導(dǎo)語：關(guān)于先進性教育長效機制建設(shè)的幾點思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

總書記在《新時期保持共產(chǎn)黨員先進性專題報告會上的講話》強調(diào)指出，要在扎實推進保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的同時，積極尋找新的歷史條件下做好黨員經(jīng)常性教育管理工作的方法和途徑，努力探索使廣大黨員長期受教育、永葆先進性的長效機制。這充分說明了建立保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制意義重大。因此，建立一套適應(yīng)時代要求、健全有效的長效機制，是這次集中教育活動的重要目標，也是當(dāng)前需要解決的一個重要問題。

一、我縣先進性教育長效機制建設(shè)狀況

（一）建立先進性教育長效機制的基礎(chǔ)建立長效機制的關(guān)鍵是切實把先進性教育活動取得的成效和創(chuàng)造的成功經(jīng)驗化為經(jīng)常之舉。從三個層面確定長效機制內(nèi)容的重點，一是第一批先進性教育活動中形成的一系列好的做法、措施；二是近幾年來機關(guān)黨建工作成功的經(jīng)驗；三是征求意見、發(fā)現(xiàn)的問題、存在的不足等作為長效機制的內(nèi)容。在整改提高階段，各單位從當(dāng)前和長遠結(jié)合的角度，在制定整改措施的同時，陸續(xù)新建和完善了一批機關(guān)黨組織和機關(guān)黨員教育管理的規(guī)章制度，這些制度從實際出發(fā)，既遵循建立長效機制的基本原則和要求，又符合本部門本單位的工作特點，因而是切實可行的，為建立長效機制奠定了堅定的基礎(chǔ)。

（二）目前存在的傾向性問題傾向一：“外緊內(nèi)松”。第一批先進性教育活動是一次主題明確、涉及面廣、影響力大的教育活動，我縣各機關(guān)單位由于認真貫徹，精心指導(dǎo)，嚴密組織，規(guī)范操作，使整個教育活動健康有序，取得了明顯成效，為新時期黨的建設(shè)積累了一些寶貴的經(jīng)驗。但是，我們也要清醒地看到，第一批教育單位的情況也不盡相同，教育效果也存在不平衡問題，有些單位在整個活動中存在行動上的緊與思想上的松現(xiàn)象，甚至把先進性教育活動當(dāng)成是面子工程，只強調(diào)表層形式，忽視真正意義上的教育目的。傾向二：“如釋重負”。有些單位及機關(guān)黨員，包括某些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部巴不得在最短的時間內(nèi)結(jié)束先進性教育活動轉(zhuǎn)入平常的經(jīng)濟業(yè)務(wù)工作，認為先進性教育活動已經(jīng)結(jié)束，沒有必要再抓得那么緊，可以松一口氣，工作生活也恢復(fù)了原狀。傾向三：“機械單調(diào)”?，F(xiàn)實中，有的部門認為先進性教育是搞形式，在活動過程中只求數(shù)量不講質(zhì)量，存在不分層次、對象“一鍋煮”教育的情況，由此造成學(xué)習(xí)教育方式模式化、單一性，制度管理形式化、一般粗的問題。

