導(dǎo)語：在全區(qū)先進(jìn)性教育活動(dòng)工作培訓(xùn)會(huì)議上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

按照黨的十六大和十六屆四中全會(huì)的統(tǒng)一部署，為進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，確保黨始終走在時(shí)代前列，更好地肩負(fù)起歷史使命，中央決定，從2005年l月開始，集中一年半左右的時(shí)間，分三批在全黨開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。其中，第一批從今年l月下旬開始，到5月底基本結(jié)束，分學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評議、整改提高三個(gè)階段，每個(gè)階段一個(gè)月左右的時(shí)間。前期，中央已專門組織召開了四級(jí)電視電話會(huì)，專題就如何開展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員部署。省、市委也分別召開了工作培訓(xùn)會(huì)和動(dòng)員會(huì)。為貫徹落實(shí)好中央、省委、市委有關(guān)文件和會(huì)議精神，扎實(shí)抓好我區(qū)第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)，經(jīng)區(qū)委同意，決定在正式啟動(dòng)第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)之前，召開這次工作培訓(xùn)會(huì)，對區(qū)委督導(dǎo)組成員和領(lǐng)導(dǎo)組辦公室人員，參加第一批次教育活動(dòng)的各黨委、黨組、總支、支部書記集中進(jìn)行一次培訓(xùn)。按照會(huì)議安排，我就如何開展第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)講幾點(diǎn)意見，供大家在工作中參考和把握。

一、根據(jù)中央和省、市委的總體部署，準(zhǔn)確理解和把握先教活動(dòng)的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)要求

在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，是中央在深入研究新世紀(jì)新階段的形勢、任務(wù)和黨員隊(duì)伍狀況的基礎(chǔ)上，深思熟慮，慎重作出的重大決策，對于堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝全黨，在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)新的歷史條件下，始終保持黨的先進(jìn)性，對于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，對于實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有深遠(yuǎn)的歷史意義和重大的現(xiàn)實(shí)意義。切實(shí)搞好這次教育活動(dòng)是全黨的重大政治任務(wù)，是各級(jí)黨組織和廣大黨員必須肩負(fù)的重大責(zé)任。省、市、區(qū)委對這項(xiàng)工作都非常重視，省委副書記、副省長蔣巨峰同志聯(lián)系我區(qū)。區(qū)委召開常委會(huì)進(jìn)行了專題研究，成立了以勇林書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)，擬定了文件，希望高要求，高標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量搞好這項(xiàng)工作，使我區(qū)的先進(jìn)性教育活動(dòng)出成效，有特色。

（一）要深刻領(lǐng)會(huì)先進(jìn)性教育活動(dòng)的指導(dǎo)思想

這次教育活動(dòng)的指導(dǎo)思想是要抓住一條主線、把握一個(gè)主題、明確一個(gè)著眼點(diǎn)、堅(jiān)持一個(gè)方針。抓住一條主線，即抓住實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想這條主線。在整個(gè)教育活動(dòng)中自始至終貫徹和體現(xiàn)“三個(gè)代表”重要思想，通過組織黨員深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，把“三個(gè)代表”要求落實(shí)在黨員崗位上，體現(xiàn)在行動(dòng)中。把握一個(gè)主題，即保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性這個(gè)主題。要通過教育活動(dòng)，讓黨員明確保持先進(jìn)性的具體要求，并以此對照檢查，身體力行，體現(xiàn)先進(jìn)性。明確一個(gè)著眼點(diǎn)，即提高執(zhí)政能力這個(gè)著眼點(diǎn)。要在教育活動(dòng)中提高黨員對加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)重要性必要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，自覺提高執(zhí)政本領(lǐng)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。堅(jiān)持一個(gè)方針，即堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針。要在教育活動(dòng)中對黨員嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，敢于動(dòng)真碰硬，切實(shí)解決存在的突出問題，嚴(yán)肅處置不合格黨員。

