職業(yè)教育改革與發(fā)展工作會(huì)議上的講話
時(shí)間:2022-06-11 09:17:00
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省委副書記、省教育改革與發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)
加快職業(yè)教育改革與發(fā)展對(duì)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有十分重要的作用和意義。長(zhǎng)期以來,我省在職業(yè)教育工作上存在一些模糊認(rèn)識(shí),碰到了不少困難和問題,發(fā)展已經(jīng)滯后。我們一定要解決對(duì)職業(yè)教育發(fā)展認(rèn)識(shí)不到位的問題,從根本上解開對(duì)發(fā)展職業(yè)教育“不愿干、不會(huì)干”這個(gè)“結(jié)”,集中廣大干部群眾、特別是職業(yè)教育戰(zhàn)線教職員工的智慧,在全省上下樹立抓職業(yè)教育就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識(shí),確立正確的發(fā)展思路,采取強(qiáng)有力的政策措施,堅(jiān)定不移地把云南職業(yè)教育搞上去。
一、認(rèn)清形勢(shì),轉(zhuǎn)變觀念
(一)我省職業(yè)教育改革發(fā)展取得新成績(jī),但面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻
多年來,在全省各級(jí)各部門特別是廣大職教工作者的共同努力下,我省初步建立了職業(yè)教育與普通教育、成人教育相互溝通,初、中、高相互銜接的職業(yè)教育體系框架,既擴(kuò)大了我省教育的總體規(guī)模,又完善了教育體系,培養(yǎng)培訓(xùn)了一大批各類專門人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者,為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出了重要的貢獻(xiàn)。截至20*年底,全省有中等職業(yè)學(xué)校314所,高等職業(yè)學(xué)校20所,職業(yè)初中13所。在校生分別達(dá)到30.38萬人、2.132萬人和2.43萬人。特別是涌現(xiàn)出了曲靖麒麟?yún)^(qū)職業(yè)中學(xué)、玉溪市二職中等一些主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)變革和市場(chǎng)需求,思想解放,勇于創(chuàng)新,特色鮮明,辦學(xué)質(zhì)量高,畢業(yè)生供不應(yīng)求,規(guī)模化良性發(fā)展的示范學(xué)校。
但是,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,全省職業(yè)教育發(fā)展形勢(shì)不容樂觀。與其他各類教育相比,職業(yè)教育發(fā)展嚴(yán)重滯后,在整個(gè)教育體系中處于最薄弱的環(huán)節(jié),不能,僅限收費(fèi)會(huì)員交流學(xué)習(xí),嚴(yán)禁非法傳播)滿足廣大人民群眾教育需求,與我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)。主要表現(xiàn)在:一是發(fā)展乏力,資源流失。我省職業(yè)教育總體上處于發(fā)展和滯后狀態(tài),中等職業(yè)學(xué)校在校生在20*年出現(xiàn)大幅下滑,20*年又減少2000人,在校生與普通高中在校生的比例由1998年的1.45:1下降到20*年的0.68:1。全省中等職業(yè)學(xué)校教職工、專任教師比上年減少12%,校舍面積比上年減少10%。二是定位不明,教育觀念和辦學(xué)思想陳舊。受長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下辦學(xué)思想的影響,許多職業(yè)院校還在強(qiáng)調(diào)升學(xué)導(dǎo)向、學(xué)科導(dǎo)向、文憑導(dǎo)向,有的甚至把職業(yè)教育辦成普通教育,學(xué)校缺乏特色,缺乏吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力,不能適應(yīng)已經(jīng)發(fā)生深刻變化了的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境和人才需求市場(chǎng)。三是體制不順,機(jī)制不活。職業(yè)教育管理體制中長(zhǎng)期存在的條塊分割、職能交叉、統(tǒng)籌乏力的弊端,還沒有從根本上改變。全社會(huì)參與職業(yè)教育發(fā)展還面臨著政策不落實(shí)、職責(zé)不分明、程序繁雜等障礙,多元辦學(xué)格局遠(yuǎn)未形成。四是師資短缺,辦學(xué)質(zhì)量低。職業(yè)學(xué)校普遍師資數(shù)量不足,學(xué)歷達(dá)標(biāo)率偏低。特別是缺乏既懂職業(yè)教育又懂經(jīng)濟(jì),既能當(dāng)校長(zhǎng)又具備企業(yè)家素質(zhì)的發(fā)展職業(yè)教育的帶頭人,缺乏“雙師型”教師。教育教學(xué)質(zhì)量不高,特別是一些職業(yè)高中,其教學(xué)質(zhì)量社會(huì)認(rèn)可度很低。