論后備干部工作的規(guī)范化建設(shè)

時間:2022-02-22 08:36:00

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一、嚴(yán)格民主推薦制度把好后備干部入口關(guān)

民主推薦制度,即是在民主、公開、平等、競爭的原則下,通過群眾推薦和班子推薦等形式,將德兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部選拔到后備干部隊伍中,根據(jù)新時期干部工作需要,我們結(jié)合年終工作總結(jié)和班子考評,堅持每年一次民主推薦。群眾推薦時,參加人員不得少于本單位人數(shù)的80%,每個推薦者要填寫《后備干部推薦卡》及被推薦者的實績,班子推薦時集體研究,確定人選。

在群眾推薦和班子推薦的基礎(chǔ)上,由考評組對推薦卡片進行匯總,然后按照后備干部人數(shù)與初選人數(shù)一比三的比例確定后備干部人選。組織部對后備干部人選進行全面考察后,按照后備干部條件進行篩選,縣級后備干部由市常委會審定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)部局級后備干部由組織部部務(wù)會審定。實行這一推薦制度,為進一步提高后備干部隊伍素質(zhì)奠定了基礎(chǔ)。

二、建立科學(xué)培養(yǎng)制度,在提高后備干部素質(zhì)上下功夫

科學(xué)培養(yǎng)是指根據(jù)每個后備干部的工作作風(fēng)、工作能力、文化水平和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),采取不同的培養(yǎng)方式,以達到提高后備干部素質(zhì)的目的。自1984年以來,我們堅持通過多渠道、多形式、全方位對后備干部進行科學(xué)培養(yǎng),加快了后備干部的成長速度。

1、領(lǐng)導(dǎo)幫帶制度。我市的縣級后備干部培養(yǎng)由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)部局后備干部由市分管領(lǐng)導(dǎo)和同級主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),明確任務(wù),責(zé)任到人。

2、下基層鍛煉制度。針對缺乏實踐鍛煉的后備干部,永濟市委規(guī)定:凡是1985年后大中專畢業(yè)的后備干部和沒有在基層工作過的40歲以下的后備干部(包括副局級)都要到基層進行為期兩年的實踐鍛煉。改革和經(jīng)濟建設(shè)第一線的實踐為他們提供了施展才華的機會,一批人才脫穎而出。

3、定向流動制度。我們對近期成熟的后備干部,根據(jù)現(xiàn)職班子的需求狀況,進行強化培養(yǎng),逐一制定措施,付諸實施,長期在市直機關(guān)和黨政機關(guān)工作的后備干部與長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和業(yè)務(wù)單位工作的后備干部,分別有計劃有目的進行“交流”培養(yǎng),極大地豐富了他們的工作內(nèi)容和工作經(jīng)驗。

4、輪訓(xùn)教育制度。為了進一步提高后備干部的素質(zhì)和文化業(yè)務(wù)知識,我們有計劃地選送縣級后備干部到省委黨校輪訓(xùn),讓局級后備干部到地、市黨校輪訓(xùn),讓業(yè)務(wù)性后備干部到有關(guān)院校進修深造,同時,每年還要對連續(xù)三年被推薦的重點培養(yǎng)對象進行二至三次任職前培訓(xùn)。通過輪訓(xùn)教育,使后備干部充實了頭腦,加強了自身修養(yǎng)。

三、實行動態(tài)管理制度,保持后備干部隊伍的先進性

動態(tài)管理的內(nèi)容是多方面的,其核心是加強干部隊伍經(jīng)常性的思想作風(fēng)建設(shè)。多年來,我們通過對后備干部工作不斷完善總結(jié),逐步從四個方面建立了約束機制:①定期匯報制度。組織部每半年召開一次后備干部工作座談會,讓他們暢談思想體會,交流工作經(jīng)驗,匯報工作成績,使組織部門及時掌握每個人的思想動態(tài)和工作實績。②群眾監(jiān)督制度。群眾評議最具有客觀公正性。我們采取定期收集、座談訪問、考察評議等方式。在廣大群眾中考察評定后備干部,將后備干部置于群眾監(jiān)督之下。③領(lǐng)導(dǎo)評比制度。依照每個領(lǐng)導(dǎo)干部與后備干部結(jié)成的幫帶對子,我們定期收集領(lǐng)導(dǎo)對幫帶對象的評述意見,同時將組織部門平時掌握的情況反饋給領(lǐng)導(dǎo),增強培養(yǎng)工作的針對性。④名單流動制度。市委組織部半年定期對后備干部的工作成績和思想作風(fēng)進行一次考察評比;年終,市委組織部結(jié)合平時掌握的情況和民主推薦的結(jié)果,對后備干部名單做一次調(diào)整補充,能者上、劣者下。

四、建立使用制度,促進領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

培養(yǎng)后備干部,目的在于使用。長期以來,我們本著備用結(jié)合的原則,制定了后備干部提拔使用兩項制度:①后備干部優(yōu)先使用制度。市委提拔使用干部時,首先要從后備干部隊伍中挑選,尤其是連續(xù)三年被推薦的對象優(yōu)先安排使用,不是后備干部的一般不予提拔。②青干部門和干部部門工作,堅持把后備干部與整個干部工作結(jié)合起來。部內(nèi)研究干部時,首先讓青干部門拿出名單,提出使用意見。如果不是后備干部,由青干部門考察,提出使用意見。這樣做,有效地解決了后備干部工作中備用脫節(jié)問題,并為領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍提供了一批合格人選,促進了班子隊伍建設(shè)。