（二）要始終堅(jiān)持先進(jìn)性教育活動(dòng)的六條基本原則

一是理論聯(lián)系實(shí)際，務(wù)求實(shí)效；二是正面教育為主，認(rèn)真開展批評與自我批評；三是發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，走群眾路線；四是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，發(fā)揮表率作用；五是區(qū)別情況，分類指導(dǎo)；六是創(chuàng)新方法，完善機(jī)制。堅(jiān)持好這六條原則，要求我們緊密聯(lián)系本地區(qū)本部門工作實(shí)際和不同層次黨組織和黨員的特點(diǎn)開展教育活動(dòng)，把解決思想問題與解決實(shí)際問題結(jié)合起來，做到有的放矢，切實(shí)促進(jìn)各項(xiàng)工作；以正面教育為主，通過組織引導(dǎo)、先進(jìn)典型宣傳、關(guān)心愛護(hù)并切實(shí)解決黨員的實(shí)際困難、開展主題實(shí)踐活動(dòng)等方式，激發(fā)黨員積極向上的內(nèi)在動(dòng)力；運(yùn)用批評和自我批評、反面典型警示等辦法，促使黨員自我認(rèn)識(shí)問題，主動(dòng)解決問題；實(shí)行開放教育、開門教育，充分尊重黨員的民主權(quán)利，認(rèn)真聽取黨員的意見和建議，廣泛吸收群眾參與，廣泛征求群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督評價(jià)；要始終抓住領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)這個(gè)關(guān)鍵，充分發(fā)揮他們的帶動(dòng)和示范作用；要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，對不同行業(yè)、不同部門和單位的黨員提出保持先進(jìn)性的具體要求，增強(qiáng)活動(dòng)的針對性和實(shí)效性；要大膽探索創(chuàng)新，既要注意吸取過去黨內(nèi)教育、黨建工作行之有效的經(jīng)驗(yàn)和辦法，更要立足于這次教育活動(dòng)的總體要求，積極探索黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的新機(jī)制、新方法、新途徑，把教育活動(dòng)搞得有聲有色，塑造黨建工作“品牌”。

（三）要準(zhǔn)確把握先進(jìn)性教育活動(dòng)的目標(biāo)要求

這次先進(jìn)性教育活動(dòng)的基本目標(biāo)是“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”。具體要求是“黨員保持先進(jìn)性的意識(shí)明顯增強(qiáng)，黨員隊(duì)伍存在的突出問題得到切實(shí)解決，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益取得新成效，推動(dòng)發(fā)展取得新業(yè)績，黨建工作得到改進(jìn)和加強(qiáng)”。這五個(gè)方面的基本要求，是一個(gè)完整的統(tǒng)一整體，覆蓋了先進(jìn)性教育活動(dòng)的方方面面，是檢驗(yàn)教育活動(dòng)是否取得成效的具體標(biāo)準(zhǔn)，一定要全面理解和把握。各單位要結(jié)合實(shí)際具體細(xì)化，增強(qiáng)針對性，努力實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)。通過這次教育活動(dòng)，努力使黨員和黨組織在學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想上達(dá)到新的高度，先進(jìn)性作用體現(xiàn)更加充分；思想、組織、工作、作風(fēng)等方面存在的突出問題得到較好解決；服務(wù)群眾的意識(shí)和本領(lǐng)進(jìn)一步增強(qiáng)，黨群干群關(guān)系更加密切；本地區(qū)本部門改革發(fā)展穩(wěn)定工作取得新的成效，各項(xiàng)工作更加協(xié)調(diào)有力發(fā)展；黨的組織、工作覆蓋面不斷擴(kuò)大，凝聚力切實(shí)增強(qiáng)，工作機(jī)制進(jìn)一步完善，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加鞏固。

（四）要下大力氣抓好第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)

第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)主要在區(qū)級(jí)部門中進(jìn)行。應(yīng)當(dāng)看到，縣以上機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部多，黨員比例高，文化層次和政策水平也比較高。因此，對開展第一批教育活動(dòng)，人民群眾十分關(guān)注，中央寄予了希望，這一批搞好了，可以積累好的經(jīng)驗(yàn)，對第二、第三批的先進(jìn)性教育活動(dòng)產(chǎn)生示范作用，搞不好，將影響全黨先進(jìn)性教育活動(dòng)的正常開展。我們要把握機(jī)關(guān)特點(diǎn)，認(rèn)真研究第一批實(shí)施方案，提出具體辦法，把各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做好。

二、根據(jù)區(qū)委的安排，明確階段實(shí)施方法和步驟，把握階段目標(biāo)任務(wù)和基本要求

（一）第一階段即學(xué)習(xí)動(dòng)員階段。安排在1月下旬至3月初，時(shí)間45天左右（含春節(jié)假期）。具體到一個(gè)單位，學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間不得少于45個(gè)學(xué)時(shí)，其中組織黨員集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)不得少于3天；其他時(shí)間每次應(yīng)安排2個(gè)學(xué)時(shí)以上的學(xué)習(xí)討論。集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)一般應(yīng)安排在周末或其他非工作時(shí)間進(jìn)行。主要圍繞搞好思想發(fā)動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，明確黨員保持先進(jìn)性的具體要求三個(gè)環(huán)節(jié)，通過堅(jiān)持五個(gè)方面的教育，廣泛開展“四講”、“一討論”，推動(dòng)各方面工作。

