導語：市加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強市會議的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從抓好以“五龍”為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展；加快投融資體系建設；健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系；全力優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展環(huán)境；促進農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收；切實發(fā)揮村級組織基礎作用進行講述。其中，主要包括：推進城鄉(xiāng)一體化、建設社會主義新農(nóng)村，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強市，首先要抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強市的關(guān)鍵是加快投融資體系建設，推進城鄉(xiāng)一體化首先要解決“錢從哪里來”的問題、健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系是值得關(guān)注的工作，有的地方農(nóng)業(yè)服務體系比較薄弱，農(nóng)業(yè)社會化服務體系亟待健全等，具體材料請詳見：

同志們：

今天，我市召開構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強市工作會，主要任務是貫徹落實中央、省、成都市關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進社會主義新農(nóng)村建設的部署，進一步動員全市廣大干部群眾振奮精神、開拓進取，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強市。這次會議開得很及時，也開得別開生面，市委、市政府下了很大的決心，將全市所有村、社區(qū)的支部書記請回來參加會議，昨天參觀了現(xiàn)場，學習了典型，進行了討論，效果很好。剛才，水源副市長就去年建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強市工作進行了總結(jié)，有針對性地安排了今年的工作任務，一些部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)還進行了很好的發(fā)言，待一會兒，高書記將作重要講話，希望大家認真學習貫徹。

近年來，全市上下認真落實科學發(fā)展觀，以推進城鄉(xiāng)一體化、建設社會主義新農(nóng)村為主線，緊緊圍繞“1333”工作思路，以“項目年”、“加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”等為抓手，以增加農(nóng)民收入為目標,大力實施“五龍出?！?，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得實效，機制體制創(chuàng)新深入推進，農(nóng)村發(fā)展環(huán)境不斷改善，農(nóng)村社會事業(yè)全面進步，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定增長，農(nóng)民收入不斷增加，全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。但是，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強市的任務還很艱巨，對此我們要有清醒的認識，必須加大工作力度，全力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強市。今年，我市作出加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強市的部署，是全面落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的必然要求，是貫徹中央和省關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設社會主義新農(nóng)村的重大舉措，是落實成都市統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)一體化和實現(xiàn)“三新”突破年部署的有力抓手，是加快邛崍和諧發(fā)展新跨越的現(xiàn)實需要。2005年，我市提出“三強市”目標，其中一個目標就是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強市，實踐證明這個方向是正確的。為此，全市上下一定要牢固樹立科學發(fā)展觀，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學發(fā)展，按照“1333”工作思路，全力推動產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、組織集體化、經(jīng)營集約化、生產(chǎn)標準化、服務社會化、產(chǎn)品品牌化“六化合一”。下面我就如何加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強市及當前要重點推進的工作談幾點意見和體會。

一、抓好以“五龍”為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展

推進城鄉(xiāng)一體化、建設社會主義新農(nóng)村，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強市，首先要抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

一是要優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。強化規(guī)劃的龍頭和基礎地位，充分發(fā)揮我市自然生態(tài)資源優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，加快“一村一品”發(fā)展，培育壯大特色明顯、競爭力強的專業(yè)村、專業(yè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)。統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品基地建設，積極推動土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展土地規(guī)模經(jīng)營，加快特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設，努力形成主導產(chǎn)業(yè)突出、區(qū)域特色鮮明的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

