導(dǎo)語：全縣環(huán)保工作會議上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

全縣環(huán)保工作會議上的講話同志們：

近幾年來，國家宏觀政策不斷拉緊環(huán)境保護這根弦，使環(huán)境保護工作逐漸深入人心，為廣大企業(yè)經(jīng)營者、廣大人民群眾所理解和支持，但我們所面臨的環(huán)境形勢依然嚴峻，面對的環(huán)保任務(wù)依然艱巨，工作壓力依然很大。今天，我們召開全縣環(huán)保工作會議，在“十一五”規(guī)劃實施開局之年全面安排部署我縣的環(huán)保工作，意義尤其重大。剛才，蘇明證局長做了工作報告，咸雨副縣長、月生副主任分別講了話，我這里主要從三方面談一些意見：

一是談一談當(dāng)前和今后一段時期我縣環(huán)保工作所面臨的形勢；二是談一談當(dāng)前和今后一段時期我縣環(huán)保工作的主要任務(wù)；三是談一談如何改進工作作風(fēng)，落實工作措施，促使我縣環(huán)保工作上到一個新的臺階。

一、關(guān)于形勢

首先我們要關(guān)注和重視國家宏觀政策對環(huán)保工作的新要求。目前，國家積極倡導(dǎo)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，過去以“物”為中心的發(fā)展理念轉(zhuǎn)變?yōu)橐浴叭恕睘橹行?，突出強調(diào)經(jīng)濟的增長要與自然、人口、資源、環(huán)境同步考慮，實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。過去單純用GDP等八大經(jīng)濟指標來考核、指導(dǎo)經(jīng)濟工作的做法，已逐步變?yōu)椴粌H重視經(jīng)濟增長指標，更加重視人文、資源、環(huán)境和社會發(fā)展指標，即綠色GDP；同時，建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為我國現(xiàn)代化建設(shè)的重大歷史任務(wù)被提出，并如火如荼地展開。從中央的精神中，我們可以看出，環(huán)保工作和新農(nóng)村建設(shè)密不可分，農(nóng)村環(huán)保已被列為環(huán)保工作重點，要求著力解決土壤、農(nóng)業(yè)和村鎮(zhèn)污水、垃圾污染，推進生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)民生活質(zhì)量提高，鄉(xiāng)村環(huán)境整潔。因此，環(huán)保工作的地位和作用也越來越強，任務(wù)越來越艱巨，同志們要強化科學(xué)發(fā)展觀，認識到肩負的使命，增強做好工作的主動性。

其次是要充分理解和把握我縣“十一五”期間經(jīng)濟社會快速發(fā)展對環(huán)保工作的新要求。去年，縣委十屆三次全會上對我縣“十一五”規(guī)劃提出了很好的建議，認為“十一五‘是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，提出了建設(shè)“現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)大縣、新型加工業(yè)和生態(tài)經(jīng)濟強縣、教育文化旅游名縣”的宏偉目標，其中每一項工作、每一個目標均和環(huán)保工作有密切聯(lián)系，我們就是利用我縣無礦產(chǎn)資源，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元、人文資源豐富、環(huán)境污染少、經(jīng)濟增長方式較為先進的特點和優(yōu)勢，打好環(huán)境保護這張牌，創(chuàng)造城鄉(xiāng)共同富裕，人居環(huán)境優(yōu)良的縣域發(fā)展特色，加快發(fā)展步伐，率先在全省實現(xiàn)全面小康。

第三是要清醒地認識到環(huán)保工作仍然存在的差距，體會和順應(yīng)廣大人民群眾對生活質(zhì)量不斷提高的新要求。我們搞社會主義經(jīng)濟建設(shè)，其根本目的也是為了滿足人民群眾不斷提高的物質(zhì)文化建設(shè)，過去我們物質(zhì)匱乏，解決溫飽問題當(dāng)然放在了首位，現(xiàn)在廣大人民群眾生活富足了，對生活環(huán)境品質(zhì)的追求就呈高品質(zhì)、多樣化趨勢，既有空氣清新的要求，又有綠化、凈化和安靜的要求，既有物質(zhì)上的滿足，又有精神上的享受。這就是變化，這種變化每個人均有切身的體會。而在變化了的需求面前，盡管我們做了很多工作，盡管和產(chǎn)煤縣相比我們有較好的環(huán)境質(zhì)量，但遠遠不夠：主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)瑪鋼鑄造業(yè)的技術(shù)及裝備水平仍很落后，“三爐”污染未得到有效的解決；城市基礎(chǔ)設(shè)施欠帳較多，城區(qū)環(huán)境質(zhì)量未得到有效改善，特別是冬季采暖鍋爐的排放，加劇了城市大氣污染的程度；土小煉鋅等企業(yè)雖經(jīng)屢次打擊，但仍未打死；生活垃圾、工業(yè)廢料的傾倒得不到很好的管理，不同程度地影響著城市、鄉(xiāng)村的整體形象。這些問題均促使大家提高對環(huán)保工作的認識，特別是各級干部，要增強做好環(huán)保工作的緊迫感，認真研究并積極投身于環(huán)保工作，不斷改善我們生存居住的環(huán)境條件。