一是堅(jiān)持五個(gè)方面的教育，即正面教育、形勢教育、典型教育、警示教育和開放教育

堅(jiān)持正面教育，就是要層層召開動(dòng)員大會(huì)，深入進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，激發(fā)黨員的內(nèi)動(dòng)力，引導(dǎo)黨員迅速進(jìn)入狀態(tài)，把注意力、興奮點(diǎn)集中到教育學(xué)習(xí)上來。各部門黨組（黨委）主要負(fù)責(zé)同志要親自作動(dòng)員報(bào)告，做到“五個(gè)講清楚”，即：講清楚開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要性和必要性，講清楚中央、省、市、區(qū)委的部署和要求，講清楚本地區(qū)本部門的具體安排，講清楚本地區(qū)本部門要著力解決的突出問題，講清楚對黨員和基層黨組織的具體要求，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省、市、區(qū)委的精神上來。要組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文獻(xiàn)，深刻理解和正確把握“三個(gè)代表”重要思想。各黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子要搞好中心組專題學(xué)習(xí)，帶動(dòng)黨支部搞好專題學(xué)習(xí)。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要自覺以普通黨員身份參加所在支部組織的專題學(xué)習(xí)，并積極主動(dòng)參加黨委、領(lǐng)導(dǎo)班子組織的各項(xiàng)專題活動(dòng)，以自身的模范作用推動(dòng)教育學(xué)習(xí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)必讀文件的基礎(chǔ)上，要選學(xué)一些馬克思主義經(jīng)典作家的重要文獻(xiàn)，撰寫學(xué)習(xí)心得。

開展形勢教育，就是要緊密聯(lián)系黨員的思想實(shí)際和改革發(fā)展穩(wěn)定大局，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為主題，深入開展形勢教育，使廣大黨員進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步振奮精神、堅(jiān)定信心、奮發(fā)向上、開拓進(jìn)取。

抓好典型教育，就是要組織黨員認(rèn)真觀看《張思德》、《鄭培民》和省委先教辦制發(fā)的《高唱正氣歌》、《我們的好書記》等電影、電教片，用典型的力量啟迪激勵(lì)黨員，推動(dòng)教育學(xué)習(xí)，特別是要運(yùn)用本系統(tǒng)本單位先進(jìn)典型，并注意發(fā)掘和樹立一批典型，進(jìn)一步引導(dǎo)和教育黨員。

用好警示教育，就是要把典型案例的教育融進(jìn)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，增強(qiáng)教育的針對性。特別要通過組織黨員觀看黨風(fēng)廉政建設(shè)電教片、開好典型案例分析會(huì)等形式，教育引導(dǎo)黨員自覺堅(jiān)持防微杜漸，警鐘長鳴，進(jìn)一步提高拒腐防變能力。

實(shí)行開放教育，就是要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，走好群眾路線。要廣泛聽取黨員和群眾的意見，有針對性地制定學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案；探索黨內(nèi)外群眾的互動(dòng)教育形式，以“我心目中的共產(chǎn)黨員”為主題，請人民群眾對機(jī)關(guān)黨員談希望、提要求，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。

二是開展“四講”、“一討論”，即領(lǐng)導(dǎo)講、專家講、典型講、自己講，開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性大討論

“領(lǐng)導(dǎo)講”，就是區(qū)委常委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到所聯(lián)系的示范點(diǎn)和分管部門講黨課的同時(shí)，各單位黨員主要負(fù)責(zé)同志也要緊密聯(lián)系個(gè)人成長經(jīng)歷和工作實(shí)踐帶頭講黨課，帶頭講自己學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀，自覺保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。講黨課關(guān)鍵是聯(lián)系實(shí)際，通過講意義、講體會(huì)、講要求，起好示范帶動(dòng)作用。

“專家講”，就是組織黨務(wù)工作者成立先進(jìn)性教育宣講團(tuán)，到基層單位巡回宣講。通過理論宣講，進(jìn)一步幫助黨員釋疑解惑，從理論和實(shí)踐的結(jié)合上深刻認(rèn)識(shí)和把握“三個(gè)代表”重要思想，深刻認(rèn)識(shí)和把握什么是黨的先進(jìn)性和共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，新世紀(jì)新階段如何保持黨的先進(jìn)性和共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，自覺把“三個(gè)代表”重要思想作為自己必須遵循的政治原則、政治紀(jì)律和行動(dòng)指南，深入思考“入黨為什么”、“當(dāng)黨員做什么”、“掌權(quán)干什么”、“將來留什么”，認(rèn)真回答為誰掌權(quán)、為誰服務(wù)、為誰謀利和為誰執(zhí)政、靠誰執(zhí)政、怎樣執(zhí)政等問題。區(qū)委已經(jīng)成立了先進(jìn)性教育宣講團(tuán)，各部門和單位可以根據(jù)部門的安排和需要，定出主題，邀請宣講團(tuán)的成員到單位講黨課。