二是要推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。我市提出的“五龍出?！睂嵸|(zhì)是發(fā)展龍型經(jīng)濟，實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，有力帶動龍頭企業(yè)、村集體經(jīng)濟、基地農(nóng)戶共同發(fā)展壯大。要建好綠色食品加工區(qū)和小企業(yè)園區(qū)，大力推進食品工業(yè)發(fā)展，進一步壯大規(guī)模、提升競爭力，打造“四川省綠色食品加工基地”。大力實施“五龍出?！保鰞?yōu)扶強產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，落實政策措施和項目資金，著力解決好龍頭企業(yè)用地、融資等需求，加大對產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)基地建設、技術(shù)改造、精深加工等方面的扶持，加快現(xiàn)有龍頭企業(yè)的技改和擴建，圍繞“五龍”產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)品開發(fā)，著力引進培育一批規(guī)模大、競爭力強的農(nóng)產(chǎn)品加工和營銷企業(yè)，打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集群。要實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)互動，以抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，不僅“五龍”產(chǎn)業(yè)推進辦要作好規(guī)劃，強力推進，市工業(yè)局、市工業(yè)區(qū)管委會和市招商局等要形成合力，都要把這一工作作為重點來抓，全力推進。要加快農(nóng)產(chǎn)品基地建設，按照“沒有基地的龍頭不扶持，沒有龍頭的基地不支持”的原則，堅持帶動廣大農(nóng)戶增收、帶動集體經(jīng)濟發(fā)展的“雙帶”原則，以高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全為目標，依托龍頭企業(yè)，完善利益聯(lián)結(jié)機制，發(fā)展無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品，著力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設，重點打造一批技術(shù)含量高、帶動能力強、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，發(fā)揮其示范帶動作用。要加快農(nóng)業(yè)標準化體系建設，加大投入品市場監(jiān)管，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，逐步建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、貯運、銷售標準化體系。大力實施農(nóng)業(yè)品牌化戰(zhàn)略，深化和推廣“電腦豬”、“金卡豬”、“數(shù)字米”等，提高“邛崍造”農(nóng)產(chǎn)品知名度和競爭力。全力加快奶源基地建設，抓好奶牛養(yǎng)殖小區(qū)（場）建設，使優(yōu)質(zhì)奶牛存欄量達5000頭；加快生豬品種改良，探索分散養(yǎng)殖下生豬標準化養(yǎng)殖的模式，使生豬出欄穩(wěn)定在200萬頭；加快小家禽畜發(fā)展，抓好肉鴨和高品蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)（場）建設，使無公害肉鴨出欄1500萬只、高品蛋雞養(yǎng)殖規(guī)模達12萬只以上；抓好固驛鎮(zhèn)仁壽村“糧經(jīng)復合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)”項目，提高糧油產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率，鞏固27萬畝優(yōu)質(zhì)糧油基地；抓好以加工外向型為主的果蔬產(chǎn)業(yè)、以培育工業(yè)原料林為主的林竹產(chǎn)業(yè)、以標準化規(guī)模化茶?；亟ㄔO為主的茶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷鞏固和擴大果蔬、工業(yè)原料林、竹源、茶葉、蠶桑基地規(guī)模。

三是要加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。進一步發(fā)揚“創(chuàng)優(yōu)”精神，鞏固創(chuàng)優(yōu)成果，依托大山水、挖掘大文化、發(fā)展大旅游，圍繞“一山一城一鎮(zhèn)一帶”，引導發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游，鼓勵和規(guī)范發(fā)展農(nóng)家樂，發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)拉動作用，推動區(qū)域經(jīng)濟社會快速發(fā)展。

二、加快投融資體系建設

加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強市的關(guān)鍵是加快投融資體系建設，推進城鄉(xiāng)一體化首先要解決“錢從哪里來”的問題。

一是加大財政引導扶持力度。要發(fā)揮財政投入資金的示范引導效應，切實對加大產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、新型集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村專合組織帶動農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的扶持，引導社會資金和金融資金更大力度投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，特別要對推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)規(guī)模流轉(zhuǎn)的基地、新型集體經(jīng)濟組織繼續(xù)加大扶持和獎勵，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和相關(guān)部門要把土地規(guī)模流轉(zhuǎn)和標準化生產(chǎn)作為推進農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要手段，加快推進“五龍”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對新建奶牛養(yǎng)殖小區(qū)（場）、實施生豬品種改良和規(guī)模養(yǎng)殖小家禽畜、發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油取得實效、新種植林竹基地和新建茶桑產(chǎn)業(yè)示范園以及按照省級“一村一品”標準發(fā)展茶桑的業(yè)主、公司、專業(yè)村等，采取風險投入、建設補助、專項獎勵等形式予以扶持，推動“五龍”產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。大力引導農(nóng)業(yè)品牌化發(fā)展，對新獲得農(nóng)產(chǎn)品基地認證和產(chǎn)品認證以及成都市以上名牌產(chǎn)品、著名、馳名商標且稅收達一定額度的企業(yè)給予獎勵。要落實好上級扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策措施，大力爭取上級項目資金支持，抓好“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)支持新農(nóng)村建設示范區(qū)”項目，加大土地整理項目的投入，整合資源打造新農(nóng)村。財政資金的投入也要以市場化運作手段來投入、運作，可以通過入股風險投入，發(fā)揮資金的撬動作用。同時，要有效地經(jīng)營好城鄉(xiāng)資源，重點項目和土地整理等的土地收益也可作為財政投入。

