導(dǎo)語：提高領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹科學(xué)發(fā)展觀能力一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

科學(xué)發(fā)展觀是推進社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)全面發(fā)展必須長期堅持的重要指導(dǎo)思想。從發(fā)展的內(nèi)涵、能力要素和領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)來看，我們認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力，應(yīng)該是指領(lǐng)導(dǎo)干部堅持運用科學(xué)發(fā)展觀這一發(fā)展新理念，把握發(fā)展規(guī)律，確定發(fā)展目標(biāo)，規(guī)劃發(fā)展布局，制定發(fā)展政策，創(chuàng)新發(fā)展模式，落實發(fā)展舉措，集聚發(fā)展力量，破解發(fā)展難題，增加發(fā)展效益，實現(xiàn)和諧發(fā)展，提高領(lǐng)導(dǎo)地方經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的本領(lǐng)。當(dāng)前，我國已進入改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化。面對新形勢、新任務(wù)，努力提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力，顯得十分重要和緊迫。

一、當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹科學(xué)發(fā)展觀能力方面存在的一些不足

黨的十六大以來，各級黨委以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為重點，緊密結(jié)合全面建設(shè)小康社會實踐，不斷推進黨的建設(shè)新的偉大工程，領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力不斷增強，但有些領(lǐng)導(dǎo)干部還存在不足。

1.比較重視把握發(fā)展機遇，而把握發(fā)展規(guī)律的能力偏弱。不少地方領(lǐng)導(dǎo)干部能較好地把握住因政策、環(huán)境、條件等變化帶來的發(fā)展時機，但對如何按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，遵循各個領(lǐng)域、各項工作的規(guī)律來謀劃發(fā)展則研究和思考不多，有的仍未擺脫舊觀念、舊套套的影響，習(xí)慣于拍腦袋作決策、按老方式抓發(fā)展，影響了科學(xué)發(fā)展。

2.比較重視加快經(jīng)濟發(fā)展，但促進又好又快發(fā)展的能力偏弱。有些地方領(lǐng)導(dǎo)干部在推進經(jīng)濟快速發(fā)展方面有較強的能力，但對如何做到速度和效益相一致，做到“好”字當(dāng)頭、“快”在其中顯得能力不足；有的領(lǐng)導(dǎo)干部對發(fā)展的理解仍然停留在傳統(tǒng)的認(rèn)識上，簡單地認(rèn)為GDP增長就是經(jīng)濟增長，經(jīng)濟增長就等于經(jīng)濟發(fā)展，有的也明白又好又快發(fā)展的重要性，但對推進又好又快發(fā)展則思路不多，措施不力。

3.比較重視推動單方面發(fā)展，而統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的能力偏弱。有的地方領(lǐng)導(dǎo)干部注重經(jīng)濟建設(shè)，而對社會建設(shè)關(guān)注不夠；有的具有抓某一領(lǐng)域、某一方面的能力，但對如何統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓發(fā)展心中無數(shù)，手中無策；有的講經(jīng)濟發(fā)展，往往重視城市建設(shè)，對農(nóng)村發(fā)展關(guān)注不多，一強調(diào)“三農(nóng)”工作，又陷入就農(nóng)村抓農(nóng)村的思維方式；抓企業(yè)發(fā)展，重視企業(yè)效益的多，不善于統(tǒng)籌考慮職工利益，忽視下崗職工的困難和疾苦，等等。這些都與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展能力不強有直接關(guān)系。

4.比較重視抓階段性發(fā)展，而抓可持續(xù)發(fā)展的能力偏弱。有的地方領(lǐng)導(dǎo)干部比較注重眼前的發(fā)展，對階段性發(fā)展的目標(biāo)、措施研究得較多，花的功夫較大，而對一個地方長遠(yuǎn)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展考慮得較少；有的缺乏資源憂患意識和節(jié)約意識，不懂得如何利用和節(jié)約資源，以犧牲后代人的利益為代價來滿足當(dāng)代人的需要，造成高開采、高投入、高消耗、高污染；有的盲目搞開發(fā)區(qū)，急于上項目、上企業(yè)，對這些項目和企業(yè)能否取得好的經(jīng)濟效益，是否會大量占用耕地，造成資源浪費和環(huán)境污染，考慮較少，影響了可持續(xù)發(fā)展。

5.比較重視調(diào)動組織和人才資源促發(fā)展，而集聚群眾力量推進科學(xué)發(fā)展的能力偏弱。近年來，多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中，能夠堅持人才資源是第一資源的觀念，把人才作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐，為科學(xué)發(fā)展觀的有效落實提供了積極的人才支持和組織保證。但是，有些干部在依靠群眾發(fā)展方面卻比較欠缺。有的不善于通過有效的形式和手段引導(dǎo)群眾掌握科學(xué)發(fā)展的理論和政策、把握發(fā)展的機遇、提高致富的本領(lǐng)；有的不善于做群眾工作，不善于解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，不善于化解各種矛盾；有的是為發(fā)展而發(fā)展，不懂得讓群眾共享發(fā)展成果，挫傷了群眾的積極性，影響了貫徹科學(xué)發(fā)展觀的成效。

