黨在先進(jìn)性教育活動(dòng)工作會(huì)議上的講話
時(shí)間:2022-07-10 09:08:00
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同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)市委同意召開的。8月26日,省委召開全省先進(jìn)性教育工作會(huì)議,安排了第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)后段工作,部署了第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)單位鞏固和擴(kuò)大整改成果、建立長(zhǎng)效機(jī)制“回頭看”檢查工作。參加會(huì)議回來(lái)后,市委先進(jìn)性教育辦將會(huì)議精神向海波書記、軍勇同志作了匯報(bào)。下面,根據(jù)省委精神和海波、軍勇等領(lǐng)導(dǎo)同志的意見(jiàn),我講兩個(gè)方面的問(wèn)題。
一、抓緊時(shí)間,集中精力,認(rèn)真抓好第一批“回頭看”檢查工作
第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)集中學(xué)習(xí)教育基本結(jié)束后,全市各級(jí)黨組織根據(jù)中央、省委的統(tǒng)一部署和要求,立足實(shí)際,精心組織,抓好鞏固擴(kuò)大整改成果工作。市委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組先后下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好鞏固擴(kuò)大整改成果和建立長(zhǎng)效機(jī)制工作的通知》、《關(guān)于認(rèn)真做好第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)鞏固和擴(kuò)大整改成果工作并進(jìn)行“回頭看”的通知》,對(duì)鞏固擴(kuò)大整改成果及“回頭看”進(jìn)行了統(tǒng)一部署和要求。各地各單位領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,黨員積極參與,持續(xù)不斷地抓好整改提高,在建立長(zhǎng)效機(jī)制、解決實(shí)際問(wèn)題,改進(jìn)工作作風(fēng)、服務(wù)人民群眾,加強(qiáng)黨的建設(shè)、促進(jìn)發(fā)展穩(wěn)定等方面取得了明顯成效,確保了第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效、群眾滿意。
中央、省委決定,將于近期對(duì)第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)鞏固擴(kuò)大整改成果“回頭看”工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查,全省檢查工作于9月1日至10日全面鋪開。參加第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)的單位一定要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,抓緊時(shí)間,集中精力,搞好自查,全力迎檢。
1、思想高度重視。抓好第一批檢查工作具有兩個(gè)方面的突出意義:一方面,抓好檢查工作是確保第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效、真正成為群眾滿意工程的必要措施。中央反復(fù)強(qiáng)調(diào),先進(jìn)性教育活動(dòng)關(guān)鍵要取得實(shí)效、成為群眾滿意工程。7月底,同志在山西省考察工作時(shí)又再次強(qiáng)調(diào),先進(jìn)性教育活動(dòng)要緊緊圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想這條主線,堅(jiān)持注重實(shí)效的原則,切實(shí)解決提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進(jìn)性的主要問(wèn)題,切實(shí)解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問(wèn)題,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)問(wèn)題,確保先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效,成為群眾滿意工程。中央之所以在每一批的集中學(xué)習(xí)教育結(jié)束后還安排2—3個(gè)月的時(shí)間進(jìn)行鞏固擴(kuò)大整改成果工作,主要目的就是為了切實(shí)解決這些主要問(wèn)題、突出問(wèn)題、重點(diǎn)問(wèn)題;之所以安排這次檢查工作,主要目的就是為了真正鞏固擴(kuò)大整改成果、建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。我們不能認(rèn)為3個(gè)月集中活動(dòng)一結(jié)束,整個(gè)教育活動(dòng)就結(jié)束了。更不能把整改方案、措施停留在口頭上、書面上,而一定要一條一條地落實(shí),這樣才能經(jīng)得起檢查,經(jīng)得起群眾和歷史的檢驗(yàn)。另一方面,抓好第一批檢查工作是促進(jìn)第二批教育活動(dòng)有序、有效推進(jìn)的重要措施。目前第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)正在積極、穩(wěn)步推進(jìn)。參加第二批的單位大多是基層單位,黨員多數(shù)是普通黨員?;鶎訂挝弧⑵胀h員的先進(jìn)性教育活動(dòng)能不能扎實(shí)、有效地開展,在很大程度上取決于這些單位和黨員的內(nèi)動(dòng)力、積極性。而有沒(méi)有內(nèi)動(dòng)力、積極性,關(guān)鍵取決于先進(jìn)性教育活動(dòng)究竟能不能解決問(wèn)題,能不能取得實(shí)效,能不能讓黨員群眾得到實(shí)惠、看到希望。中央把以機(jī)關(guān)黨員為主體的第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)擺在第一批,其目的就是要發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員的帶頭作用,發(fā)揮第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)的示范作用。如果我們第一批教育活動(dòng)就流于形式或者效果不明顯,在廣大黨員群眾中就會(huì)失去公信力,失去號(hào)召力。因此,作為第一批教育活動(dòng)的單位必須通過(guò)認(rèn)認(rèn)真真地“回頭看”檢查工作,為第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)作出榜樣。