二是著力打造投融資平臺。要按照政府引導、市場運作、多方參與的原則，發(fā)揮財政投入資金撬動作用，發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，堅持多形式、多渠道融資，運用社會化手段和市場化方式，更大范圍地吸引社會資金廣泛投入新農(nóng)村建設領(lǐng)域。要利用好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的投融資平臺，依托興農(nóng)公司，發(fā)揮其投融資撬動作用，依托中小企業(yè)擔保公司、新農(nóng)擔保公司，發(fā)揮其投融資擔保作用，加大對農(nóng)業(yè)的示范引導和風險補貼等投入，吸納社會資金向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展集聚，大幅度增加對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的投入。要探索設立村鎮(zhèn)銀行，為農(nóng)業(yè)新型集體經(jīng)濟組織、基地和農(nóng)戶發(fā)展等提供小額支持。加強政銀企合作，抓好與農(nóng)發(fā)行共建社會主義新農(nóng)村合作，引導農(nóng)村信用社等金融機構(gòu)增加對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的信貸投放。強力推進農(nóng)業(yè)保險，鼓勵龍頭企業(yè)、中介組織、農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)保險，著力提高農(nóng)業(yè)抗風險能力。

三是全力做好農(nóng)業(yè)招商引資。招商引資與產(chǎn)業(yè)發(fā)展是緊密結(jié)合的，也是破解“錢從哪里來”的有效辦法，要把社會資金吸納過來，投入我們的開發(fā)，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強市建設。要立足市域資源特點和農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)實際，精心規(guī)劃、編制、包裝好項目，借助各種招商平臺，定期對外公布、推介一批高質(zhì)量的重點農(nóng)業(yè)招商項目，開展以肉食品、果蔬等綠色食品深加工為主的專題招商引資活動，吸引更多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營企業(yè)到我市落戶。要抓好龍頭企業(yè)以企引企，組織我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參加省、成都市組織的各項農(nóng)業(yè)專題招商洽談會，依托邛崍龍頭企業(yè)和企業(yè)家建立的市場網(wǎng)絡，鼓勵和引導龍頭企業(yè)聯(lián)合做大做強，延伸加粗產(chǎn)業(yè)鏈。

三、健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系

健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系是值得關(guān)注的工作，有的地方農(nóng)業(yè)服務體系比較薄弱，農(nóng)業(yè)社會化服務體系亟待健全。

一是健全動物防疫體系和農(nóng)技推廣體系。要健全動物防疫體系，提高防疫質(zhì)量，采取強有力的措施，落實基層防疫工作責任制，做到不漏村、不漏戶，要建立民辦非經(jīng)營性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務站，加大動物防疫經(jīng)費投入，配齊動物防疫設備設施，加強動物疫病監(jiān)管和執(zhí)法，抓好春秋兩季動物集中防疫，從源頭上控制疫病。要健全農(nóng)技推廣體系，加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務中心建設，加強與中國農(nóng)大、川農(nóng)大等科研院所的市校合作，大力引進和推廣先進實用技術(shù)和農(nóng)業(yè)科研成果，建成科技專家大院，推行農(nóng)業(yè)科技特派員制度，加快農(nóng)業(yè)科技進村入戶步伐。進一步建立完善農(nóng)技推廣、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)村經(jīng)濟信息、農(nóng)產(chǎn)品（農(nóng)資）質(zhì)量安全監(jiān)管等四大農(nóng)業(yè)服務體系，在臨邛、羊安、固驛、平樂、火井五大片區(qū)設置農(nóng)業(yè)服務站，建立鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟信息服務站和畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務站，建立村（社區(qū)）農(nóng)業(yè)綜合服務點，切實提高為農(nóng)服務質(zhì)量和水平。

二是大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織。在市場經(jīng)濟條件下，千家萬戶與千變?nèi)f化的市場如何有效對接，村級集體經(jīng)濟的發(fā)展、龍頭企業(yè)的帶動等非常重要，同時，要大力培育和發(fā)展各類專合組織。要按專合組織標準化要求，把農(nóng)民組織起來，提高市場化、信息化程度，發(fā)揮農(nóng)村帶頭人、經(jīng)紀人作用，提供市場信息，進行市場交易，實現(xiàn)信息全覆蓋。按照“民辦、民管、民受益”的原則，大力支持農(nóng)村專合組織加快發(fā)展，對符合一定標準帶動農(nóng)民增收效果顯著的專合組織實施獎勵，引導農(nóng)村專合組織健全制度、規(guī)范管理。

三是搞好農(nóng)村商貿(mào)、醫(yī)療等服務。要高度重視農(nóng)村放心商店、農(nóng)資放心商店、藥品“兩網(wǎng)”建設工作，相關(guān)部門要加大這些工作的推進力度，鎮(zhèn)鄉(xiāng)要重點研究和推進這些工作，要采取降低物流配送成本等措施，切實解決偏遠地區(qū)放心商店運行困難問題。要加強食品衛(wèi)生安全監(jiān)管。深化規(guī)范化服務型政府建設，加強鎮(zhèn)鄉(xiāng)便民服務中心建設，健全村（社區(qū)）服務代辦制度。

