導(dǎo)語：加強(qiáng)民生檔案通知一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、辦事處，市政府各部門：

根據(jù)國家檔案局《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于加強(qiáng)民生檔案工作的意見>的通知》（檔發(fā)〔〕12號）要求，為充分發(fā)揮檔案工作服務(wù)民生、服務(wù)社會的作用，現(xiàn)就加強(qiáng)民生檔案工作通知如下：

一、提高做好民生檔案工作重要性的認(rèn)識

民生檔案包括各類與民生有關(guān)的專門檔案，公民通過查閱與自身直接相關(guān)的民生檔案，可以解決工作和生活中遇到的一些實(shí)際困難和問題，維護(hù)自身的合法權(quán)益。通過建立各類民生檔案，可以使有關(guān)部門在處理經(jīng)濟(jì)糾紛、化解鄰里矛盾、開展司法調(diào)解、提供社會保障等工作中更加高效，為妥善處理突發(fā)性、群體性事件，努力把矛盾和糾紛解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)創(chuàng)造條件。

各單位、各部門要充分認(rèn)識民生檔案服務(wù)民生的重要性和緊迫性，自覺將民生檔案工作納入工作范疇，積極探索民生檔案管理和利用的最佳方式和有效途徑，使檔案工作的成果更多體現(xiàn)到服務(wù)民生、改善民生上來，為和諧丹江口建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、建立覆蓋民生、覆蓋人民群眾的檔案資源體系

（一）積極開展民生檔案建檔工作。民生檔案多數(shù)是在社會管理中形成的專門檔案。檔案行政管理部門要做好統(tǒng)籌規(guī)劃和有效監(jiān)督，從源頭抓起，本著以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)開展到哪里，民生檔案工作就延伸到哪里的原則，積極指導(dǎo)建立民生檔案。抓好民生檔案的收集工作，確保各個行業(yè)、部門形成的民生檔案及時建檔、有效管理、齊全完整，不流失、不散落，為服務(wù)民生提供真實(shí)可靠的信息來源。

（二）突出民生檔案建設(shè)重點(diǎn)。切實(shí)抓好與群眾自身利益密切相關(guān)的社會保險檔案、訴訟檔案、車輛檔案、治安檔案、學(xué)籍檔案、戶籍檔案、就業(yè)人員檔案、失業(yè)人員檔案、房地產(chǎn)檔案、婚姻檔案、城市拆遷檔案、環(huán)境監(jiān)測檔案等重點(diǎn)民生檔案的建設(shè)，明確責(zé)任，規(guī)范管理。抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案，鞏固發(fā)展鄉(xiāng)村檔案，推廣建立村情檔案，將計劃生育檔案、土地（山林）承包（延包）合同檔案、土地流轉(zhuǎn)合同檔案、宅基地檔案、農(nóng)村養(yǎng)老保險檔案、新型合作醫(yī)療保險檔案、失地農(nóng)民檔案和村委會換屆選舉檔案等列為管理重點(diǎn)。抓好社區(qū)檔案，建立完善社區(qū)人口管理檔案、困難家庭和低保對象檔案、再就業(yè)檔案、居民健康保健檔案、特殊群體檔案及社會救助等方面的檔案建設(shè)、管理。

（三）建立健全民生檔案管理的法規(guī)、制度。市檔案局要會同有關(guān)部門研究制定相關(guān)辦法，采取有力措施，將各類民生檔案的管理納入檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)范疇，爭取早日建立起比較完備的民生檔案管理法規(guī)和制度。進(jìn)一步規(guī)范民生檔案歸檔機(jī)制，完善歸檔范圍、歸檔時間和歸檔要求等制度。民生檔案的保管期限，國家有規(guī)定的必須執(zhí)行國家規(guī)定；國家沒有規(guī)定的，應(yīng)按同類檔案保管期限上限制定保管期限表，并報市檔案局備案。

