導(dǎo)語：開發(fā)區(qū)管委會嚴(yán)格土地管理通知一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

開發(fā)區(qū)各部門、區(qū)內(nèi)各派出機構(gòu)、各街辦（鎮(zhèn)），進(jìn)區(qū)各項目單位：

為了認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格土地管理的指示精神，進(jìn)一步規(guī)范開發(fā)區(qū)的土地管理，根據(jù)國土資源部《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)土地管理的緊急通知》（國土資電發(fā)[]17號）、《關(guān)于嚴(yán)明法紀(jì)堅決制止土地違法的緊急通知》（國土資電發(fā)[]22號）和市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)土地管理堅決制止違法違規(guī)占用土地行為的緊急通知》（政發(fā)[]18號）精神，結(jié)合當(dāng)前開發(fā)區(qū)（以下簡稱“開發(fā)區(qū)”）土地管理工作實際，現(xiàn)將進(jìn)一步嚴(yán)格開發(fā)區(qū)土地管理的實施意見通知如下：

一、進(jìn)一步規(guī)范土地報批工作，從嚴(yán)控制新增建設(shè)用地

1、建設(shè)項目用地必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃與土地利用年度計劃。凡不符合上述兩個規(guī)劃或沒有農(nóng)用地轉(zhuǎn)用年度計劃的，不得報批用地。

2、報批的建設(shè)項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策、土地供應(yīng)政策和項目用地定額標(biāo)準(zhǔn)。對國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定優(yōu)先發(fā)展的項目，優(yōu)先報批用地，優(yōu)先供地。對禁止類和限制類的項目分別實行禁止供地和限制供地。

3、工業(yè)項目嚴(yán)格執(zhí)行國土資源部頒發(fā)的《工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標(biāo)（試行）》（國土資發(fā)[]232號），對投資強度、容積率、建筑系數(shù)、行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地所占的比重等各項指標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格審核，控制項目用地規(guī)模。

二、落實土地征收的補償政策，嚴(yán)格按程序征收土地

4、按照法定程序征收土地，嚴(yán)禁未征先用、征而不用、多征少用、以租代征等各種違法用地行為。

5、依法合理確定征地補償標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)制訂征地補償方案，足額支付被征地農(nóng)民土地補償費用。征地安置補償未到位前，不得強行征地，切實維護(hù)被征地農(nóng)民的合法利益。

6、征地補償費和勞力安置補助費納入財政專戶管理，進(jìn)一步嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁拖欠、截留、挪用“兩費”用于其它方面的建設(shè)。

三、加強土地出讓管理，嚴(yán)格執(zhí)行供地政策

7、任何項目禁止零地價供地。地價嚴(yán)格按照鄂政辦發(fā)[]65號《省人民政府辦公廳關(guān)于公布湖北省協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)最低價標(biāo)準(zhǔn)（試行）的通知》精神執(zhí)行。凡確實需要以優(yōu)惠價供地的項目，由開發(fā)區(qū)管委會向上級政府或有關(guān)部門嚴(yán)格履行報批手續(xù)。

8、工業(yè)用地項目實行協(xié)議出讓。協(xié)議出讓的程序是：

（1）用地者按開發(fā)區(qū)國土資源部門的要求提供用地要點資料、可行性報告和環(huán)評資料等。

（2）用地者在規(guī)定時間內(nèi)向開發(fā)區(qū)國土資源部門提交開發(fā)區(qū)項目審批部門同意其在開發(fā)區(qū)落戶的立項批文和選址定點通知書。

（3）用地者與開發(fā)區(qū)國土資源部門協(xié)商項目建設(shè)地塊出讓金價格、金額、支付方式等內(nèi)容。經(jīng)過協(xié)商一致并按程序報批后，簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》。用地者根據(jù)合同規(guī)定足額繳付土地出讓金后，開發(fā)區(qū)國土資源部門頒發(fā)用地通知書。

