導(dǎo)語(yǔ)：貫徹黨的發(fā)言材料一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照會(huì)議安排，現(xiàn)就區(qū)經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，結(jié)合部門工作，簡(jiǎn)要發(fā)言如下：

一、關(guān)于報(bào)告經(jīng)濟(jì)板塊的思考

黨的報(bào)告中明確指出，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位。

進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這一新的重大論斷，一方面，積極肯定了我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展取得的輝煌成就。我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平總體上顯著提高，社會(huì)生產(chǎn)能力在很多方面進(jìn)入世界前列，已穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問(wèn)題，總體上實(shí)現(xiàn)小康。另一方面，面對(duì)新時(shí)代的社會(huì)主要矛盾，鄭重地提出了新的發(fā)展任務(wù)。未來(lái)一段時(shí)期，我國(guó)要在繼續(xù)推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

在新時(shí)代，保障和改善民生，是我們各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的充分體現(xiàn)。發(fā)展是解決我國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，發(fā)展必須始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。因此，報(bào)告在明確提出我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的重要論斷的基礎(chǔ)上，制定了建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。

在新時(shí)代，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新目標(biāo)。堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，不斷增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。諸如此類的新提法，為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、做大做優(yōu)做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局，進(jìn)而建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系提出了新要求、布置了新任務(wù)，從而為實(shí)現(xiàn)平衡充分的發(fā)展提供可靠的物質(zhì)保障。

結(jié)合區(qū)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，不管二產(chǎn)還是三產(chǎn)，客觀地說(shuō)，都尚處于發(fā)展的較低階段，我們應(yīng)該認(rèn)清自己所處的現(xiàn)狀，在看到縱向比較進(jìn)步的同時(shí)，更要看到我們和發(fā)達(dá)地區(qū)甚至周邊區(qū)縣的發(fā)展差距，這種差距既包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、實(shí)力的差距，也包括在發(fā)展速度上的差距。只有看到差距，才能分析和查找這種差距形成的原因，是客觀還是主觀，成因是什么，該如何去縮小這種差距。

二、當(dāng)前存在的問(wèn)題短板和現(xiàn)實(shí)機(jī)遇

1、當(dāng)前我區(qū)主要存在工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐能力不足，缺乏大企業(yè)大集團(tuán)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)滯后，中小企業(yè)發(fā)展?jié)摿τ邢?，多?shù)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值和關(guān)聯(lián)度低等問(wèn)題。

2、工業(yè)投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備少，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁嚴(yán)重不足。

由于區(qū)行政職能的不完整，在招商引資、項(xiàng)目落地等方面受到嚴(yán)重制約，新企業(yè)落地難、小企業(yè)擴(kuò)能難，工業(yè)增量嚴(yán)重不足，限制了工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。工業(yè)項(xiàng)目的儲(chǔ)備嚴(yán)重不足，嚴(yán)重制約十三五期間我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3、我區(qū)商貿(mào)物流主要存在問(wèn)題：

一是受市場(chǎng)環(huán)境影響，行業(yè)市場(chǎng)行情低迷。

二是營(yíng)利性服務(wù)業(yè)入庫(kù)門檻高、消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)較慢，是制約營(yíng)利性服務(wù)企業(yè)入庫(kù)的主要瓶頸。

三是在引導(dǎo)企業(yè)入規(guī)入限時(shí)，個(gè)轉(zhuǎn)企難度很大,缺乏行之有效的制約和引導(dǎo)方式。

四是區(qū)也面臨全市存在的普遍問(wèn)題，服務(wù)業(yè)企業(yè)大多為中小企業(yè)，整體呈現(xiàn)規(guī)模小、比重低、增速慢，結(jié)構(gòu)和質(zhì)量不優(yōu)，導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)力和集聚度不強(qiáng)。

4、區(qū)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)機(jī)遇。

雖然區(qū)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與我區(qū)處于市中心城區(qū)這樣一個(gè)位置不相適應(yīng)，但我區(qū)處于成都經(jīng)濟(jì)圈向滇藏延伸的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，也具有其他區(qū)縣不可比擬的優(yōu)勢(shì)，尤其是我區(qū)的服務(wù)業(yè)，包括城市核心區(qū)的服務(wù)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)及全域生態(tài)旅游，將是區(qū)下一步新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)和重頭戲，做好這篇文章，將是區(qū)目前面臨的發(fā)展現(xiàn)實(shí)機(jī)遇。

三、下一步工作建議

（一）、結(jié)合新常態(tài)下工業(yè)發(fā)展的規(guī)律，通過(guò)實(shí)施“四大行動(dòng)計(jì)劃”、突出“四大工作抓手”，以機(jī)械加工制造、農(nóng)產(chǎn)品深加工、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，深入實(shí)施“兩大計(jì)劃”（培育大企業(yè)大集團(tuán)大品牌領(lǐng)航計(jì)劃、中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃），力促園區(qū)整體提升，走新型工業(yè)發(fā)展之路。

1.全力培育大企業(yè)大集團(tuán)。2018年重點(diǎn)培育泛華電器、弘利展、茶廠、眾友機(jī)械、金墻玻璃、太時(shí)生物6家優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)。

一是全力幫助培育對(duì)象爭(zhēng)取各類專項(xiàng)資金和政策支持，助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