二、關(guān)于任務(wù)

首先是環(huán)保工作要圍繞經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整來規(guī)劃布局。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整是我縣未來五年時刻不能放松的工作主線?？h委全委會、全縣經(jīng)濟工作會議均對我縣當(dāng)前和今后產(chǎn)業(yè)布局、國民及項目發(fā)展提出了要求，以清潔工業(yè)為主的新型加工業(yè)是我們發(fā)展的主要方向。在工業(yè)發(fā)展過程中，我們要認真研究處理經(jīng)濟利益與環(huán)境代價的關(guān)系問題。環(huán)保部門要轉(zhuǎn)變觀念，明確責(zé)任，不能把工作定位于關(guān)企業(yè)、收排污費，而是要多方采取措施，促進經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護雙贏：一要從宏觀上把握。要按照我縣經(jīng)濟漸進發(fā)展的過程，配套跟進我們的環(huán)保措施，根本的目標是要促進企業(yè)和項目走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源能耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路。因此，對新型工業(yè)項目，比如唯一列入省高新技術(shù)項目的太原僑友化工項目、對瑪鋼鑄造業(yè)整體素質(zhì)提升有重要意義的永星實業(yè)等自動化生產(chǎn)線改造項目，醫(yī)藥園區(qū)建設(shè)項目等，我們要全力促進，堅定支持；對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，我們要運用好政策，從技術(shù)改進、設(shè)備更新、能力提升上予以改進；對落后的土小企業(yè)，我們要下大力予以關(guān)停、關(guān)死。二要加大引導(dǎo)。各個行業(yè)的發(fā)展都存在引導(dǎo)的問題，引導(dǎo)的辦法有很多，途徑也很多。比如瑪鋼鑄造業(yè)的發(fā)展，首先是引導(dǎo)企業(yè)家在觀念上徹底轉(zhuǎn)變，要有危機感，要有創(chuàng)新意識，要找準技術(shù)改進、裝備更新、人才使用等關(guān)鍵的切入點，只有整體素質(zhì)提高了，環(huán)境污染才能從根本上得到治理。再比如天然氣退火爐的改造問題，這對退火爐污染治理是個革命性措施，我們就是要支持萬江鑄造積極進行試驗，政府將從有限的排污費中拿出資金予以支持，并在試驗成功后采取措施大力推廣。三要搞好服務(wù)。主要是在企業(yè)和項目的行政審批上，環(huán)保部門要大力改進工作作風(fēng)，提高服務(wù)效率，共同營造我縣良好的投資發(fā)展環(huán)境。

其次是圍繞城市建設(shè)進一步加大環(huán)保工作的力度。去年，我縣提出創(chuàng)建優(yōu)美人居環(huán)境、創(chuàng)建文明衛(wèi)生縣城的兩創(chuàng)目標，這是我們以人為本、構(gòu)建和諧金*的一個重要舉措。我們不僅要加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善城市形象，完善城市功能，更要在大氣質(zhì)量、噪聲、垃圾等方面下功夫，創(chuàng)造優(yōu)美的環(huán)境，讓人們生活得更健康、更舒適。因此，我們要抓好三項工作。一是推進集中供暖，垃圾、污水處理等城市特許經(jīng)營，補上城市建設(shè)欠帳。集中供暖對改善城市大氣質(zhì)量有重要意義，盡管難度較大，我們也要下決心逐步實施。目前，我們己請?zhí)姓O(shè)計院做出了初步規(guī)劃，熱源問題也初步解決，按照初步測算，這項工程既有很好的社會效益，也有較高的經(jīng)濟效益，希望有遠見的企業(yè)家多多關(guān)注。垃圾、污水處理“兩個”的建設(shè)，我們也要加緊運作。因為，省市已將此項工作作為一項硬性指標進行考核，要求到2008年，各個縣城垃圾處理必須達到60%，污水處理必須達到85%，所以，環(huán)保部門要協(xié)同有關(guān)部門要加強對這些項目的研究和服務(wù)。二是推進城區(qū)企業(yè)污染治理。要強化對工業(yè)企業(yè)污染治理的監(jiān)管，確保達標排放；要有計劃地對污染企業(yè)進行搬遷；要堅決服從城市規(guī)劃，禁止亂批、亂建污染企業(yè)。三是推進城市環(huán)境的綜合治理。環(huán)保部門要配合城建、城管部門，加強城區(qū)空氣質(zhì)量的監(jiān)測，主動接受社會和輿論的監(jiān)督。

