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各市（州）人民政府，省直各部門：

能源統(tǒng)計監(jiān)測是進行能源決策、開展節(jié)能降耗的一項重要基礎性工作。由于諸多原因，我省能源統(tǒng)計基礎較為薄弱，迄今全省各級還沒有真正建立起科學的能源統(tǒng)計監(jiān)測體系，全社會能源生產(chǎn)消費情況還不能得到及時客觀的量化反映，這與搞好節(jié)能降耗、建設節(jié)約型社會的需要極不適應。我省“十一五”規(guī)劃明確提出，到**年萬元GDP能源消耗要比“十五”期末降低20%左右。為全面落實這一目標要求，推進全省節(jié)能降耗工作順利開展，確?！笆晃濉惫?jié)能降耗目標如期完成，現(xiàn)就進一步加強能源統(tǒng)計監(jiān)測有關工作通知如下。

一、統(tǒng)一思想，高度重視能源統(tǒng)計監(jiān)測工作

能源統(tǒng)計監(jiān)測是及時了解和掌握全社會能源生產(chǎn)、消費、調(diào)進、調(diào)出、損耗、庫存等基本情況的重要手段，是科學進行能源決策的前提和基礎。搞好能源統(tǒng)計監(jiān)測，對于落實科學發(fā)展觀，推進能源資源節(jié)約、建設節(jié)約型社會具有重要意義。如果能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)不清，勢必影響判斷、誤導決策，不利于節(jié)能降耗工作的開展。目前在一些地區(qū)和部門還存在對能源統(tǒng)計監(jiān)測工作認識不到位、重視不夠、投入不足的現(xiàn)象，直接影響了節(jié)能降耗工作的順利推進。各級、各部門要充分認識能源統(tǒng)計監(jiān)測工作在實現(xiàn)“十一五”節(jié)能降耗目標、建設節(jié)約型社會中的重要作用，增強責任感和緊迫性，高度重視能源統(tǒng)計監(jiān)測工作，切實加強領導，采取有力措施，逐步建立科學的能源統(tǒng)計監(jiān)測體系，不斷提高能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，使能源統(tǒng)計監(jiān)測工作盡快適應建設節(jié)約型社會的需要。

二、逐步建立科學的能源統(tǒng)計監(jiān)測體系

能源統(tǒng)計是一項涉及全社會能源生產(chǎn)、消費、調(diào)進、調(diào)出等各個方面的復雜工程，必須以科學的統(tǒng)計監(jiān)測體系為基礎。各級、各有關部門要把建立科學的能源統(tǒng)計監(jiān)測體系提上工作議事日程，力爭在未來2—3年內(nèi)逐步建立起較為科學的能源統(tǒng)計監(jiān)測體系，實現(xiàn)省、市（州）、縣（市、區(qū)）三級分別對萬元GDP能耗按季度監(jiān)測，對規(guī)模以上工業(yè)和重點企業(yè)能耗按月監(jiān)測。在科學完整的能源統(tǒng)計監(jiān)測體系建成之前，當前及今后一段時期內(nèi)暫實行對萬元GDP按年度監(jiān)測，按季度匡算；對規(guī)模以上工業(yè)能耗按季度監(jiān)測，對重點工業(yè)企業(yè)能耗按月監(jiān)測。各市（州）萬元GDP能耗由省統(tǒng)計局直接進行核算，各縣（市、區(qū)）萬元GDP能耗由市（州）統(tǒng)計局直接進行核算。

三、建立GDP能耗指標聯(lián)合公告制度

為全面推動節(jié)能降耗工作，確保全省“十一五”節(jié)能目標任務的完成，由省統(tǒng)計局、省發(fā)展改革委和省經(jīng)委共同建立GDP能耗指標聯(lián)合公告制度。其中，全省及市（州）單位GDP能耗降低率、單位規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗、單位規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗降低率等指標實行年度公告制度，每年7月底前公告上一年度數(shù)據(jù)；全省及市（州）規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗及能耗降低率等指標實行半年公告制度，每年7月底前公告上半年數(shù)據(jù)。各市（州）、縣（市、區(qū)）也應建立相應制度。

四、著力加強規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源統(tǒng)計基礎工作

目前工業(yè)能耗占全社會能耗的70%左右，其中，規(guī)模以上工業(yè)能耗占整個工業(yè)能耗的85%左右。因此，抓好規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)特別是年耗能5000噸（標準煤）以上重點耗能大戶的能源統(tǒng)計工作對于準確掌握全社會能耗情況至關重要。各地要按照統(tǒng)計基礎工作“六有”（有機構、有人員、有資格、有制度、有臺賬、有電腦能上網(wǎng)）的基本要求，著力加強對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源統(tǒng)計工作的檢查督促和指導，重點抓好人員的配備與培訓、制度及臺賬建立等工作，切實提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。

五、明確職責，加強配合

各級人民政府相關部門要各司其職、分工協(xié)作、加強配合。全省萬元GDP綜合能耗的統(tǒng)計監(jiān)測由省統(tǒng)計局具體負責，省發(fā)展改革委、省經(jīng)委等部門配合，全省規(guī)模以上工業(yè)能耗的季度統(tǒng)計監(jiān)測由省統(tǒng)計局具體負責，省經(jīng)委等部門配合；全省重點企業(yè)能耗的月度統(tǒng)計監(jiān)測由省經(jīng)委具體負責，省統(tǒng)計局等部門配合。煤炭、電力、石油等能源生產(chǎn)部門要做好能源生產(chǎn)、銷售、調(diào)入、調(diào)出及庫存的統(tǒng)計并按要求上報有關數(shù)據(jù)。鐵道、民航、交通等能源消費部門要認真做好本系統(tǒng)能源的消費統(tǒng)計。煤炭、冶金、有色、建材、石油、化工、造紙、紡織、電力、商務等重點耗能單位的行業(yè)主管部門和協(xié)會要切實做好本行業(yè)的節(jié)能統(tǒng)計并配合統(tǒng)計部門認真做好單位產(chǎn)品能耗統(tǒng)計方法制度的制定工作。**海關要按照相關分類目錄要求提供能源商品的進、出口數(shù)據(jù)。

六、切實解決好必要的工作條件

能源統(tǒng)計監(jiān)測體系的建立與實施涉及面廣，技術要求高，資料搜集難度大，省統(tǒng)計局、省發(fā)展改革委、省經(jīng)委、省財政廳等部門要密切配合和相互支持，共同負責全省及市（州）能源生產(chǎn)消費數(shù)據(jù)的搜集與審定，市（州）全社會能耗和萬元GDP能耗的測算，全省能源統(tǒng)計監(jiān)測體系的建立，協(xié)調(diào)解決全省及市（州）能源統(tǒng)計監(jiān)測中出現(xiàn)的問題等。各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府要確定承擔能源統(tǒng)計監(jiān)測的工作機構和人員，保障實施能源統(tǒng)計監(jiān)測所必需的工作經(jīng)費并列入財政預算，確保該項工作的順利推進。