“典型講”，就是組織本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位的優(yōu)秀黨員代表，舉行專題報(bào)告會(huì)，介紹他們實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的先進(jìn)事跡，通過身邊人講身邊事，身邊事教育身邊人，進(jìn)一步教育激勵(lì)黨員學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)，爭做“時(shí)代先鋒”。

“自已講”，就是采取多種方式，組織黨員從不同角度、不同側(cè)面進(jìn)行生動(dòng)活潑、富有實(shí)效的學(xué)習(xí)交流。每一名黨員都要聯(lián)系自身思想和工作實(shí)際，主動(dòng)對照“三個(gè)代表”重要思想和黨章的要求，講認(rèn)識(shí)、講體會(huì)、講收獲，把學(xué)習(xí)教育進(jìn)一步引向深入。

“一討論”，就是開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性大討論。組織引導(dǎo)黨員立足本職崗位，圍繞本部門本單位黨員先進(jìn)性的具體要求、本部門本單位不合格黨員的具體表現(xiàn)開展大討論。通過大討論，形成“兩個(gè)具體”的書面成果。同時(shí)，要結(jié)合開展大討論，初步查找出本部門本單位黨組織和黨員個(gè)人存在的差距和問題，為搞好分析評議、處置不合格黨員奠定工作基礎(chǔ)。

“四講”、“一討論”要實(shí)現(xiàn)“五個(gè)覆蓋”：一是區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)同志的動(dòng)員講話覆蓋到每一個(gè)黨員；二是領(lǐng)導(dǎo)干部的黨課報(bào)告覆蓋到每一個(gè)黨員；三是理論宣講覆蓋到每一個(gè)黨員；四是本地區(qū)本單位先進(jìn)典型的事跡宣講覆蓋到每一個(gè)黨員；五是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性大討論覆蓋到每一個(gè)黨員。

三是抓好“三項(xiàng)活動(dòng)”，即開展交心談心活動(dòng)、“四走進(jìn)”活動(dòng)和“懇談會(huì)”

開展交心談心活動(dòng)。在分析評議階段結(jié)束前，區(qū)委書記要分別與區(qū)委常委談心，區(qū)委書記和管黨副書記要分別與區(qū)委直屬黨委、黨組書記談心；區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)黨組書記要分別與黨組成員談心；區(qū)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要分別與所分管的部門的主要領(lǐng)導(dǎo)談心，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“站在前臺(tái)抓教育，身體力行受教育，充分發(fā)揮表率作用”提出明確要求。在第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)啟動(dòng)后，區(qū)級(jí)部門黨委、黨組、總支書記與班子成員和下屬支部書記之間、班子成員之間、黨支部書記與支委成員之間、支委成員與黨員之間、黨員與黨員之間，也要開展相應(yīng)的談心活動(dòng)。

開展“四走進(jìn)”活動(dòng)。“四走進(jìn)”活動(dòng)，即走進(jìn)基層，大興調(diào)查研究之風(fēng)；走進(jìn)實(shí)際，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)；走進(jìn)群眾，大興親民愛民之風(fēng)；走進(jìn)前列，大興開拓創(chuàng)新之風(fēng)。我們要把“四走進(jìn)”活動(dòng)貫穿整個(gè)活動(dòng)的始終，走進(jìn)基層，深入基層，開展調(diào)查研究，幫扶一個(gè)后進(jìn)村（社區(qū)），為建“活力宜賓、魅力宜賓”辦一件實(shí)事，為推進(jìn)小康翠屏獻(xiàn)上一策，撰寫一篇以上學(xué)習(xí)心得體會(huì)。走進(jìn)實(shí)際，了解市情、區(qū)情，認(rèn)清當(dāng)前的發(fā)展形勢，重實(shí)際、說實(shí)話、干實(shí)事、求實(shí)效，真學(xué)、真干、真改，一步一個(gè)腳印地推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。走進(jìn)群眾，找準(zhǔn)人民群眾十分關(guān)注的實(shí)事；解決人民群眾生產(chǎn)生活中的難事；處理人民群眾反映強(qiáng)烈的急事；辦實(shí)人民群眾擁護(hù)的好事。走進(jìn)前列，解放思想、更新觀念，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，勇爭第一，勇創(chuàng)一流，使各項(xiàng)工作都升位上臺(tái)階，從而走進(jìn)行業(yè)的前列，走進(jìn)全區(qū)前列，走進(jìn)全市前列。通過“四走進(jìn)”活動(dòng)，組織黨員主動(dòng)深入基層，進(jìn)貧困農(nóng)戶、貧困職工、貧困黨員家門，感受群眾疾苦，開展結(jié)對幫扶，積極參與所在街道社區(qū)共建活動(dòng)，盡心盡力為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，以實(shí)際行動(dòng)進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，實(shí)現(xiàn)總體發(fā)展有新思路；服務(wù)社會(huì)有新舉措；自身工作有新業(yè)績；黨員干部隊(duì)伍有新形象。

