導(dǎo)語：縣有關(guān)結(jié)對幫扶通告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直各單位：

為全面推進“低收入農(nóng)戶奔小康工程”，加大對“低收入農(nóng)戶集中村”和低收入農(nóng)戶的幫扶力度，根據(jù)委辦〔〕79號和委辦〔〕50號文件精神，現(xiàn)就進一步深化“六個雙百”活動和“一戶一策一干部”幫扶機制，做好結(jié)對幫扶工作的有關(guān)事項通知如下：

一、范圍對象

結(jié)對幫扶工作包括“低收入農(nóng)戶集中村”、“低收入農(nóng)戶相對集中村”和低收入農(nóng)戶的結(jié)對幫扶。

“低收入農(nóng)戶集中村”和“低收入農(nóng)戶相對集中村”結(jié)對幫扶工作的對象是全縣192個“低收入農(nóng)戶集中村”和24個“低收入農(nóng)戶相對集中村”。其中“低收入農(nóng)戶集中村”省級結(jié)對幫扶75個，市級結(jié)對幫扶36個，縣級結(jié)對幫扶81個；“低收入農(nóng)戶相對集中村”縣級結(jié)對幫扶24個。

低收入農(nóng)戶結(jié)對幫扶工作的對象是2007年年人均純收入2500元以下的低收入農(nóng)戶，全縣共22781戶、56576人。

二、主要方式

（一）“低收入農(nóng)戶集中村”和“低收入農(nóng)戶相對集中村”結(jié)對幫扶方式

省、市結(jié)對幫扶以外的“低收入農(nóng)戶集中村”和“低收入農(nóng)戶相對集中村”，主要由縣級領(lǐng)導(dǎo)干部和全縣機關(guān)、企事業(yè)單位開展結(jié)對幫扶。原則上縣領(lǐng)導(dǎo)干部每人結(jié)對1個“低收入農(nóng)戶集中村”、1戶低收入農(nóng)戶；每個單位結(jié)對1個“低收入農(nóng)戶集中村”或“低收入農(nóng)戶相對集中村”。由全縣83個縣級機關(guān)、企事業(yè)單位和28個縣領(lǐng)導(dǎo)組成20個縣級幫扶集團，結(jié)對幫扶81個“低收入農(nóng)戶集中村”和24個“低收入農(nóng)戶相對集中村”，確保每一個“低收入農(nóng)戶集中村”和“低收入農(nóng)戶相對集中村”都有領(lǐng)導(dǎo)或單位結(jié)對幫扶。

（二）低收入農(nóng)戶結(jié)對幫扶方式

低收入農(nóng)戶主要由縣級領(lǐng)導(dǎo)干部、縣機關(guān)、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工和農(nóng)村黨員干部、致富能手進行結(jié)對幫扶。其中“低收入農(nóng)戶集中村”、“低收入農(nóng)戶相對集中村”的低收入農(nóng)戶原則上由結(jié)對該村的縣機關(guān)、企事業(yè)單位干部職工結(jié)對幫扶?？h機關(guān)、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工要采取“扶一戶、聯(lián)四戶”的形式，重點幫扶一戶、同時聯(lián)系多戶低收入農(nóng)戶開展結(jié)對幫扶?？h級領(lǐng)導(dǎo)干部、縣機關(guān)、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工重點幫扶以外的低收入農(nóng)戶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排村黨員干部、致富能手采取“多幫一”的形式進行結(jié)對幫扶，確保每一個低收入農(nóng)戶都有黨員干部職工結(jié)對幫扶。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按貧困程度、致貧原因和幫扶愿望等情況，分別采取低保保障、結(jié)對扶持和結(jié)對聯(lián)系等方式對低收入農(nóng)戶進行幫扶。一是低保保障一批。對符合農(nóng)村低保條件的低收入農(nóng)戶，納入農(nóng)村低保體系。年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在2007年底低保人數(shù)基礎(chǔ)上，按擴面50%、低保補差金額每人每月不少于75元的要求，確保把低保提標(biāo)擴面工作落實到位。具體由民政局牽頭落實。二是結(jié)對扶持一批。對有一定勞動力且有發(fā)展意愿的相對貧困戶，主要通過干部職工落實“一戶一策一干部”的機制進行結(jié)對幫扶，幫助低收入農(nóng)戶增收致富奔小康。具體由縣委組織部和扶貧辦負責(zé)落實。三是結(jié)對聯(lián)系一批。對家庭有勞動力但生產(chǎn)積極性不高，或因子女未盡贍養(yǎng)義務(wù)，以及其他致貧原因且未列入農(nóng)村低保的低收入農(nóng)戶，在縣機關(guān)、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工“扶一戶、聯(lián)四戶”結(jié)對幫扶的基礎(chǔ)上，安排村黨員干部、致富能手結(jié)對聯(lián)系。具體由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)落實。

三、目標(biāo)要求

結(jié)對幫扶工作的目標(biāo)：到2012年，如期完成“低收入農(nóng)戶奔小康工程”的各項任務(wù)，使結(jié)對村生產(chǎn)生活條件有較大改善，低收入農(nóng)戶穩(wěn)定增收，70%以上的低收入農(nóng)戶（“低?！睉舫猓┘彝ツ耆司兪杖氤^4000元。