四、全力優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展環(huán)境

一是全力抓好土地整理。大力實施“金土地”工程，將土地整理作為新農(nóng)村建設的有效抓手，對土地整理項目區(qū)實施田、水、路、林、村綜合整治，今年要重點抓好新啟動的17個土地整理項目，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要參觀、學習湯營村以村集體土地、農(nóng)民土地入股辦公司的經(jīng)驗，因地制宜推進土地規(guī)模流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展、農(nóng)民集中居住。要做好鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門和產(chǎn)業(yè)的結(jié)合文章，以后看土地整理效果如何，關(guān)鍵看發(fā)展產(chǎn)業(yè)、帶動群眾致富情況怎么樣。

二是加快交通、水利等基礎設施建設。確保邛名高速公路開工，沿線鎮(zhèn)鄉(xiāng)、交通、國土等部門不只是要做好征地拆遷、規(guī)劃等前期準備工作，關(guān)鍵是要考慮如何發(fā)揮高速公路效應，做好結(jié)合文章。交通部門要做好規(guī)劃，確保實現(xiàn)早日動工，要圍繞高速公路大動脈梳理全市道路網(wǎng)絡，對村道實施聯(lián)網(wǎng)加密，擴大客貨運輸覆蓋率；國土部門要做好用地保證工作。實施旅游公路大同至三壩段建設，完成天臺山景區(qū)對外連接道路建設，拓寬羊付路羊安段，建成羊安仁和大橋，實施渡改橋項目，完成天臺山風景區(qū)旅游客運站、牟禮客運站建設，新開通2條農(nóng)村客運線路。大力實施農(nóng)村用水保障工程，今年天氣偏暖、少雨，一定要做好防旱抗旱準備，加強管理，加大病險水庫除險加固力度，加快水庫、提灌站和提灌站配套渠系建設，實施微水工程、農(nóng)村飲水安全工程。同時加強農(nóng)村電網(wǎng)改造，完善羊安110KV變電站配套建設，加快集鎮(zhèn)供氣、通訊、信息網(wǎng)絡等配套設施建設。

三是進一步改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。鞏固和深化國家級生態(tài)示范區(qū)成果，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，加強大氣和水環(huán)境綜合整治，加大以畜禽養(yǎng)殖為主的農(nóng)村面源污染整治力度，推進農(nóng)村鎮(zhèn)鄉(xiāng)生活垃圾集中清運，實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。水利部門、環(huán)保部門要加強研究，現(xiàn)在我市河流來水少，河水自凈能力有限，要切實抓好河道恢復整治；要切實抓好農(nóng)村面源污染，為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟提供保證。推進鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)村生活垃圾集中清運，加快構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

五、促進農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收

一是大力加強農(nóng)民培訓。發(fā)展產(chǎn)業(yè)、發(fā)展勞務經(jīng)濟等都需要對農(nóng)民進行實用技術(shù)培訓，提高農(nóng)民就業(yè)技能，加強農(nóng)民市場經(jīng)濟觀念。培訓方式是多種多樣的，關(guān)鍵要注重實效，去年我們有些鎮(zhèn)鄉(xiāng)做得很好，通過開群眾大會、組織群眾到實施土地整理與產(chǎn)業(yè)發(fā)展好的鎮(zhèn)鄉(xiāng)去參觀，調(diào)動農(nóng)民參與土地整理的積極性，推動了全市土地整理工作的順利開展。

二是扎實抓好充分就業(yè)?！拔妪垺碑a(chǎn)業(yè)的發(fā)展、深加工帶動了農(nóng)民就業(yè)，還要抓好轉(zhuǎn)移就業(yè)，特別是要把農(nóng)民集中居住區(qū)充分就業(yè)工作作為一個重點，加大充分就業(yè)力度。

三是推進農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的基礎上，要堅持不懈地探索和推進農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，落實鼓勵引導農(nóng)民向城市、集鎮(zhèn)和新型社區(qū)集中的政策和措施，加快土地流轉(zhuǎn)，引導產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、新型集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村專合組織規(guī)模經(jīng)營土地，把農(nóng)民從土地中解放出來，讓農(nóng)民成為產(chǎn)業(yè)工人，減少農(nóng)民對土地的依賴，完善社會保障體系，啟動農(nóng)民養(yǎng)老保險制度，進一步深化和推廣“土地承包經(jīng)營權(quán)換社?！保瑪U大新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率和少兒住院互助金參加率，健全城鄉(xiāng)一體化社會救助體系，擴大農(nóng)村社會保障覆蓋面。