開好“懇談會(huì)”。要組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體深入到基層單位，與優(yōu)秀黨員、勞動(dòng)模范、群眾代表和派人士進(jìn)行懇談，聽他們提意見、提要求、提希望，主動(dòng)接受群眾教育。

四是學(xué)習(xí)動(dòng)員階段要特別注意把握的幾個(gè)問題

1、要圍繞“讓黨員迅速進(jìn)入狀態(tài)”，進(jìn)行深入的思想發(fā)動(dòng)。學(xué)習(xí)動(dòng)員階段一開始，要研究采取一系列措施，激發(fā)黨員參加教育活動(dòng)的積極性。特別是要以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課為抓手，帶動(dòng)黨員進(jìn)入學(xué)習(xí)狀態(tài)。各級(jí)要對講黨課、作形勢報(bào)告提前進(jìn)行精心準(zhǔn)備，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持以聯(lián)系個(gè)人成長經(jīng)歷和工作經(jīng)歷談?wù)J識(shí)和體會(huì)的方式講黨課，這樣的黨課教育才能吸引人、教育人，切忌空泛地談理論、講道理。對各單位各部門主要負(fù)責(zé)同志的黨課報(bào)告，督導(dǎo)組要加強(qiáng)指導(dǎo)。

2、要圍繞“讓黨員認(rèn)真讀書學(xué)習(xí)”，抓好“四講”、“一討論”。這次教育活動(dòng)的目標(biāo)，關(guān)鍵在于用“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員頭腦，讓黨員受教育，提高思想素質(zhì)。能不能達(dá)到這一目標(biāo)，首先要讓黨員靜下心來認(rèn)真讀書學(xué)習(xí)，學(xué)好《讀本》、黨章等必讀文獻(xiàn)。開展領(lǐng)導(dǎo)講、專家講、典型講、自己講，都是為了幫助引導(dǎo)黨員自覺學(xué)習(xí)，深入思考，提高認(rèn)識(shí)；開展保持先進(jìn)性大討論，也是對學(xué)習(xí)成果的一個(gè)總結(jié)。因此，要研究如何采取措施，使“四講”、“一討論”形式多樣，富有實(shí)效。其中，結(jié)合開展先進(jìn)性大討論，各部門各單位要分別形成“兩個(gè)具體”的書面成果。

3、要圍繞推進(jìn)方法創(chuàng)新，抓好“三項(xiàng)活動(dòng)”。抓好“三項(xiàng)活動(dòng)”，更多的是從創(chuàng)新方法，加強(qiáng)組織措施方面提出來的，各部門可根據(jù)這些內(nèi)容，制定具體實(shí)施辦法，提出新的措施，推動(dòng)先進(jìn)性教育活動(dòng)深入開展，更加富有成效。

4、要圍繞分析評議階段工作，提前做好有關(guān)準(zhǔn)備工作。由于第二階段征求意見、測評等活動(dòng)牽涉面廣，工作周期較長，因此，在學(xué)習(xí)動(dòng)員階段要提前作出安排，把第二階段征求意見的大部分工作提到第一階段來做。

（二）第二階段即分析評議階段。安排在3月上旬至4月上旬，時(shí)間一個(gè)月左右。主要圍繞“找準(zhǔn)抓住突出問題”，重點(diǎn)抓好在群眾的參與下查找問題、交心談心、自我分析、民主評議等環(huán)節(jié)。

一是要圍繞在群眾的廣泛參與下查找問題。在教育活動(dòng)中要把發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主與走好群眾路線結(jié)合，廣泛吸收群眾參與，讓黨員在群眾的幫助下抓住找準(zhǔn)問題。