二是幫助培育對(duì)象提升企業(yè)文化，建立具有豐富文化內(nèi)涵的商標(biāo)和品牌，推進(jìn)企業(yè)景區(qū)化、產(chǎn)品向品牌化，培育核心競(jìng)爭(zhēng)力。2017年完成茶廠廠區(qū)景觀化工程，同步啟動(dòng)茶廠AAA級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)2018年創(chuàng)建成功。同時(shí)，2017年底將茶廠打造成為國(guó)內(nèi)知名品牌。

三是幫助培育對(duì)象拓展市場(chǎng)，推介產(chǎn)品。編制區(qū)工業(yè)產(chǎn)品目錄，在區(qū)主要門戶網(wǎng)站上進(jìn)行推介。同時(shí)，在知名企業(yè)行、省旅游發(fā)展等大型會(huì)節(jié)上，舉辦1—2次區(qū)工業(yè)產(chǎn)品專題推介會(huì)，幫助企業(yè)推介產(chǎn)品。

四是推動(dòng)企業(yè)上市融資。緊緊圍繞金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)，積極推動(dòng)弘利展在香港H股上市融資，力爭(zhēng)2018年底成功上市。

五是強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。大力推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和品牌創(chuàng)新，鼓勵(lì)支持企業(yè)加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)攻關(guān)，完善產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，盡快突破一批有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。力爭(zhēng)2017年成功將弘利展科研所培育成為市級(jí)科研機(jī)構(gòu)。

2.實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃。按2018年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)3家的目標(biāo)任務(wù)，選定重點(diǎn)培育實(shí)達(dá)木業(yè)等3家成長(zhǎng)型企業(yè)。具體措施：

一是延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈、提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，做好農(nóng)產(chǎn)品精深加工。依托蒙頂山茶中國(guó)茶葉區(qū)域十大公用品牌，選擇雅泉、吉祥、友誼等5家藏茶、綠茶指導(dǎo)企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)化、清潔化生產(chǎn)線，幫助進(jìn)行技術(shù)改造、產(chǎn)品升級(jí)，促進(jìn)茶產(chǎn)品附加值提高。同時(shí)，至少每年組織企業(yè)參加“各地茶業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)”、“萬(wàn)企出國(guó)門”等活動(dòng)不低于5次。

二是實(shí)施“以大扶小”工程。以中恒天，泛華電器、眾友機(jī)械等企業(yè)為重點(diǎn)，搭建合作共贏平臺(tái)，以“一帶一、一帶多”的方式進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈延伸整合，帶動(dòng)了不同類型、不同產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)發(fā)展。

三是幫助新入規(guī)企業(yè)和培育庫(kù)內(nèi)企業(yè)爭(zhēng)取技改資金。認(rèn)真梳理現(xiàn)區(qū)中小企業(yè)，推動(dòng)進(jìn)行技術(shù)改造，產(chǎn)業(yè)提升。3.加快“三園一區(qū)”整體提升。

一是不斷完善園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)。二是提升園區(qū)整體形象。三是建立與經(jīng)開(kāi)區(qū)的合作機(jī)制。四是提高管理和服務(wù)能力。

（二）加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一是做好服務(wù)工作，力爭(zhēng)博娟實(shí)業(yè)、亨通汽貿(mào)、路易商貿(mào)、生態(tài)農(nóng)業(yè)電商總部經(jīng)濟(jì)園等項(xiàng)目盡快投用；加快完善藏茶文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，完善服務(wù)景區(qū)配套功能，形成旅游產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。二是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，搭建發(fā)展平臺(tái)。開(kāi)通服務(wù)業(yè)發(fā)展綠色通道，通過(guò)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，實(shí)行并聯(lián)審批制度等方式簡(jiǎn)化程序。全面落實(shí)“五個(gè)一”項(xiàng)目跟蹤推進(jìn)機(jī)制，堅(jiān)持把清單制、責(zé)任制作為推進(jìn)項(xiàng)目的重要方法。全力搭建銀企合作平臺(tái)，幫助企業(yè)融集建設(shè)發(fā)展資金，確保企業(yè)引得來(lái)、建得快、發(fā)展得好。三是狠抓招商引資，增強(qiáng)發(fā)展驅(qū)動(dòng)力。通過(guò)多渠道、多措施招商引資，做好招商引資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，增強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展后勁。四是充分發(fā)揮科技引領(lǐng)作用。鼓勵(lì)有條件的商貿(mào)物流企業(yè)利用信息技術(shù)，建立完善物流公共信息平臺(tái)，提高電子商務(wù)水平。

（三）強(qiáng)化要素保障。加強(qiáng)土地保障，每年在數(shù)量和結(jié)構(gòu)上確保工業(yè)用地的科學(xué)合理供應(yīng)。搭建銀企溝通平臺(tái)，加強(qiáng)銀、政、企三方合作,搭建銀企溝通平臺(tái)，加強(qiáng)銀、政、企三方合作,為園區(qū)及企業(yè)提供融資途徑和通道，解決企業(yè)和項(xiàng)目融資困難問(wèn)題。堅(jiān)持利用電價(jià)杠桿調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)落后產(chǎn)能企業(yè)執(zhí)行差別電價(jià)，補(bǔ)貼優(yōu)勢(shì)企業(yè)電價(jià)。繼續(xù)做好大宗工業(yè)用電排序，確保重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)用電。用好用足富余電量政策，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)發(fā)展。