2、認(rèn)真開展自查。檢查工作的重點(diǎn)內(nèi)容是鞏固和擴(kuò)大整改成果工作情況、建立長(zhǎng)效機(jī)制工作情況。檢查方法分自查、抽查兩種。從現(xiàn)在開始到9月5日,各地各單位要對(duì)照整改方案和措施一條一條地抓緊組織進(jìn)行自查。在鞏固擴(kuò)大整改成果方面,對(duì)已經(jīng)解決的問(wèn)題要做好鞏固工作,防止反彈;對(duì)已經(jīng)整改,但效果不好,群眾意見(jiàn)較多的問(wèn)題,要認(rèn)真分析原因,修訂整改措施,進(jìn)一步抓好落實(shí);對(duì)尚未進(jìn)行整改的問(wèn)題,要盡快明確整改期限、責(zé)任單位、責(zé)任人員,并抓好落實(shí);對(duì)因客觀條件限制暫時(shí)解決不了的問(wèn)題,要向群眾作出說(shuō)明。在建立長(zhǎng)效機(jī)制方面,要看先進(jìn)性教育活動(dòng)中總結(jié)出來(lái)的成功經(jīng)驗(yàn),是否運(yùn)用到建立健全黨員“長(zhǎng)期受教育,永葆先進(jìn)性”長(zhǎng)效機(jī)制中來(lái);看建立健全長(zhǎng)效機(jī)制工作是否啟動(dòng),目前的工作進(jìn)展如何。參加第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)的單位黨委(黨組)要寫出“回頭看”專題報(bào)告并在適當(dāng)范圍里公布,接受群眾監(jiān)督。
3、扎實(shí)抓好檢查。從9月6日開始到10日,市委將安排專門力量集中對(duì)第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)單位進(jìn)行檢查。檢查組主要由市委下派的先進(jìn)性教育活動(dòng)督導(dǎo)組、巡回檢查組人員組成,各區(qū)縣(市)委也要派出檢查組。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,深入細(xì)致地開展工作,采取隨機(jī)抽樣方式抽查部分單位。既要聽取匯報(bào)、查閱資料、座談走訪,也可運(yùn)用暗訪等形式全面了解情況;既要肯定成績(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),又要指出不足,幫助研究整改措施,督促整改。與此同時(shí),各地各單位還要以高度的政治責(zé)任感做好迎接中央、省委檢查組抽查的準(zhǔn)備工作。對(duì)本地區(qū)本單位工作不落實(shí)而影響上級(jí)對(duì)全市評(píng)價(jià)的,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對(duì)整改不力、群眾意見(jiàn)較大的,要延長(zhǎng)時(shí)間繼續(xù)做好鞏固擴(kuò)大整改成果工作,認(rèn)真補(bǔ)火;對(duì)抽查結(jié)果,市委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將在適當(dāng)范圍內(nèi)公布。
4、建立長(zhǎng)效機(jī)制。要結(jié)合各單位的實(shí)際,把先進(jìn)性教育活動(dòng)中形成的一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)以制度的形式固定下來(lái),成為保持黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制??梢詮囊韵滤膫€(gè)方面著手進(jìn)行制度和機(jī)制建設(shè):一是黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制。建立和落實(shí)學(xué)習(xí)考核和激勵(lì)機(jī)制,圍繞增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)、提高執(zhí)政能力、創(chuàng)新學(xué)習(xí)培訓(xùn)方法、提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)質(zhì)量,不斷提高黨員和干部的素質(zhì)。二是黨員教育管理機(jī)制。創(chuàng)新黨員管理手段,因勢(shì)利導(dǎo)地建立健全包括信息化手段在內(nèi)的管理機(jī)制,促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。三是黨員聯(lián)系群眾機(jī)制。在這次先進(jìn)性教育活動(dòng)中,各級(jí)黨組織創(chuàng)造了一些密切聯(lián)系群眾特別是困難群眾的很好的辦法,受到廣大群眾的熱烈歡迎。要把這些有效的做法變?yōu)殚L(zhǎng)效的機(jī)制,使我們?cè)诼?lián)系群眾、造福群眾方面長(zhǎng)期起作用。四是黨內(nèi)民主參與機(jī)制。先進(jìn)性教育活動(dòng)充分調(diào)動(dòng)了廣大黨員參與黨內(nèi)民主建設(shè)的積極性、主動(dòng)性,激發(fā)了黨員作為黨內(nèi)生活主人翁的光榮感、責(zé)任感。要建立起讓廣大黨員對(duì)黨內(nèi)民主生活長(zhǎng)效的參與機(jī)制,使他們?cè)谑艿絿?yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉的同時(shí),也為黨內(nèi)民主建設(shè)、為社會(huì)主義政治文明建設(shè)貢獻(xiàn)智慧力量。
