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尊敬的錢永昌會長，各位嘉賓，女士們、先生們：

很高興今天能夠有機會，與來自國內外的物流界朋友和運輸業(yè)同行相聚在這里，就“為企業(yè)和城市參與全球化競爭搭建物流平臺”的主題進行交流，共同探討發(fā)展現(xiàn)代物流的措施，展望現(xiàn)代物流發(fā)展的美好前景。

近年來，我國市場經濟體制不斷完善，為經濟貿易發(fā)展注入了新的活力，經濟持續(xù)高速增長，GDP年均增幅在9%以上，對外貿易總額年均增幅在15%以上，始終保持著良好的發(fā)展態(tài)勢。20*年，我國對外貿易總額已達1.15萬億美元，比上年增長35.7%；國內社會消費品零售總額接近5.4萬億元，實際增長達10.2%。國際貿易和國內經濟第二、三產業(yè)的快速發(fā)展，帶動了中國現(xiàn)代物流產業(yè)迅速壯大，使現(xiàn)代物流業(yè)迎來了前所未有的發(fā)展機遇期。20*年，全國社會物流總額達38.4萬億元，同比增長29.9%。國內現(xiàn)代物流業(yè)實現(xiàn)增加值8459億元，同比增長8.4%。從發(fā)展趨勢看，我國社會物流需求將呈持續(xù)高速增長態(tài)勢，市場前景廣闊，但現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展面臨的供需不夠平衡、基礎設施能力不足、組織管理水平不高的問題若得不到有效解決，也將會嚴重制約我國經濟發(fā)展的步伐。因此說，現(xiàn)代物流發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)同在。

面對這樣一個重要的發(fā)展機遇期，如何審時度勢、牢牢把握，充分發(fā)揮公路、水路運輸?shù)膬?yōu)勢和特點，努力拓展現(xiàn)代物流的發(fā)展空間，提升公路和水路運輸?shù)姆账?，是各級交通主管部門必須主動迎接的挑戰(zhàn)。公路運輸覆蓋面廣、通達度深、機動靈活，可實現(xiàn)“門到門”運輸，既是中長途運輸?shù)墓歉闪α?，也是為其他運輸行業(yè)提供集疏運服務的主要方式。水路運輸在遠距離大宗貨物運輸和超大件、超重件貨物運輸方面依然發(fā)揮著重要的作用，隨著港口的現(xiàn)代化程度越來越高、海上商船隊的規(guī)模越來越大、國際集裝箱運輸能力越來越雄厚，水路運輸將把國際與國內兩個市場更加方便地聯(lián)接在一起。交通部作為國務院主管公路、水路交通的職能部門，為適應經濟貿易快速發(fā)展帶來的巨大運輸需求，多年來以“安全、質量、服務、效率、環(huán)保”為中心，不斷提高運輸能力，完善運輸市場機制，優(yōu)化運輸結構，有力地促進了現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，為國民經濟正常運行提供良好的運輸保障。今后一個時期，為緊緊抓住我國現(xiàn)代物流的發(fā)展機遇，進一步拓展現(xiàn)代物流的發(fā)展空間，在促進我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的進程中，我部作為全國現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會議成員，將繼續(xù)致力于以下五個方面的工作：

一、致力于建設安全暢通、便捷高效的交通基礎設施網絡，為現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的基礎設施條件

截至20*年底，全國公路通車總里程達187萬公里，高速公路里程達3.43萬公里，高速公路里程位居世界第二。沿海港口擁有生產性泊位35108個，其中萬噸級深水泊位944個，內河航道里程12.33萬公里。改革開放以來，特別是近年來，交通基礎設施投資力度的加大，建設速度和質量的提高，有力支持了我國現(xiàn)代物流網絡的起步發(fā)展。

20*年12月，國務院審議通過了《國家高速公路網規(guī)劃》，根據(jù)這個《規(guī)劃》，我國將用30年時間建設“七射九縱十八橫”的高速公路網，總里程將達到8.5萬公里，形成“首都連接省會、省會彼此相通、連接主要地市、覆蓋重要縣市”的高速公路網絡，連通全國所有重要的交通樞紐城市，包括鐵路樞紐67個、水路樞紐50個和公路樞紐140多個，將覆蓋10多億人口，直接服務區(qū)域的GDP占全國總量的85%以上。國家高速公路網建成后，將實現(xiàn)人口超過20萬的中等城市的車輛，東部地區(qū)平均30分鐘、中部地區(qū)平均1個小時、西部地區(qū)平均2個小時駛上高速公路，運輸?shù)乃俣群蜋C動性將大大提高，運輸效益優(yōu)勢將得到充分發(fā)揮。

