建設局工程安全防護制度
時間:2022-05-31 10:23:00
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第一條為加強建設工程安全防護、文明施工的管理,保障施工從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境,防止施工安全事故發(fā)生,根據(jù)有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和建設部《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》,結(jié)合本市實際,制定本暫行規(guī)定。
第二條本暫行規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的各類新建、擴建、改建的土木建筑工程、管線工程及其相關(guān)的設備安裝工程、裝飾裝修工程。
第三條本暫行規(guī)定所稱的安全防護、文明施工措施費用,是指按照國家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準和有關(guān)規(guī)定,用于購置和更新施工安全防護用具及設施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境所需要的費用。
安全防護、文明施工措施項目清單詳見附件1。
第四條對安全防護和文明施工有特殊措施要求,未列入安全防護、文明施工措施項目清單內(nèi)容的,可結(jié)合工程實際情況,依照批準的施工組織設計方案另行立項,一并計入安全防護、文明施工措施費用。
危險性較大工程應當按照國家《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十六條所規(guī)定的分項內(nèi)容,根據(jù)經(jīng)專家論證審核通過的安全專項施工方案來確定安全防護、文明施工措施項目內(nèi)容。
第五條建設單位、設計單位在編制工程概、預算時,應當依照本暫行規(guī)定所確定的費率,以及安全防護、文明施工措施項目清單內(nèi)容,合理確定工程安全防護、文明施工措施費。
第六條依法進行工程招投標的項目,招標人或具有資質(zhì)的中介機構(gòu)在編制工程招標文件時,依照本暫行規(guī)定所列的安全防護、文明施工措施項目清單內(nèi)容,結(jié)合工程特點,按照常規(guī)的施工技術(shù)方案,單獨開列安全施工、文明施工、環(huán)境保護和臨時設施等項目的詳細清單內(nèi)容,并參照附件2指定控制措施項目總報價的費率;對于基坑圍護和沿街安全防護設施等有特殊措施要求,未列入安全防護、文明施工措施項目清單內(nèi)容的,應另行標明項目內(nèi)容。
投標人應當按照招標文件的報價要求,根據(jù)現(xiàn)行標準規(guī)范和招標文件要求,結(jié)合工程特點、工期進度、作業(yè)環(huán)境,對施工組織設計文件中制定的相應安全防護、文明施工措施方案進行報價。
評標人應當對投標人安全防護、文明施工措施和相應的費用報價進行評審,報價不應低于少于招標文件規(guī)定最低費用的90%,否則按廢標處理。
第七條建設單位與施工單位應當在施工合同中明確安全防護、文明施工措施項目總費用,以及費用預付、支付計劃,使用要求、調(diào)整方式等條款。
工程施工合同工期在一年以內(nèi)的,建設單位預付安全防護、文明施工措施項目費用不得低于該費用總額的50%;工程施工合同工期在一年以上的(含一年),預付安全防護、文明施工措施費用不得低于該費用總額的30%。其余費用應當按照施工進度支付;工程施工合同另有明確約定的從約定,但不得低于上述比例。
第八條工程總承包單位對建設工程安全防護、文明施工措施費用的使用負總責??偝邪鼏挝粦敯凑毡疽?guī)定及合同約定及時向分包單位支付安全防護、文明施工措施費用。總承包單位不按本規(guī)定和合同約定支付費用,造成分包單位不能及時落實安全防護措施導致發(fā)生事故的,由總承包單位負主要責任。
第九條建設單位申請領(lǐng)取建設工程施工許可證時,應當將施工合同中約定的安全防護、文明施工措施費用支付計劃作為保證工程安全的具體措施提交建設行政主管部門。未提交的,建設行政主管部門不予核發(fā)施工許可證。
第十條工程監(jiān)理單位應當對施工單位落實安全防護、文明施工措施情況進行現(xiàn)場監(jiān)理。對施工單位已經(jīng)落實的安全防護、文明施工措施,總監(jiān)理工程師或者造價工程師應當及時審查并簽認所發(fā)生的費用。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位未落實施工組織設計及專項施工方案中安全防護和文明施工措施的,有權(quán)責令其立即整改;對施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的,工程監(jiān)理單位應當及時向建設單位和建設行政主管部門報告,必要時責令其暫停施工。
第十一條市、區(qū)(縣)建設行政主管部門按照職責分工,以安全防護、文明施工措施項目清單內(nèi)容為依據(jù),對施工現(xiàn)場安全防護、文明施工措施落實情況進行監(jiān)督檢查,并對建設單位支付及施工單位使用安全防護、文明施工措施費用情況進行監(jiān)督。
對未按本暫行規(guī)定支付、使用安全防護、文明施工措施費用的行為,由市、區(qū)(縣)建設行政主管部門,依據(jù)國家《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十四條、第六十三條規(guī)定給予行政處罰。
第十二條市、區(qū)(縣)建設行政主管部門的工作人員發(fā)生《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》第十五條所列行為的,按照該規(guī)定處理。
第十三條創(chuàng)建文明工地的,可以在原約定的安全防護、文明施工措施費基礎上適當提高,由施工單位與建設單位在建設工程施工合同中約定。
第十四條其他工程項目安全防護、文明施工措施費用可以參照本暫行規(guī)定執(zhí)行。
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