二、結(jié)合實(shí)際,分類指導(dǎo),切實(shí)抓好第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)分析評(píng)議工作
目前,第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)大部分單位都已轉(zhuǎn)入分析評(píng)議階段。各地各單位黨組織一定要緊密結(jié)合黨員工作、生活、思想實(shí)際,切實(shí)搞好分類指導(dǎo),努力增強(qiáng)教育活動(dòng)的針對(duì)性、實(shí)效性。
1、進(jìn)一步抓好第二批的分類指導(dǎo)。這一批先進(jìn)性教育活動(dòng)單位分布領(lǐng)域廣,黨組織和黨員數(shù)量大,情況比較復(fù)雜。搞好分類指導(dǎo),對(duì)于確保第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效和成為群眾滿意工程,至關(guān)重要。搞好分類指導(dǎo),從總體上來(lái)說(shuō),要注意把握以下五點(diǎn):一是要推動(dòng)中心工作。根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的特點(diǎn),找準(zhǔn)先進(jìn)性教育活動(dòng)與中心工作的結(jié)合點(diǎn),做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。二是要嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)。切實(shí)把中央精神和省委的要求不折不扣地貫徹落實(shí)到各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)的先進(jìn)性教育活動(dòng)中去,做到執(zhí)行政策不走樣、工作標(biāo)準(zhǔn)不降低。三是要解決突出問(wèn)題。注意根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的情況和特點(diǎn),認(rèn)真查找和著力解決突出問(wèn)題。四是要緊密聯(lián)系實(shí)際。充分考慮具體行業(yè)和單位的實(shí)際情況,不搞“一刀切”、“一鍋煮”和“齊步走”。五是要堅(jiān)持大膽創(chuàng)新。注意研究新情況新問(wèn)題,采取適合于不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的方式方法,創(chuàng)造性地開展工作。
街道社區(qū)要突出抓好三個(gè)方面。一是繼續(xù)查找黨員,健全組織。要采取多種辦法,繼續(xù)抓好查找黨員工作,摸清情況,明確組織歸屬,尤其要確保流動(dòng)黨員包括進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民中的黨員都能參加先進(jìn)性教育活動(dòng)。要以開展先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)街道社區(qū)黨組織建設(shè),著力解決一些街道社區(qū)黨組織不健全,黨的工作覆蓋面不夠?qū)挼膯?wèn)題。對(duì)軟弱渙散、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的社區(qū)黨組織要繼續(xù)加強(qiáng)整頓,充實(shí)力量。二是抓住工作重點(diǎn),確保質(zhì)量。要緊密聯(lián)系街道社區(qū)實(shí)際,對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)工作,要認(rèn)真抓好落實(shí),防止隨意變更,搞“一鍋煮”,走過(guò)場(chǎng)。要根據(jù)各自特點(diǎn),抓重點(diǎn),抓關(guān)鍵,解難題。分析評(píng)議階段要抓好黨性分析這個(gè)關(guān)鍵,開展談心活動(dòng);撰寫黨性分析材料,應(yīng)從實(shí)際出發(fā),做到靈活、務(wù)實(shí)。整改提高階段要抓住整改這個(gè)關(guān)鍵,認(rèn)真落實(shí)整改責(zé)任,切實(shí)抓好督查,務(wù)求整改實(shí)效。三是進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和本領(lǐng),努力構(gòu)建和諧社區(qū)。要把解決突出問(wèn)題,為居民群眾辦實(shí)事的要求貫穿先進(jìn)性教育活動(dòng)的始終。著力解決一些社區(qū)組織定位不夠準(zhǔn)確、服務(wù)體系不夠健全、服務(wù)領(lǐng)域不寬、服務(wù)方式單一、服務(wù)功能較弱、作用發(fā)揮不夠明顯的問(wèn)題,增強(qiáng)黨員服務(wù)群眾的責(zé)任心和使命感。要組織黨員開展符合街道社區(qū)實(shí)際的主題實(shí)踐活動(dòng),為黨員發(fā)揮作用提供平臺(tái)。要引導(dǎo)離退休人員中的黨員發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),保持革命本色,緊跟時(shí)代步伐,積極參與社區(qū)服務(wù)活動(dòng);引導(dǎo)黨組織關(guān)系在社區(qū)的各類流動(dòng)黨員進(jìn)一步增強(qiáng)組織觀念,積極參加黨組織活動(dòng),主動(dòng)接受黨組織的教育管理,發(fā)揮應(yīng)有作用。