二、影響領(lǐng)導(dǎo)干部提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀能力的主要因素

一是歷史方面的因素。長期以來，由于不少地方底子薄、經(jīng)濟發(fā)展滯后，過去強調(diào)發(fā)展時，更多注重經(jīng)濟的快速發(fā)展，忽視其他方面的協(xié)調(diào)發(fā)展。受傳統(tǒng)發(fā)展觀念的影響，不少干部還是習(xí)慣于用過去的發(fā)展理念和發(fā)展方式抓發(fā)展。推進科學(xué)發(fā)展，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部都是一個嶄新的課題，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗和答案，需要領(lǐng)導(dǎo)干部從思想觀念方面不斷適應(yīng)，從實踐鍛煉方面不斷努力，才能切實提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力。而這種適應(yīng)和努力都需要有一個過程，不可能一蹴而就，在短時間內(nèi)全面提高領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力是不現(xiàn)實的。

二是主觀方面的因素。有些領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀存在著思想認(rèn)識上的偏差，對中央提出的這一新的發(fā)展理念，雖然是堅決支持和擁護，但在貫徹執(zhí)行中，有的認(rèn)為所在地方經(jīng)濟總量少、困難多，要解決問題，還是要靠增長速度來支撐，因而強調(diào)快的一面較多，強調(diào)又好又快不夠；強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展的較多，強調(diào)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展不夠；一些經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的干部則認(rèn)為，中央提出科學(xué)發(fā)展觀主要是針對經(jīng)濟比較發(fā)達地區(qū)，貧困地區(qū)當(dāng)務(wù)之急還是要抓緊把經(jīng)濟搞上去，解決“吃飯財政”問題，等等。這些認(rèn)識上的偏差，影響了領(lǐng)導(dǎo)干部提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀能力的自覺性和實效性。此外，有的領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)不系統(tǒng)不深刻，有的雖然學(xué)了，但不善于聯(lián)系實際，不善于用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實踐，不善于總結(jié)工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)，等等，都直接影響了領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹科學(xué)發(fā)展觀能力的提高。

三是價值取向方面的因素。價值取向決定行為取向，政績觀正確與否直接影響著科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實。當(dāng)前，領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹科學(xué)發(fā)展觀能力存在的不足，有些與不正確的政績觀有關(guān)。有些領(lǐng)導(dǎo)干部沒有搞清楚“為誰創(chuàng)造政績”、“怎樣創(chuàng)造政績”、“創(chuàng)造什么樣的政績”等問題。有的領(lǐng)導(dǎo)干部把追求政績看作是地方行為，強調(diào)對本地負(fù)責(zé)的多，強調(diào)對大局負(fù)責(zé)的少；有的領(lǐng)導(dǎo)干部在追求政績過程中，考慮眼前利益的多，而不是用更多的精力考慮長遠(yuǎn)發(fā)展，考慮如何實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展；極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在追求政績過程中摻雜個人私念，追求個人政績的意識較強，缺乏為人民群眾創(chuàng)造政績的意識，等等。因而，不同程度地影響了貫徹科學(xué)發(fā)展觀能力的提高。

四是制度機制方面的因素。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展已逐步成為共識，但還未上升為法規(guī)方面的內(nèi)容，對提高領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹科學(xué)發(fā)展觀能力的要求缺乏剛性；貫徹科學(xué)發(fā)展觀的決策機制還不夠健全；雖然出臺了體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價試行辦法，但評價領(lǐng)導(dǎo)干部推進科學(xué)發(fā)展的成效機制還要進一步健全，增強針對性和操作性，等等。這些因素也客觀上影響著領(lǐng)導(dǎo)干部提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力。

三、提高領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹科學(xué)發(fā)展觀能力的主要途徑

1.明確能力提高的目標(biāo)要求。領(lǐng)導(dǎo)干部提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀能力，就是要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞“以人為本”，“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”這一科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵，強化理論武裝，加強實踐鍛煉，努力使領(lǐng)導(dǎo)干部在推進經(jīng)濟社會發(fā)展進程中，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化到推進發(fā)展的自覺行動上來，轉(zhuǎn)化到謀劃發(fā)展的正確思路上來，轉(zhuǎn)化到促進發(fā)展的政策措施上來，轉(zhuǎn)化到保證發(fā)展的正確導(dǎo)向上來，轉(zhuǎn)化到加快發(fā)展的良好環(huán)境上來，善于用科學(xué)發(fā)展觀所體現(xiàn)的立場、觀點、方法，分析新情況，探索新思路，尋找新辦法，解決新問題，真正成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的實踐者、組織者和推動者，推進經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展。