六、切實發(fā)揮村級組織基礎作用

一是全力壯大新型集體經(jīng)濟組織。搞好發(fā)展規(guī)劃，堅持多元化發(fā)展，深化和推廣“湯營模式”、“仁壽經(jīng)驗”等，探索和實踐股份型、企業(yè)型、專合組織型、農(nóng)戶聯(lián)營型發(fā)展模式，鼓勵新型集體經(jīng)濟組織遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，用好用活集體資源和資產(chǎn)，在發(fā)展壯大自身實力同時，關(guān)鍵是要帶動農(nóng)民增收致富。要扶持集體經(jīng)濟相對薄弱的行政村實施增加集體經(jīng)濟收入的重點項目，加大興農(nóng)投資公司、新農(nóng)擔保公司對新型集體經(jīng)濟組織的資金支持和貸款擔保力度，加大農(nóng)村信用聯(lián)社等金融機構(gòu)對新型集體經(jīng)濟組織的貸款支持力度，引導經(jīng)濟強村與欠發(fā)達村開展幫扶結(jié)對活動，把集體經(jīng)濟的發(fā)展納入目標考核。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要大力發(fā)展新型集體經(jīng)濟組織，規(guī)范運作、防范風險。

二是加強新型社區(qū)建設和管理。隨著我市城市化進程的加快，農(nóng)村新型社區(qū)的建設和管理要不斷加強，尤其是要解決村（社區(qū)）的服務，比如探索試行新型社區(qū)契約化管理，大家簽訂一個契約，明確權(quán)利與義務。要加強人才支持力度，加大選派機關(guān)干部和優(yōu)秀大學畢業(yè)生到新型社區(qū)掛職或任職的力度，進一步解決人才支持問題。

三是維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。村級組織維護和諧穩(wěn)定的任務非常重大，這是我們的第一道防火墻。我們必須要要切實加強農(nóng)村社會治安綜合治理，完善農(nóng)村社會治安防控體系，要落實信訪責任制，實行基層信訪制，加強人民調(diào)解工作，加大對農(nóng)村不穩(wěn)定因素的排查、調(diào)處，從源頭上化解社會內(nèi)部矛盾。要規(guī)范突發(fā)公共事件應急管理，提高突發(fā)公共事件應急處置能力。從這點上來講，我們要整合資源，發(fā)揮作用。

做好以上工作，各級領(lǐng)導干部要大膽開拓、大膽探索，堅持用創(chuàng)新的思路、有效的舉措抓好工作；要因地制宜、分類指導，做好規(guī)劃、分步實施，結(jié)合實際、扎實推進各項工作；要抓住重點工作、重點項目，分解任務、強化督查，確保工作落到實處、取得實效。關(guān)鍵我們要大膽開拓創(chuàng)新，昨天我聽了一個老支書的發(fā)言，感觸很深，他說：過去我們工作精力只放到修渠、修路上，現(xiàn)在不同了，主要是發(fā)展產(chǎn)業(yè)；還有是過去只想到盡心盡力把事情辦好，現(xiàn)在看來是不行的，要大膽開拓，要帶動農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)，要帶動農(nóng)民致富，事在人為。發(fā)展產(chǎn)業(yè)事在人為、機制體制創(chuàng)新事在人為。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)一定要開拓創(chuàng)新，真抓實干。

最后，強調(diào)幾項當前工作。一是要牢固樹立抗災奪豐收的思想，近來天氣趨暖，有春旱跡象，有關(guān)部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)要及早做好防大旱、抗大災準備。二是要認真安排好當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，扎實抓好春季動物防疫、小春病蟲害防治、小春田間管理、大春備種備耕工作等，確保增產(chǎn)增收。三是要扎實抓好森林防火工作，要嚴防死守，備好防火設施、健全救援隊伍、落實防火責任。四是要認真開展安全生產(chǎn)大檢查，切實整改安全隱患，杜絕重特大安全事故發(fā)生。五是要扎實抓好維穩(wěn)工作，特別是做好“兩會”期間穩(wěn)定工作。

同志們，我們一定要以科學發(fā)展觀為指導，開拓創(chuàng)新，真抓實干，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強市，扎實推進城鄉(xiāng)一體化、建設社會主義新農(nóng)村，為實現(xiàn)邛崍和諧發(fā)展新跨越作出新的更大的貢獻！