同時，我部還將對原規(guī)劃的45個公路主樞紐布局規(guī)劃及其功能進行充實調整，對貨運站場增加物流服務功能。目前，我們正在加緊進行二級樞紐規(guī)劃研究，以進一步改善現(xiàn)代物流的基礎設施條件。

在水運方面，到2010年，全國沿海港口將新增深水泊位350個，新增吞吐能力19億噸，三級以上內河航道里程達到1萬公里，五級航道達到3萬公里，長江干線中上游主要礙航河段得到治理，干線航道通航保證率將有較大提高。長江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海港口群和一批高等級航道建設工程，將適應這些地區(qū)發(fā)展物流的需要。

二、致力于制訂實施科學合理的行業(yè)政策，為物流產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境

20*年5月，國務院頒布了《道路運輸條例》。為了切實加強依法治運，規(guī)范市場，我部制訂了《道路貨物運輸及貨運站場管理規(guī)定》等七部配套規(guī)章，進一步完善了道路運輸行業(yè)的法規(guī)體系，近期將陸續(xù)。其中，打破地區(qū)封鎖，明確準入條件，規(guī)范許可程序，加強市場監(jiān)管，促進公平競爭，建立優(yōu)勝劣汰的市場機制，消除影響物流業(yè)發(fā)展的政策性束縛，是制訂這些規(guī)章的指導原則。

在制訂這些規(guī)章的同時，抓好貫徹落實工作，使法規(guī)規(guī)章落實到位，發(fā)揮其應有的效用，更是我們今后工作中的著眼點和著力點。要始終堅持政策引導，法規(guī)保障；堅持依法行政，堅決打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷；堅持加大治理車輛超限超載工作力度，規(guī)范運輸市場秩序，保護合法運輸；堅持引導運輸企業(yè)樹立品牌意識，研究建立運輸企業(yè)質量信譽考核制度，鼓勵誠信經營。

三、致力于發(fā)揮公路、水路運輸優(yōu)勢，努力培育適應現(xiàn)代物流發(fā)展的市場主體

20*年全國公路、水路貨運量共達到143.2億噸，貨物周轉量達到49260億噸公里，分別占全社會總量的85.5%和73.9%，在綜合運輸體系中占據(jù)重要地位。保持公路、水路運輸能力的快速增長，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，強力消化經濟社會快速發(fā)展產生的新增運量，對于物流產業(yè)的發(fā)展有著至關重要的推動作用。去年全國港口貨物吞吐量已達41.7億噸，其中外貿貨物吞吐量為11.55億噸，與上年相比增長幅度都在20%左右。我國擁有億噸港口8個，在世界十大港口中，我國占了一半，中國已成為全球最具活力和增長潛力的航運市場之一。20*年我國港口集裝箱吞吐量達6160萬標準箱，位居世界第一，其中公路運輸承擔了5170萬標準箱的集疏運任務，占到了84%。預計20*年，全國公路水路貨運量將達到149億噸，港口貨物吞吐量將達到46億噸，港口集裝箱吞吐量將達到7500標準箱，繼續(xù)保持快速增長態(tài)勢。

交通運輸企業(yè)具有一定數(shù)量的運力裝備和倉儲設施，一定規(guī)模的經營網絡，有著豐富的運輸經驗，向現(xiàn)代物流企業(yè)轉化有著較好的基礎和獨到的優(yōu)勢，是中國物流業(yè)發(fā)展重要的潛在力量。當前，中遠集團、中海集團、中外運集團等大型運輸企業(yè)，已在物流市場中具有一定的影響。上海交運集團等一大批傳統(tǒng)運輸企業(yè)，也已成為區(qū)域物流的重要力量。我們要在已有基礎上，繼續(xù)鼓勵這些大型企業(yè)積極組織開展現(xiàn)代物流的資源整合工作，探索傳統(tǒng)運輸企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉型的方法和途徑。同時，也要創(chuàng)造條件，鼓勵民營運輸企業(yè)進入物流市場，擴展經營服務領域，增加物流服務功能，發(fā)展成為現(xiàn)代物流企業(yè)。物流企業(yè)要大力應用現(xiàn)代信息技術，盡快建立起全國性或區(qū)域性的經營網絡，提高市場競爭水平。

