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各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：

為了保護農(nóng)民種糧的積極性，促進糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定增長，國務(wù)院決定建立糧食收購保護價格制度?，F(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：

一、制定糧食收購保護價格的原則。糧食收購保護價格的制定要以補償生產(chǎn)成本并有適當利潤，有利于優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，并考慮國家財政承受能力為原則。隨著國家財力的增強，要逐步提高保護價格水平，在條件具備時向支持性價格過渡。

二、執(zhí)行糧食收購保護價格的范圍。為了既保護農(nóng)民利益，又不過多增加財政負擔，保護價的實施范圍限于原國家定購和專項儲備的糧食。各地根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，可在此基礎(chǔ)上適當增加執(zhí)行保護價的糧食品種和數(shù)量，但不得調(diào)減。

三、制定糧食收購保護價格的權(quán)限和程序。糧食收購保護價格由國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定，全國主要糧食品種的收購保護價格的基準價，由國務(wù)院制定下達。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當?shù)厍闆r，按不低于但可高于中央下達的基準價格水平，制定本地區(qū)的收購保護價格，向農(nóng)民公布，并按保護價收購。

四、糧食收購保護價格的品種及標準。對糧食的主要品種實行收購保護價格制度，除早燦稻外，其他糧食品種的保護價格，按不抵于國家合同定購價格制定。列入一九九三年糧食年度收購保護價格的品種及標準，每五十公斤北方冬小麥（中等質(zhì)量標準，下同）三十二元五角，南方冬小麥三十一元，關(guān)內(nèi)玉米二十一元，關(guān)外玉米二十元，大豆四十五元，早燦稻二十一元，中燦稻二十六元，晚燦稻二十八元，北方粳稻三十五元，南方粳稻三十一元五角。等級差價率按原規(guī)定執(zhí)行。

五、建立糧食風險基金制度。為了保證落實糧食收購保護價格制度，國務(wù)院決定建立中央和省（區(qū)、市）兩級糧食風險基金制度。在糧食市價低于保護價時，按保護價收購；在糧食市價上漲過多時，按較低價格出售。上述價差由風險基金補償。風險基金的籌集、使用辦法，由財政部會同國家計委、國家物價局等有關(guān)部門提出方案，報國務(wù)院批準后實施。

六、要切實執(zhí)行糧食收購保護價格制度。未放開糧食收購價的地方，對原定購糧食要執(zhí)行國家定價；對專項儲備的糧食要執(zhí)行國家規(guī)定的專儲價格。已經(jīng)宣布放開糧食收購價格、取消定購任務(wù)的地方，要采取經(jīng)濟合同的辦法，按原定購糧食數(shù)量與農(nóng)民簽訂購糧合同，這部分糧食在市價低于保護價時按保護價格收購。各級人民政府要組織有關(guān)部門認真落實糧食收購保護價格制度，嚴格按規(guī)定執(zhí)行。物價、審計、工商行政管理等有關(guān)部門要加強對落實情況的監(jiān)督檢查，保證這項重大措施落在實處。