各類學(xué)校要突出抓好四個(gè)方面。一是抓好“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦工作。學(xué)校要把先進(jìn)性教育活動(dòng)的著力點(diǎn)放在堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝教職工和學(xué)生頭腦、指導(dǎo)教學(xué)和科研工作上,促進(jìn)師德校風(fēng)建設(shè),培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人。要緊緊圍繞這一目標(biāo)部署工作,落實(shí)措施,千方百計(jì)提高辦學(xué)質(zhì)量,加大辦學(xué)投入,改善辦學(xué)條件,提高師資水平。二是各個(gè)環(huán)節(jié)工作要從高從嚴(yán)要求。要堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量,嚴(yán)格按要求有序推進(jìn)各階段各環(huán)節(jié)工作。要注意發(fā)揮知名學(xué)者、學(xué)術(shù)帶頭人中的黨員的帶頭作用,增強(qiáng)先進(jìn)性教育活動(dòng)在高知識(shí)群體中的吸引力、感染力和影響力。對(duì)教師黨員、職工黨員、學(xué)生黨員要區(qū)別情況提出不同要求,采取適合各自特點(diǎn)的方式組織教育活動(dòng),激發(fā)黨員扎扎實(shí)實(shí)做好為學(xué)校謀發(fā)展的各項(xiàng)工作,實(shí)實(shí)在在為廣大師生謀利益,爭(zhēng)做黨的教育方針的模范執(zhí)行人、改革發(fā)展的帶頭人、教師學(xué)生的貼心人、廉潔奉公的清白人。三是堅(jiān)持邊學(xué)邊議邊改。要著力解決影響學(xué)校發(fā)展、師生反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,用實(shí)際行動(dòng)取信于人、贏得民心。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要重點(diǎn)解決堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向、提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平等方面存在的問(wèn)題;基層黨支部要重點(diǎn)解決戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng),甚至軟弱渙散的問(wèn)題;教師黨員要重點(diǎn)解決育人意識(shí)與育人本領(lǐng)、科技創(chuàng)新與服務(wù)社會(huì)的能力方面存在的問(wèn)題;學(xué)生黨員要重點(diǎn)解決理想信念、人生追求等方面存在的問(wèn)題;后勤保障崗位上的黨員要重點(diǎn)解決服務(wù)意識(shí)、服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量等方面的問(wèn)題。中小學(xué)要重點(diǎn)解決當(dāng)前社會(huì)上反映強(qiáng)烈的片面追求升學(xué)率、學(xué)生負(fù)擔(dān)過(guò)重和學(xué)校亂收費(fèi)等問(wèn)題,努力促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。四是充分發(fā)揮教育行政主管部門的作用。各級(jí)教育行政主管部門要重視各級(jí)各類學(xué)校先進(jìn)性教育活動(dòng),積極配合,主動(dòng)參與,形成抓好學(xué)校先進(jìn)性教育活動(dòng)的合力。
國(guó)有企事業(yè)單位要突出抓好三個(gè)方面。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織。企事業(yè)單位分布廣,類別多,差異大,各級(jí)黨委要高度重視,周密部署,嚴(yán)密組織,科學(xué)指導(dǎo)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持辦點(diǎn)示范。當(dāng)前,要進(jìn)一步做好健全黨的組織,落實(shí)部分黨員組織歸屬的工作。對(duì)關(guān)閉停產(chǎn)破產(chǎn)企業(yè)的黨員,要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行組織轉(zhuǎn)移,沒(méi)有落實(shí)的要迅速落實(shí)到位。二是講求實(shí)效,促進(jìn)工作。要針對(duì)企事業(yè)單位特點(diǎn),堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),以取得實(shí)效為目的,精心組織,周密安排,大膽創(chuàng)新方法,做到靈活務(wù)實(shí)??刹扇〗y(tǒng)一部署要求,適當(dāng)集中與小型、分散、工余相結(jié)合的方式進(jìn)行,步驟和進(jìn)度應(yīng)從生產(chǎn)、科研工作實(shí)際出發(fā),區(qū)別情況,靈活安排,確保先進(jìn)性教育活動(dòng)與生產(chǎn)、科研、工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。三是緊貼實(shí)際,解決問(wèn)題。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè),要引導(dǎo)黨員從立足崗位爭(zhēng)一流、確保企業(yè)創(chuàng)一流的高度,查找自己的差距,明確改進(jìn)的措施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)比較困難、職工信心不足的企業(yè),要引導(dǎo)黨員正視困難和問(wèn)題,奮力拼搏,帶領(lǐng)職工共同促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的好轉(zhuǎn)。停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)和重組改制企業(yè),要引導(dǎo)黨員振奮精神,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工走出困境。對(duì)下崗失業(yè)人員中的黨員,要多關(guān)心,把解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變觀念,努力實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。企業(yè)黨組織要重點(diǎn)解決發(fā)揮政治核心作用、促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定、維護(hù)和發(fā)展職工利益等方面存在的問(wèn)題。醫(yī)療衛(wèi)生與科研文化等事業(yè)單位要緊緊圍繞增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)本領(lǐng)、端正服務(wù)態(tài)度、改進(jìn)服務(wù)方式開展先進(jìn)性教育活動(dòng),重點(diǎn)找準(zhǔn)和解決服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),執(zhí)行政策法規(guī)不規(guī)范,單位利益與群眾利益關(guān)系處理不夠好等社會(huì)普遍關(guān)注的突出問(wèn)題。
