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在區(qū)直機關黨建工作會議上的講話

新年伊始，區(qū)直機關在這里召開機關黨建工作會議，認真貫徹區(qū)委九屆八次、九次全會精神，回顧總結(jié)2005年的工作，安排部署2006年區(qū)直機關的黨建工作，會議開得很及時。剛才XX同志代表機關工委作了工作報告，講得很全面、很具體，請大家會后認真貫徹落實。

過去的一年，區(qū)直機關各級黨組織認真貫徹區(qū)委關于加強黨建工作的總體部署和要求，以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，以切實加強黨的執(zhí)政能力建設為重點，以全面落實《條例》和《責任制》為主線，開展了一系列主題鮮明、豐富多彩、吸引力強的活動，有力地加強了機關黨的建設，極大地促進了機關各項工作任務的順利完成，區(qū)委對區(qū)直機關各部門的工作是滿意的。

2006年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是XX在新的起點上實現(xiàn)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展的關鍵之年。剛剛結(jié)束的區(qū)委九屆九次全會對2006年的工作進行了全面的安排部署，明確了今年全區(qū)的工作總體思路，重點任務，重要目標及措施。區(qū)直機關是區(qū)委、區(qū)政府領導全區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設的指揮部和參謀部，承擔著組織實施區(qū)委、區(qū)政府決策部署的重大責任。進一步加強區(qū)直機關黨的建設，切實提高區(qū)直機關的宏觀指導水平，切實增強機關黨組織的協(xié)調(diào)服務職能，對保證黨政機關順利完成區(qū)委提出的各項目標任務具有重要意義。因此，區(qū)直機關各部門要認真學習領會，堅持貫徹落實區(qū)委九屆九次全會精神，全方位審視和謀劃機關黨建工作，把握新時期機關黨建工作的規(guī)律，堅持與時俱進，求實創(chuàng)新，從更高、更深的層次全面推進機關黨的建設。我看，機關工委今年提出的積極開展“四項”活動（爭創(chuàng)學習型機關、五個好黨支部、最佳黨日評選和提高工作標準改進機關作風活動），鞏固先進性教育成果，努力爭創(chuàng)“四個最佳”（思想、組織、作風和制度建設最佳）的工作思路和目標就很符合區(qū)直機關黨建工作實際，對確保區(qū)委、區(qū)政府各項工作順利完成有著非常重要的保障作用。為了確保今年機關黨建工作順利開展，我提三點要求：

一、高度重視機關黨的建設，認真履行好領導職責

機關黨建工作是黨的建設的重要組成部分。近幾年來，區(qū)直機關各部門認真貫徹黨中央和省、市、區(qū)委的指示，不斷加強機關黨的建設，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步加強。但是，我們也應清醒地看到，在黨建工作方面還存在不少問題。有的單位治黨不嚴，疏于管理。有的黨員理想信念動搖，作風不正，消極腐敗現(xiàn)象滋生蔓延，引起群眾的不滿，等等。因此，我們必須保持清醒的頭腦，及時研究解決黨建工作中存在的突出問題，把黨的建設不斷提高到新的水平。今天在座的大部分同志既是黨支書記,又是單位行政一把手,具有一崗雙責,這就要求我們的黨員領導干部不論業(yè)務工作多么忙，都不能忽視機關黨的建設，努力做到黨的建設在黨的全部工作中的地位不能變，堅持不懈地抓機關黨建工作的任務不能變，不斷提高機關黨建工作水平、發(fā)揮表率作用的要求不能變。要從政治和全局的高度，深刻認識加強機關黨建工作的重要性、緊迫性，增強關鍵在黨的政治意識，增強黨要管黨、從嚴治黨的責任意識，增強解放思想，開拓進取的創(chuàng)新意識，增強嚴于律己、模范帶頭的表率意識，扎扎實實履行好領導職責。

二、創(chuàng)新機關黨建工作，確保機關黨建工作取得實效

隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，機關黨建工作有許多環(huán)節(jié)還跟不上形勢發(fā)展的需要，明確滯后于基層群眾和時代的要求。這就需要我們深入地研究思考新時期機關黨建工作的新特點、新規(guī)律，堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新，使機關黨建工作始終保持蓬勃的生機與活力。具體說，需要在以下兩個方面堅持不斷創(chuàng)新。

一是機關黨建工作思想觀念需要不斷創(chuàng)新。機關黨建工作要想有所作為，適應黨的先進性建設的需要，就必須跳出黨建抓黨建的圈子，把機關黨建工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展的全局中去把握，緊緊圍繞大局思考問題、找準位置、明確任務、活躍黨建工作的形式和方法開展工作，以加強黨的執(zhí)政能力建設和基層黨組織建設為重點，全面推進機關黨的思想、組織、制度和廉政建設。要把機關黨建工作同全局工作緊密的結(jié)合起來，把實現(xiàn)部門工作目標任務作為機關黨建的著眼點，把保證履行好部門的職責作為黨建工作的落腳點，把部門中心工作貫穿于機關黨建工作的全過程。黨建工作不能和中心工作、全局工作成為“兩張皮”，要尋求好結(jié)合點，要把機關黨組織的協(xié)助職能和保證作用滲透到機關的各項工作任務中，為機關完成各項工作任務提供動力支持和思想保證。同時，必須堅持用機關工作的效果來檢驗黨建工作的成效。把黨建工作與中心工作融為一體，做到善謀大局之策、善解行政之憂、善為發(fā)展之事，創(chuàng)造性地開展機關黨的工作。

