導(dǎo)語：進(jìn)一步做好失地?zé)o業(yè)人員就業(yè)服務(wù)工作的通知一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各縣市區(qū)勞動（人事勞動）和社會保障局：

1999年以來，隨著我市城市建設(shè)和工業(yè)的發(fā)展，部分集體土地被征用，失地無業(yè)農(nóng)民的就業(yè)問題日益突出，直接影響到了失地?zé)o業(yè)農(nóng)民的切身利益和社會穩(wěn)定。為妥善解決失地?zé)o業(yè)農(nóng)民的基本生活問題，維護(hù)其合法權(quán)益，保持社會穩(wěn)定，現(xiàn)就做好失地?zé)o業(yè)農(nóng)民就業(yè)服務(wù)和失業(yè)保險工作有關(guān)問題通知如下：

一、提高認(rèn)識，強化領(lǐng)導(dǎo)

我市失地?zé)o業(yè)農(nóng)民的主要特點：一是人數(shù)多。據(jù)統(tǒng)計，1999年以來，全市失地?zé)o業(yè)農(nóng)民高達(dá)16.8萬人。二是文化低，無技術(shù)，且年齡偏大。三是過去居住較分散，現(xiàn)在還房后，變成了居民小區(qū)，且居住集中，有的小區(qū)達(dá)數(shù)千人，又都在城內(nèi)，容易引起不穩(wěn)定因素。四是就業(yè)較困難，近年來，我市就業(yè)工作在各級黨委政府的高度重視下，通過各級勞動就業(yè)部門的共同努力，雖然做了大量工作，取得了很大成績，但是，10多萬失地?zé)o業(yè)農(nóng)民加10幾萬的下崗失業(yè)人員，再加我市經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，就業(yè)崗位有限，使失地?zé)o業(yè)農(nóng)民就業(yè)更加困難。因此，各級勞動就業(yè)部門要高度認(rèn)識做好失地?zé)o業(yè)農(nóng)民就業(yè)服務(wù)工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性。要從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展的高度，將失地?zé)o業(yè)農(nóng)民的就業(yè)服務(wù)工作納入為民辦實事、辦好事的重要內(nèi)容，列入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃。要強化領(lǐng)導(dǎo)，列入議事日程，納入年度工作目標(biāo)管理，采取有效措施，狠抓落實，抓出成效。

二、搞好調(diào)查，摸清情況

各縣市區(qū)要在近期內(nèi)，采取逐村、逐社、逐戶深入開展一次失地?zé)o業(yè)農(nóng)民調(diào)查，詳細(xì)摸清1999年以來，本地失地?zé)o業(yè)農(nóng)民人數(shù)、年齡、文化、技能，對未來就業(yè)培訓(xùn)有何愿望等基本情況，并一一登記造冊，將就業(yè)特別困難的失地?zé)o業(yè)農(nóng)民，要逐戶建立個人檔案，制定援助計劃，簽訂就業(yè)援助協(xié)議，實行有目標(biāo)、有針對性承諾服務(wù)。

三、加強培訓(xùn)，提高就業(yè)能力

要根據(jù)市場需求和失地?zé)o業(yè)農(nóng)民對就業(yè)培訓(xùn)的愿望，選擇合適的工種、專業(yè)，積極組織他們開展各類培訓(xùn)：一是創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，將有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的失地?zé)o業(yè)農(nóng)民組織起來，分期分批地開展創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，爾后幫助指導(dǎo)他們在其還房小區(qū)或其他街道、社區(qū)開辦小副食店、美容美發(fā)店、維修維護(hù)、物業(yè)管理、保潔保綠、家政服務(wù)等便民利民實體，或劃定三類街區(qū)，或利用閑置廠房，或修建專門市場，創(chuàng)辦失地?zé)o業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園區(qū)，讓失地?zé)o業(yè)農(nóng)民自主實現(xiàn)就業(yè)，并帶動其他失地?zé)o業(yè)農(nóng)民就業(yè)。二是舉辦各類技能培訓(xùn)班。充分發(fā)揮技工學(xué)校就業(yè)訓(xùn)練中心和各類民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作用，充分調(diào)動培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和失地?zé)o業(yè)農(nóng)民兩個積極性，大力開展各類技能培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)業(yè)后，多渠道幫助指導(dǎo)他們就業(yè)，或請市內(nèi)外用工企業(yè)或基地到培訓(xùn)班上現(xiàn)場招錄。其培訓(xùn)費用從就業(yè)再就業(yè)資金中列支。

