行政服務中心學習實踐科學發(fā)展觀活動總結(jié)
時間:2022-12-02 09:45:00
導語:行政服務中心學習實踐科學發(fā)展觀活動總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
*市行政服務中心在*市委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組的正確領導下,在市委第六指導檢查組的具體指導下,按照*市《關于深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》的部署和要求,做到“規(guī)定動作做到位,自選動作創(chuàng)特色”,不斷創(chuàng)新學習方式,豐富學習內(nèi)容,積極創(chuàng)設載體,力求把學習實踐科學發(fā)展觀活動貫穿于各項工作中,以科學發(fā)展推進優(yōu)質(zhì)服務,以優(yōu)質(zhì)服務助推科學發(fā)展,學習實踐活動達到了預期的目的。通過活動開展,“中心”全體工作人員進一步深化了對科學發(fā)展觀的認識,增強了“服務群眾、服務基層、服務大局”的觀念,取得了進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新機制、提升水平的整體效應?,F(xiàn)將“中心”學習實踐科學發(fā)展觀活動開展情況總結(jié)如下:
一、基本情況
“中心”學習實踐科學發(fā)展觀活動從3月上旬到8月底結(jié)束,分為學習調(diào)研、分析檢查和整改落實三個階段實施。參加學習實踐活動共有98人,其中黨員53名。中心組共學習6次,舉辦了3次講座和3次報告會,組織學習交流會和討論會18次,共計685人次參加解放思想大討論,定為重點課題的有兩個,其中一個已經(jīng)形成專題報告。在推進制度機制創(chuàng)新中,有2個過時的規(guī)章制度及時被廢止,有3個不完善的制度及時得到了修改,活動期間出臺了3個新的政策,目前還有2個新的政策正在研究制定。整個學習實踐活動過程中,為群眾辦實事共計70073件,群眾測評滿意率高達100%。
二、主要做法
1、統(tǒng)一思想,加強領導,立主題,明載體,為活動開展提供有力保障。“中心”高度重視活動開展,切實加強領導,統(tǒng)一思想,認真組織,確保了活動扎實有效的進行。一是做好動員,統(tǒng)一思想認識。接到市委關于開展實踐活動的通知后,及時召開領導班子和全體工作人員會議進行動員部署,認真抓好活動每個階段的工作,統(tǒng)一思想認識。通過記學習筆記、寫心得體會、剖析材料、整改方案,邀請市委指導檢查組領導進行動員講話,組織黨員干部聽取活動聯(lián)系點市領導的專題輔導報告,對剖析的問題和整改方案逐級審查把關等措施,使每位干部職工深入的學習了解科學發(fā)展觀,思想上做到了高度重視。二是制定方案,強化督查落實。制定活動《實施方案》,明確重點解決的問題、方法步驟及具體要求,各科室、窗口結(jié)合各自實際分別制定具體落實措施。制定了活動明細責任表,明確了每個階段的工作安排,并組織專項督查,做到了督查到位、落實到位。三是立主題、明載體,推動活動有序開展。立足服務找準活動的結(jié)合點,以開展“科學發(fā)展作表率、創(chuàng)新服務見行動”活動為實踐載體,突出服務窗口工作特點。圍繞實現(xiàn)隊伍素質(zhì)、服務效能、窗口形象、工作業(yè)績“四個提升”的總體目標,在解決思想觀念、服務效能、服務機制、工作作風、服務能力等五個方面取得了明顯成效,推動了行政服務工作再上新水平。
