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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和人民政府，縣直機(jī)關(guān)各單位：

為認(rèn)真落實(shí)中辦、國(guó)辦的通知精神，切實(shí)關(guān)心困難職工群眾的生活，縣委、縣政府決定，**年春節(jié)期間，在全縣集中開(kāi)展一次為群眾“送溫暖、解難題、促和諧”活動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、進(jìn)一步提高對(duì)開(kāi)展為群眾“送溫暖、解難題、促和諧”活動(dòng)的認(rèn)識(shí)

**年春節(jié)即將到來(lái)，在全縣廣泛開(kāi)展為群眾“送溫暖、解難題、促和諧”活動(dòng)，是學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大精神的具體行動(dòng)；是新形勢(shì)下保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性、改進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)的需要；是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要。全縣各級(jí)各部門(mén)必須高度統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，扎實(shí)開(kāi)展好這一活動(dòng)。

二、“送溫暖、解難題、促和諧”活動(dòng)的主要內(nèi)容

這次開(kāi)展“送溫暖、解難題、促和諧”活動(dòng)，主要有以下內(nèi)容：

1、解決冬令期間困難群眾的吃飯、穿衣、住房問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門(mén)要切實(shí)做好困難群眾的生活安排工作。抓緊抓好困難群眾冬令口糧供應(yīng)和衣被救濟(jì)工作，幫助困難群眾解決過(guò)冬的吃飯、穿衣、住房等困難，確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有過(guò)冬的住處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排好困難群眾和農(nóng)村五保戶等困難弱勢(shì)群體的生活。

2、解決關(guān)系困難群眾切身利益的問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)要深入企業(yè)、社區(qū)、村組進(jìn)行調(diào)查了解，摸清本地本單位困難群眾尤其是急需救助的特困群眾的底數(shù)。并造好底冊(cè)。要抓緊解決城鎮(zhèn)務(wù)工人員工資拖欠問(wèn)題，督促建設(shè)單位按時(shí)撥付工程款，督促用工單位（承包者）按時(shí)支付工資，維護(hù)城鎮(zhèn)務(wù)工人員的合法權(quán)益。要抓緊做好企業(yè)離退休人員、城鎮(zhèn)低保人員的基本養(yǎng)老金、低保資金按時(shí)足額發(fā)放工作。要切實(shí)關(guān)心困難企業(yè)、破產(chǎn)企業(yè)、已實(shí)施關(guān)閉破產(chǎn)尚未移交到位的職工的生產(chǎn)生活。做好困難轉(zhuǎn)城戶和傷殘軍人生活補(bǔ)助工作。幫助解決傷疾軍人、農(nóng)村五保戶、殘疾人等弱勢(shì)群體的基本生活問(wèn)題。對(duì)人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，尤其是土地征用拆遷、企業(yè)改革改制、涉軍涉法涉訴等信訪突出問(wèn)題，要認(rèn)真組織排查，依法依規(guī)妥善解決，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。

3、繼續(xù)開(kāi)展好“雙聯(lián)”活動(dòng)，廣泛開(kāi)展社會(huì)捐助。今年繼續(xù)組織開(kāi)展“機(jī)關(guān)單位聯(lián)系困難企業(yè)，機(jī)關(guān)干部聯(lián)系困難職工”活動(dòng)。黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體要積極發(fā)動(dòng)本單位干部職工，按自覺(jué)、自愿、量力而行的原則，積極為困難職工捐款捐物，捐助工作要在**年元月20日前完成。原則上，處級(jí)干部捐款不少于200元/人，科級(jí)干部捐款不少于100元/人，一般干部捐款不少于50元/人，多捐不限，單位按縣委、縣政府下達(dá)的任務(wù)，以每戶300-500元標(biāo)準(zhǔn)慰問(wèn)困難職工，個(gè)人捐款不足時(shí)，由單位補(bǔ)足。

4、認(rèn)真組織走訪慰問(wèn)，繼續(xù)開(kāi)展“雙走”活動(dòng)。要把為群眾“送溫暖、解難題、促和諧”活動(dòng)與“雙走”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)?？h直各機(jī)關(guān)單位和易俗河鎮(zhèn)要繼續(xù)開(kāi)展“走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)百姓家庭”活動(dòng)，把為群眾“送溫暖、解難題、促和諧”活動(dòng)與春節(jié)期間的走訪慰問(wèn)結(jié)合起來(lái)。**年1月21日至31日，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)將牽頭組織機(jī)關(guān)單位開(kāi)展走訪慰問(wèn)困難群眾活動(dòng)，走訪慰問(wèn)中，要重點(diǎn)走訪慰問(wèn)傷殘軍人、烈士家屬、軍屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象，困難勞模、困難先進(jìn)工作者，農(nóng)村受災(zāi)戶、特困戶、五保戶，企業(yè)困難職工、城鎮(zhèn)低保人員，特困黨員、困難村干部等。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要組織開(kāi)展“送溫暖、解難題、促和諧”活動(dòng)，設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，組織捐助活動(dòng)，走訪慰問(wèn)轄區(qū)內(nèi)的困難群眾，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及站辦所干部職工的捐款參照縣直單位的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

