導語：區(qū)落實四大機制保障村級組織換屆工作的順利進行一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

做好村級組織換屆選舉工作，選好配強村級領(lǐng)導班子，事關(guān)農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。為保證村級組織換屆工作的順利進行，并通過換屆，換出村級班子的新面貌、新活力，努力使村級班子真正成為建設(shè)新農(nóng)村的組織者、實踐者和推動者，**區(qū)未雨綢繆，切實落實四大機制，創(chuàng)造了村級組織換屆的良好條件。目前，全區(qū)應(yīng)換屆的*個村黨組織已有*個完成了換屆選舉工作，村委會和村經(jīng)濟合作社的換屆選舉也在有條不紊地進行之中，換屆工作秩序井然，進展順利。

1、落實抓鎮(zhèn)促村工作機制。通過三項措施，切實落實了抓鎮(zhèn)促村工作機制。一是建立農(nóng)村基層組織建設(shè)責任制。專門建立了區(qū)委領(lǐng)導每年2次聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記專題匯報基層組織制度，分析了解農(nóng)村黨建工作態(tài)勢，協(xié)調(diào)解決重大問題。同時，完善了基層組織工作例會、村情民情分析會、領(lǐng)導干部聯(lián)系鎮(zhèn)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部包片聯(lián)村等相關(guān)措施，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）抓農(nóng)村基層組織建設(shè)的直接責任主體意識得到有效落實。二是深化村級班子動態(tài)評估制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每年2次從村班子個體能力、班子搭配、村級問題解決等方面，逐村進行評估分類，建立評估檔案，并根據(jù)實際及時更新。區(qū)委組織部定期調(diào)閱評估檔案，督點整改村整改情況，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“早分析、早介入、早解決”。2007年來，又結(jié)合村級組織換屆工作，重點強化了動態(tài)評估結(jié)果的運用，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）通過分析評估，制定村級換屆工作的“一村一策”，并確定重點難點村，擬定針對性解決方案，明確整改期限，落實工作力量，確保問題在換屆前得到解決。三是加大基層組織工作督導考核力度。結(jié)合基層組織工作考核、村干部考核和黨務(wù)村務(wù)公開檢查，經(jīng)常性對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層組織建設(shè)工作進行督導，及時指導和督促基層組織工作的開展。同時，不僅將農(nóng)村基層組織建設(shè)情況與領(lǐng)導干部個人評先評優(yōu)相掛鉤，并且與整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的工作目標考核和干部獎金直接掛鉤，以增強工作責任心。

2、落實村干部活力增強機制。在村干部選拔培養(yǎng)、考核激勵等方面積極探索，逐步完善了增強村干部隊伍活力的工作機制。一是優(yōu)化村干部隊伍結(jié)構(gòu)。加強村級后備干部選拔培養(yǎng)，既通過村黨員、村民代表、聯(lián)村干部進行公開推薦，又由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）利用多種渠道物色、儲備一批村級后備干部進行培養(yǎng)，并通過短期培訓、幫帶實踐、任職鍛煉、異村掛職等方式，促使后備干部素質(zhì)快速提升。開展招聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村工作，2007年來共擇優(yōu)錄取104名高校畢業(yè)生到農(nóng)村工作，為農(nóng)村基層充實了高素質(zhì)的工作力量。目前全區(qū)共儲備村級后備干部450余名，村級后備干部隊伍力量有效加強。二是強化村干部考核激勵。制定出臺了全區(qū)統(tǒng)一的村干部工作考核辦法，搭建了統(tǒng)一、規(guī)范的村干部目標管理考核的新框架，做到考核指標注重全面系統(tǒng)、考核操作注重規(guī)范公開、考核結(jié)果運用注重激勵關(guān)愛，使村干部的考核工作在考核標準、考核內(nèi)容、考核方法、對上負責和對下負責、付出與回報等五方面達到統(tǒng)一，區(qū)財政每年配套500萬專項資金用于村干部考核，極大地調(diào)動了村干部的工作積極性。同時，又在村干部保障和優(yōu)秀村干部激勵等方面進行了探索，形成了相應(yīng)的工作辦法，為落實村干部工作保障、加強分層有效激勵創(chuàng)造了條件。三是規(guī)范村干部教育培訓。建立了“菜單式、封閉型、小班化、學分制”的村主要干部學分制輪訓制度，根據(jù)實際需求確定輪訓主題，通過個案分析、現(xiàn)場觀摩、視聽教學和網(wǎng)絡(luò)教學等形式增強培訓實效，培訓學分與村干部考核直接掛鉤，力爭使村干部做到“善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、善于開拓進取、善于引導服務(wù)、善于化解矛盾”。自2005年制度出臺至今，已先后開辦輪訓班12期，安排了實用政策法規(guī)、村級民主管理、信訪工作實務(wù)、黨務(wù)工作實踐等10余門課程，共有640余人次參加了輪訓。