結(jié)對幫扶工作的具體要求：

1、建立檔案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在“低收入農(nóng)戶集中村”和低收入農(nóng)戶調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，建檔立卡，建立扶貧管理系統(tǒng)，完善結(jié)對幫扶信息動態(tài)管理。要及時掌握結(jié)對幫扶單位及干部職工的幫扶工作開展情況、幫扶的具體舉措和成效，年底開展結(jié)對幫扶工作的動態(tài)監(jiān)測和績效評估。

2、“低收入農(nóng)戶集中村”和“低收入農(nóng)戶相對集中村”結(jié)對幫扶。結(jié)對幫扶領(lǐng)導(dǎo)和單位要深入結(jié)對村開展調(diào)查研究，幫助理清發(fā)展思路，制定發(fā)展規(guī)劃；發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展能夠帶動低收入農(nóng)戶增收的項目；改善生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施，重點解決制約生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施；發(fā)展村級集體經(jīng)濟，幫助爭取村莊建設(shè)各類工程項目；指導(dǎo)結(jié)對村提高村級民主管理和法治建設(shè)水平。結(jié)對幫扶領(lǐng)導(dǎo)和單位負責(zé)人每年到結(jié)對村開展幫扶工作不少于2次，具體承擔(dān)結(jié)對幫扶工作的工作人員每年到結(jié)對村蹲點工作不少于7天?？h級結(jié)對幫扶單位原則上每年為每個結(jié)對村提供不少于1萬元的幫扶資金。

3、低收入農(nóng)戶結(jié)對扶持。結(jié)對的干部職工要根據(jù)自身幫扶能力和結(jié)對戶的需求，有針對性地開展生產(chǎn)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、信息服務(wù)、技能培訓(xùn)、就業(yè)介紹等幫扶活動，與結(jié)對戶聯(lián)系每季度不少于1次。重點做到“五個一”：制訂一份增收計劃，落實一條致富門路，提供一項生產(chǎn)技術(shù)或市場信息服務(wù)，解決一些就醫(yī)就業(yè)就學(xué)方面實際困難，捐贈一定數(shù)額幫扶資金或物品。要求副縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部每年每戶幫扶現(xiàn)金不少于1000元，科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部不少于500元，一般干部不少于300元。幫扶單位每年要組織開展一次捐款捐物活動，所捐款項物資由單位和結(jié)對村統(tǒng)籌安排，落實到戶。

4、低收入農(nóng)戶結(jié)對聯(lián)系。結(jié)對聯(lián)系干部職工要經(jīng)常深入聯(lián)系戶，幫助其轉(zhuǎn)變觀念、發(fā)展生產(chǎn)、督促子女盡贍養(yǎng)義務(wù)，為他們指點門路、傳授技術(shù)、提供信息，幫助他們樹立信心、發(fā)展生產(chǎn)、解決具體困難。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

結(jié)對幫扶是扶貧工作的重要載體，是社會扶貧的有效組織形式。開展結(jié)對幫扶工作有利于整合優(yōu)勢資源、形成扶貧合力，有利于促進機關(guān)干部深入基層、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，有利于形成全社會關(guān)心重視扶貧工作的良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、縣直各單位要深刻認識“低收入農(nóng)戶奔小康工程”結(jié)對幫扶工作的重要意義，扎實做好各項工作落實。

1、明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要高度重視，把這項工作擺上重要議事日程，與“農(nóng)民增收六大目標(biāo)”有機結(jié)合，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)對幫扶單位要堅持主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)人員，明確工作責(zé)任。結(jié)對幫扶干部職工要增強責(zé)任感，在做好本職工作的基礎(chǔ)上，切實幫助低收入農(nóng)戶脫貧致富奔小康。農(nóng)村工作指導(dǎo)員和科技特派員的派出單位要把對“低收入農(nóng)戶集中村”、“低收入農(nóng)戶相對集中村”和低收入農(nóng)戶的幫扶作為工作重點，開展有針對性的工作指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。

2、加強協(xié)調(diào)。各有關(guān)部門要進一步增強職能扶貧意識，充分發(fā)揮單位職能優(yōu)勢，加大對結(jié)對幫扶村的傾斜力度，科學(xué)制定有針對性的扶貧政策。牽頭單位要做好組織協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)工作，切實加強組織管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好與省、市、縣級幫扶單位的工作對接，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對方案，并抓好各項工作的落實。

3、廣泛動員。要進一步深化“六個雙百”活動，牽頭單位要把各方面的扶貧資源向“低收入農(nóng)戶集中村”和“低收入農(nóng)戶相對集中村”傾斜，進一步動員民營企業(yè)、文明單位、慈善組織、愛心人士等社會力量，與“低收入農(nóng)戶集中村”、“低收入農(nóng)戶相對集中村”和低收入農(nóng)戶建立結(jié)對幫扶關(guān)系，增強“六個雙百”活動的針對性和實效性。

4、完善機制。要建立健全動態(tài)管理機制、督查機制和考核制度，強化低收入農(nóng)戶的服務(wù)和管理，加強結(jié)對幫扶督查和幫扶成效統(tǒng)計工作，做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位實施結(jié)對幫扶工作的考核，確保我縣“低收入農(nóng)戶奔小康工程”取得實效。