四、致力于優(yōu)化運力結構，努力提高運輸效率和降低運輸成本

目前，我國共有營運貨車526.2萬輛，民用運輸船舶21.1萬艘，凈載重量8617萬噸。發(fā)展高效低耗的車船運力，節(jié)約社會能源，減少環(huán)境污染，提高運輸效率，是交通部門的重要工作目標。我們通過公布貨車推薦車型和治超重點監(jiān)管車型，配合有關部門認真清理“大噸小標”車輛，認真執(zhí)行國家強制性標準《道路車輛外廓尺寸、軸荷和質量限值》，嚴把運輸市場準入關，通過調整交通規(guī)費征收辦法，不斷引導重型多軸貨車和廂式貨車的發(fā)展，不斷優(yōu)化運力結構。通過推進內河船型標準化，促進內河船舶技術進步和航運結構調整，努力提升運力檔次，為物流產業(yè)的發(fā)展提供運能充足、協(xié)調配套、結構合理的運力保障。

根據(jù)計算，我國物流成本每降低一個百分點，就可以增加1300億元左右的社會效益。因此，降低社會運輸成本，減少社會商品流通費用，始終是交通部門的努力方向。去年11月，經國務院批準，我部和國家發(fā)展改革委聯(lián)合政策措施，將10噸以上貨車的公路通行費標準下調了20%到30%，有效降低了運輸成本，促進了重型多軸大型貨車的發(fā)展。今年1月，我部會同相關部門聯(lián)合了《全國鮮活農產品流通“綠色通道”建設實施方案》，計劃在今年構建“五縱二橫”的“綠色通道”網絡，總里程達2.7萬公里，使綠色通道覆蓋全國。同時，適當減免鮮活農產品運輸車輛的通行費，創(chuàng)造通行便利。今后我們還將繼續(xù)努力，研究進一步降低運輸成本的政策措施。

五、致力于擴大對外合作，促進中國與世界物流產業(yè)的融合

入世三年來，我部已批準立項的中外合資、合作、獨資企業(yè)達107家，合同投資額達到12.62億美元，并且仍呈快速增長態(tài)勢。從20*年末起，我國允許外商在中國獨資設立貨運企業(yè)，國際上一些著名的物流企業(yè)已爭相進入中國市場，有力促進了中國與世界物流產業(yè)的融合，提升了國內物流企業(yè)的服務理念和管理水平，推動了我國物流業(yè)的發(fā)展。同時，我們認真落實CEPA協(xié)議的有關內容，不斷加強內地與香港、澳門在運輸領域的合作；發(fā)展與東盟大湄公河次區(qū)域國家、俄羅斯及中亞四國等上海合作組織成員國之間的國際陸路運輸，大力促進邊境貿易交流，使中國的區(qū)位經濟優(yōu)勢得到了進一步發(fā)揮。實踐證明，交通基礎設施的建設要堅持改革開放，交通運輸業(yè)的發(fā)展也離不開改革開放，現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展更需要改革開放。我們將繼續(xù)按照有利于引進資金、有利于引進先進技術裝備、有利于引進先進管理技術的原則，認真落實中國政府

在加入WTO時的承諾，不斷加大對外開放的力度，使我國現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展走上快速、協(xié)調、健康的可持續(xù)發(fā)展之路。

女士們，先生們，當前中國經濟正處于歷史上最好的發(fā)展時期。從發(fā)達國家的發(fā)展歷程來看，人均GDP在1000至4000美元期間時，工業(yè)化的發(fā)展對運輸實效性的要求將大大提高，正是物流產業(yè)大發(fā)展的歷史機遇期。我們必須緊緊抓住這個來之不易的發(fā)展機遇，努力實現(xiàn)現(xiàn)代物流產業(yè)的高速發(fā)展，降低社會商品流通成本，增強我國產品和企業(yè)的國際競爭力，這必將對中國經濟的持續(xù)發(fā)展起到強大的推進作用，也必將有助于改善中國經濟運行的質量和效益。在國際上，全球經濟一體化已成為世界經濟發(fā)展的必然趨勢，現(xiàn)代物流也必將成為世界經濟交融的紐帶，中國與世界經濟的更緊密融合也必將孕育出舉世矚目的物流市場。我堅信，我國現(xiàn)代物流產業(yè)的發(fā)展一定會前程似錦。

謝謝大家！