“萬人評風(fēng)”。就是組織黨代表、人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志和群眾代表，對黨員作風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)進(jìn)行評議。這項(xiàng)工作的基本作法是：以區(qū)委先教辦名義向各界代表發(fā)出評議表，并請他們分別征求20名以上群眾的意見，對機(jī)關(guān)各部門各單位黨員作風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)進(jìn)行逐一評議，然后把自已的意見和征求到的意見反饋到區(qū)委先教辦。區(qū)委先教辦收到反饋意見后，將分類匯總，分送各部門各單位，請他們“對號(hào)入座”，根據(jù)各界代表意見進(jìn)一步查找單位黨組織和黨員個(gè)人存在的突出問題。

“千家問計(jì)”。就是要組織機(jī)關(guān)黨員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、社區(qū)，請基層干部群眾和服務(wù)對象給機(jī)關(guān)黨員干部找問題、提意見、出點(diǎn)子。

“百姓聽音”。就是各部門各單位通過召開座談會(huì)、個(gè)別訪談、設(shè)置意見箱、公布熱線電話、利用互聯(lián)網(wǎng)等方式，廣泛吸收群眾參與，充分聽取群眾意見，自覺在群眾幫助下查找問題。

二是組織開展“一找二查三明確”活動(dòng)，嚴(yán)格自我剖析

一找，即找問題。組織黨員對照學(xué)習(xí)動(dòng)員階段提出的“兩個(gè)具體”，聯(lián)系征求到的群眾意見和建議，認(rèn)真查找近幾年來思想、組織、工作、作風(fēng)等方面的問題。不僅黨員個(gè)人要查找問題，機(jī)關(guān)黨組織也要查找問題。

二查，即查原因。針對查找出來的問題，從世界觀、人生觀、價(jià)值觀上剖析思想根源，重點(diǎn)查自己，著重找主觀原因。

三明確，即明確今后努力的方向，明確保持先進(jìn)性、發(fā)揮先鋒模范作用的具體措施和辦法。

在此基礎(chǔ)上，有書寫能力的黨員，都要撰寫黨性分析材料。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要從權(quán)利觀、地位觀、利益觀方面進(jìn)行剖析。各級(jí)黨組織也要針對黨員、群眾提出的意見認(rèn)真進(jìn)行剖析和總結(jié)，形成書面材料。黨員個(gè)人的黨性分析材料和本部門、單位的總結(jié)分析材料，都要在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。

三是開展交心談心活動(dòng)，互相幫助

領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭談，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要相互談心。

上下之間互動(dòng)談，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與分管單位的負(fù)責(zé)同志談心，支部書記與黨員之間開展互動(dòng)談心。

黨員之間個(gè)別談，開展雙向選擇談心。

領(lǐng)導(dǎo)班子集體談，各單位各部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員要與下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要成員或與下一級(jí)黨員干部開展一次集體談心活動(dòng)。

在談心活動(dòng)中要響亮地提出：“同志，讓我們說說心里話”，引導(dǎo)黨員袒露心跡，加深了解，相互幫助，增進(jìn)感情。

四是認(rèn)真開展民主評議

民主生活會(huì)關(guān)鍵在于開展批評與自我批評，開展批評與自我批評關(guān)鍵在于開展批評，開展批評關(guān)鍵在于“一把手”帶頭開展批評。各單位各部門要按照這一要求，以支部為單位組織黨員開展民主評議，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員還要召開一次專題民主生活會(huì)。在民主評議基礎(chǔ)上，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員分別要在一定范圍內(nèi)作黨性分析報(bào)告，并接受滿意度測評。測評分為滿意、基本滿意、不滿意三個(gè)檔次。對測評滿意度不高的黨員要進(jìn)行重點(diǎn)幫助；重新撰寫黨性分析材料。離退休職工黨員可以不作黨性分析報(bào)告和接受滿意度測評，但要參加一次專題組織生活會(huì)。

同時(shí)，在民主評議基礎(chǔ)上，依據(jù)黨章規(guī)定和本部門本單位提出的黨員保持先進(jìn)性具體要求、不合格黨員具體表現(xiàn)，根據(jù)黨員的一貫表現(xiàn)，黨支部要對每位黨員提出合格與不合格的具體評議意見。

五是開展“滿意度測評”

在第二階段結(jié)束前，要在本部門本單位全體黨員和群眾代表中開展一次問卷測評，著重圍繞“問題是否找準(zhǔn)了”，對這一階段工作“滿意不滿意”，“是不是走了過場”等問題，廣泛聽取機(jī)關(guān)黨員和人民群眾意見。凡是30％以上的被調(diào)查者認(rèn)為“一般化”和“走了過場”的部門和單位，必須重新補(bǔ)課。