二是機關黨建工作方式、方法、手段需要不斷創(chuàng)新。從機關黨建工作方式、方法和手段看，傳統(tǒng)的痕跡較重，制約了工作效率和工作水平的提高?，F(xiàn)在我們不少工作墨守成規(guī)的多，按傳統(tǒng)經(jīng)驗辦的多，按慣例和老一套辦的多，這方面探索得太少、研究得膚淺、創(chuàng)新得不夠。為此，一方面，要尊重基層和黨員的創(chuàng)造。基層黨組織是機關黨建工作的第一線，他們在實踐工作中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，往往帶有很強的實踐性和方向性。所以，要深入基層，深入實際，敏銳地發(fā)現(xiàn)和總結(jié)一些好的經(jīng)驗和做法。另一方面，要利用好載體，運用好現(xiàn)代化手段，要積極地利用互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，學習外地新經(jīng)驗和做法，力爭使機關活動更具吸引力和凝聚力。

三、進一步完善機關黨建工作長效機制，保證機關黨的工作各項任務落到實處

去年，市委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《中共XX市委組織部關于鞏固先進性教育活動成果，進一步加強機關黨的建設工作的意見》（以下簡稱《意見》）。這是在總結(jié)近年來機關黨建工作基本經(jīng)驗，特別是總結(jié)先進性教育活動成功經(jīng)驗基礎上形成的一個重要文件。《意見》進一步明確了加強機關黨的建設工作的目標要求，即按照“三個代表”重要思想的要求，鞏固先進性教育活動成果，不斷建立和完善機關黨組織和黨員保持先進性的長效機制，把機關黨組織建設成為“五個好”（領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、履行職責好、群眾反映好）黨組織，在思想建設、組織建設、作風建設、制度建設方面取得新進展?！兑庖姟肥墙窈笠粋€時期我市機關黨建工作的指導性文件，希望大家在機關黨建工作實踐中積極探索實踐，創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗，切實抓出成效。這里，我再強調(diào)三點：

（一）堅持高標準，切實加強機關黨組織和黨員保持先進性的長效機制建設。在先進性建設中，我們創(chuàng)新了不少好的經(jīng)驗和做法，現(xiàn)在的問題是如何按照中央的要求，切實把先進性教育活動取得的成效和創(chuàng)造的成功經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為經(jīng)常性措施，建立健全“黨員長期受教育、永葆先進性”的長效機制，這是當前和今后一個時期黨建工作的一個重點。在機關保持先進性長效機制建設方面，我市的《意見》中提出的要建立完善“黨員教育管理和黨員發(fā)展工作”、“思想政治工作”、“機關黨內(nèi)監(jiān)督”、“黨員密切聯(lián)系群眾”四個方面的長效機制。機關各級黨組織一是要在建立完善保持先進性長效機制的工作中負有重要責任，把建立完善機制作為一項重要政治任務抓緊抓好；二是要在建立完善機關保持先進性長效機制上，必須從解決機關黨建工作面臨的難點問題入手；三是必須把經(jīng)常性工作與適當?shù)募薪逃Y(jié)合起來，不斷推進先進性建設；四是注意發(fā)揮機關黨員干部的優(yōu)勢，結(jié)合本部門、本單位實際，不斷總結(jié)黨建經(jīng)驗，把中央精神和省、市委的要求具體化，形成具有區(qū)直機關特色的保持先進性長效機制，為將來全市建立完善保持先進性長效機制積累經(jīng)驗，做好示范。

（二）嚴格落實責任，切實加強對機關黨建工作的領導和指導。近幾年來，區(qū)直機關黨建工作之所以有新變化、新進步，一條重要經(jīng)驗就是落實責任、加強領導。機關各部門要繼續(xù)堅持把機關黨建工作擺上重要議事日程，納入本部門黨建工作目標管理，統(tǒng)籌安排業(yè)務工作和黨建工作。機關工委要切實擔負起規(guī)劃部署、調(diào)查研究、分類指導、督促檢查、組織協(xié)調(diào)的責任，加強對所屬部門機關黨組織的領導。

（三）要始終抓住支部這個重點，切實加強“五個好”黨組織建設。建設“五個好”黨組織的重點在支部、活力在支部。所謂重點在支部，是因為機關支部是機關黨的建設一切工作的基礎，“五個好”黨組織建設的各項目標任務最終都要靠支部來落實。建設“五個好”黨組織，關鍵是要讓每一個支部先達標。所謂活力在支部，是因為做好機關黨建工作的核心在于發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。機關每一個支部的工作搞好了，每一個黨員的素質(zhì)上去了，機關黨的工作就增強了活力。戰(zhàn)斗堡壘、先鋒模范兩個作用才能真正發(fā)揮出來。這些年來，區(qū)直機關黨建工作之所以成效明顯，一條重要經(jīng)驗就是重視固本強基，重視抓好支部，前幾年開展的創(chuàng)建“標準化黨支部”活動和今年開展的創(chuàng)建“五個好黨組織”活動，都是抓支部規(guī)范化建設，所以要繼續(xù)把這幾件工作抓緊抓好，要通過創(chuàng)建“五個好黨組織”，推進機關規(guī)范化黨組織”建設，真正使我們的機關黨組織建設有活力、有生機、有規(guī)范。

同志們，進入“十一五”時期，機關黨建工作既面臨許多新情況、新問題，也適逢難得的新環(huán)境、新機遇，我相信，只要我們堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，進一步落實“四化”理念，緊緊圍繞全區(qū)發(fā)展大局開展工作，就一定會使機關黨的建設呈現(xiàn)勃勃生機，就能不斷開創(chuàng)機關黨建工作的新局面。