導(dǎo)語：縣委書記在縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)分析會上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

去年月日

同志們：

剛才，縣紀委通報分析了今年以來我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭情況，并對做好下一步反腐倡廉工作提出了具體要求和意見，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)三點意見。

一、圍繞主題，服務(wù)發(fā)展

經(jīng)濟建設(shè)是全黨工作的中心，發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，為經(jīng)濟建設(shè)和改革發(fā)展穩(wěn)定的大局服務(wù)，是各項工作的出發(fā)點和落腳點。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為一種發(fā)展的環(huán)境、發(fā)展的保證、發(fā)展的動力，只有盯住發(fā)展、圍繞發(fā)展、致力發(fā)展，才能發(fā)揮這種環(huán)境、保證、動力的作用。因此，我們要堅持把圍繞發(fā)展推進反腐倡廉與通過加強反腐倡廉促進發(fā)展統(tǒng)一起來，努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與廉政建設(shè)相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展。

一是要嚴肅紀律，保障政令快捷通暢。當前，我縣正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，要實現(xiàn)我縣全面建設(shè)小康社會的目標，需要各級、各部門都自覺把發(fā)展放在高于一切、重于一切、優(yōu)于一切的位置，做到工作措施圍繞發(fā)展來制定，工作成效圍繞發(fā)展來檢驗，工作目的著眼于解決發(fā)展中存在的問題。因此，要把維護政治紀律、確保政令暢通作為黨風(fēng)廉政建設(shè)一個重要內(nèi)容來抓，對縣委的重要決策、政府的重要工作，全縣各級各部門要反應(yīng)靈敏，迅速落實，紀檢監(jiān)察部門還要掌握貫徹執(zhí)行中的新情況、新問題，發(fā)現(xiàn)紀律方面的問題要及時查處，凡是不聽指揮，各行其是，或者搞上有政策、下有對策的人和事，都要堅決查處，確保決策不折不扣地落實。要堅持結(jié)合改革開放和經(jīng)濟建設(shè)的新實踐，主動分析新情況、研究新問題、找準切入點，抓住影響發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，通過嚴肅紀律和健全廉政制度，努力消除影響發(fā)展的障礙，保證政令暢通，推動工作落實。

二是要執(zhí)政為民，營造良好發(fā)展環(huán)境。環(huán)境是經(jīng)濟的生命線，環(huán)境出生產(chǎn)力；環(huán)境好、人氣旺，發(fā)展才有希望。一個地方發(fā)展軟環(huán)境的好壞，很大程度上取決于一個地方的領(lǐng)導(dǎo)干部能否真正把全心全意為人民服務(wù)的宗旨體現(xiàn)在實際工作中，切實解決與群眾生產(chǎn)和生活關(guān)系密切的不正之風(fēng)問題。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要強化為民意識，把解決群眾反映比較集中的熱點問題作為推進黨風(fēng)廉政建設(shè)的抓手，堅持執(zhí)政為民，不能有絲毫松懈。具體工作中，要以整治亂收費、亂罰款為重點，大力改善行政環(huán)境；以整治推諉扯皮、辦事拖拉、效率低下、以權(quán)謀私為重點，大力改善服務(wù)環(huán)境；以整治吃拿卡要、辦事不力為重點，大力改善執(zhí)法和管理環(huán)境。力爭通過實實在在的努力，進一步樹立我縣生態(tài)環(huán)境好、辦事環(huán)境好、人緣環(huán)境好的新形象。

三是要從嚴治黨，強化執(zhí)政能力建設(shè)。加強執(zhí)政能力建設(shè)，是實現(xiàn)我縣更快更好發(fā)展的堅強政治保證。執(zhí)政能力弱化，班子煥散，領(lǐng)導(dǎo)不力，大局不穩(wěn)，發(fā)展就無從談起。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，一個很重要的方面就是要加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)，解決黨內(nèi)在作風(fēng)方面存在的突出問題，不斷增強黨的先進性和純潔性。要廉潔自律，堅持嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部模范執(zhí)行黨的紀律，不斷加強黨性鍛煉，始終為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)。要按照“八個堅持、八個反對”的要求，大興求真務(wù)實之風(fēng)，立黨為公、清正廉潔、勤政為民，樹立良好形象，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。要增強素質(zhì)，強化理論學(xué)習(xí)修養(yǎng)、根本宗旨修養(yǎng)、組織紀律修養(yǎng)和思想作風(fēng)修養(yǎng)，堅定正確的政治方向，提高明辨是非能力，經(jīng)得起任何考驗。要帶好隊伍，加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，健全完善各項制度，增強各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成實踐“三個代表”重要思想的堅強集體。要加強實踐，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要積極投身海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)和加快我縣發(fā)展的實踐，從自己做起，從現(xiàn)在做起，從小事做起，不畏艱險、迎難而上，勤政廉潔、永往直前，不斷開創(chuàng)各項工作新局面。

