關(guān)于鞭炮類物品生產(chǎn)經(jīng)營安全檢查行動的通知
時間:2022-05-27 06:06:00
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各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣政府有關(guān)工作部門:
為了扎實抓好全縣煙花爆竹安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,強化源頭控制,深化隱患排查治理,有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,促進安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),縣人民政府決定在全縣范圍開展煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全專項行動,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下。
一、工作目標(biāo)
在年開展煙花爆竹安全生產(chǎn)隱患排查專項整治的基礎(chǔ)上,對煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、儲存、經(jīng)營、燃放過程中的安全隱患進行徹底排查分析,全面掌握隱患存在的節(jié)點、部位,剖析存在隱患的原因及危險性,科學(xué)制定消除、治理隱患的措施,及時將各項整治措施認真落實到位。通過對安全隱患進行專項排查治理,進一步落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和部門安全監(jiān)管主體責(zé)任,全面消除事故隱患,最大限度地預(yù)防和減少煙花爆竹事故的發(fā)生。組織開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,建立規(guī)范化、經(jīng)?;碾[患排查治理制度,推動企業(yè)開展本質(zhì)安全化改造,提升煙花爆竹領(lǐng)域整體安全生產(chǎn)水平,實現(xiàn)年煙花爆竹零事故目標(biāo)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對行動的組織領(lǐng)導(dǎo),成立煙花爆竹安全專項督查行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣安監(jiān)局,由龍從暉同志兼任辦公室主任,負責(zé)專項行動的日常工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的工作機構(gòu),組織公安、安監(jiān)、工商等部門,按照各自的職責(zé)分工,組成聯(lián)合執(zhí)法組,對轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查,形成以日常管理為主、專項督查為輔、聯(lián)合執(zhí)法為基礎(chǔ)的管理模式,檢查范圍橫向到邊,縱向到底,確保不留死角。
三、檢查的具體內(nèi)容
(一)加強對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的檢查。主要檢查生產(chǎn)企業(yè)是否存在“三超一改”(超范圍、超人員、超藥量、改變工房用途)和“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)問題;是否存在違規(guī)使用氯酸鉀問題;是否存在“一證多廠”或“分包”生產(chǎn)經(jīng)營問題;是否存在假冒他人商標(biāo)品牌生產(chǎn)和經(jīng)營假冒偽劣、非法產(chǎn)品問題;是否存在C級工房從事A級危險工序作業(yè)等。
(二)加強對合法煙花爆竹(批發(fā))經(jīng)營單位的檢查。主要檢查煙花爆竹(批發(fā))經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)條件和現(xiàn)場安全狀況,重點檢查經(jīng)營單位作業(yè)場所和儲存?zhèn)}庫的安全條件是否合格;是否將A級產(chǎn)品儲存在C級倉庫內(nèi);倉庫是否超量存放;是否將收繳的非法產(chǎn)品、假冒偽劣產(chǎn)品與合格產(chǎn)品同庫存放;是否在庫房內(nèi)進行開箱、配貨作業(yè);是否購進和銷售非法產(chǎn)品;是否向零售網(wǎng)點供應(yīng)應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹;是否向未經(jīng)許可的零售網(wǎng)點供應(yīng)煙花爆竹產(chǎn)品;是否具備安全配送運輸條件。
(三)加強對零售網(wǎng)點的檢查。重點檢查是否按規(guī)定布設(shè)煙花爆竹零售網(wǎng)點;在城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口密集區(qū)是否存在集中、連片經(jīng)營煙花爆竹現(xiàn)象;零售網(wǎng)點是否經(jīng)營非法和不屬于零售范圍的煙花爆竹;零售點所銷售的煙花爆竹是否貼有縣安監(jiān)局的防偽市場準(zhǔn)入標(biāo)簽;未經(jīng)許可的零售網(wǎng)點是否一律予以取締;城市街道臨時設(shè)置的攤點是否經(jīng)營煙花爆竹等。
(四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)工作部門要通過排查摸清轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)煙花爆竹制品、煙花爆竹的單位或個人和小家庭作坊的底數(shù),落實打擊非法生產(chǎn)經(jīng)煙花爆竹行為(以下簡稱“打非”)的責(zé)任,制定“打非”方案、建立有效的收集非法生產(chǎn)信息系統(tǒng)、建立并落實定期排查和“打非”例會制度。落實“打非”經(jīng)費及各項保障措施,有效遏制轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹現(xiàn)象。
(五)繼續(xù)開展氯酸鉀專項治理工作。按照《畢節(jié)地區(qū)禁止違規(guī)使用氯酸鉀生產(chǎn)煙花爆竹專項治理工作方案》的總體要求,建立健全氯酸鉀銷售、購買、使用登記制度,認真執(zhí)行對含氨酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品及氨酸鉀來源追朔制度,嚴肅查處使用違禁藥物生產(chǎn)煙花爆竹行為。凡發(fā)現(xiàn)仍在使用氨酸鉀配制煙火藥物特產(chǎn)煙花爆竹產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè),一律依法依規(guī)吊銷安全生產(chǎn)許可證;對全縣的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位進行氯酸鉀的抽樣檢驗,確保抽樣率達到20%;對煙花爆竹經(jīng)營單位經(jīng)營含有氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品的,一律予以收繳并依法從重從嚴給予經(jīng)濟處罰,直至吊銷其經(jīng)營許可證。
(六)加強煙花爆竹道路運輸安全管理及燃放管理工作。
(七)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)工作部門按照職責(zé)分工,在職責(zé)范圍內(nèi)開展煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)工作部門要充分認識安全生產(chǎn)治理行動的重要性、必要性,要成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定工作方案,組織開展轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹安全管理工作,此項工作納入年終考核內(nèi)容。
(二)落實責(zé)任。煙花爆竹安全生產(chǎn)隱患排查治理工作要堅持“政府統(tǒng)一組織,部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動”的原則,各部門在政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,密切配合,聯(lián)合執(zhí)法,統(tǒng)一行動。
(三)突出重點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)工作部門要結(jié)合各自實際,抓住當(dāng)前煙花爆竹安全監(jiān)管工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,有針對性開展有效的治理。工作措施要堅決有力,確保不留死角、不留隱患;職責(zé)分工要明確,對檢查出來的問題,要加強督促,限期整改。
(四)深化隱患排查治理。安全生產(chǎn)隱患排查治理工作是安全專項整治的深化和事故隱患排查治理的長效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)工作部門要在年隱患排查治理取得成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,建立健全隱患排查治理的機制和方法,通過抓安全生產(chǎn)治理行動,進一步推進排查治理隱患深入開展,切實消除當(dāng)前嚴重威脅安全生產(chǎn)的突出問題和事故隱患,確保全年煙花爆竹行業(yè)不發(fā)生事故。