五是投入嚴(yán)重不足,基礎(chǔ)落后。我省職業(yè)教育基礎(chǔ)薄弱,辦學(xué)體制單一,經(jīng)費(fèi)渠道狹窄,投入嚴(yán)重不足。六是認(rèn)識(shí)不到位是我省職業(yè)教育改革發(fā)展滯后的根本原因。造成了我省職業(yè)教育改革發(fā)展滯后的原因是多方面的,但最根本原因是認(rèn)識(shí)不到位。第一,由于認(rèn)識(shí)不到位,各級(jí)黨委、政府及相關(guān)部門沒有給予職業(yè)教育應(yīng)有的重視。第二,由于認(rèn)識(shí)不到位,全社會(huì)鄙薄職業(yè)教育的現(xiàn)象得不到改變。第三,由于認(rèn)識(shí)不到位,職業(yè)教育辦學(xué)條件長(zhǎng)期得不到大的改善。第四,由于認(rèn)識(shí)不到位,就業(yè)準(zhǔn)入制度和職業(yè)資格制度至今未能得到全面落實(shí)。第五,由于認(rèn)識(shí)不到位,致使職業(yè)學(xué)校的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制改革嚴(yán)重滯后。
(二)轉(zhuǎn)變觀念、改革創(chuàng)新,是我省職業(yè)教育加快發(fā)展的根本出路
當(dāng)前,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視職業(yè)教育的改革與發(fā)展,教育部已明確把中等職業(yè)教育的發(fā)展列為教育工作的三大戰(zhàn)略重點(diǎn)之一。發(fā)展職業(yè)教育必須解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,把職業(yè)教育特別是中等職業(yè)教育的發(fā)展放到十分重要的戰(zhàn)略地位,作為檢驗(yàn)我們貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)施“科教興滇”戰(zhàn)略和“人才強(qiáng)省”戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要工作來抓。一是要牢固樹立職業(yè)教育是教育體系重要組成部分的觀念。我省目前高中階段毛入學(xué)率僅為29%,要達(dá)到普及高中階段教育,除了要進(jìn)一步發(fā)展普通高中外,主要還要靠發(fā)展中等職業(yè)教育??梢哉f,職業(yè)教育是廣大城鄉(xiāng)子弟最迫切需要的教育,是造福廣大城鄉(xiāng)各族群眾的一項(xiàng)民心工程。二是要牢固樹立抓職業(yè)教育就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀念。職業(yè)教育是最現(xiàn)實(shí)的、最直接的生產(chǎn)力。對(duì)教育的評(píng)價(jià),不能只看高考升學(xué)率,更要看為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)了多少實(shí)用人才,這才是科學(xué)的教育政績(jī)觀。在新的發(fā)展階段,我們不僅要使廣大勞動(dòng)者普遍接受九年義務(wù)教育,而且還要讓他們普遍接受基本的職業(yè)教育和技能培訓(xùn),這樣才能使教育對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用直接地、現(xiàn)實(shí)地發(fā)揮出來。因此,抓職業(yè)教育就是抓經(jīng)濟(jì)工作,我們要像抓經(jīng)濟(jì)工作那樣來抓職業(yè)教育。三是要牢固樹立大職教的觀念。職業(yè)教育不僅僅是簡(jiǎn)單的一次性的技能培訓(xùn),實(shí)際上,職業(yè)教育更是一種終生教育、全民教育,實(shí)質(zhì)上也是素質(zhì)教育。因此,我們要在構(gòu)建終生教育體系進(jìn)程中,克服狹隘的職教觀,樹立大職教的觀念和意識(shí),這樣才能為職業(yè)教育開拓出更大的發(fā)展空間。四是要牢固樹立創(chuàng)新是職業(yè)教育生命線的觀念。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,傳統(tǒng)的職業(yè)教育辦學(xué)思想、辦學(xué)模式所賴以生存的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)已不復(fù)存在,改革開放已進(jìn)入全新的歷史階段,不能再為傳統(tǒng)觀念所禁錮,不要被條條框框所束縛,要大膽地闖,大膽地試。只有創(chuàng)新才有出路,只有改革創(chuàng)新,職業(yè)教育才可能實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。五是要牢固樹立職業(yè)教育必須面向市場(chǎng)就業(yè)導(dǎo)向的觀念。職業(yè)教育是就業(yè)教育,就業(yè)教育必須以就業(yè)為導(dǎo)向,面向市場(chǎng)和社會(huì)辦學(xué),根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,確定培養(yǎng)目標(biāo),設(shè)置專業(yè)和培訓(xùn)項(xiàng)目,做到培養(yǎng)目標(biāo)面向市場(chǎng),辦學(xué)形式適應(yīng)市場(chǎng),專業(yè)設(shè)置瞄準(zhǔn)市場(chǎng),畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)市場(chǎng),積極為社會(huì)培養(yǎng)急需、適用的人才。