二、突出重點，增強實效

黨的十六大和中紀委三次全會都強調(diào)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭要堅持標本兼治、綜合治理的方針，逐步加大治本力度。我們一定要認真把握這一要求，在加大查辦案件力度的同時，突出從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系。重點要解決好“三個問題”：

一是要加強思想教育，解決“不想腐敗”的問題。腐敗的滋生，多因“內(nèi)虛”，或思想空虛，或精神無聊，或物欲亢奮，遇到物質(zhì)利益和美惑，往往就心猿意馬，把持不住。所以，反腐倡廉工作必須從思想上入手，筑牢拒腐防變的思想道德防線。要在繼續(xù)深入開展“增強紀律觀念、自覺接受監(jiān)督”主題教育活動的同時，不斷加強黨的基礎(chǔ)理論教育、黨的宗旨教育、反腐敗形勢教育、黨紀政紀條規(guī)教育、正面典型示范教育和反面案例警示教育，幫助廣大黨員干部提高黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，增強拒腐防變能力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把工作崗位當作“考場”，把行使權(quán)利當作“考試”，自覺筑牢思想道德防線，在復(fù)雜的社會環(huán)境和各種不良誘惑面前，自重、自省、自勵，始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。當前，特別要廣泛深入開展向鄭忠華同志學(xué)習(xí)活動，學(xué)習(xí)他臨危不懼、不怕犧牲的英勇精神，學(xué)習(xí)他立警為公，一心為民的奮斗精神，學(xué)習(xí)他忠于職守、高度負責(zé)的敬業(yè)精神，學(xué)習(xí)他關(guān)心他人、助人為樂的奉獻精神，真正做到立黨為公、執(zhí)政為民。

二是要強化制度約束和監(jiān)督，解決“不能腐敗”的問題。建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，必須走制度反腐的路子。要緊緊抓住權(quán)、錢、人等容易滋生腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，改革和完善體制、機制、制度，形成過硬的監(jiān)督制約機制，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。要以貫徹執(zhí)行《行政許可法》為契機，深入推進行政審批、財政管理、投資體制和干部人事制度等“四項改革”，繼續(xù)落實建設(shè)工程招投標、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易等“四項制度”；要嚴格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，加大對“小金庫”清理和查處力度；要全面推進政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)、校務(wù)和醫(yī)院院務(wù)等“五項公開”，在“全公開、真公開、常公開”上下功夫，努力構(gòu)建公開、公平、公正的辦事機制和用人體制，鏟除滋生腐敗的土壤和條件。同時，要完善監(jiān)督機制，進一步堅持和完善民主決策制度，尤其要建立一套有效的激勵和懲戒機制，綜合運用黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督等多種形式，有效防止權(quán)力失控，決策失誤和行為失范而導(dǎo)致的腐敗。要堅持以領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人為重點，加大對權(quán)力運行的監(jiān)督制約，保證各級領(lǐng)導(dǎo)干部把人民賦予的權(quán)力用來為人民服務(wù)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，當好表率，嚴格按照“四大紀律八項要求”，凡是要求下屬做好的，自己必須先做到；凡是禁止別人做的，自己堅決不做。不僅要管好自己，而且要帶頭管好配偶、子女、親屬和身邊工作人員。要創(chuàng)新監(jiān)督形式，把搞好事后監(jiān)督與搞好事前和事中監(jiān)督有機結(jié)合起來，做到關(guān)口前移。當前，特別要在繼續(xù)加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定方面的監(jiān)督、嚴肅查處腐敗分子的同時，加大對各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律情況的監(jiān)督，特別是要圍繞縣委、縣政府的決策部署，監(jiān)督檢查各級各部門貫徹落實的情況。對工作不務(wù)實、不落實、影響改革發(fā)展進程的，對主觀臆斷或以權(quán)謀私造成決策重大失誤的，對失職瀆職、作風(fēng)粗暴惡劣和嚴重損害群眾利益的，要追究直接責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。

三是加大懲治力度，解決“不敢腐敗”的問題。近年來，我縣反腐倡廉工作雖然取得了一定的成效，但必須清醒地看到，當前，我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢還比較嚴峻，任務(wù)也很艱巨。影響改革發(fā)展和損害群眾利益等不正之風(fēng)依然存在，腐敗現(xiàn)象仍然是人民群眾十分關(guān)注的問題。要解決“不敢腐敗”的問題，必須加大反腐敗打擊力度，只要是腐敗行為，不論情況如何，一律嚴懲，讓腐敗者付出昂貴的代價，使領(lǐng)導(dǎo)干部害怕得不償失而形成嚴格的自律機制。要從黨員干部的生活作風(fēng)、經(jīng)濟問題、決策失誤等方面入手，切實加大查辦大案要案的工作力度，通過嚴肅查處一批以權(quán)謀私、貪污賄賂、失職瀆職和侵害群眾利益、影響社會經(jīng)濟穩(wěn)定的大要案，形成強大的反腐聲威，始終保持對腐敗分子的高壓態(tài)勢。要加大責(zé)任追究力度，強化關(guān)聯(lián)利益群體對腐敗分子的約束作用，即一個人出現(xiàn)腐敗行為，其主管領(lǐng)導(dǎo)和推薦的領(lǐng)導(dǎo)也要承擔責(zé)任，使領(lǐng)導(dǎo)干部的親近群體從關(guān)心自己利益出發(fā)，來勸導(dǎo)干部廉潔從政，也使干部從親近群體的整體利益出發(fā)，來約束自己的言行。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，形成合力