三建立健全長效機制的工作難點：1、鞏固成果的外驅(qū)力不足。一是輿論氛圍上不足：集中教育活動期間的多層次、全方位、多角度的強勢宣傳有所減弱。二是群眾基礎(chǔ)上的不足：集中教育期間各機關(guān)單位通過層層發(fā)動，使機關(guān)黨員干部和廣大群眾對先進性教育的目的意義有進一步的認識，但對先進性教育是長期性工作、永久性任務(wù)缺乏了解，使先進性教育后續(xù)工作缺乏深厚的群眾基礎(chǔ)。三是執(zhí)政體制上的不足：一些部門及領(lǐng)導(dǎo)在具體工作中忽視黨建，或存在重業(yè)務(wù)輕黨建的現(xiàn)象，對意識形態(tài)的教育有所放松，這就給黨的執(zhí)政效果帶來不少的負面影響。2、發(fā)揮作用的內(nèi)動力不夠。一是深層次的認識沒有到位。不少黨員的光榮感、歸屬感不強，相當(dāng)一部分黨員不因自己是中國共產(chǎn)黨的一員而感到光榮和自豪，致使工作中缺乏開拓精神，在完成重大工作任務(wù)、遇到突發(fā)事件的關(guān)鍵時刻不能充分發(fā)揮先鋒模范作用。二是黨員權(quán)利的保障沒有到位。在平時工作中，黨組織對黨員的義務(wù)要求比較多，而對黨員的權(quán)利落實不夠，久而久之，黨員權(quán)利逐漸淡化，黨員作用也很難得到全面發(fā)揮。3、教育管理的影響力不深。一是制度制定與落實脫節(jié)。目前機關(guān)各單位在黨的建設(shè)中形成了比較完備的工作制度，但在具體執(zhí)行時往往制度歸制度，落實歸落實，對黨建工作不夠重視，具體落實不到位。二是教育和工作脫節(jié)。在開展先進性教育活動中，少數(shù)部門及領(lǐng)導(dǎo)都認為教育與工作是兩碼事，開展黨員教育活動不能影響業(yè)務(wù)工作，甚至認為黨建工作可有可無，教育與工作很難有機結(jié)合。三是責(zé)任與考核脫節(jié)。長期以來，由于在考核獎懲時只重視考慮政務(wù)工作業(yè)績，忽視黨務(wù)工作業(yè)績，造成很多黨務(wù)工作者缺乏進取心，對黨建工作抓而不緊，導(dǎo)致黨建工作整體弱化。4、監(jiān)督體系的約束力不強。一是監(jiān)督體系不全。監(jiān)督主體職責(zé)不明，各級機關(guān)黨組織對本機關(guān)黨員的監(jiān)督措施不多、監(jiān)督內(nèi)容簡單，流于形式；上級黨委黨組對下屬機關(guān)黨組織的監(jiān)督辦法不多，對各級黨組織開展組織生活情況、黨員教育管理工作督查不夠深入；各級機關(guān)黨組織對本支部黨員領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督力度不足，對執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會制度職責(zé)不明。二是監(jiān)督管理不嚴。改革開放以來，黨內(nèi)之所以產(chǎn)生和存在各種消極現(xiàn)象，一個重要原因就是一些地方單位執(zhí)行黨紀條規(guī)失之于寬、失之于松。三是監(jiān)督渠道不暢。人民群眾和普通黨員的監(jiān)督權(quán)沒有得到充分發(fā)揮；對在職黨員“工作圈”、“社交圈”和“生活圈”監(jiān)督渠道缺少有效辦法；黨員的“進出”制度存在“入口”較寬、“出口”較窄的問題，這就影響到了黨員先進性的長久保持。二、對機關(guān)黨的先進性建設(shè)工作的幾點思考

