導語：全市職業(yè)教育工作會議上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次全市職業(yè)教育工作會議是一次重要會議。會議的主要任務是，貫徹全國、全省職業(yè)教育工作會議精神，按照市委八屆三次全會和市十二屆人大五次會議的工作要求，研究部署今后一個時期職業(yè)教育工作。一會兒恩久市長還要進行具體部署，請各單位認真抓好落實。下面，我先講幾點意見：

一、從全市經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度，充分認識加快發(fā)展職業(yè)教育的重要性和緊迫性

職業(yè)教育是現(xiàn)代國民教育體系的重要組成部分，在實施科教興市戰(zhàn)略和人才強市戰(zhàn)略中具有特殊的重要地位。近年來，我市堅持把職業(yè)教育作為提高勞動者素質的重要舉措，職業(yè)教育質量和辦學水平不斷提高，初步建立起以國家級重點職業(yè)學校為龍頭，以省級重點職業(yè)學校為骨干，以城鄉(xiāng)職業(yè)學校、成人學校為基礎，以民辦職業(yè)學校和各類培訓機構為補充的職業(yè)教育體系。到目前，全市中等職業(yè)教育在校生規(guī)模達到12.4萬人，高等職業(yè)教育達到2.2萬人。“十五”期間，全市各級各類職業(yè)學校累計向社會輸送各類技能人才近15萬人，培訓城鄉(xiāng)勞動者400多萬人次。但從總體上看，我市職業(yè)教育仍是薄弱環(huán)節(jié)，職業(yè)教育在辦學機制以及人才培養(yǎng)的規(guī)模、結構、質量等方面，還不適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。我們必須從全面建設小康社會和現(xiàn)代化建設的大局出發(fā)，深刻認識加強職業(yè)教育的重要性和緊迫性。

發(fā)展職業(yè)教育，是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切要求。高素質的勞動者是經(jīng)濟社會快速發(fā)展、經(jīng)濟增長方式轉變和產(chǎn)業(yè)結構升級的直接推動力。當前，我市正處于經(jīng)濟社會加速轉型、全面小康和現(xiàn)代化建設加速推進的新階段。市委八屆三次全會明確提出了搶抓新機遇、建設新*，努力把*建設成為“文化名城、經(jīng)濟強城、宜居靚城、濱海新城”的宏偉目標。建設新*，離不開人才的有力保障。建設新*，不僅需要大批的高科技人才，還需要大批實用性的技能型人才。特別是隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，生產(chǎn)力布局的調整，產(chǎn)業(yè)結構的升級，曹妃甸新區(qū)的開發(fā)建設，我市對各類技能型人才的需求量不斷增加，并呈供不應求之勢。據(jù)測算，今后5年，我市技術工人需增加20多萬人。這就要求我們必須從源頭抓起，更加重視和加快發(fā)展職業(yè)教育，全面提升人力資源的整體素質。

發(fā)展職業(yè)教育，是促進就業(yè)的有效措施。就業(yè)是民生之本，是提高人民群眾幸福指數(shù)的核心體現(xiàn)。目前，我市城鎮(zhèn)就業(yè)形勢依然嚴峻。據(jù)測算，我市城鎮(zhèn)每年新增就業(yè)6萬人左右，需要再就業(yè)的5萬人左右，農村富余勞動力需要向非農領域轉移的還有13萬多人，就業(yè)壓力將會長期存在。促進社會就業(yè)再就業(yè)，必須大力發(fā)展職業(yè)教育，普遍提高城鄉(xiāng)勞動力的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)能力。要適應經(jīng)濟社會發(fā)展對勞動力需求的變化，把發(fā)展各種形式的職業(yè)教育作為促進城市就業(yè)的重要措施，特別是要加強新增勞動力和下崗失業(yè)人員的技能培訓，提高城市就業(yè)率。

