導(dǎo)語：共青團創(chuàng)優(yōu)專題大會發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

常委會2次聽取了專題匯報，市委高度重視黨建帶團建工作。為進一步深入貫徹落實中組部、團中央《關(guān)于加強新形勢下基層黨建帶團建工作的意見》去年11月以來。結(jié)合北京市工作實際，研究出臺了關(guān)于加強新形勢下全市黨建帶團建工作的意見》以及3個配套文件，要認真貫徹落實。下面，講三點意見。

一、進一步提高對加強新形勢下黨建帶團建工作的認識

首先，我們黨在90年的發(fā)展歷程中，始終高度重視共青團工作。同志指出：“一個有遠見的民族，總是把關(guān)注的目光投向青年；一個有遠見的政黨，總是把青年看作推動歷史發(fā)展和社會前進的重要力量?！彼啻螐娬{(diào)，要始終加強對共青團工作的領(lǐng)導(dǎo)。共青團是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進青年的群眾組織。我們黨從成立開始，就一直重視共青團的事業(yè)發(fā)展，特別是重視發(fā)揮共青團在培養(yǎng)后備、輸送干部方面的作用，從而形成了黨領(lǐng)導(dǎo)團、團緊跟黨，黨重視團、團依靠黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，許多老一輩無產(chǎn)階級革命家都經(jīng)過共青團組織的歷練。青年是國家的未來、民族的希望；歷史反復(fù)證明，誰贏得了青年，誰就贏得了未來，贏得了希望。我們黨已經(jīng)走過了90年的風雨歷程，要保證黨的事業(yè)薪火不斷、代代相傳，要保證中國特色社會主義偉大事業(yè)不斷從勝利走向勝利，就必須更加重視共青團、領(lǐng)導(dǎo)好共青團，充分發(fā)揮共青團組織團結(jié)帶領(lǐng)廣大青年在經(jīng)濟社會發(fā)展中的生力軍和突擊隊作用，把我們的接班人隊伍打造得更加堅強。

第二，堅持黨建帶團建，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。黨建帶團建，是黨中央的一貫要求。共青團是黨的助手和后備軍，是黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶。黨的性質(zhì)、宗旨和任務(wù)，共青團在團結(jié)教育青年中的核心作用，決定了團的建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分，加強團的建設(shè)是擴大黨在青年中的群眾基礎(chǔ)、提高執(zhí)政能力的內(nèi)在要求。通過黨建帶團建，確保團的組織健全有力，充滿昂揚斗志和蓬勃生機，這是一項事關(guān)黨和國家長治久安的戰(zhàn)略任務(wù)。近年來，在應(yīng)對國際金融危機、抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建等重大任務(wù)中，特別是在北京奧運會殘奧會以及新中國成立60周年慶?；顒又?，市委市政府把一些重要的任務(wù)，像志愿者的組織、群眾游行隊伍的組織任務(wù)交給了團市委，各級共青團組織在其黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)帶領(lǐng)首都的團員青年沖鋒在前、攻堅克難，出色地、圓滿地完成了各項任務(wù)，沒有辜負市委的信任，贏得了各方面的好評，團組織的作用得到了充分發(fā)揮。

第三，實現(xiàn)首都新一輪科學發(fā)展，離不開團組織和廣大青年的積極參與?！笆濉睍r期，抓住可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，努力把北京打造成國際活動聚集之都、世界高端企業(yè)總部聚集之都、世界高端人才聚集之都、中國特色社會主義先進文化之都、和諧宜居之都，在建設(shè)中國特色世界城市上邁出堅實步伐，使命光榮，任務(wù)艱巨。推動首都“十二五”科學發(fā)展，既對共青團組織提出了新的要求，也為廣大團員青年搭建了實現(xiàn)抱負、施展才華的舞臺。我市有160多萬共青團員，700多萬青年，需要把這支規(guī)模龐大的有生力量轉(zhuǎn)化為首都科學發(fā)展的有效推動力量，這考驗著團的建設(shè)水平，更考驗著黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。黨的力量在于組織，團的力量同樣在于組織。面對新的形勢和任務(wù)，就是要通過黨建帶團建來進一步地凝聚人心、凝聚力量，切實把全市青年的思想統(tǒng)一到市委市政府決策部署上來，把力量凝聚到推動首都科學發(fā)展的行動上來。在當前全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，市委提出要在領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“領(lǐng)航工程”，在基層黨組織中開展“聚力工程”，在共產(chǎn)黨員中開展“先鋒工程”。黨有號召、團有行動，共青團要積極響應(yīng)，在推動首都新一輪的科學發(fā)展中建功立業(yè)。