“兩新”組織要突出抓好四個(gè)方面。一是健全組織,擴(kuò)大覆蓋面。要高度重視“兩新”組織黨建工作,加大工作力度,把符合條件尚未建立黨組織的,全部建起來(lái);暫不具備條件的,就近組建聯(lián)合黨支部;少數(shù)既不能建立黨組織,又不能組建聯(lián)合支部的,要將黨員編入街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或有關(guān)管理部門的黨組織,確保每個(gè)黨員都有明確的組織歸屬,參加先進(jìn)性教育活動(dòng)。要著力擴(kuò)大黨的工作覆蓋面,指導(dǎo)“兩新”組織開展黨的工作,確保黨的方針政策和國(guó)家法律法規(guī)在“兩新”組織得到貫徹落實(shí),促進(jìn)“兩新”組織的健康發(fā)展。二是靈活安排,注重實(shí)效。要根據(jù)“兩新”組織的特點(diǎn),堅(jiān)持普遍性與特殊性、原則性與靈活性、統(tǒng)一性與多樣性相結(jié)合,采取多種形式,創(chuàng)新活動(dòng)載體,開展生動(dòng)豐富的主題實(shí)踐活動(dòng),增強(qiáng)教育的吸引力和實(shí)效性,做到既不降低標(biāo)準(zhǔn),也不耽誤生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)工作,既為黨員所歡迎,也為業(yè)主所接受和支持。三是增強(qiáng)黨員意識(shí),發(fā)揮黨員作用。要重點(diǎn)解決少數(shù)黨員理想信念淡薄、黨員意識(shí)淡化、社會(huì)責(zé)任感不強(qiáng)、作用發(fā)揮不突出的問(wèn)題。教育和引導(dǎo)黨員增強(qiáng)黨員意識(shí),自覺(jué)履行黨員義務(wù);增強(qiáng)黨性觀念,模范執(zhí)行黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī),維護(hù)國(guó)家利益;增強(qiáng)宗旨觀念,關(guān)心群眾,維護(hù)群眾利益,主動(dòng)為職工群眾服務(wù),辦實(shí)事,辦好事;增強(qiáng)主人翁意識(shí),提高業(yè)務(wù)技能,做好本職工作,發(fā)揮先鋒模范作用。四是形成規(guī)范,完善機(jī)制。在“兩新”組織黨組織組建方面,要探索建立“組織覆蓋不留空白、工作覆蓋不留死角”的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)組織活動(dòng)的制度化、規(guī)范化;在“兩新”組織黨員教育管理方面,要探索建立黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,按照便于黨員流動(dòng)、利于黨員長(zhǎng)期接受教育管理、發(fā)揮作用的原則,建立健全流動(dòng)黨員管理的新機(jī)制,使每一位黨員都處于黨組織的有效管理中;在黨建工作和事業(yè)發(fā)展結(jié)合方面,要探索建立兩相促進(jìn)的良性互動(dòng)機(jī)制,讓每個(gè)黨員在本職崗位發(fā)揮先鋒模范作用,讓業(yè)主和職工群眾看到黨員的先進(jìn)性和黨建工作促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的成效,形成“兩新”組織的發(fā)展和黨的建設(shè)相互促進(jìn)、共同進(jìn)步的局面。
2、進(jìn)一步增強(qiáng)分析評(píng)議工作的實(shí)效。分析評(píng)議既是學(xué)習(xí)動(dòng)員階段的鞏固和提高,又是整改提高階段的前提和基礎(chǔ)。第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)黨員工作生活環(huán)境差異較大,思想狀況比較復(fù)雜,分析評(píng)議能否有序、有效進(jìn)行直接影響整個(gè)第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)能否取得實(shí)效、成為群眾滿意工程。
一是要廣泛征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)廣不廣,深不深,決定著分析評(píng)議準(zhǔn)不準(zhǔn),透不透。各基層黨組織要采取召開座談會(huì)、設(shè)置意見(jiàn)箱、發(fā)放征求意見(jiàn)表、上門訪談等多種形式,廣開言路,暢通群眾反映意見(jiàn)的渠道。廣大黨員要把征求意見(jiàn)作為一次聯(lián)系群眾、認(rèn)識(shí)自我的機(jī)會(huì),主動(dòng)聽取意見(jiàn)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員既要主動(dòng)征求上級(jí)主管部門和分管單位的意見(jiàn),又要重視在本單位全體黨員和職工群眾中征求意見(jiàn)。有下層單位的企業(yè),企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要到下屬單位分頭征求意見(jiàn)。流動(dòng)黨員要征求流入地和流出地黨組織的意見(jiàn)。不僅要征求影響本地本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的意見(jiàn),還要征求對(duì)黨員思想、作風(fēng)、能力方面的意見(jiàn);不僅要征求帶有共性的意見(jiàn),還要征求個(gè)性化的意見(jiàn)。
