克服官僚主義進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)提高辦事效率的通知

時間:2022-07-31 05:04:00

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克服官僚主義進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)提高辦事效率的通知

各市、縣人民政府,麗水地區(qū)行政公署,省政府直屬各單位:

最近,國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于克服官僚主義進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)提高辦事效率有關(guān)問題的通報》(國發(fā)(*)9號),就堅決克服官僚主義、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作方式和工作作風(fēng)、提高辦事效率,向各級政府及部門提出了要求和措施。各級政府和部門特別是省政府各工作部門,要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院這一通報精神,并于近期進(jìn)行一次對照檢查,把國務(wù)院的要求落到實處。

近年來,我省各級政府和各個部門按照省政府提出的“開拓、務(wù)實、高效、廉潔”要求,在轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)工作方式和作風(fēng)、提高辦事效率方面做了大量工作,也取得了明顯成績。但是,必須看到,國務(wù)院通報指出的官僚主義、推諉扯皮、各行其是等不良作風(fēng)在我省政府及部門工作中還不同程度地存在,有些問題甚至還比較嚴(yán)重。一些單位工作不實,擺花架子,搞形式主義,工作有頭無尾,有布置,無檢查;少數(shù)單位全局觀念淡薄,部門利益膨脹,遇事僅僅考慮本部門、本地區(qū)利益,對上級方針政策和作出的各項決定采取實用主義態(tài)度,對我有利的執(zhí)行,不利的就不執(zhí)行;一些單位領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)意識薄弱,缺乏為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)、為基層服務(wù)、為

人民服務(wù)的思想,處理問題缺乏深入實際傾聽群眾和基層的意見,有的甚至濫用權(quán)力。這些官僚主義、形式主義問題已嚴(yán)重影響政府的工作質(zhì)量和效率,影響了政府在群眾中的形象。對此必須下決心予以糾正。為了認(rèn)真貫徹國務(wù)院通報精神,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:

一、認(rèn)真學(xué)習(xí),提高認(rèn)識,把轉(zhuǎn)變作風(fēng)作為一項重要工作常抓不懈

我們這屆政府正處于實現(xiàn)跨世紀(jì)發(fā)展宏偉目標(biāo)的關(guān)鍵時期,我們既面臨著難得的歷史機遇,又面臨著一系列新的挑戰(zhàn),許多錯綜復(fù)雜的問題需要我們?nèi)パ芯?、去解決。形勢和任務(wù)要求我們切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入實際,雷厲風(fēng)行、扎扎實實地解決問題,全心全意地為人民服務(wù)。而官僚主義、推諉扯皮、各取所需、自行其是、繁文縟節(jié)、形式主義,甚至虛報浮夸、欺上瞞下等等都是有悖于政府性質(zhì)的行為,不僅嚴(yán)重影響工作,還會疏遠(yuǎn)政府與群眾的關(guān)系,影響群眾對政府的感情,影響政府的科學(xué)民主決策、政令暢通和廉政建設(shè),最終影響改革開放和社會主義建設(shè)。各級政府及部門一定要把認(rèn)識統(tǒng)一到國務(wù)院通報精神上來,充分認(rèn)識克服官僚主義、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高辦事效率的極端重要性,認(rèn)真貫徹新一屆省政府組成時提出的“開拓、務(wù)實、高效、廉潔”的要求,解放思想,真抓實干,講求實效,清正廉潔,把政府真正建設(shè)成“開拓、務(wù)實、高效、廉潔”的政府。

二、切實履行職責(zé),加強協(xié)調(diào),提高辦事效率

各級政府及部門都必須切實履行職責(zé),做到各司其職,各負(fù)其責(zé),在職權(quán)范圍內(nèi),獨立負(fù)責(zé)地主動做好工作。尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)一定要把自己該負(fù)的責(zé)任真正負(fù)起來,加強對全局和長遠(yuǎn)發(fā)展問題的研究,提出解決問題的辦法和政策建議。部門之間要加強協(xié)商和配合。在制定政策和處理問題時,如遇涉及其他部門職責(zé)分工范圍內(nèi)的事項,主辦部門要主動征求有關(guān)部門的意見,認(rèn)真進(jìn)行協(xié)商,協(xié)辦部門要積極配合。部門之間征求意見或會簽文件時,協(xié)辦部門必須在3個工作日內(nèi)予以答復(fù)。今后,凡未經(jīng)部門主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真研究或未經(jīng)部門之間充分協(xié)商的問題都不得上報省政府。凡屬部門工作職責(zé)范圍的問題,都必須由部門或部門之間通過協(xié)商來解決。經(jīng)協(xié)商,部門之間未能就解決問題達(dá)成一致意見,主辦部門在上報材料時必須明確、具體地列舉有關(guān)部門不同意見的論據(jù),以便省政府領(lǐng)導(dǎo)決策。報送省政府審批的公文,必須由部門或市縣政府主要負(fù)責(zé)同志簽發(fā)。