二、全面深入地推進黨建帶團建的各項工作

市委下發(fā)的《關(guān)于加強新形勢下全市黨建帶團建工作的意見》，是今后一個時期推進全市黨建帶團建工作的指導(dǎo)性文件。這份文件深入分析了新時期首都青年在群體構(gòu)成、思維方式、利益訴求、表達渠道、活動方式等方面的特點，深入分析了首都共青團工作所面臨的新的趨勢、新的機遇、新的挑戰(zhàn)，深入分析了首都黨建帶團建工作中存在的整體發(fā)展不夠平衡、帶動作用不夠明顯、能力要求不夠適應(yīng)等方面的問題。在此基礎(chǔ)上，市委提出了新時期黨建帶團建工作的指導(dǎo)思想、總體要求和“四帶四促”的工作任務(wù)，明確要求黨建帶團建要“帶思想建設(shè)，促進團員青年理想信念更加堅定；帶組織建設(shè)，促進團的組織和工作全面覆蓋；帶干部隊伍建設(shè)，促進團干部、團員青年能力素質(zhì)顯著增強；帶創(chuàng)先爭優(yōu)，促進共青團生力軍和突擊隊作用有效發(fā)揮”，為全面提升新時期黨建帶團建工作的科學化水平指明了方向。

關(guān)于貫徹落實市委文件的精神，我在這里簡要地強調(diào)四點：

一是要牢牢把握共青團的政治堅定性。共青團的政治堅定性，是由團組織的自身性質(zhì)所決定的。把握住團的政治方向，引導(dǎo)團員青年堅定理想信念，聽黨的話、跟黨走，是黨建帶團建要始終把住不放的根本性問題。在思想理論方面，市委文件要求，要堅持用中國特色社會主義理論武裝青年，用社會主義核心價值體系引導(dǎo)青年，要支持團組織實施“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”，打造一支堅定的青年馬克思主義者隊伍。在教育內(nèi)容方面，市委要求要改變單一的政治理論教育模式，通過各種形勢宣講和大局觀教育，讓團員青年自覺將個人成長成才與首都科學發(fā)展結(jié)合起來，讓愛黨、愛國、愛社會主義的思想教育煥發(fā)出時代光芒。在載體建設(shè)方面，面對首都青年思想日益活躍、價值取向日趨多元的發(fā)展趨勢，市委要求各級黨組織要主動地幫助團組織積極推進思想建設(shè)載體創(chuàng)新，把握住方向和主流，以青年熟悉和易于接受的方式，生動傳播黨的思想主張，把優(yōu)秀團員青年及時吸引到黨的組織中來，做好推優(yōu)入黨工作。

二是要不斷激發(fā)共青團組織的活力。共青團最富有朝氣和活力，應(yīng)該在推進首都經(jīng)濟社會發(fā)展中承擔起更多責任、發(fā)揮出更大作用。團組織的活力激發(fā)，與團的組織覆蓋和工作實效是緊緊聯(lián)系在一起的。在組織覆蓋方面，全市社區(qū)黨組織的覆蓋率應(yīng)該說已達到了100%，而團組織覆蓋率僅為53%，非公有制經(jīng)濟組織和社會組織團建工作都還比較薄弱。為此，市委文件中明確提出了要在“今年年底前實現(xiàn)城市社區(qū)團組織全覆蓋”，在“2012年底前實現(xiàn)規(guī)模以上非公有制企業(yè)和符合建團條件的社會組織團組織全覆蓋”的工作目標。在活動實效方面，各級黨組織要積極引領(lǐng)團組織圍繞中心工作科學謀劃，以青年人能夠引起共鳴、積極響應(yīng)的方式設(shè)計載體，貼近青年、貼近時代、貼近生活，切實把黨組織的號召轉(zhuǎn)化為團員青年的自覺行動。在構(gòu)建區(qū)域化黨建格局的工作中，積極支持共青團推進區(qū)域化團建工作，形成推動工作的合力。