二、理清思路,明確目標(biāo)
從我省實(shí)際出發(fā),今后一段時(shí)期推進(jìn)我省職業(yè)教育的改革與發(fā)展的基本思路是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)黨的*大和*屆三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以培養(yǎng)云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需要的數(shù)以萬計(jì)的技能型人才和數(shù)以百萬計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者為目標(biāo),以發(fā)展為主題,以就業(yè)為導(dǎo)向,以調(diào)整為主線,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,轉(zhuǎn)變辦學(xué)思想和辦學(xué)模式,創(chuàng)新體制機(jī)制,深化公辦職業(yè)教育改革,加快民辦職業(yè)教育發(fā)展,形成全社會(huì)多元化辦學(xué)格局,全面提升我省職業(yè)教育規(guī)模和水平,建立與市場(chǎng)需求、勞動(dòng)就業(yè)緊密結(jié)合,結(jié)構(gòu)合理、靈活開放、特色鮮明、自主發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、科技進(jìn)步和新型工業(yè)化建設(shè)服務(wù),為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民服務(wù),為促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)服務(wù)。
我省職業(yè)教育改革與發(fā)展要實(shí)現(xiàn)主要目標(biāo)是:通過3年的努力,到20*年,徹底扭轉(zhuǎn)職業(yè)教育持續(xù)滑坡的局面。普、職結(jié)構(gòu)要協(xié)調(diào),到“十一五”末高等職業(yè)院校招生人數(shù)逐步擴(kuò)大到與本科院校招生人數(shù)相當(dāng),中等職業(yè)學(xué)校與普通高中招生數(shù)和在校數(shù)基本持平;培養(yǎng)與培訓(xùn)要共同發(fā)展,職業(yè)院校每年為各行各業(yè)培訓(xùn)的人次達(dá)到當(dāng)年所招學(xué)歷教育學(xué)生的人數(shù),各級(jí)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每年培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力400萬人次。在校生規(guī)模1600人以上的中等職業(yè)學(xué)校達(dá)到100所,其中國(guó)家重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校達(dá)到50所。各州、市辦好1至3所直屬中等職業(yè)學(xué)校,條件具備的州、市重點(diǎn)辦好1所高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院。全省完成100個(gè)骨干專業(yè)建設(shè),培養(yǎng)100名學(xué)科帶頭人,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批職業(yè)教育公共實(shí)訓(xùn)基地。
三、抓住重點(diǎn),全力突破
實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,根本動(dòng)力是改革創(chuàng)新。我省職業(yè)教育改革與發(fā)展,要緊緊抓住以下關(guān)鍵環(huán)節(jié),務(wù)求取得實(shí)效。
(一)抓管理體制改革,在落實(shí)政府責(zé)任上取得突破
要加快建立和完善在省政府領(lǐng)導(dǎo)下分級(jí)管理、地方為主、政府統(tǒng)籌、社會(huì)參與的職業(yè)教育管理新體制。各州、市政府要在省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮統(tǒng)籌管理職業(yè)教育的主導(dǎo)作用,結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際,根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求,制訂職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃,調(diào)整職業(yè)教育布局結(jié)構(gòu),優(yōu)化配置職業(yè)教育資源,出臺(tái)促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的政策措施,建立多渠道籌措職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的機(jī)制,鼓勵(lì)支持社會(huì)力量舉辦職業(yè)教育??h級(jí)政府要集中力量辦好現(xiàn)有的中等職業(yè)學(xué)校,重點(diǎn)抓好城鎮(zhèn)和農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)教育和培訓(xùn),同時(shí)管理好本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育,推進(jìn)基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育“三教統(tǒng)籌”,促進(jìn)農(nóng)業(yè)、科技和教育的結(jié)合。