三、明確為群眾“送溫暖、解難題”活動(dòng)的要求。

各級(jí)各部門(mén)要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，精心組織，明確責(zé)任，務(wù)求職實(shí)效。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要把為群眾“送溫暖、解難題”活動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)政治任務(wù)和重要工作，納入議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)黨政一把手要親自抓，并明確一名副職直接抓?？h“雙聯(lián)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和“雙走”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)維持原機(jī)構(gòu)設(shè)置，保證領(lǐng)導(dǎo)到位。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層，帶頭落實(shí)任務(wù)，帶頭促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。省市駐縣單位也要積極組織黨員干部參與“送溫暖、解難題、促和諧”活動(dòng)。

2、明確部門(mén)責(zé)任。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)都要切實(shí)履行好為民辦實(shí)事、解難題的職責(zé)。民政部門(mén)要對(duì)城鎮(zhèn)低保戶、農(nóng)村貧困戶、受災(zāi)戶的生活情況進(jìn)行全面檢查，組織開(kāi)展多種形式的幫扶和捐助活動(dòng)，切實(shí)做好城鎮(zhèn)低保、救災(zāi)救濟(jì)、農(nóng)村低保和農(nóng)村特困戶救助、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、農(nóng)村五保戶供養(yǎng)、流浪乞討人員救助等工作。勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)要認(rèn)真開(kāi)展企業(yè)工資支付專(zhuān)項(xiàng)檢查，改善農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工環(huán)境，幫助就業(yè)困難群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)、再就業(yè)。財(cái)政部門(mén)要安排好專(zhuān)項(xiàng)資金，確保各項(xiàng)資金及時(shí)、足額撥付到位。組織部門(mén)要做好特困黨員和困難村干部的走訪慰問(wèn)工作。縣直屬機(jī)關(guān)工委要組織動(dòng)員縣直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位積極開(kāi)展各種形式的捐助活動(dòng)和“雙聯(lián)”走訪慰問(wèn)活動(dòng)，省市駐縣單位要積極參與縣直機(jī)關(guān)工委組織的各種活動(dòng)。工會(huì)系統(tǒng)要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，深入開(kāi)展走訪慰問(wèn)困難勞模、特困職工的活動(dòng)。行業(yè)主管部門(mén)要認(rèn)真做好所轄困難企業(yè)、獨(dú)立工礦區(qū)困難職工生活救助和走訪慰問(wèn)工作。農(nóng)業(yè)和涉農(nóng)部門(mén)要做好生活困難的農(nóng)業(yè)勞模、農(nóng)業(yè)企事業(yè)單位的特困職工、農(nóng)村貧困戶的生活安排和走訪慰問(wèn)等工作。供水、供電、供氣等部門(mén)要保證“兩節(jié)”期間群眾的正常生產(chǎn)生活需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（居委會(huì)）要充分發(fā)揮基層救助平臺(tái)的作用，做好對(duì)轄區(qū)內(nèi)的困難群眾的摸底、幫扶工作。各部門(mén)既要各司其職，又要相互支持，密切配合，形成齊抓共管、協(xié)同工作的局面。同時(shí)，縣委政府鼓勵(lì)社會(huì)各屆，特別是民營(yíng)企業(yè)主開(kāi)展“一幫一”扶貧幫困。

3、探索長(zhǎng)效工作機(jī)制?！八蜏嘏⒔怆y題、促和諧”活動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)效性工作，要注意集中活動(dòng)與抓好經(jīng)常性走訪慰問(wèn)工作的結(jié)合，縣直各單位要加大“一幫一”結(jié)對(duì)工作力度，經(jīng)常性走訪慰問(wèn)結(jié)對(duì)對(duì)象；要注意“輸血”與增強(qiáng)“造血”功能相結(jié)合，既要積極維護(hù)困難群體合法權(quán)益、解決其基本生活保障，同時(shí)還要采取多種方式，促進(jìn)更多的下崗職工走上新的工作崗位，促進(jìn)更多的農(nóng)村困難群眾提高發(fā)家致富的本領(lǐng)。

4、精心組織安排。各單位要結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十七大會(huì)議精神，認(rèn)真研究部署。要把開(kāi)展為“送溫暖、解難題、促和諧”活動(dòng)與做好日常工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌安排，力求這項(xiàng)落選驟得實(shí)實(shí)在在的成效。**年2月中旬，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將活動(dòng)開(kāi)展情況向縣委、縣政府報(bào)告，縣直單位活動(dòng)開(kāi)展情況由縣直機(jī)關(guān)工委匯總后向縣委、縣政府報(bào)告?？h委、縣政府督查室將對(duì)各單位開(kāi)展活動(dòng)情況進(jìn)行督查。