二是要深入溝通思想。第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)黨員從業(yè)狀況、職業(yè)構(gòu)成、活動(dòng)方式和思想狀況差異較大,相互聯(lián)系少,思想溝通少。特別是街道社區(qū)改制企業(yè)轉(zhuǎn)入黨員多、流動(dòng)黨員多,有的多年未過(guò)組織生活,可以說(shuō)相見(jiàn)不相識(shí),相識(shí)不相知。各基層黨組織要把交心談心作為增強(qiáng)黨組織凝聚力的極好機(jī)會(huì),采取開茶話會(huì)、舉行文體活動(dòng)等形式,積極創(chuàng)造機(jī)會(huì),把黨員團(tuán)結(jié)在一起,融匯為一體。廣大黨員要把交心談心作為一次融入組織、融入集體的過(guò)程,在領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員與中層干部之間、黨支部委員之間、支部委員與黨員之間、普通黨員之間廣泛開展談心活動(dòng),溝通思想,增進(jìn)了解,加強(qiáng)團(tuán)結(jié),形成共識(shí)。
三是要深刻進(jìn)行剖析。各級(jí)黨組織要組織黨員對(duì)照《黨章》規(guī)定的黨員義務(wù),新時(shí)期黨員保持先進(jìn)性的基本要求和本行業(yè)、本單位保持黨員先進(jìn)性的具體要求,結(jié)合征求到的意見(jiàn),全面總結(jié)自己近年來(lái)思想、工作和作風(fēng)方面的情況,切實(shí)找準(zhǔn)與黨員先進(jìn)性要求“不符合”、“不適應(yīng)”的突出問(wèn)題,從世界觀、人生觀、價(jià)值觀等方面剖析思想根源。做到少講成績(jī)多講問(wèn)題,少講共性多講個(gè)性,少講客觀多講主觀,觸及思想、觸及靈魂。要扎實(shí)組織好專題組織生活會(huì),認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),做到揭短不怕丑,挑刺不怕痛,切實(shí)把問(wèn)題擺出來(lái),為整改提高打下一個(gè)良好的基礎(chǔ)。
四是要堅(jiān)持邊議邊改。參加第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)單位的工作大都與人民群眾的生活息息相關(guān)。關(guān)系越直接,問(wèn)題和矛盾可能就越多,群眾的反映可能就越強(qiáng)烈。因此,在第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)分析評(píng)議階段尤其要堅(jiān)持邊議邊改。要堅(jiān)持有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題,什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題。要通過(guò)解決一部分問(wèn)題讓群眾看到先進(jìn)性教育活動(dòng)帶來(lái)的變化,增強(qiáng)對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)的支持和擁護(hù);要通過(guò)解決一部分問(wèn)題讓黨員體驗(yàn)到黨的先進(jìn)性,增強(qiáng)黨員的歸屬感、榮譽(yù)感和責(zé)任感。
五是要深化實(shí)踐活動(dòng)?!盀辄h爭(zhēng)光、為民服務(wù)”主題實(shí)踐活動(dòng)是市委圍繞先進(jìn)性教育活動(dòng)四句話的目標(biāo)要求,在城市基層黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中創(chuàng)新的一個(gè)自選動(dòng)作。開展好“兩為”主題實(shí)踐活動(dòng),對(duì)搞好分析評(píng)議,促進(jìn)邊議邊改,意義重大,影響深遠(yuǎn)。各地各部門各單位一定要結(jié)合實(shí)際,深入推進(jìn),務(wù)求取得實(shí)效,確保群眾滿意。要更加注重貼近實(shí)際。要根據(jù)不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同單位的特點(diǎn),結(jié)合黨員工作、生活、思想實(shí)際,精心組織開展活動(dòng)。如在社區(qū)無(wú)職黨員中,開展“創(chuàng)建和諧家庭,爭(zhēng)當(dāng)居民表率”活動(dòng),要求社區(qū)居民黨員帶頭管好一個(gè)家,教育親戚朋友自覺(jué)遵紀(jì)守法,抵制黃賭毒等丑惡現(xiàn)象,創(chuàng)建和諧家庭,建設(shè)和諧社區(qū)。在改制企業(yè)黨員中開展“艱苦創(chuàng)業(yè)、帶動(dòng)就業(yè)”活動(dòng),鼓勵(lì)改制企業(yè)黨員利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)和管理經(jīng)驗(yàn)開展二次創(chuàng)業(yè),大力創(chuàng)辦民營(yíng)企業(yè),帶動(dòng)社區(qū)居民就業(yè)。在學(xué)校、醫(yī)院黨員中,開展“黨員在崗位閃光”活動(dòng),要求他們帶頭鉆研業(yè)務(wù),努力提高本領(lǐng),促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。在流動(dòng)黨員中,開展黨員志愿者服務(wù)活動(dòng),引導(dǎo)他們利用空閑時(shí)間和自身特長(zhǎng),積極為社區(qū)服務(wù)。在離退休黨員中,開展“夕陽(yáng)紅”活動(dòng),號(hào)召他們發(fā)揮余熱,關(guān)心培養(yǎng)好下一代。要更加注重取得實(shí)效。“兩為”主題實(shí)踐活動(dòng)能否深入推進(jìn),關(guān)鍵在于能否取得實(shí)效,能否取得實(shí)效,關(guān)鍵在于能否解決問(wèn)題?!皟蔀椤敝黝}實(shí)踐活動(dòng)要把解決涉及群眾切身利益,經(jīng)過(guò)努力能夠解決的突出問(wèn)題作為重點(diǎn)。要堅(jiān)持從大局著眼,注重解決與“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求不符合,與新形勢(shì)新任務(wù)的要求不適應(yīng)的突出問(wèn)題。要堅(jiān)持開展“兩為”活動(dòng)與推進(jìn)各項(xiàng)工作相統(tǒng)一,把“兩為”活動(dòng)放在本地區(qū)本單位工作全局的高度來(lái)謀劃來(lái)安排,緊密聯(lián)系改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)際,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)。