9、經(jīng)營性用地項目嚴(yán)格實行招、拍、掛。凡經(jīng)營性用地項目須報市國土資源局土地交易中心按招、拍、掛程序，辦理供地手續(xù)。其中，拍賣出讓經(jīng)營性土地的基本程序是：

（1）開發(fā)區(qū)國土資源部門會同市國土資源局及市地產(chǎn)交易中心公開招標(biāo)拍賣公司，嚴(yán)格按招標(biāo)程序確定拍賣公司。

（2）開發(fā)區(qū)國土資源部門會同市國土資源局及其有關(guān)部門根據(jù)拍賣地塊的用途、容積率、綠化率等指標(biāo)以及土地評估價格，邀請建設(shè)、規(guī)劃、紀(jì)檢等部門人員對拍賣地塊的地價擬定起拍價,經(jīng)開發(fā)區(qū)管委會主任辦公會研究并報市國土資源局、市土地拍賣領(lǐng)導(dǎo)小組確定后交由市地產(chǎn)交易中心進(jìn)行拍賣。

（3）拍賣公告公布二十日后，由市土地交易中心組織拍賣公司進(jìn)行拍賣。以競價高者取得拍賣地塊土地使用權(quán)，簽訂確認(rèn)書和《國有土地使用權(quán)出讓合同》。

（4）競得單位須在合同規(guī)定的期限內(nèi)足額繳納土地出讓金，逾期未履行合同者將視同放棄競得權(quán)，并不退還競買保證金。

10、經(jīng)批準(zhǔn)使用土地的單位和個人，對其所使用的土地只有使用權(quán)，不得開采、動用或者破壞地下資源和其他資源。

四、嚴(yán)格土地登記發(fā)證制度，加強土地檔案資料管理

11、凡進(jìn)區(qū)項目用地需登記發(fā)證的，必須足額繳納土地出讓金，并履行下列程序：

（1）由開發(fā)區(qū)國土資源部門對用地單位提供的項目批文、規(guī)劃圖件、建設(shè)批準(zhǔn)文件、土地出讓合同以及繳納土地出讓金單據(jù)等資料進(jìn)行審查，審查內(nèi)容包括是否符合土地用途、投資強度、土地利用率以及土地出讓金是否繳清等。開發(fā)區(qū)國土資源部門在審查上述內(nèi)容后，還要到現(xiàn)場核查項目建設(shè)是否完成、設(shè)備是否安裝到位。

（2）開發(fā)區(qū)國土資源部門審查、核查合格后，將審查、核查結(jié)果送開發(fā)區(qū)各相關(guān)部門會簽并報開發(fā)區(qū)管委會批準(zhǔn)，然后按程序向市國土資源局申請核發(fā)國有土地使用權(quán)證。

12、切實抓好開發(fā)區(qū)土地檔案資料的收集、整理，加強土地檔案資料的管理，保持檔案資料的完整、準(zhǔn)確，為發(fā)揮土地檔案資料的基礎(chǔ)性作用、合理利用檔案資源、依法管好土地提供依據(jù)。

五、嚴(yán)格執(zhí)行土地調(diào)控政策，鞏固土地市場治理整頓成果

13、發(fā)揮土地供應(yīng)的調(diào)控作用，全面落實國家對房地產(chǎn)開發(fā)項目土地供應(yīng)的政策規(guī)定，加強土地市場動態(tài)管理，進(jìn)一步優(yōu)化開發(fā)區(qū)土地資源的優(yōu)化配置。

14、對開發(fā)區(qū)歷年的土地政策進(jìn)行全面清理，凡不符合國家現(xiàn)行土地法規(guī)和政策的，一律予以廢止，堅決制止違規(guī)違法用地行為的發(fā)生。

六、其它

15、開發(fā)區(qū)原有規(guī)定與本通知的規(guī)定發(fā)生沖突的，按本通知的規(guī)定執(zhí)行。

16、本通知的規(guī)定與上級有關(guān)規(guī)定不符的，按上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

17、本通知由開發(fā)區(qū)國土資源局負(fù)責(zé)解釋。

18、本通知自發(fā)文之日起生效。