四、嚴(yán)格執(zhí)行政策，認(rèn)真做好失業(yè)保險工作

要認(rèn)真貫徹落實《南充市人民政府批轉(zhuǎn)市勞動和社會保障局、市財政局、市國土資源局關(guān)于做好失地?zé)o業(yè)農(nóng)民失業(yè)保險和再就業(yè)工作的意見的通知》（南府函〔2005〕169號）精神，對符合條件的新增失地?zé)o業(yè)農(nóng)民，一定要納入失業(yè)保險范圍，努力做好失業(yè)保險工作。同時要按照政策規(guī)定，積極幫助落實各類培訓(xùn)、職介和社保等補貼，以及其它就業(yè)再就業(yè)扶持政策，以促進(jìn)他們盡快實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。

五、上下聯(lián)動，搞好服務(wù)

采取市縣（市區(qū)）街道、社區(qū)四級聯(lián)動，相互支持、密切配合，大力開展“三進(jìn)”、“四送”活動，全方位的做好就業(yè)服務(wù)工作。

“三進(jìn)”：一是就業(yè)服務(wù)進(jìn)社區(qū)。組織人員深入到還房小區(qū)現(xiàn)場為失地?zé)o業(yè)農(nóng)民辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》、《失業(yè)證》和社保補貼申辦手續(xù)，進(jìn)行求職登記。二是就業(yè)宣傳進(jìn)社區(qū)。在失地?zé)o業(yè)農(nóng)民居住的社區(qū)或小區(qū)，設(shè)置專門宣傳點，辦宣傳欄，大力宣傳就業(yè)、培訓(xùn)、失業(yè)保險和社保補貼等新政策。三是招聘會進(jìn)社區(qū)。收集一些較好的用工信息，組織部分職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)和用工企業(yè)及勞務(wù)輸出基地，定期分別深入到失地?zé)o業(yè)農(nóng)民居住較集中的社區(qū)，舉辦專場招聘會，幫助指導(dǎo)失地?zé)o業(yè)農(nóng)民盡快實現(xiàn)就業(yè)。

“四送”：一是送政策到家。將對失地?zé)o業(yè)農(nóng)民的扶持政策，整理印刷成冊，送到每個失地?zé)o業(yè)農(nóng)民的家庭。二是送培訓(xùn)到戶。對愿意參加培訓(xùn)的失地?zé)o業(yè)農(nóng)民，要將培訓(xùn)的學(xué)校、地點、工種、專業(yè)、補貼標(biāo)準(zhǔn)等信息送到失地?zé)o業(yè)農(nóng)民家中。三是送崗位到人。收集一些較好的崗位，送給急需就業(yè)的失地無業(yè)人員手中，使他們盡快走上就業(yè)崗位。四是送補貼到手。要幫助特別困難的失地?zé)o業(yè)農(nóng)民按照政策規(guī)定，及時申報和落實各種社會保險，將社保補貼、培訓(xùn)補貼等送到失地?zé)o業(yè)農(nóng)民手中。

六、實行目標(biāo)管理，狠抓工作落實

市就業(yè)局要將失地?zé)o業(yè)農(nóng)民就業(yè)服務(wù)工作納入年度工作目標(biāo)管理，其具體分值和考核辦法由市就業(yè)局制定。要抓好典型，以點帶面。要定期進(jìn)行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，要抓住不放，認(rèn)真進(jìn)行分析，找出存在問題的原因，及時制定整改措施，并認(rèn)真抓好落實。