第三是圍繞新農(nóng)村建設(shè)研究部署農(nóng)村環(huán)保工作。昨天，縣委、政府剛剛召開大會，全面安排部署新農(nóng)村建設(shè)工作。環(huán)保部門要投入大量人力、物力、精力，與縣委、政府步調(diào)一致，卓有成效地開展工作。下一步在新農(nóng)村建設(shè)中，環(huán)保部門應(yīng)做好“規(guī)劃、查堵、引導(dǎo)”六個字的文章。規(guī)劃，就是要圍繞新農(nóng)村建設(shè)，從環(huán)保的角度對全市新農(nóng)村建設(shè)做一個整體規(guī)劃，重點對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村鎮(zhèn)配套建設(shè)、村容村貌整治等方面的環(huán)保要求做出明確規(guī)劃，做到高標準規(guī)劃，高起點建設(shè)，不留遺憾；查堵，就是堅決堵住污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的渠道，不僅在城區(qū)周邊、公路兩側(cè)不能上污染項目，即使在偏遠農(nóng)村也不能上污染高的項目，堅決杜絕新的污染源向農(nóng)村擴散，否則就和新農(nóng)村建設(shè)相背離；引導(dǎo)，就是在新農(nóng)村建設(shè)中，特別是在農(nóng)村舊村改造過程中，要和城建、農(nóng)業(yè)等部門聯(lián)手推進農(nóng)村生活污水處理設(shè)施和建設(shè)清潔能源工程，減少農(nóng)村面源污染。要加快農(nóng)村“生態(tài)家園富民工程”建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理使用化肥、農(nóng)藥等。對于發(fā)展規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖的農(nóng)村，要鼓勵和引導(dǎo)修建大型的沼氣池，在最大程度上減少污染，提高生活質(zhì)量。同時要加強生態(tài)功能保護區(qū)和自然保護區(qū)的建設(shè)與管理，堅持生態(tài)保護與治理并重，實施天然林保護、退耕還林、水土保持等生態(tài)治理工程，遏控土地退化現(xiàn)象。

三、關(guān)于措施

“十一五”期間環(huán)保部門任務(wù)非常艱巨，關(guān)鍵是配套措施，狠抓落實。

一是各級各部門要強化責(zé)任意識，形成人人關(guān)注環(huán)保工作，人人重視環(huán)保工作的良好氛圍；

二是要學(xué)會用市場機制和改革的手段來推進環(huán)保工作。要充分發(fā)揮市場對資源配置和資源價格形成的基礎(chǔ)作用，促進企業(yè)上馬高科技產(chǎn)品，減少資源消耗，減少污染排放、增強競爭力；要廣泛吸收社會各方參與環(huán)境的建設(shè)和保護，推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；要通過項目審批、財政支持、稅收優(yōu)惠等政策杠桿，鼓勵低能耗、輕污染的行業(yè)發(fā)展；要嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評估制度、污染物排放許可證制度，對企業(yè)準入和新建工程進行全面評價，加速淘汰落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

三是提高隊伍素質(zhì)，嚴格依法辦事。

要加強對資源環(huán)境工作的執(zhí)法監(jiān)督檢查，加大對破壞資源環(huán)境案件的查處力度。要加強對環(huán)保執(zhí)法隊伍的培訓(xùn)監(jiān)管，對違反國家環(huán)保政策的企業(yè)，對縱容破壞資源和污染環(huán)境行為的干部，要依照紀律和法律嚴格追究責(zé)任。

同志們，只要我們堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀，扎扎實實地做好每件事，把環(huán)保措施任務(wù)落到實處，就一定能夠不斷滿足群眾對環(huán)境安全和環(huán)境質(zhì)量的要求，讓群眾能夠喝上干凈的水，呼吸上清潔的空氣，吃上放心的食品，一定能夠營造一個配套設(shè)施完善，人居環(huán)境優(yōu)美，經(jīng)濟、社會、生態(tài)步入良性循環(huán)的綠色生態(tài)城市。