三是要切實加大年輕干部的培養(yǎng)力度。年輕干部隊伍建設(shè)事關(guān)黨的事業(yè)長遠發(fā)展，團干部是黨的年輕干部隊伍的重要來

源。當前，我們?nèi)匀幻媾R著年輕干部偏少、知識結(jié)構(gòu)單一、培養(yǎng)選拔相對滯后等一些工作中的實際問題。在源頭儲備方面，全市40歲及其以下區(qū)縣局級干部僅占區(qū)縣局級干部總數(shù)的3.3%，35歲及其以下處級干部僅占處級干部總數(shù)的3.1%，在目前為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道選配80后副處級領(lǐng)導(dǎo)干部工作中，也反映出推薦難、儲備量少，所以更顯出這項工作的重要。各級黨組織要充分發(fā)揮共青團培養(yǎng)舉薦年輕干部的主渠道作用，把那些政治素質(zhì)高、在青年中有較高威信的各類優(yōu)秀青年人吸納到團組織中來，把那些扎根基層、埋頭苦干的優(yōu)秀大學生，比如優(yōu)秀大學生村官、大學生社工，以及“兩新”組織中的共青團骨干選拔進年輕干部隊伍中來。在能力素質(zhì)方面，各級黨組織要真正把團干部教育培訓工作納入黨的干部教育培訓總體規(guī)劃，給他們多提要求、多壓擔子、多搭工作舞臺，對任職經(jīng)歷單一的要增加跨領(lǐng)域交流，對缺乏基層經(jīng)驗的要增加基層的歷練，多措并舉加快干部的成長成才，使他們善于說群眾的語言、善于為基層服務(wù)、善于與廣大青年群眾打成一片。市委文件中強調(diào)了“區(qū)縣局級單位團委書記可以列席同級黨委、黨委常委的會議和黨委中心組學習”，這既是落實《黨章》的規(guī)定，也是幫助團干部拓寬視野、了解大局、找準工作定位的現(xiàn)實舉措。在轉(zhuǎn)崗使用方面，目前，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級團委書記的平均年齡35.6歲，年齡老化的問題還比較嚴重。各級黨組織要真正樹立起不拘一格、競爭擇優(yōu)、注重本質(zhì)的用人觀念，選任干部要用當其時，對于德才兼?zhèn)洹⒃鶎?、實績突出的團干部要敢于大膽使用，對條件確實優(yōu)秀的干部可以破格使用，為年輕干部脫穎而出營造良好的政策環(huán)境。與此同時，要對年輕干部嚴格教育、嚴格管理，使他們能夠健康地成長成才。

