全省莊戶劇團(tuán)調(diào)演一等獎。還有舊店鎮(zhèn)舊店村的莊戶劇團(tuán)等6支莊戶劇團(tuán)被評為“市優(yōu)秀莊戶劇團(tuán)”。二是積極開展群眾性文化活動。由于活動陣地不斷健全，近兩年來，全市城鄉(xiāng)組織的各種形式的文化活動明顯增多，每年僅大型群眾文化活動就達(dá)40多項(xiàng)。如正月里的廣場文藝展演、7-8月份的“之夏”、農(nóng)村小戲調(diào)演、群眾文藝創(chuàng)作匯演、農(nóng)民書法攝影大賽、民間工藝品展等活動都越辦越紅火。尤其是歷時2個多月的“之夏•歡樂無限”活動，每年市里組織的大型主題活動就達(dá)10余場，各鎮(zhèn)（街道）、村也都開展了形式多樣的文化活動，如、等鎮(zhèn)（街道）每年從“七一”開始，便陸續(xù)組織一系列豐富多彩的文化活動。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅七、八月兩個月時間，全市舉辦的較大規(guī)模的納涼文化活動即達(dá)1600多場，參加人數(shù)100多萬人次。

5、精心組織，文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作碩果累累。經(jīng)常性、不間斷的群眾文化活動，促進(jìn)了文藝創(chuàng)作的繁榮，提高了文藝創(chuàng)作的水平和含金量，每年都有一批戲曲、音樂、書法、文學(xué)作品發(fā)表并獲地市級以上獎勵。2012年，我市在地市級以上組織創(chuàng)作、發(fā)表、展覽、獲獎各類文學(xué)藝術(shù)作品近百件，其中1人獲第六屆全國篆刻展提名獎,填補(bǔ)了市在全國篆刻展中獲獎的空白，3人的書法作品入展中國書協(xié)2012年度最大型的全國千人千作書法大展。此外，還協(xié)助兩家影視公司在我市拍攝了兩部電影。

6、加強(qiáng)管理，文化遺產(chǎn)保護(hù)卓有成效。除了對博物館21000余件文物進(jìn)行保護(hù)外，近幾年來，先后投巨資對天柱山摩崖石刻、即墨故城及六曲山墓群、千佛閣、崇德宮、彭壽莘故居等進(jìn)行有效保護(hù)，因工程需要對部分遺址進(jìn)行了科學(xué)發(fā)掘，出土了陶器、青銅器等珍貴文物。在做好文化遺產(chǎn)保護(hù)的同時，積極申報(bào)各級文物保護(hù)單位，目前，全市共有各級文物保護(hù)單位35處，其中國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位3處，省級文物保護(hù)單位2處，市級文物保護(hù)單位15處，級文物保護(hù)單位15處。自2011年開始，啟動全市歷史文化資源普查工作，并著手申報(bào)各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，目前宗家莊木版年畫被列為省首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，另有“草編”、“扛閣”、“竹燭馬”、“柳腔”、“民歌”、“大澤山民間傳說故事”被列為市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，計(jì)劃到2009年底建立起市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。自2012年以來，組織進(jìn)行全國第三次文物普查，截止目前，通過對十幾處鎮(zhèn)（街道）的地毯式普查，復(fù)查登記文化遺存15處，新發(fā)現(xiàn)32處，其中新發(fā)現(xiàn)古建筑遺址7處，古遺址4處、近現(xiàn)代代表性建筑6處，重要?dú)v史事件的舊址5處，墓群碑刻3處，古橋2處，其他5處。

7、多措并舉，文化市場管理規(guī)范有序。不斷完善“公信文化”品牌，積極構(gòu)建依法行政、依法管理的文化市場管理體系。進(jìn)一步規(guī)范了行政許可和行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化審批責(zé)任，優(yōu)化審批程序，健全審批公示制度，公開審批事項(xiàng)、程序、條件、時限和監(jiān)督渠道，提高審批的公正性和透明度，連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)“零投訴”目標(biāo)。堅(jiān)持“一手抓管理，一手抓繁榮”的策略和“市場天天查”的原則，加強(qiáng)對文化市場的日常監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各項(xiàng)違法違規(guī)經(jīng)營行為，確保了文化市場的健康有序發(fā)展。2012年度，共檢查各類文化經(jīng)營業(yè)戶360余家（次），查處違規(guī)案件50余起，取締無證經(jīng)營攤販60余家，查繳盜版音像制品7238張（盤），盜版圖書3564本（冊），對3家印刷企業(yè)進(jìn)行立案調(diào)查，將3名非法銷售淫穢光盤、圖書的不法分子依法移交公安部門處理。

此外，為充分發(fā)揮市博物館、圖書館、文化館宣傳和傳播先進(jìn)文化的重要作用，于2012年4月22日起，市博物館、圖書館、文化館面向全社會免費(fèi)開放，受到了廣大市民的熱烈歡迎。

二、存在的問題

近年來，盡管我們做了大量的工作，也取得了一定的成績，但依然存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、投入不足，成為制約農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)的主要瓶頸。近三年來，盡管市扶持我們對1170個村文化活動室實(shí)施了改擴(kuò)建，但是只占全市村莊總數(shù)的66%，剩下的600多個村莊中，有一半以上的村莊沒有文化活動室，有一大半的村沒有室外文體廣場，無法開展有吸引力的文化活動。由于市鎮(zhèn)的配套資金難以到位，這部分文化活動室建設(shè)不能保證。