3、落實村級民主管理機制。從兩方面著力，不斷完善村級民主管理機制。一是著力制度的健全。在村級管理“一章六制度”的基礎(chǔ)上，進一步建立健全了村賬鎮(zhèn)、村委會向村黨組織報告工作、村干部向黨員和村民代表報告工作、村級公務(wù)零招待、村黨支書任期（離任）審計制、村級黨風廉政責任制等一系列制度，基本形成了相對完整的村級民主管理制度體系。二是著力工作的探索。探索村事提議制度，由村民用書面或口頭形式向村兩委會提出對村務(wù)工作的意見和建議，村兩委會區(qū)別不同情況予以答復或落實，該項制度目前已在我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中廣泛推行。探索農(nóng)村財務(wù)網(wǎng)絡(luò)化管理，建立了區(qū)、鎮(zhèn)二級財務(wù)計算機監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，各村的會計業(yè)務(wù)全部在專網(wǎng)上記帳和核算，進一步加強了對村級財務(wù)的實時監(jiān)管，下步將延伸到村，實行三級實時監(jiān)控。探索黨務(wù)公開新形式，利用區(qū)村務(wù)公開信息查詢系統(tǒng)這一平臺，在部分村試行“觸摸屏”形式的黨務(wù)公開，內(nèi)容涉及黨組織設(shè)置和黨員情況、黨支部履行職責情況、黨員發(fā)展教育管理、黨內(nèi)關(guān)愛扶助、村干部述職述廉和黨員評議等5方面，極大地豐富了黨務(wù)公開的內(nèi)容與形式。

4、落實黨員作用發(fā)揮機制。積極探索新形勢下農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用的有效途徑，引導黨員發(fā)揮作用。一是加強對農(nóng)村黨員的教育。借鑒先進性教育的經(jīng)驗，充分發(fā)揮遠程教育網(wǎng)絡(luò)等平臺作用，采取“菜單式”培訓、新型黨日活動、“會隨人走”等方式，提高農(nóng)村黨員的學習教育效果。同時，加強農(nóng)村黨員“三培養(yǎng)”和“三強型”農(nóng)村黨員建設(shè)力度，努力提升農(nóng)村黨員的整體素質(zhì)。二是發(fā)揮農(nóng)村黨員志愿者作用。利用農(nóng)村黨組織三級責任區(qū)，設(shè)置糾紛調(diào)解、治安管理、環(huán)境整治、生產(chǎn)就業(yè)服務(wù)、困難幫扶等黨員志愿崗位，通過自愿擇崗、組織定崗等方式，發(fā)動農(nóng)村黨員尤其是無職黨員參與到志愿活動中。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）還在此基礎(chǔ)上試行了黨員“輪值村官”制度，由黨員志愿者協(xié)助村開展村務(wù)管理等工作，取得較好效果。同時，以農(nóng)村黨員志愿者隊伍為主體，在農(nóng)村基層廣泛開展“我為新農(nóng)村建設(shè)獻一策、出一份力”、“雙學雙帶雙聯(lián)雙保”等活動，農(nóng)村黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。三是搭建黨群聯(lián)系載體。將每年5月定為“黨員聯(lián)系月”，作為密切黨群聯(lián)系的長效機制。在“黨員聯(lián)系月”中，各村黨組織班子成員與黨員、黨員與群眾廣泛開展“一對一”的聯(lián)系談心。通過聯(lián)系談心，及時掌握村民的思想動態(tài)和生活狀況，收集村民對鎮(zhèn)、村工作的意見建議，發(fā)現(xiàn)存在的矛盾和隱患，為農(nóng)村工作的有效開展創(chuàng)造條件。