三、嚴(yán)肅紀(jì)律,加強督查,確保政令暢通

對中央和省里作出的決定,各級政府和部門必須堅決貫徹執(zhí)行,做到有令必行,有禁必止,確保政令暢通,不允許各取所需,各行其是。重大問題,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。各部門辦理省政府交辦文件,必須在7個工作日內(nèi)回復(fù),否則視為失職。對延誤時機、造成損失的,要追究部門主要領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人的責(zé)任。各地各部門要進(jìn)一步完善督查制度,確保省政府重大決策的貫徹落實。督查工作要突出重點,緊緊圍繞中心工作和重大問題,以及人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題進(jìn)行。對重大決策貫徹落實和領(lǐng)導(dǎo)批示辦理,要指定專人負(fù)責(zé),做到事事有著落,件件有結(jié)果。有反饋要求的,

各級政府和部門要及時報告有關(guān)落實和辦理情況。

四、深入基層,加強調(diào)研,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)

各級政府及部門主要領(lǐng)導(dǎo)都要拿出足夠的時間開展調(diào)查研究。省政府直屬部門和市地一級領(lǐng)導(dǎo)每年下基層開展調(diào)查研究的時間,不能少于2個月,縣市一級領(lǐng)導(dǎo)不能少于3個月。要輕車簡從,深入基層。要把貧困山區(qū)、偏僻海島和虧損嚴(yán)重的企業(yè)作為調(diào)查研究的重要對象,并把調(diào)查研究與解決實際問題緊密結(jié)合起來,切實幫助基層解決實際問題。大力提倡少開會,開小會,開短會,不開無準(zhǔn)備的會。可開可不開的會堅決不開,可以合并召開的會議盡可能合并。特別是省級部門經(jīng)批準(zhǔn)召開(包括部門組織、以省政府名義召開)的全省性會議,每個部門每年一般不超過一次,會期不超過2天,參加人員一般只到市地,人數(shù)不超過150個,嚴(yán)格控制會議食宿標(biāo)準(zhǔn)。省政府領(lǐng)導(dǎo)原則上不參加部門召集的會議。會議經(jīng)費由部門從年度行政包干經(jīng)費中開支。要嚴(yán)格控制各類檢查、評比、達(dá)標(biāo)和慶典活動,認(rèn)真實行檢查、評比和達(dá)標(biāo)許可證制度,加強對慶典活動審批的管理。對符合規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)的各種檢查、評比和達(dá)標(biāo)活動,主辦單位要認(rèn)真負(fù)責(zé),精心準(zhǔn)備,務(wù)求實效,避免形式主義。必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的內(nèi)容開展活動,不得隨意增加內(nèi)容擴大規(guī)模和附帶項目,不準(zhǔn)向被檢查和參與評比、達(dá)標(biāo)的單位和個人收費或變相收費,不準(zhǔn)借機大吃大喝、游山玩水和收受財物,不準(zhǔn)因檢查、評比和達(dá)標(biāo)等活動影響和干擾正常的工作生產(chǎn)秩序。要大力壓縮各種文件,凡省委、省政府已發(fā)文或明確規(guī)定的,各地各部門不要再搞照抄照搬式的貫徹意見。已開會布置、見報和通過傳真等形式傳達(dá)的文件和報告材料,一般不再另發(fā)文件。

五、對照檢查,加強領(lǐng)導(dǎo),落實整改措施

近期,各級政府及部門要按照本通知的精神,結(jié)合“三講”教育,認(rèn)真開展一次對照檢查。主要是檢查本地本部門在工作作風(fēng)方面所存在的問題;檢查省政府文件、會議貫徹落實情況和省政府領(lǐng)導(dǎo)批示及交辦事項的落實情況。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,按照中央和省政府的規(guī)定和要求,制定并落實整改措施。檢查情況及整改措施,各市地和省政府直屬部門于6月底前向省政府寫出書面報告。