發(fā)展職業(yè)教育，是建設社會主義新農村的重要舉措。我市是農業(yè)大市，農業(yè)人口占總人口的70%。解決“三農”問題，必須實行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，一方面要引導農村富余勞動力向非農產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉移就業(yè)，推進城鄉(xiāng)一體化進程；另一方面要大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，推進社會主義新農村建設。這都需要加強職業(yè)教育，提高農村勞動力的整體素質。目前，我市農村勞動力整體文化水平偏低，受過系統(tǒng)專業(yè)技術培訓的不到10%。大力發(fā)展職業(yè)教育，加強農村勞動力培訓，使廣大農民適應工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化的要求，是新*建設的一項重大戰(zhàn)略性任務。

發(fā)展職業(yè)教育，是完善現(xiàn)代教育體系的必然要求。基礎教育、職業(yè)教育、高等教育共同構成現(xiàn)代國民教育體系。目前，我市基礎教育、高等教育發(fā)展較快，但職業(yè)教育相對滯后?，F(xiàn)在，我市每年高中畢業(yè)生升學率達到60%左右，初中畢業(yè)生升學率達到86%，但每年仍有3萬多名學生不能升學而直接就業(yè)或待業(yè)。這些人都需要培訓以后才能更好的適應崗位需要。也就是說，我市教育需求與教育資源供給以及社會需要之間仍有很大差距。這就要求我們進一步完善教育體系，在繼續(xù)發(fā)展基礎教育、高等教育的同時，加快職業(yè)教育發(fā)展，合理配置教育資源，實行教育合理分流，最大限度地滿足社會成員多樣化的教育需求。

總之，大力發(fā)展職業(yè)教育既是當務之急，又是長遠之計。我們要從經(jīng)濟更好更快發(fā)展和構建和諧社會的高度，充分認識發(fā)展職業(yè)教育的重要意義，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，進一步增強緊迫感和使命感，采取有力的措施，切實加強職業(yè)教育工作，加快職業(yè)教育的發(fā)展。

二、明確重點，突出特色，積極推進職業(yè)教育改革與發(fā)展

職業(yè)教育具有鮮明的職業(yè)性、社會性、人民性。發(fā)展職業(yè)教育，必須服務于*的現(xiàn)代化建設，著力培養(yǎng)適應我市經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高素質勞動者和技能型人才；必須滿足城鄉(xiāng)居民對職業(yè)教育的多樣化需求，為他們就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、成才創(chuàng)造條件；必須與市場經(jīng)濟體制改革相適應，實行政府主導、面向市場、多元辦學的機制；必須與生產(chǎn)勞動和社會實踐緊密結合，實行靈活多樣的人才培養(yǎng)模式，努力走出一條具有*特色的職業(yè)教育之路。

（一）緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展需求，優(yōu)化職業(yè)教育結構。培養(yǎng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高技能人才，是職業(yè)教育的辦學方向，也是職業(yè)教育的生命之所在。要與我市經(jīng)濟社會發(fā)展相結合，不斷擴大高級技工、技師培養(yǎng)規(guī)模，發(fā)展多形式、多渠道的職業(yè)教育和培訓。要突出抓好“三個圍繞”。即圍繞發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟，促進產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級，加強技能型人才的培養(yǎng)；圍繞曹妃甸新區(qū)開發(fā)建設，大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)和海洋經(jīng)濟，加強技能型人才的培養(yǎng)；圍繞社會主義新農村建設，促進農村勞動力轉移，加強技能型人才的培養(yǎng)。今后五年，我們要實施“四大工程”，即技能型人才培養(yǎng)培訓工程、農村勞動力轉移培訓工程、農村實用人才培訓工程、成人繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓工程，這四大工程將惠及千家萬戶，各縣（市）區(qū)各有關部門要結合實際，認真組織實施，務必取得成效。