(二)抓公辦職業(yè)院校內(nèi)部管理體制改革,在激活辦校動(dòng)力和活力上取得突破
一是要落實(shí)并擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。各級(jí)管理部門要簡(jiǎn)政放權(quán),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),把工作的重心放到完善政策,抓服務(wù)上來。
二是要以人事制度、分配制度改革為突破口,理順學(xué)校內(nèi)部管理機(jī)制,調(diào)動(dòng)廣大教職員工的積極性。實(shí)行教職工全員聘用制度,推行校長(zhǎng)公開招聘制和崗位工資制,優(yōu)化教師隊(duì)伍,調(diào)動(dòng)全體教職工的積極性;積極推進(jìn)后勤管理社會(huì)化。
三是鼓勵(lì)公辦職業(yè)院校探索多種形式的合作辦學(xué)。要大力鼓勵(lì)和支持公辦職業(yè)院校創(chuàng)新辦學(xué)機(jī)制,攜手其他教育機(jī)構(gòu)、企業(yè)、單位、團(tuán)體及個(gè)人,通過重組、整合、聯(lián)合、合作等方式進(jìn)行多元辦學(xué)的探索,鼓勵(lì)公辦職業(yè)學(xué)校與民辦職業(yè)學(xué)校及中外合作的職業(yè)教育。
,僅限收費(fèi)會(huì)員交流學(xué)習(xí),嚴(yán)禁非法傳播)
四是今后政府對(duì)職業(yè)教育的投入,要向那些深化改革、轉(zhuǎn)換機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、學(xué)生就業(yè)率高的職業(yè)院校傾斜,使資源進(jìn)一步向具有優(yōu)勢(shì)的骨干學(xué)校集中。實(shí)行“資金跟著項(xiàng)目走,項(xiàng)目跟著改革走”。
(三)抓民辦職業(yè)教育,在形成多元辦學(xué)格局上取得突破
民辦職業(yè)學(xué)?;蚺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)具有貼近市場(chǎng)、機(jī)制靈活和運(yùn)轉(zhuǎn)高效的特點(diǎn),發(fā)展民辦職業(yè)教育,有利于促進(jìn)民間資本為發(fā)展教育事業(yè)服務(wù),有利于促進(jìn)職業(yè)教育觀念、體制和機(jī)制的創(chuàng)新,更好地滿足社會(huì)多層次、多樣化的需求。要把民辦職業(yè)教育作為擴(kuò)大我省職業(yè)教育資源的一個(gè)重要的增長(zhǎng)點(diǎn)。
目前我省民辦職業(yè)教育的規(guī)模還比較小,發(fā)展的空間還很大。民辦職業(yè)教育的發(fā)展必須依靠法律保障和政策推動(dòng)。當(dāng)前,國(guó)家促進(jìn)民辦教育發(fā)展的法律已經(jīng)出臺(tái),政策也很明確,但問題是沒有得到完全落實(shí),對(duì)當(dāng)前民辦職業(yè)院校與公辦職業(yè)院校事實(shí)上存在不同等待遇的問題。政府和有關(guān)部門在學(xué)校評(píng)估,實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)及項(xiàng)目安排、招生、教師、學(xué)生、就業(yè)等方面切實(shí)做到與公辦學(xué)校一視同仁。要正確貫徹“積極鼓勵(lì),大力支持,正確引導(dǎo),依法管理”的方針,不要怕出問題,我們的事業(yè)就是在克服困難和解決問題中不斷前進(jìn)的。
要繼續(xù)支持行業(yè)企業(yè)繼續(xù)辦好職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。職業(yè)教育為行業(yè)、企業(yè)提供強(qiáng)大的、基礎(chǔ)性人力資源,職業(yè)教育也離不開行業(yè)、企業(yè)的師資、設(shè)備、技術(shù)、信息的支持以及就業(yè)崗位的提供。行業(yè)、企業(yè)要提質(zhì)增效,也要強(qiáng)化自主培訓(xùn)功能,加強(qiáng)職工在崗培訓(xùn)和下崗失業(yè)人員培訓(xùn)。
(四)抓教育教學(xué)改革,在面向市場(chǎng)辦學(xué)上取得突破
職業(yè)教育也是終身教育與繼續(xù)教育的組成部分,但更重要的是以基本滿足崗位要求為出發(fā)點(diǎn)的教育。說通俗一點(diǎn),就是就業(yè)教育、飯碗教育。職業(yè)教育不受高考升學(xué)的制約,在教學(xué)上有更大的改革與發(fā)展的空間,可以充分發(fā)揮教師的聰明才智,可以充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性,因此可以說職業(yè)教育是最具有創(chuàng)造性的教育,只要用心下大力氣去抓,就一定能取得豐碩的成果。