2.激發(fā)能力提高的內(nèi)在動力。領(lǐng)導(dǎo)干部提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀能力，貴在自覺。要不斷激發(fā)自覺提高能力的內(nèi)在動力，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部增強大局意識，充分認(rèn)識到推進科學(xué)發(fā)展是全黨的大局；增強責(zé)任意識，把貫徹科學(xué)發(fā)展觀、推動科學(xué)發(fā)展作為自己的政治責(zé)任和歷史使命；增強為民意識，牢固樹立以人為本的觀念，把推進科學(xué)發(fā)展過程作為實踐“三個代表”重要思想、為民謀利的過程。同時，要通過群眾的激勵監(jiān)督來激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部提高能力的內(nèi)動力。領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹科學(xué)發(fā)展觀的情況如何，群眾最清楚，要探索建立群眾參與評價領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹科學(xué)發(fā)展觀能力的機制，以群眾的外推力增強領(lǐng)導(dǎo)干部能力提高的內(nèi)動力。

3.形成能力提高的正確導(dǎo)向。一要形成正確的政績導(dǎo)向。要切實按照《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價試行辦法》對領(lǐng)導(dǎo)干部的政績進行考評，以正確的政績導(dǎo)向促進領(lǐng)導(dǎo)干部提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀能力。二要形成正確的用人導(dǎo)向。把那些善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、群眾公認(rèn)、政績突出、廉潔奉公的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上，同時，使符合科學(xué)發(fā)展觀的人和事得到褒獎，違背科學(xué)發(fā)展觀的人和事受到懲戒，以正確的用人導(dǎo)向促進領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹科學(xué)發(fā)展觀能力的提高。三要發(fā)揮一把手示范導(dǎo)向。各級黨政一把手貫徹科學(xué)發(fā)展觀能力的強弱，直接影響著一個地方、一個單位或一個部門干部隊伍貫徹科學(xué)發(fā)展觀能力的提高，具有重要的導(dǎo)向作用。特別是這兩年各地?fù)Q屆選舉，大批年輕干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，肩負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)地方科學(xué)發(fā)展的重任。因此，更需要黨政一把手用自己的示范行為搞好傳、幫、帶，引導(dǎo)和督促領(lǐng)導(dǎo)干部提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力。

4.改進能力提高的方式方法。一要充實教育培訓(xùn)內(nèi)容。切實把科學(xué)發(fā)展觀的理論作為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，打牢領(lǐng)導(dǎo)干部的理論根基。二要拓寬教育培訓(xùn)渠道。堅持“請進來”與“走出去”相結(jié)合，采取聘請專家講授和選送領(lǐng)導(dǎo)干部到發(fā)達地區(qū)、國(境)外培訓(xùn)等多種渠道，學(xué)習(xí)借鑒先進的發(fā)展經(jīng)驗，提高培訓(xùn)效果。三要創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式。我省正在完善和實施干部教育培訓(xùn)宏觀管理、組織參訓(xùn)、資源配置、質(zhì)量評估、激勵約束和經(jīng)費保障六項機制；針對不同行業(yè)、不同層次領(lǐng)導(dǎo)干部的不同特點，采取“一班一策”的方法，分層次、分步驟地進行教育培訓(xùn)。積極探索運用模擬教學(xué)、專題研討、案例分析等切合實際的方式方法，結(jié)合地區(qū)或部門實際，采取分類調(diào)研和專題研討等形式，找準(zhǔn)影響本地區(qū)本部門貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的熱點難點問題，制定解決問題的對策措施，增強學(xué)習(xí)效果。

5.拓寬能力提高的實踐途徑。一要立足本職崗位提高能力。把每個領(lǐng)導(dǎo)崗位作為落實科學(xué)發(fā)展觀和提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀能力的平臺。二要通過加大干部交流提高能力。我省正在按照省第八次黨代會提出的要求，加強跨地區(qū)、跨部門的干部交流，通過擴大交流，使領(lǐng)導(dǎo)干部能夠更多地了解各地區(qū)、各行業(yè)的差異，增強“五個統(tǒng)籌”的意識和能力。三要為領(lǐng)導(dǎo)干部提高能力搭建更廣闊的平臺。在繼續(xù)選派領(lǐng)導(dǎo)干部援藏、援疆、援寧鍛煉的同時，選派一些領(lǐng)導(dǎo)干部參與項目建設(shè)，或采取蹲點調(diào)查、包扶基層、抓突擊性工作等方式鍛煉干部。使干部在實踐中增長才干，提高能力。

6.營造能力提高的良好氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體引領(lǐng)輿論的主渠道作用，宣傳本地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的生動實踐和成效。通過廣泛深入的宣傳，在全社會營造一個有利于各級領(lǐng)導(dǎo)干部提高能力的良好氛圍。