（四）加強(qiáng)檔案館民生檔案資源建設(shè)。市檔案館要以民生需求為導(dǎo)向，重新調(diào)整館藏收集范圍和進(jìn)館時間，不斷整合各類民生檔案資源，建立面向民生的多元化檔案資源體系。民生檔案管理部門和單位要嚴(yán)格執(zhí)行檔案移交進(jìn)館制度，按照檔案行政管理部門的統(tǒng)一部署，將具有查考價值的民生檔案按期或提前移交進(jìn)館。開展民生檔案信息化管理的單位，要做好民生檔案數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)備份工作，并向市檔案館移交備份數(shù)據(jù)。

三、建立服務(wù)民生、服務(wù)人民群眾的檔案利用體系

（一）規(guī)范民生檔案利用制度。各級各類檔案部門要從實(shí)際出發(fā)，對涉及民生的各類檔案，優(yōu)先進(jìn)行整理、編目、劃控和數(shù)字化工作，確保民生檔案及時服務(wù)社會。要按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，認(rèn)真做好民生檔案鑒定開放和利用工作。除國家有明確規(guī)定不能公開的，涉及公民自身權(quán)益的民生檔案均應(yīng)列入主動公開或依申請公開的范圍，其中凡是涉及個人隱私的應(yīng)列入依申請公開的范圍。公民持有合法證明，可利用涉及自身權(quán)益的民生檔案。對不宜個人查閱的職工檔案等，應(yīng)依據(jù)本人申請，由檔案保管單位代為查閱，提供應(yīng)公開信息，出具相應(yīng)證明。國家規(guī)定不宜開放的民生檔案，檔案部門不得擅自向社會開放。

（二）深入挖掘現(xiàn)有館藏各類民生檔案資源。市檔案館蘊(yùn)藏有許多具有現(xiàn)實(shí)利用價值的民生檔案信息，要認(rèn)真梳理，摸清館藏民生檔案的種類和數(shù)量，結(jié)合民生檔案利用工作的實(shí)際情況，本著先用先整、突出重點(diǎn)的原則，加快館藏民生檔案整理、審查及開放步伐，注重建立民生檔案綜合數(shù)據(jù)庫及婚姻檔案、公證檔案、職稱檔案、知青檔案、土地房產(chǎn)檔案等專門數(shù)據(jù)庫，為民生檔案及時高效地服務(wù)人民群眾創(chuàng)造良好條件。

（三）積極開發(fā)民生檔案信息資源。市檔案局要采取多種途徑和形式，開發(fā)民生檔案資源。如編制各種民生檔案的專題目錄，匯編政府改善民生方面的政策措施，宣傳介紹館藏室藏民生檔案信息等。檔案部門電子文件中心和政府公開信息查閱中心應(yīng)作為本地民生檔案的數(shù)據(jù)平臺，將不同行業(yè)、部門的民生檔案信息集中整合，向社會各界提供開放服務(wù)。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督指導(dǎo)，推動民生檔案工作深入發(fā)展

（一）創(chuàng)建齊抓共管、層層落實(shí)的民生檔案工作機(jī)制。把民生檔案工作列入議事日程，納入民生工作的計劃和考核內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；檔案行政管理部門要依法加強(qiáng)對民生檔案工作的監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查；各相關(guān)單位要依法履行收集、保管、移交和提供利用民生檔案的義務(wù)。

（二）不斷探索和創(chuàng)新民生檔案管理體制。民生檔案管理部門和單位要在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上，不斷探索服務(wù)民生的新機(jī)制、新做法，及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣經(jīng)驗(yàn)，不斷拓展工作深度和廣度。

（三）加強(qiáng)民生檔案的法制化建設(shè)。要增強(qiáng)依法管理民生檔案的意識，把相關(guān)單位的民生檔案工作納入檔案行政執(zhí)法檢查范圍，及時發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，確保民生檔案安全保管和有效利用，推動民生檔案工作逐步走上法制化軌道。