區(qū)政辦商貿(mào)企業(yè)安全監(jiān)管通知

時(shí)間:2022-05-19 06:26:00

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區(qū)政辦商貿(mào)企業(yè)安全監(jiān)管通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,開發(fā)區(qū)管委會(huì),區(qū)政府有關(guān)部門,有關(guān)單位:

為認(rèn)真落實(shí)政府安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高商貿(mào)企業(yè)安全經(jīng)營(yíng)水平,加快建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,確保全區(qū)商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn),現(xiàn)就抓好商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作通知如下:

一、對(duì)象范圍

本通知所指的“商貿(mào)企業(yè)”是指商場(chǎng)、農(nóng)(集)貿(mào)市場(chǎng)、超市、生豬屠宰加工場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)和相關(guān)賓館、飯店、酒店及娛樂(lè)場(chǎng)所等。

二、工作目標(biāo)

牢固樹立安全經(jīng)營(yíng)意識(shí),通過(guò)落實(shí)政府安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)管理,構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,促進(jìn)全區(qū)商貿(mào)行業(yè)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、工作重點(diǎn)

為加大安全生產(chǎn)監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)察力度,確定在全區(qū)商貿(mào)企業(yè)組織開展事故隱患排查治理活動(dòng),嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為,及時(shí)消除各類事故隱患,堅(jiān)決杜絕各類事故發(fā)生,以隱患排查整治促進(jìn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。檢查主要內(nèi)容:各單位貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制度情況;安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程的制定及落實(shí)情況;安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備及安全經(jīng)費(fèi)投入情況;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及消防設(shè)施、設(shè)備是否符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況;預(yù)防職業(yè)危害的制度、設(shè)備和設(shè)施落實(shí)情況;從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的落實(shí)情況;主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核情況,特種作業(yè)人員持證上崗情況以及員工安全教育培訓(xùn)情況;重大危險(xiǎn)源的登記、建檔、檢測(cè)、監(jiān)控和事故應(yīng)急救援預(yù)案的制訂及演練情況;消防隱患排查、整改、治理、消除和報(bào)告制度落實(shí)情況。

四、工作責(zé)任

商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管實(shí)行“屬地管理”和“行業(yè)管理”相結(jié)合的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)商貿(mào)企業(yè)的安全監(jiān)管,區(qū)政府各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職能的部門負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的安全監(jiān)管,各商貿(mào)企業(yè)落實(shí)事故隱患排查、治理和防控的主體責(zé)任。

1、強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各商貿(mào)企業(yè)的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本單位的安全工作。要定期開展隱患排查治理,建立隱患登記臺(tái)帳,逐步實(shí)現(xiàn)隱患排查治理規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;袑?shí)提高安全經(jīng)營(yíng)水平。

2、突出行業(yè)管理。區(qū)政府各負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)發(fā)證,誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真履行行政許可、行政執(zhí)法監(jiān)察、宣傳教育等方面的責(zé)任。各行業(yè)管理部門建立專門安全管理機(jī)構(gòu),調(diào)整充實(shí)人員,發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng)和行業(yè)組織優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)安全生產(chǎn)工作的管理和指導(dǎo),組織本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查,指導(dǎo)本行業(yè)排查治理隱患。

3、落實(shí)屬地管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)要加強(qiáng)基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè),充實(shí)工作力量,專人負(fù)責(zé)商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,確保監(jiān)管人員、經(jīng)費(fèi)、裝備與工作任務(wù)相適應(yīng),并通過(guò)落實(shí)責(zé)任、建立制度、開展檢查等措施,延伸安全生產(chǎn)監(jiān)管的觸角,確保各類安全隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),按照屬地管理原則,切實(shí)履行安全監(jiān)管責(zé)任,在轄區(qū)全面組織開展事故隱患專項(xiàng)整治。商貿(mào)、糧食、供銷等部門根據(jù)各自職能,對(duì)本行業(yè)的安全工作具體負(fù)責(zé)。區(qū)安監(jiān)局,依法行使安全綜合監(jiān)督管理職權(quán),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督有關(guān)部門對(duì)商貿(mào)企業(yè)的安全監(jiān)督管理工作。公安分局,負(fù)責(zé)指導(dǎo)各派出所對(duì)轄區(qū)商貿(mào)企業(yè)實(shí)施消防監(jiān)督檢查,督促整改火災(zāi)隱患。區(qū)消防大隊(duì),履行對(duì)商貿(mào)企業(yè)消防重點(diǎn)單位的消防監(jiān)督職責(zé),開展消防監(jiān)督執(zhí)法檢查。工商分局,依法對(duì)無(wú)證無(wú)照的經(jīng)營(yíng)攤位、生產(chǎn)作坊進(jìn)行清理整頓,對(duì)非法存在的“三合一”場(chǎng)所進(jìn)行取締。各商貿(mào)企業(yè)要認(rèn)真開展自查,重點(diǎn)針對(duì)火災(zāi)、踩踏、疏散等事故或?yàn)?zāi)情隱患,治理薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,全面消除各類安全隱患。

(二)大力宣傳,廣泛發(fā)動(dòng)。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體,大力宣傳商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的目標(biāo)、范圍、重點(diǎn)和要求,對(duì)安全整治工作和消防常識(shí)進(jìn)行廣泛宣傳,提高各業(yè)戶的安全意識(shí),鼓勵(lì)群眾舉報(bào)非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和事故隱患。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶和有關(guān)人員的安全宣傳和教育培訓(xùn),定期組織開展安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練,提高業(yè)戶整體安全素質(zhì)。

(三)強(qiáng)化督查,確保實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)和安監(jiān)、公安、消防、商貿(mào)、供銷、糧食、工商等部門要加大對(duì)商貿(mào)企業(yè)安全經(jīng)營(yíng)的督查力度,立足于治隱患、防事故,依法嚴(yán)厲打擊非法違法行為,治理違規(guī)違章現(xiàn)象。對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患,督促企業(yè)制定整改方案,明確責(zé)任人員和整改完成時(shí)限,切實(shí)消除各類事故隱患,保障全區(qū)商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。