要破除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的按計(jì)劃培養(yǎng)人才、以專業(yè)學(xué)科為本位的傳統(tǒng)做法,以職業(yè)崗位和就業(yè)為本,面向社會(huì)、面向市場(chǎng),探索靈活、多樣、開放的辦學(xué)模式。要從省情和各地實(shí)際出發(fā),因地制宜,建立更加靈活的教學(xué)管理制度,把學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育、全日制與部分時(shí)間制、職前職后教育相結(jié)合;逐步縮短學(xué)制,推廣半工半讀、工學(xué)交替、分階段完成學(xué)業(yè),實(shí)行選修制度、彈性學(xué)制和分層組織教學(xué),建立富有彈性的教育培訓(xùn)模式,使學(xué)習(xí)期限更加靈活、學(xué)習(xí)形式更加多樣、學(xué)習(xí)內(nèi)容更加實(shí)用,以適應(yīng)多樣化的職業(yè)教育需求。
要把強(qiáng)化學(xué)生實(shí)踐操作技能的訓(xùn)練作為提高辦學(xué)質(zhì)量的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。突出技能教育,突出實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)和動(dòng)手操作能力的培養(yǎng)。做到不僅要“對(duì)口”更要“接口”,實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)和崗位就業(yè)“零距離”。
要把做好學(xué)生就業(yè)服務(wù)工作作為辦好職業(yè)教育的核心環(huán)節(jié)來抓。普遍推廣“訂單式培養(yǎng)”,建立健全學(xué)生就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu),與職業(yè)中介緊密結(jié)合,建立穩(wěn)定、有序和靈活的畢業(yè)生就業(yè)渠道和網(wǎng)絡(luò),形成出口暢,進(jìn)口旺的良性循環(huán)。
(五)抓“雙師型”教師,僅限收費(fèi)會(huì)員交流學(xué)習(xí),嚴(yán)禁非法傳播)培養(yǎng),在師資隊(duì)伍建設(shè)上取得突破
要建立符合職業(yè)教育特點(diǎn)的教師繼續(xù)教育和企業(yè)實(shí)踐制度,職業(yè)學(xué)校和業(yè)務(wù)主管部門要有計(jì)劃地安排教師提高學(xué)歷和提高教學(xué)水平的進(jìn)修,安排教師到企事業(yè)單位、農(nóng)村進(jìn)行專業(yè)實(shí)踐、掛職鍛煉和現(xiàn)場(chǎng)考察,提高教師自身的技能水平。
要面向社會(huì)公開招聘和廣泛吸引和鼓勵(lì)企事業(yè)單位工程技術(shù)人員、管理人員和有特殊技能的人員,到職業(yè)學(xué)校擔(dān)任專、兼職教師。要提高具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格教師的比例。培養(yǎng)一批德才兼?zhèn)涞?、高水平的骨干教師和專業(yè)帶頭人,培養(yǎng)高素質(zhì)、專業(yè)化的職教“雙師型”師資。要加大力度,抓緊培養(yǎng)一支既懂職業(yè)教育又懂經(jīng)濟(jì)、管理和經(jīng)營(yíng)素質(zhì)兼?zhèn)涞娜瞬抨?duì)伍。
要通過3至5年的努力,使我省中等職業(yè)學(xué)校教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%以上;“雙師型”教師比例達(dá)到30%以上。國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)校專任教師中具有高級(jí)職稱的達(dá)到30%以上,省部級(jí)重點(diǎn)學(xué)校專任教師中具有高級(jí)職稱的達(dá)到20%以上;高等職業(yè)院校專任教師中具有研究生學(xué)歷的比例達(dá)到30%,高級(jí)職稱的比例達(dá)到35%。
(六)抓農(nóng)科教結(jié)合和“三教統(tǒng)籌”,在促進(jìn)農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展上取得突破
要按照“利用教育之渠,引來科技之水,灌溉農(nóng)民之田”的基本思路,在整合農(nóng)科教資源方面取得突破和進(jìn)展,使農(nóng)業(yè)推廣、科技開發(fā)和職業(yè)教育培訓(xùn)緊密結(jié)合起來。針對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)、生活實(shí)際,當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)狀,廣泛開展職業(yè)教育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),造就一批懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型農(nóng)民,培養(yǎng)一批技術(shù)骨干和致富帶頭人。大力開展靈活多樣的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),使農(nóng)村富余勞動(dòng)力初步掌握在城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)必需的生活、生產(chǎn)技能,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。