（二）推進體制機制創(chuàng)新，形成多元化辦學格局。發(fā)展職業(yè)教育，要面向市場，發(fā)揮政府主導作用，同時要充分發(fā)揮企業(yè)、行業(yè)和社會力量舉辦職業(yè)教育的積極性。要進一步整合職業(yè)教育資源，優(yōu)化職業(yè)教育布局，加強規(guī)劃和協(xié)調管理，辦好一批起骨干示范作用的職業(yè)院校。積極辦好公辦職業(yè)院校，大力發(fā)展民辦職業(yè)教育，形成公辦民辦共同發(fā)展的新格局。推動公辦職業(yè)院校辦學體制改革與創(chuàng)新，深化內部管理體制改革。把民辦職業(yè)教育納入職業(yè)教育發(fā)展總體規(guī)劃，落實支持民辦教育發(fā)展政策，鼓勵和引導社會資金投資興辦職業(yè)教育。在師資隊伍建設、招生和學生待遇等方面對民辦職業(yè)院校與公辦學校要一視同仁。鼓勵大中型企業(yè)利用現(xiàn)有資源，建立職業(yè)教育公共實訓基地，開展有償服務。

（三）以就業(yè)為導向，進一步提高辦學水平和質量。從一定意義上講，職業(yè)教育就是就業(yè)教育。只有堅持面向市場，以就業(yè)為導向，職業(yè)教育才有旺盛的生機與活力。一是要全面實施素質教育。加強改進職業(yè)院校德育工作，突出以敬業(yè)、誠信為重點的職業(yè)道德教育，加強職業(yè)指導和創(chuàng)業(yè)教育。堅持手腦并用、做學合一的教學原則，突出學生動手能力和職業(yè)技能的訓練。要深化職業(yè)教育教學內容、教學方法改革，培養(yǎng)目標、專業(yè)設置、課程教材、學制安排等，都要適應企業(yè)和社會需求，著力提高學生的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。二是要加強實訓基地建設。實踐教學環(huán)節(jié)是職業(yè)教育質量的重要保證。加大投入力度，做好實訓基地的規(guī)劃建設和管理，重點建設一批專業(yè)門類齊全、設備水平較高、優(yōu)質資源共享的職業(yè)教育實訓基地。進一步完善職業(yè)教育實訓體系，切實抓好實踐能力和職業(yè)技能培養(yǎng)，努力做到學校教育和就業(yè)“零距離”。三是要積極推進人才培養(yǎng)模式改革。要改變傳統(tǒng)的以學校課堂為中心的人才培養(yǎng)模式，推動職業(yè)院校與企業(yè)的緊密結合，大力發(fā)展“訂單”培養(yǎng)。有條件的地方和學校，學生可以一面在學校學習，一面在企業(yè)工作，工學結合、半工半讀，為學生畢業(yè)后順利就業(yè)創(chuàng)造條件。職業(yè)院校畢業(yè)生在取得學歷畢業(yè)證書的同時，應獲得相應的職業(yè)資格證書。

（四）加強農村職業(yè)教育工作，不斷增強服務“三農”的能力。今后，我市新增勞動力的主要來源在農村，農村初高中畢業(yè)生不僅是農業(yè)現(xiàn)代化建設的骨干力量，也是產(chǎn)業(yè)工人的后備軍，搞好農村職業(yè)教育和培訓具有特殊重要的意義。制定農村職業(yè)教育培訓規(guī)劃，面向農村、農民廣泛開展職業(yè)教育培訓，注重多樣性、靈活性和實用性。各級各類學校要擴大面向農村的招生規(guī)模，充分利用廣播電視、自學考試、遠程教育等方式，發(fā)展面向農村青年的職業(yè)教育。要大力加強縣級職教中心建設，把職教中心建設與普通高中建設放在同等重要的位置，各縣（市）區(qū)要重點辦好一所起骨干示范作用的職教中心。全市要以國家重點扶持建設1000所縣級職教中心為契機，重點建設好一批起帶頭和示范作用的縣級職教中心。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學校建設，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建設好一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學校。結合全省實施規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學校建設計劃，我市要重點建設一批示范性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學校。要大力推進農村勞動力轉移培訓，把教育培訓和農業(yè)技術推廣、科技開發(fā)、扶貧開發(fā)緊密結合起來，大力開展農村實用技術培訓，提高農民的科技文化素質。