既要注意解決共性的問(wèn)題,又要注意解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問(wèn)題,尤其要解決好關(guān)系群眾生產(chǎn)生活的具體問(wèn)題。解決突出問(wèn)題要量力而行,盡力而為,不提不切實(shí)際的口號(hào)、目標(biāo)和要求,要經(jīng)得起歷史檢驗(yàn),要得到群眾的長(zhǎng)期認(rèn)可。要更加注重整體推進(jìn)。從前一階段的情況看,大部分單位“兩為”主題實(shí)踐活動(dòng)開展得有聲有色,但仍有極少數(shù)單位還沒(méi)有完全開展起來(lái),主要表現(xiàn)在活動(dòng)開展不夠經(jīng)常,黨員參與不夠積極,活動(dòng)效果不夠明顯。各地各部門各單位要結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)開展的情況,進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)。要認(rèn)真借鑒第一批“三為三爭(zhēng)”主題實(shí)踐活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn),好作法,指導(dǎo)好“兩為”主題實(shí)踐活動(dòng)。要大力宣傳在“兩為”主題實(shí)踐活動(dòng)中涌現(xiàn)出的顧全大局、艱苦創(chuàng)業(yè)、積極進(jìn)取、為黨分憂的黨員先進(jìn)典型,激勵(lì)廣大黨員牢固樹立發(fā)展意識(shí),牢記“兩個(gè)務(wù)必”,實(shí)踐“三個(gè)代表”,為全面建設(shè)小康常德作出新貢獻(xiàn)。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。分析評(píng)議階段的工作頭緒多、難度大、政策性強(qiáng),各地各單位黨委(黨組)和各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),確保教育活動(dòng)取得實(shí)效。
一是要提高思想認(rèn)識(shí)。第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)開展以來(lái),各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部表現(xiàn)出了極大的工作熱情,工作抓得緊抓得實(shí),但也有少數(shù)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生了厭倦、松勁和畏難情緒。有的認(rèn)為,第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)積累了許多成功經(jīng)驗(yàn),第二、三批按部就班地抓就可以了;有的認(rèn)為,參加第二批先進(jìn)性活動(dòng)已經(jīng)搞了大半年了,可以歇一歇、松口氣了;還有的擔(dān)心基層開展先進(jìn)性教育活動(dòng)會(huì)影響生產(chǎn)和工作,誘發(fā)不穩(wěn)定因素等。這些問(wèn)題必須引起高度重視,切實(shí)加以防止和克服。這一批先進(jìn)性教育活動(dòng)量大面廣,情況復(fù)雜,稍一放松,容易走過(guò)場(chǎng)或出偏差,教育活動(dòng)難以收到實(shí)效,人民群眾會(huì)不滿意。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和機(jī)遇意識(shí),真正把先進(jìn)性教育活動(dòng)作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的、重大的政治任務(wù)來(lái)對(duì)待,作為抓班子、帶隊(duì)伍、促進(jìn)各項(xiàng)工作的有利契機(jī)和有效載體,始終保持良好的精神狀態(tài),投入更大的精力,確保各項(xiàng)工作有序開展。
二是要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要確保教育活動(dòng)健康發(fā)展,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制至關(guān)重要。各級(jí)黨委(黨組)要經(jīng)常研究解決先進(jìn)性教育活動(dòng)工作中的重大問(wèn)題?;鶎狱h組織負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行直接責(zé)任人的職責(zé),扎扎實(shí)實(shí)抓好每項(xiàng)工作的落實(shí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮示范帶頭作用,帶頭參加學(xué)習(xí)、帶頭擺查問(wèn)題、帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)、帶頭制定和落實(shí)整改措施。各基層單位的黨員行政負(fù)責(zé)人要積極支持、配合黨組織搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)。要繼續(xù)堅(jiān)持聯(lián)系點(diǎn)制度,努力把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)。各級(jí)先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究,搞好協(xié)調(diào)指導(dǎo),注意及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決一些帶有傾向性、苗頭性的問(wèn)題。
三是要擴(kuò)大覆蓋面。第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)涉及的流動(dòng)黨員數(shù)量較多,黨組織找黨員、黨員找黨組織的“雙找”工作任務(wù)很重。各級(jí)黨組織要把“雙找”工作貫穿于先進(jìn)性教育活動(dòng)的始終,繼續(xù)采取有效措施找黨員,不斷擴(kuò)大教育活動(dòng)的覆蓋面。要通過(guò)加強(qiáng)宣傳和深入細(xì)致的工作,使那些因多種原因長(zhǎng)期未與黨組織聯(lián)系的流動(dòng)黨員把身份亮出來(lái),主動(dòng)與黨組織取得聯(lián)系。要把那些長(zhǎng)期未與組織聯(lián)系的黨員是否積極找黨組織,主動(dòng)參加先進(jìn)性教育活動(dòng),作為今后處置不合格黨員的重要依據(jù)。這項(xiàng)工作不僅是開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的需要,也是建立黨員教育管理長(zhǎng)效機(jī)制、確保黨員流動(dòng)不流失的一項(xiàng)重要內(nèi)容。做好了,本身就是先進(jìn)性教育活動(dòng)的一大成果。