(七)抓投入體制改革,在多渠道籌集辦學(xué)資金上取得突破
要按照《職業(yè)教育法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》及我省《職業(yè)教育條例》的要求,設(shè)立職業(yè)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),努力增加用于發(fā)展職業(yè)教育的財(cái)政撥款,有計(jì)劃地支持職業(yè)學(xué)校更新實(shí)習(xí)設(shè)備、改善教學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)施,促進(jìn)職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益的提高。同時(shí),引導(dǎo)社會(huì)資金投入職業(yè)教育。進(jìn)一步鼓勵(lì)行業(yè)和企業(yè)根據(jù)自己的特殊需要或市場(chǎng)需求,獨(dú)立舉辦各種職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。大力提倡和鼓勵(lì)對(duì)職業(yè)教育領(lǐng)域的捐資助學(xué)。
(八)抓資源整,僅限收費(fèi)會(huì)員交流學(xué)習(xí),嚴(yán)禁非法傳播)合,在優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)提高辦學(xué)效益上取得突破
整合教育資源是做大、做強(qiáng)我省職業(yè)教育的重要舉措。要按照擴(kuò)大規(guī)模、提高質(zhì)量、培育特色的原則,統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育和培訓(xùn)資源,打破條塊分割和部門界限,淡化中等職業(yè)學(xué)校類別,以優(yōu)質(zhì)骨干學(xué)校為“龍頭”,通過合并、聯(lián)合、劃轉(zhuǎn)、撤并、置換等多種形式,盤活并優(yōu)化職業(yè)教育資源,使我省職業(yè)教育資源向具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的骨干職業(yè)院校集中,職業(yè)教育向規(guī)?;⒓s化、連鎖化方向發(fā)展。
(九)抓就業(yè)準(zhǔn)入制度和職業(yè)資格證書制度的落實(shí),在擴(kuò)大畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)上取得突破
就業(yè)準(zhǔn)入制度和職業(yè)資格制度,既是規(guī)范勞動(dòng)用工市場(chǎng)的重要措施,又是開辟職業(yè)教育就業(yè)市場(chǎng)的重要舉措。今后,要嚴(yán)格推行國(guó)家和省規(guī)定實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度和積極推進(jìn)職業(yè)院校學(xué)生職業(yè)資格認(rèn)證工作,堅(jiān)持學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書并重,使學(xué)歷教育與職業(yè)資格證書制度相銜接。
(十)抓輿論宣傳,在營(yíng)造社會(huì)環(huán)境上取得突破
宣傳輿論部門要切實(shí)履行職責(zé),大力宣傳職業(yè)教育和高素質(zhì)勞動(dòng)者在全面建設(shè)小康社會(huì)中的重要作用,在全社會(huì)弘揚(yáng)“三百六十行,行行出狀元”的風(fēng)尚,樹立新的人才觀。企事業(yè)單位要逐步提高一線高素質(zhì)勞動(dòng)者特別是高級(jí)工、技師和高級(jí)技師的經(jīng)濟(jì)收入。同時(shí),要廣泛開展各種職業(yè)技能和技術(shù)競(jìng)賽,樹立一批技能標(biāo)兵,表彰職業(yè)教育先進(jìn)單位和個(gè)人,努力在全社會(huì)形成重視、支持職業(yè)教育的濃厚氛圍。
職業(yè)教育的改革發(fā)展意義重大,形勢(shì)逼人。各級(jí)黨委、政府必須把發(fā)展職業(yè)教育列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)教育一把手工程的要求;省級(jí)各有關(guān)部門必須認(rèn)真,僅限收費(fèi)會(huì)員交流學(xué)習(xí),嚴(yán)禁非法傳播)履行職責(zé),密切配合,形成合力;社會(huì)各界要大力營(yíng)造有利于職業(yè)教育加快發(fā)展的輿論導(dǎo)向和社會(huì)環(huán)境;全體職教工作者要以高度的責(zé)任感、緊迫感和扎實(shí)的工作,銳意改革,為推動(dòng)我省職業(yè)教育持續(xù)快速健康發(fā)展而努力奮斗。