（五）加強教師隊伍建設，提高教師綜合素質。發(fā)展職業(yè)教育、培養(yǎng)技能型人才，關鍵要有一支綜合素質較高、實踐能力較強的教師隊伍。要建立職業(yè)院校繼續(xù)教育制度，加強職業(yè)教育師資培訓基地建設，提高教師的教學水平和教學能力，重點培養(yǎng)一批教育名師、專業(yè)帶頭人、“雙師型”骨干教師。要建立職業(yè)教育教師到企業(yè)實踐制度，制定和完善職業(yè)教育兼職教師聘用政策，支持企事業(yè)單位工程技術人員、高技能人才擔任職業(yè)院校專業(yè)教師或實習指導教師。要推行教師全員聘任制和崗位管理制度，建立能夠吸引人才、穩(wěn)定人才、合理流動的機制。要深化內部收入分配制度改革，充分調動廣大教師的積極性。

三、加強組織領導，為職業(yè)教育發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境

大力發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)高技能人才和高素質勞動者，是今后一個時期的重要任務。要精心組織，明確責任，加大工作力度，確保各項措施落到實處。

一是加強領導，科學規(guī)劃。各級黨委、政府要把發(fā)展職業(yè)教育擺上重要議事日程，進一步強化政府在職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃、服務方向、辦學規(guī)模、經(jīng)費投入、基本建設等方面的領導職責，著力解決職業(yè)教育體制、投入、發(fā)展環(huán)境等方面存在的問題，促進職業(yè)教育與其它教育協(xié)調發(fā)展。要進一步健全完善我市的職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，努力實現(xiàn)職業(yè)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展需求相適應。各縣（市）區(qū)也要建立職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，并納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃。市直各有關部門要根據(jù)各自職責范圍，加強協(xié)調配合，滿腔熱忱地支持職業(yè)教育的發(fā)展，形成齊抓共管的工作機制。

二是加大投入，多方支持。要加大對職業(yè)教育的支持力度，建立政府投入為主、多渠道籌措職業(yè)教育經(jīng)費的機制。今后一個時期，我市將安排專項經(jīng)費重點用于支持職業(yè)教育實訓基地建設，包括對縣級職教中心建設的支持。各縣（市）區(qū)政府都要安排職業(yè)教育專項經(jīng)費。從20*年起，城市教育費附加用于職業(yè)教育的比例不得低于30%。今年市本級在城市教育費附加中安排了5200萬元，高于這個比例，各縣（市）區(qū)也要做到不低于這個比例安排。各縣（市）區(qū)要落實好按照每人每年1元的標準安排成人教育費用，統(tǒng)籌用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學校建設和培訓。任何部門不得以任何理由截留、挪用職業(yè)教育專項經(jīng)費和職業(yè)院校學生學費。

三是落實政策，明確措施。認真貫徹落實國家、省提出的促進職業(yè)教育發(fā)展的一系列政策，結合實際制定配套措施。要進一步推進畢業(yè)證書和職業(yè)資格證書制度，使學校教學與勞動就業(yè)更緊密的結合。深化勞動人事制度改革，加快制定優(yōu)秀技能人才獎勵政策，逐步提高生產(chǎn)服務一線技能人才特別是高技能人才的社會地位和經(jīng)濟收入，切實改變勞動用工、人才選拔中片面追求高學歷而輕視技能的做法，形成有利于職業(yè)教育發(fā)展的激勵機制。

同志們，大力發(fā)展職業(yè)教育，是黨中央、國務院和省委、省政府做出的重要決策。讓我們在市委、市政府的領導下，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，統(tǒng)一思想，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力開創(chuàng)職業(yè)教育工作的新局面，為建設繁榮文明和諧新*做出新的更大貢獻！