（一）要強化黨員意識的養(yǎng)成，激發(fā)黨員屬性認知共鳴黨員意識也就是黨員的身份意識、形象意識、責(zé)任意識，黨員意識的強弱，也是黨員對自身的黨員屬性的認知程度。黨員意識怎么樣，不僅關(guān)系到能不能保持先進性，而且關(guān)系到黨的整體形象和興衰成敗。因此，要不斷強化黨員的黨性意識。1、推進理想信念教育。加強理想信念和世界觀、人生觀、價值觀教育很重要，一刻都不能放松。要不斷引導(dǎo)廣大黨員自覺運用“三個代表”重要思想改造自己的主觀世界，認真回答好為誰掌權(quán)、為誰服務(wù)、為誰謀利的問題，從而使廣大黨員自覺地把“三個代表”重要思想作為必須遵守的政治原則，作為立身、做人、為政的價值追求，無論在任何時候、任何情況下，永葆共產(chǎn)黨員的先進性。2、增強黨員責(zé)任意識。一個黨員就是一面旗幟，是引導(dǎo)群眾前進的領(lǐng)路人、航向燈。要保持這面旗幟的鮮艷，需要每個共產(chǎn)黨員不斷為黨旗增加亮色，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和一切社會活動中，起帶頭作用、骨干作用和橋梁作用。機關(guān)黨組織要把握黨員先進性標準具體要求，根據(jù)不同崗位、不同職業(yè)分別歸納提煉出黨員先進性具體要求，形成共識，心領(lǐng)神會，作為規(guī)范黨員行為、展現(xiàn)黨員風(fēng)采、樹立黨員形象、科學(xué)評價黨員的有效載體，使黨員有具體實在的努力方向和目標，使每個崗位的黨員都明確應(yīng)該干什么、應(yīng)該怎么干、不能干什么，真正使共產(chǎn)黨員的先進性在本職崗位上體現(xiàn)，在日常行為中閃光，為國增輝，為黨增色。3、實施黨內(nèi)關(guān)愛工程。要堅持以人為本，維護個體黨員在黨組織中的主體地位，樹立主人翁意識和社會責(zé)任感，深化“黨內(nèi)關(guān)懷”制度，開展黨內(nèi)互助活動，做到“惑時有人解、平時有人訪、難時有人幫”。要健全經(jīng)常性分級談心談話和走訪制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之間、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部同責(zé)任對象黨員和普通黨員之間、黨支部委員會成員同本支部黨員之間要相互談心，建立談心卡制度；實行黨員過“政治生日”制度，組織黨員重溫入黨誓詞，不斷強化黨員的身份意識和宗旨觀念，以灌輸式教育、啟發(fā)式教育、示范式教育為手段，激發(fā)黨員屬性的認知共鳴。（二）要強化機關(guān)內(nèi)存的擴充，催生黨員內(nèi)在精神動力1、大力推進學(xué)習(xí)型機關(guān)的建設(shè)，提高黨員綜合素質(zhì)和能力。廣大機關(guān)黨員正面臨著前所未有的競爭壓力和素質(zhì)危機。如何變壓力為動力，重要的途徑就是通過不斷地學(xué)習(xí)，更新知識，適應(yīng)新的形勢要求。今年，縣委把建設(shè)學(xué)習(xí)型社會作為一項重要舉措，把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)放在首要位置，制訂了具體的實施辦法，在營造學(xué)習(xí)氛圍、完善學(xué)習(xí)制度、改進學(xué)習(xí)方式等方面進行探索性實踐，激發(fā)廣大黨員參加學(xué)習(xí)、接受培訓(xùn)的主動性和自覺性。通過創(chuàng)建，不斷提高機關(guān)干部的政策理論水平，增強精神動力，推進思想解放，啟發(fā)思維創(chuàng)新。2、不斷導(dǎo)入黨員激勵引導(dǎo)機制，調(diào)動機關(guān)黨員的積極性和內(nèi)動力。激勵機制是永葆先進性的重要助推力，導(dǎo)入黨員激勵引導(dǎo)機制有利于喚起黨員的內(nèi)在動力。要充分運用目標激勵、精神激勵、競爭激勵、典型激勵等多種激勵方式，激發(fā)黨員內(nèi)在精神；要及時挖掘和樹立身邊涌現(xiàn)的優(yōu)秀黨員、先進人物典型，用先進模范人物的事跡鼓舞、教育黨員，形成崇尚先進、學(xué)習(xí)先進的風(fēng)氣；要不斷創(chuàng)新黨員主題實踐活動，引導(dǎo)機關(guān)黨員立足本職崗位作貢獻，在經(jīng)濟社會發(fā)展中爭當(dāng)先鋒、爭立新功，使黨員在實現(xiàn)組織目標的同時實現(xiàn)自身需要，保持他們的積極性和工作熱情。3、努力搭建機關(guān)黨員作用平臺，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和影響力。進一步深化機關(guān)黨員參加社區(qū)“一人一崗”活動，深入社區(qū)搞民意調(diào)查，掌握民情，到社區(qū)聽黨課、參加義工和聯(lián)誼活動。通過走訪慰問、電話聯(lián)系、提供就業(yè)信息、捐助財物等方式，幫助困難群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的問題。組建機關(guān)黨員志愿者服務(wù)隊，實行定崗定責(zé)，掛牌服務(wù)，開展醫(yī)療保健、科技宣傳、法律援助、法規(guī)政策咨詢等服務(wù)活動，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。開展機關(guān)黨員到基層掛職、調(diào)研工作，教育黨員學(xué)以致用，提高運用理論解決實際問題的能力，結(jié)合機關(guān)干部駐村任職、農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度，要求機關(guān)中層以上黨員干部每年到村、企、社區(qū)等基層掛職或蹲點調(diào)研10—15天，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，到實踐中去鍛煉。（三）要強化目標考核的評估，刷新制度量化管理操作