2、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間群眾文化活動開展不平衡。近年來，大部分鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）能夠高度重視，積極引導(dǎo)，開展了許多豐富多彩的文化活動。但也有個別鎮(zhèn)重視程度不夠，有的鎮(zhèn)甚至常年不開展文化活動，與群眾對文化生活的需求形成一對矛盾。

3、基層文化設(shè)施管理不到位，利用率低。近幾年來，通過實(shí)施改擴(kuò)建和“農(nóng)家書屋”建設(shè)，市給我們配備了大量的文化設(shè)施。然而通過到部分鎮(zhèn)（街道）抽查，發(fā)現(xiàn)這些設(shè)施的利用率不高，管理有待加強(qiáng)。

4、第三次文物普查進(jìn)展緩慢，目前僅普查了十幾處鄉(xiāng)鎮(zhèn)，到九月份全面完成普查任務(wù)困難較大。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和挖掘整理有待進(jìn)一步加強(qiáng)，大量流傳于民間的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)還沒有得到有效的保護(hù)和整理挖掘。

三、下一步的工作思路

1、繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)家書屋”建設(shè)工程。在書屋的建設(shè)過程中，我們將充分利用農(nóng)村現(xiàn)有的各類公共設(shè)施，不搞重復(fù)建設(shè)，不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)資源共享。對已經(jīng)建立的書屋，督促其做好出版物的更新、充實(shí)和鞏固等日常管理工作，積極探索農(nóng)家書屋運(yùn)行、發(fā)展的長效機(jī)制，確保農(nóng)家書屋建設(shè)好、管理好、使用好。

2、啟動農(nóng)村電影放映“2131”工程。國家從上世紀(jì)末實(shí)施農(nóng)村電影放映“2131”工程，即在21世紀(jì)實(shí)現(xiàn)每月免費(fèi)為每個村放映1場電影。2012年5月，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家廣電總局、國家發(fā)改委、財(cái)政部、文化部聯(lián)合下發(fā)的國辦發(fā)[2012]38號文件《關(guān)于做好農(nóng)村電影工作的意見》，進(jìn)一步要求做好農(nóng)村電影工作，推進(jìn)農(nóng)村電影放映工程建設(shè)，到2011年基本實(shí)現(xiàn)全國行政村一村一月放映一場電影的“公益服務(wù)”目標(biāo)。下一步，我們將不斷提高對電影放映工作的認(rèn)識，積極爭取上級政策、資金支持，按照“企業(yè)經(jīng)營、市場運(yùn)作、政府買服務(wù)”的思路，建立健全農(nóng)村電影公共財(cái)政保障機(jī)制，真正把農(nóng)村電影放映工作擺到應(yīng)有位置，保證農(nóng)村電影“2131”工程的實(shí)施，以盡快解決廣大農(nóng)民看電影難問題。

3、加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)。以鎮(zhèn)綜合文化站評估定級為契機(jī)，不斷加大考核力度，督促各鎮(zhèn)（街道）抓住機(jī)遇，創(chuàng)造條件，加大投入，促進(jìn)農(nóng)村文化陣地建設(shè)再上一個新的臺階。進(jìn)一步完善文化信息資源共享工程，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，及時補(bǔ)充新的資料、信息，搭建服務(wù)農(nóng)民的綜合文化信息平臺，讓農(nóng)民群眾足不出戶就能看到優(yōu)秀的影視節(jié)目，點(diǎn)播到自己想要的種植養(yǎng)殖科普知識，尋找到自己需要的供求信息。

4、進(jìn)一步加大民族文化遺產(chǎn)保護(hù)力度。繼續(xù)搞好第三次全國文物普查，摸清文物“家底”，建立文物資源數(shù)據(jù)庫，公布第三批市級文保單位，使各類文物得到有效的保護(hù)和合理的利用。積極籌措文保經(jīng)費(fèi)，對納入文物保護(hù)范圍的部分古建筑進(jìn)行修復(fù)，努力為文保單位升級創(chuàng)造條件。加大田野文物保護(hù)力度，建立健全各項(xiàng)保護(hù)制度，聘請兼職農(nóng)村文保人員，建立保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對六曲山古墓群、侯家漢墓群、馬戈莊古墓群等田野文物的保護(hù)。積極開展歷史文化資源普查，搞好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)挖掘整理，爭取有更多的項(xiàng)目列入國家、省、市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。

同志們，成績的取得，離不開在座各位的辛勤努力，將來的文化工作，更要依靠大家的齊心協(xié)力。當(dāng)前，我市正處在實(shí)施“十一五”規(guī)劃、建設(shè)膠東特色文化名城的關(guān)鍵之年，各項(xiàng)工作千頭萬緒。大家一定要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，強(qiáng)化機(jī)遇意識、憂患意識，自覺地貫徹市委、市政府的各項(xiàng)決策、部署，在解放思想、開拓創(chuàng)新上先行一步，在踏實(shí)苦干、艱苦創(chuàng)業(yè)上先行一步，從現(xiàn)在做起，從本職崗位做起，用一流的精神狀態(tài)創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。讓我們大家團(tuán)結(jié)一心，共同努力，把的文化工作做得更好！