四是要解決實(shí)際困難。參加第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的城市基層單位,都面臨著一些實(shí)際困難,有些問(wèn)題解決難度較大。各級(jí)黨委和政府要利用開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的契機(jī),聽民聲、集群智、辦實(shí)事,采取有效措施,幫助基層黨組織解決活動(dòng)場(chǎng)地和經(jīng)費(fèi)等方面存在的實(shí)際困難。對(duì)經(jīng)費(fèi)特別困難的單位要采取財(cái)政支持、黨費(fèi)補(bǔ)助、部門和企業(yè)與地方共籌等辦法加以解決。對(duì)黨組織力量薄弱、工作基礎(chǔ)比較差的基層單位,要加大指導(dǎo)力度,上一級(jí)黨組織可以從已完成第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)的機(jī)關(guān)選派一些工作經(jīng)驗(yàn)豐富的同志,擔(dān)任先進(jìn)性教育活動(dòng)的指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員,進(jìn)行重點(diǎn)幫助和全程指導(dǎo)。要繼續(xù)幫助在艱苦環(huán)境中工作的黨員、下崗失業(yè)職工中的黨員、生活困難的黨員和老黨員解決實(shí)際困難,并把解決黨員的困難與解決群眾的困難結(jié)合起來(lái)。要始終圍繞本單位中心工作來(lái)開展教育活動(dòng),要善于找準(zhǔn)先進(jìn)性教育活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,合理安排,創(chuàng)新方式方法,切實(shí)解決工學(xué)矛盾。
五是要加強(qiáng)督促檢查。確保第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)、不出偏差,各級(jí)督導(dǎo)組和巡回檢查組責(zé)任重大。必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,切實(shí)履行職責(zé),扎實(shí)開展工作,不斷增強(qiáng)督導(dǎo)和巡回檢查工作的針對(duì)性和實(shí)效性。要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,深入基層、深入群眾,盡可能多地接觸黨員干部和基層群眾,掌握第一手資料,了解真實(shí)情況。要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,敢于指出問(wèn)題,實(shí)事求是地反映所在地方、單位的情況,既要報(bào)喜又要報(bào)憂。要注意工作方法,既要對(duì)“面”上的情況進(jìn)行全面了解,又要深入到“點(diǎn)”上研究具體問(wèn)題,做到“點(diǎn)”、“面”結(jié)合。特別是巡回檢查組負(fù)責(zé)多個(gè)地方和單位的巡回檢查工作,面寬、量大、人手少、時(shí)間緊,更要注意合理安排、統(tǒng)籌兼顧;對(duì)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)和各個(gè)階段教育活動(dòng)的巡回檢查,要注意大體平衡。各地各單位黨委(黨組)要繼續(xù)大力支持和積極配合上級(jí)派出的督導(dǎo)組和巡回檢查組,為他們順利開展工作創(chuàng)造必要的條件。
六是要抓好輿論宣傳。前一段,各級(jí)各類新聞媒體對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行了系統(tǒng)、深入地宣傳報(bào)道,大力促進(jìn)了教育活動(dòng)的積極穩(wěn)步推進(jìn)和取得實(shí)效。要進(jìn)一步加大宣傳報(bào)道力度,繼續(xù)保持一定的規(guī)模和聲勢(shì)。宣傳報(bào)道要做到數(shù)量不減,版面不減,聲勢(shì)不減,而且要適當(dāng)增加。市里各主要媒體要以更突出的版面、更顯著的位置、更鮮明的欄目、更重要的時(shí)段,集中報(bào)道第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。突出宣傳報(bào)道的針對(duì)性,緊密聯(lián)系本地本單位的實(shí)際,精心組織,統(tǒng)籌安排,提高輿論宣傳的實(shí)效性。精心設(shè)計(jì)宣傳載體,運(yùn)用多種方式,宣傳好各類典型,營(yíng)造學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的氛圍。改進(jìn)宣傳方法,通過(guò)生動(dòng)的細(xì)節(jié)和鮮活的語(yǔ)言,展現(xiàn)先進(jìn)典型的感人事跡,提煉先進(jìn)典型的高尚品格,讓群眾感到先進(jìn)典型可敬可信可學(xué),以提高學(xué)習(xí)效果。要善于運(yùn)用身邊的典型,尤其是基層普通黨員的典型來(lái)教育黨員,通過(guò)榜樣的力量,推動(dòng)先進(jìn)性教育活動(dòng)的開展。
同志們,第二批先進(jìn)性教育活動(dòng),黨員關(guān)心,群眾關(guān)注,我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹中央和省委精神,切實(shí)履行職責(zé),及時(shí)掌握情況,主動(dòng)研究問(wèn)題,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,抓好各項(xiàng)工作落實(shí),確保教育活動(dòng)取得實(shí)效,成為群體滿意工程。