（三）第三階段即整改提高階段。安排在4月上旬至5月中旬，時(shí)間一個(gè)月左右。主要圍繞“根本在解決問題”、重點(diǎn)抓好整頓“三風(fēng)”、“機(jī)關(guān)問責(zé)”、建章立制、組織處理、公開承諾宣誓和“萬人問卷測評”等工作。

一是制定整改方案。在本階段，各部門（含黨組織）要針對查找出來的問題，確定重點(diǎn)整改內(nèi)容，明確掛牌整改的重點(diǎn)事項(xiàng)，提出整改的具體措施。黨員個(gè)人要針對查擺出來的突出問題，制定個(gè)人整改方案。個(gè)人整改方案要在支部范圍內(nèi)公示，并經(jīng)支部黨員大會(huì)通過；基層黨組織的整改意見，要在本單位范圍內(nèi)公示，并經(jīng)上級(jí)黨組織同意；各部門各單位的整改意見要在一定范圍內(nèi)向社會(huì)公布，并通過新聞會(huì)、媒體上公布等形式，在適當(dāng)范圍內(nèi)公開作出整改承諾，接受社會(huì)和黨員、群眾的監(jiān)督。

二是開展集中整改行動(dòng)。一是整頓“三風(fēng)”。抓住黨員作風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)方面的問題，開展集中教育整頓。重點(diǎn)解決領(lǐng)導(dǎo)干部收送現(xiàn)金及有價(jià)證券、買官賣官、領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶、子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、黨員干部參與賭博以及群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。二是實(shí)行“機(jī)關(guān)問責(zé)制”。進(jìn)一步明確界定機(jī)關(guān)職能和機(jī)關(guān)崗位職責(zé)要求，對工作不認(rèn)真、服務(wù)不到位、履職能力差的干部實(shí)行責(zé)任追究，從機(jī)制層面解決機(jī)關(guān)服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識(shí)不強(qiáng)、質(zhì)量不高的問題和影響本部門本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題。三是建設(shè)“正氣機(jī)關(guān)”。從機(jī)關(guān)實(shí)際出發(fā)，著重解決內(nèi)部教育管理失之于軟、失之于寬，無章可循、有章不循，運(yùn)轉(zhuǎn)無序、工作不力等突出問題，懲治歪風(fēng)，弘揚(yáng)正氣，健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，樹立機(jī)關(guān)新形象。

三是建章立制，構(gòu)建黨員保持先進(jìn)性的長效機(jī)制。圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型黨組織和黨員隊(duì)伍，健全黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制、群眾監(jiān)督評價(jià)機(jī)制、黨建工作機(jī)制、黨員權(quán)利保障激勵(lì)機(jī)制等，使黨員長期受教育，干部有效受監(jiān)督，始終保持先進(jìn)性。

四是搞好組織處理。對不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件、在民主評議中被評為不合格的黨員，經(jīng)過教育引導(dǎo)無明顯轉(zhuǎn)化，仍然不符合黨員條件的，根據(jù)黨章和黨內(nèi)的有關(guān)規(guī)定，分別采取限期改正、勸其退黨、黨內(nèi)除名的方式，按照正常程序進(jìn)行嚴(yán)肅處置。對不愿意參加保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性承諾宣誓，或本人要求退黨、自行脫黨的黨員，按照有關(guān)程序辦理退黨、脫黨手續(xù)。對違紀(jì)黨員，按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定，給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。觸犯法律的，由有關(guān)方面按照法定程序處理。

五是公開承諾宣誓。在整改后期，各單位各部門要采取適當(dāng)方式，組織黨員重溫入黨誓詞，集中進(jìn)行宣誓，向黨組織和人民群眾作出保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的公開承諾，并在工作和生活實(shí)踐中自覺接受黨組織和人民群眾的監(jiān)督。

六是開展問卷測評，檢驗(yàn)教育活動(dòng)成果。集中學(xué)習(xí)教育基本結(jié)束時(shí)，各單位各部門要組織一次問卷測評，對本地區(qū)本部門整改情況進(jìn)行滿意度測評，群眾滿意度不高的地方和單位，要重新進(jìn)行“補(bǔ)課”、對優(yōu)秀黨員、先進(jìn)基層黨組織要行表揚(yáng)鼓勵(lì)。