做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，必須堅持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，全縣各級黨組織要進一步增強政治責(zé)任感和使命感，完善反腐敗的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，形成反腐敗的整體合力。重點做到“四個堅持”：

一是要堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機關(guān)黨委要把切實加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的領(lǐng)導(dǎo)作為實踐“三個代表”重要思想的體現(xiàn)，真正擔當起對職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)的全面責(zé)任，研究制定并組織實施黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃，對所轄范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況進行監(jiān)督、檢查和考核。對反腐敗斗爭部署要具體，不能只是提原則要求，發(fā)空洞號召，必須逐個問題加以解決。做到重要任務(wù)直接部署，重要環(huán)節(jié)直接把關(guān)，重要問題直接解決，重要案件直接研究，取得反腐敗斗爭的主動權(quán)，推動本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門反腐敗工作的健康發(fā)展。

二是要堅持“一把手”親自抓。一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個部門的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部風(fēng)氣正不正、廉不廉，與“一把手”有著密切的聯(lián)系。所以說“一把手”在黨風(fēng)廉政建設(shè)中負有重要責(zé)任，必須帶頭廉潔自律，帶頭履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，管好自己、管好家屬。這也是挺直腰桿抓別人、管別人的資本。要堅持“誰主管、誰負責(zé)”的原則，形成“一把手負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)各盡其責(zé)，一級抓一級、層層抓落實”責(zé)任機制。“一把手”要進一步強化責(zé)任意識，負起總責(zé)，對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和下一級“一把手”履行責(zé)任制工作情況要經(jīng)常性地進行監(jiān)督檢查，管好班子、帶好隊伍。

三是要堅持齊抓共管、各負其責(zé)。部門各負其責(zé)，是貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要制度。只有各部門齊抓共管、各負其責(zé)，才能形成合力。特別是在當前治本力度逐步加大、源頭治腐措施起越來越健全的情況下，必須依靠相關(guān)部門的具體落實，各部門能否認真履行自己的職責(zé)，直接關(guān)系到反腐敗斗爭的全局。各級各部門要切實克服抓反腐倡廉與抓業(yè)務(wù)工作對立的錯誤思想、真正把反腐倡廉與部門業(yè)務(wù)相互結(jié)合、相互促進。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作列入黨委、政府的重要議事日程，納入全局性工作一起部署，一起落實、一起檢查，一起考核。要嚴格責(zé)任追究，對那些領(lǐng)導(dǎo)不力甚至不抓不管，導(dǎo)致嚴重不正之風(fēng)長期得不到治理、屢屢出現(xiàn)重大腐敗問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，紀檢監(jiān)察機關(guān)要加大監(jiān)督檢查力度，并堅決追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

四是要堅持紀委組織協(xié)調(diào)，合力反腐。協(xié)助黨委加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，是黨章賦予紀委的一項重要職責(zé)。紀委對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要根據(jù)省、市紀委五次全會的部署和要求，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門，合理調(diào)配，整合力量。對那些與部門業(yè)務(wù)緊密相關(guān)的工作，要充分發(fā)揮部門的職能作用，組織協(xié)調(diào)他們按照職能分工和責(zé)任要求，切實承擔起職責(zé)范圍內(nèi)反腐敗工作的各項任務(wù)，盡職盡責(zé)，確保任務(wù)落實。各職能部門要看好自家門、管好自家人，盡職盡責(zé)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)落實，共同推進反腐倡廉工作的深入開展。

同志們，反腐倡廉工作是一件社會系統(tǒng)工程，離不開大家的支持和積極參與。全縣各級各部門要旗幟鮮明地支持紀檢監(jiān)察機關(guān)依法依紀履行職責(zé)，做紀檢監(jiān)察機關(guān)的堅強后盾。紀檢監(jiān)察機關(guān)和全體紀檢監(jiān)察干部一定要弘揚求真務(wù)實、與時俱進的精神，加強學(xué)習(xí)，堅定信念，不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力，以更高的標準做好工作。要強化創(chuàng)新意識，善于用發(fā)展的眼光、改革的精神，創(chuàng)造性地開展工作。牢記使命，堅持原則，恪盡職守，敢于碰硬，剛正不阿，公正執(zhí)紀。要堅持執(zhí)紀為民，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益貫穿于紀檢監(jiān)察工作的始終。善于把握大局，做加快發(fā)展的促進者；堅持從嚴治黨，做健康發(fā)展的堅定維護者；忠實履行職責(zé)，做良好環(huán)境的積極營造者，為加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)，促進我縣更快更好協(xié)調(diào)發(fā)展多做貢獻。