四是要高度重視青年人才資源的開發(fā)利用。從全市青年人才隊伍建設(shè)來看，這些年我們積累了一些經(jīng)驗，也取得了一些成果。比如，去年新引進的211名海外高層次人才中，40歲以下的青年人才比例達到39%；入選中央“千人計劃”的65人中，青年人才比例達到23%，全市已經(jīng)基本形成了一定數(shù)量和質(zhì)量的青年人才隊伍。但是我們也很清楚地看到，與建設(shè)世界高端人才聚集之都這個總體要求相比，青年人才脫穎而出、活力競相迸發(fā)的整體局面還沒有完全形成，服務(wù)青年成才的方式手段有待進一步創(chuàng)新。在青年人才開發(fā)方面，我們還沒有完全適應(yīng)國際化的方式和渠道，海外人才吸引和央地人才一體化建設(shè)還亟待加強。當前，市委已經(jīng)把實施“首都青年人才開發(fā)工程”這個重任交給了團市委，各級黨組織要支持共青團廣泛搭建青年人才發(fā)展平臺，通過實施北京青年英才培養(yǎng)計劃等形式，把不同年齡段的拔尖學生、優(yōu)秀青年和人才苗子及時選拔出來。在青年人才服務(wù)方面，各級黨組織要樹立開放思維，充分發(fā)揮共青團聯(lián)系服務(wù)青年的職能和優(yōu)勢，圍繞各類青年人才的成長特點和發(fā)展需要，提高吸引力和服務(wù)水平，通過實施“海聚工程”青年項目等形式，拓寬聯(lián)系渠道，提升凝聚效果。在青年人才舉薦使用方面，各級黨組織要深入研究青年人才的成長規(guī)律，通過實施青年骨干人才大規(guī)模培訓計劃，搭建青年人才國際化平臺，不斷促進青年人才資源的合理配置，使各類人才能夠“引得進、用得好、留得住”，真正實現(xiàn)人盡其才，才盡其用。

三、各級黨組織要切實擔負起黨建帶團建的職責

一是要認真落實各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)責任。深化黨建帶團建，關(guān)鍵在帶、根本在建。各級黨組織要牢固樹立抓黨建必須抓團建的意識，把這項工作納入到黨建總體格局之中，建立黨建帶團建聯(lián)席會議制度，定期研究解決團建工作中的重要問題。要健全保障機制，加大對共青團工作的政策支持和物質(zhì)保障，不斷幫助改善工作環(huán)境和條件。要強化工作考核，把黨建帶團建工作列為黨建工作目標考核的內(nèi)容，把考核結(jié)果作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子工作實績的依據(jù)之一。

二是要全面深化黨團共建創(chuàng)先爭優(yōu)。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為加強全市黨建帶團建工作提供了有效載體，要切實通過各級黨團組織在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中同推進、同講評、同表彰，以黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)全面帶動團組織和團員青年創(chuàng)先爭優(yōu)，形成黨團共建、齊爭共創(chuàng)的良好局面。各級黨組織要以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在引領(lǐng)首都“十二五”發(fā)展中首當其責做表率，來帶動廣大團干部實施“青春領(lǐng)航工程”，使他們保持思想和行動的正確方向，引領(lǐng)帶動青年成長。要以組織動員基層黨組織在首都“十二五”發(fā)展中履職盡責創(chuàng)先進，來帶動各級團組織實施“青春聚力工程”，加強團的基層組織建設(shè)，增強凝聚力、戰(zhàn)斗力。要通過組織動員廣大黨員在推動首都“十二五”發(fā)展中立足崗位爭優(yōu)秀，來帶動廣大團員青年實施“青春先鋒工程”，使他們圍繞黨的中心工作，為首都經(jīng)濟發(fā)展作出新的貢獻。

三是要切實提高首都青年工作的水平。共青團要在各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，努力創(chuàng)建設(shè)一流共青團組織之先進，爭服務(wù)青年推動發(fā)展之優(yōu)秀，全面提升新形勢下首都青年工作的水平。要不斷提高做青年群眾工作的能力，努力構(gòu)建覆蓋全體青年的組織網(wǎng)絡(luò)、影響全體青年的工作體系，切實轉(zhuǎn)變工作作風，實現(xiàn)對青年群體的廣泛聯(lián)系、對青年現(xiàn)象的準確把握、對青年問題的有效解決、對青年政策的不斷完善。要不斷提高服務(wù)青年成長成才需要的能力，通過實施“十二五”青少年事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，來解決青年最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。要不斷提高服務(wù)首都國際化發(fā)展的能力，適應(yīng)世界城市建設(shè)的需要，在首都國際交往中進一步展現(xiàn)我們首都青年的良好形象。

同志們，做好新形勢下黨建帶團建工作，責任重大、意義深遠。我們要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，充分發(fā)揮共青團組織在推動首都科學發(fā)展中的生力軍和突擊隊作用，以更高的標準推進黨建帶團建的各項工作，以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨建黨90周年！