三、正確處理好幾個(gè)問題，推進(jìn)教育活動(dòng)積極、穩(wěn)妥開展

（一）強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，解決工學(xué)矛盾。要堅(jiān)持“關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、基礎(chǔ)在支部、落實(shí)靠黨員”的責(zé)任機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度、督查指導(dǎo)制度和群眾監(jiān)督評價(jià)制度。要按照中央和省、市、區(qū)委的要求，集中時(shí)間和精力，切實(shí)完成好教育活動(dòng)各個(gè)階段的任務(wù)。同時(shí)，要把先進(jìn)性教育活動(dòng)同推進(jìn)當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來，既不能脫離中心工作孤立地搞先進(jìn)性教育活動(dòng)，也不能因?yàn)楣ぷ髅Χ徽J(rèn)真抓先進(jìn)性教育活動(dòng)。要做到圍繞中心，服務(wù)大局，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，處理好開展教育活動(dòng)與做好各項(xiàng)工作的關(guān)系，真正做到兩不誤、兩促進(jìn)。

（二）堅(jiān)持邊學(xué)邊改。對黨員和黨組織在學(xué)習(xí)動(dòng)員和分析評議階段查擺出來的問題，以及群眾反映的突出問題，要高度重視，認(rèn)真加以解決。對立說立行、立說立改的問題，必須馬上解決，立竿見影；對需要一段時(shí)間才能解決的問題，要明確整改時(shí)限；對情況復(fù)雜、涉及面大，一個(gè)部門、一個(gè)單位難以解決的問題，要及時(shí)與相關(guān)部門、單位聯(lián)系協(xié)調(diào)，采取綜合治理的措施加以解決；對政策有明確規(guī)定解決不了的問題，要向基層和群眾說明情況。

（三）加大宣傳力度，營造良好氛圍。各級(jí)黨組織要運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、圖書、互聯(lián)網(wǎng)等媒介，開辟先進(jìn)性教育活動(dòng)專欄，宣傳開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重大意義，切實(shí)加強(qiáng)對黨的先進(jìn)性理論、先進(jìn)典型、先進(jìn)性教育活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)和成效的宣傳。各單位也要利用簡報(bào)、板報(bào)、墻報(bào)、內(nèi)部刊物、內(nèi)部局域網(wǎng)等形式，宣傳先進(jìn)性教育活動(dòng)中的一些好觀點(diǎn)、好思路、好做法，每個(gè)單位制作布標(biāo)不少于3幅，專欄每個(gè)階段不少于3期。通過宣傳引導(dǎo)，唱響主旋律，開展大討論，打造新亮點(diǎn)，營造好氛圍，引導(dǎo)和促進(jìn)先進(jìn)性教育活動(dòng)健康發(fā)展。

（四）加強(qiáng)督查把關(guān)，確保活動(dòng)質(zhì)量。區(qū)委督導(dǎo)組要通過督促指導(dǎo)，提出意見建議，總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。各單位先教辦要建立健全督查制度，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。對所屬黨支部及下屬二級(jí)單位黨組織開展教育活動(dòng)的情況要進(jìn)行抽查，凡是敷衍應(yīng)付、走了過場的，不得轉(zhuǎn)入下一階段，要責(zé)令進(jìn)行“補(bǔ)課”。

各階段工作結(jié)束時(shí)，各部門各單位要在認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上，向區(qū)委先教辦和督導(dǎo)組提出轉(zhuǎn)段申請，經(jīng)同意后召開會(huì)議進(jìn)行小結(jié)和轉(zhuǎn)段動(dòng)員。

（五）加強(qiáng)工作溝通，暢通信息渠道。各單位各部門、區(qū)委督導(dǎo)組、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)相互之間都要主動(dòng)進(jìn)行銜接，加強(qiáng)聯(lián)系溝通。尤其是區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)，更要主動(dòng)向聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、主動(dòng)與督導(dǎo)組溝通工作、主動(dòng)與區(qū)委先教辦保持工作聯(lián)系，爭取領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)的指導(dǎo)和支持，確保把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)。同時(shí)，要及時(shí)向區(qū)委先教辦報(bào)送工作進(jìn)展情況，及時(shí)反映工作中發(fā)現(xiàn)的帶傾向性的問題，及時(shí)總結(jié)工作中的好做法好經(jīng)驗(yàn)，以利更好地指導(dǎo)工作。

同志們，全區(qū)先進(jìn)性教育活動(dòng)即將全面展開，希望大家要牢記職責(zé)，以高昂的政治熱情，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)和高度的責(zé)任感，積極投身到活動(dòng)中去，盡職盡責(zé)，不辱使命，為扎實(shí)開展好先進(jìn)性教育活動(dòng)作出貢獻(xiàn)。