制度量化管理要考慮建立以下兩方面的機制。1、建立強有力的保障機制。首先要建立組織保障，確保先進性長效機制建設(shè)工作有組織牽頭、責(zé)任有領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)、執(zhí)行有具體人員落實。要把保持共產(chǎn)黨員先進性工作列入機關(guān)黨建工作的重要內(nèi)容，列入年度考核的指標，加大考核分值比例，以此作為評選表彰和干部使用的重要依據(jù)。其次，要建立制度保障，以制度來明確長效機制的責(zé)任人和責(zé)任部門，為長效機制的健康運行提供一個良好的環(huán)境和發(fā)展空間。第三要建立督導(dǎo)保障。借鑒先進性教育活動督導(dǎo)工作的經(jīng)驗，由縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組落實有關(guān)人員，制定年度檢查督導(dǎo)計劃，對機關(guān)黨建工作進行督導(dǎo)檢查，并在一定范圍內(nèi)予以通報。巡視和督查部門要把督促檢查機關(guān)黨建工作作為巡視和督查的一項重要內(nèi)容，經(jīng)常了解、定期分析，全面掌握情況，及時與部門黨委、黨組進行溝通聯(lián)系。機關(guān)黨工委和各部門黨委、黨組領(lǐng)導(dǎo)同志要建立經(jīng)常的工作聯(lián)系，互通情況，交流信息，共同做好機關(guān)黨建工作。2、建立定量化的考核機制。我們嘗試在機關(guān)黨員中實行黨員定量積分考核制度，根據(jù)不同行業(yè)、不同崗位，從政治學(xué)習(xí)、履行職責(zé)、廉潔自律、遵章守紀、改革創(chuàng)新等多方面細化黨員責(zé)任，簽訂責(zé)任書，采取“平時量分、年終積分”的計分辦法，對每個黨員進行綜合分析評定，并作為黨員年終考核的重要內(nèi)容之一；推行機關(guān)黨員“雙重管理、雙重考評”制度，實行所在單位與居住地黨組織雙重管理、雙重考評，確保機關(guān)黨員在任何時間、任何場合都能注意和維護自身的形象。（四）要強化監(jiān)督體系的外延，配置剛性制約機制1、擴大黨內(nèi)民主，保障黨員權(quán)利。要認真落實《黨員權(quán)利保障條例》，建立健全黨內(nèi)重要情況通報、報告、反映制度。鼓勵和保護黨員講真話、講心里話，保障機關(guān)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利。同時，尊重黨員在精神和物質(zhì)上的訴求，積極為黨員創(chuàng)造良好的工作、生活環(huán)境。2、整合監(jiān)督資源，拓寬監(jiān)督渠道。要充分運用各種監(jiān)督途徑，加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，努力做到權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督就到哪里。要建立健全社會化評議黨員網(wǎng)絡(luò)，加強群眾對黨員的監(jiān)督，做好對黨員的民主評議工作。建立在職黨員單位黨組織和居住區(qū)黨組織、群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，疏通在職黨員“工作圈”、“社交圈”、“生活圈”監(jiān)督反饋渠道。

3、嚴肅紀律約束，強化剛性監(jiān)督。加大對不合格黨員的教育轉(zhuǎn)化力度，暢通黨員“出口”渠道。對那些在思想、工作、作風(fēng)上存在明顯問題的黨員、一些黨內(nèi)外群眾反映較多和有苗頭性問題的黨員，及時進行預(yù)警告誡談話；對那些對黨喪失信心的黨員，允許其自愿退黨；對不發(fā)揮先鋒模范作用的黨員實行勸誡退黨；對那些蛻化變質(zhì)的人員，堅決清除出黨，確保黨員隊伍的純潔性和先進性?？傊?，構(gòu)建保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制，是一個長期的任務(wù)、動態(tài)的過程，需要我們隨著時代的變遷不斷進行探索實踐。