2、創(chuàng)新學習,形式多樣,不斷提高隊伍的整體素質(zhì)。把學習貫穿活動全過程,制定學習計劃、創(chuàng)新學習方式方法,采取“集體學、現(xiàn)場講、互相評、網(wǎng)上學”等形式,建立經(jīng)常性的學習機制,營造了濃厚的學習氛圍。一是集體學。堅持每周半天的集體學習,并實行個人自學與集體學習相結(jié)合,學習理論與學習先進經(jīng)驗、先進事跡相結(jié)合,先后學習了仲祖文署名文章、孫培杰先進事跡、人民日報理論文章、評論員文章、毛紅霞事跡、崔學選和吳大觀等先進事跡,通過寫體會、座談交流、專題報告會等形式,不斷提高學習教育效果;二是現(xiàn)場講。開展聽專家講理論,聽業(yè)務骨干講體會,開展演講比賽、知識競賽等活動,極大的豐富了活動內(nèi)容和形式,收到了良好效果;三是互相評。開展批評與自我批評、群眾評議活動。召開班子民主生活會,吸收部分窗口黨員和群眾代表參加,班子及成員認真總結(jié)今年的工作、深入剖析問題及原因、明確今后努力方向,誠懇地接受大家的意見建議,形成了良好的民主氛圍;四是網(wǎng)上學。在“中心”網(wǎng)站開辟專欄學習交流,及時更新學習內(nèi)容,使窗口工作人員及時獲得最新的學習資料,使學習既緊張又富有活力。
3、深入調(diào)研,細致分析,多方征求意見建議。在學習過程中,加大工作調(diào)研力度,多方位,多層次廣泛征求意見和建議。一是多次召開業(yè)務骨干研討會、窗口負責人座談會,通過開通網(wǎng)站信箱、辦件評議監(jiān)督、電話回訪、發(fā)放調(diào)查問卷等形式,廣泛征求各界意見建議;二是發(fā)放征求意見表120余份,一起到部分企業(yè)走訪,對收集的意見建議進行匯總分析,研究制定針對性改進措施,并認真撰寫調(diào)研報告;三是通過召開班子民主生活會,各黨員結(jié)合自身實際和工作實際對中心工作提出的意見和建議,在深入分析問題、收集建議的基礎上,“中心”班子形成分析檢查報告,并通過發(fā)放評議表、公開欄張貼、網(wǎng)絡公開等形式征集對報告的意見和建議,對合理建議予以采納,充實修改分析檢查報告,增強了報告的針對性和實效性,進一步理清了工作思路,促進了工作健康有序開展。
4、深入查擺剖析,強化監(jiān)督檢查,認真徹底地查擺問題。突出行政服務工作重點,開展“三查”活動,深入查找“中心“及窗口服務工作中存在的問題,努力把問題查實、查細、查準。一是自查。從個人、科室和窗口、班子、班子成員四個層面開展自查剖析,深刻剖析存在的問題,撰寫剖析材料,想辦法、定措施、找對策;二是互查。在自查的基礎上,堅持互查,召開了座談交流會議、談心活動,相互找不足、談體會、提建議;三是內(nèi)查。制定《服務規(guī)范》在開展標準化服務窗口創(chuàng)建活動中,各窗口按照標準化要求進行自查,逐一梳理、完善、整理、提高,中心集中檢查驗收,使窗口服務工作達到了規(guī)范化、標準化。通過實行辦件評議、網(wǎng)上群眾信箱、網(wǎng)絡后臺督查、建立企業(yè)聯(lián)系點、制定投訴監(jiān)督管理辦法等,及時發(fā)現(xiàn)并不斷改正問題。在“三查”活動的基礎上,全體工作人員召開座談交流會,每個人結(jié)合半年工作,分別從思想認識、精神狀態(tài)、自身不足、重點工作、職責履行等五方面重點查擺存在的問題,細心總結(jié)經(jīng)驗和做法,明確了下一步的工作方向。
5、多途徑、多方式宣傳深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。為全面系統(tǒng)地反映深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的開展情況、宣傳典型、交流經(jīng)驗、展示成果,“中心”靈活多樣地通過四種方式開展宣傳。一是各支部在每個樓層專設了學習園地,各支部成員在學習過程中有好的心得體會,都會放入學習園地中與大家交流;二是“中心”大廳電子屏幕在日常工作時間內(nèi)不間斷地滾動字幕,內(nèi)容選擇以緊貼貫徹落實科學發(fā)展觀活動有關的標語和口號,將宣傳口徑擴延至前來“中心”辦事的企業(yè)和群眾;三是在“中心”每月刊印的簡報上選登工作人員中優(yōu)秀文章、各支部在學習活動中好的做法以及在整個活動中涌現(xiàn)出的先進典型和事跡,進一步擴大輿論影響;四是在“中心”網(wǎng)站上專門開設“深入學習實踐科學發(fā)展觀”專欄,該專欄將特設簡報、文件、通知、領導講話、活動剪影五個子欄目,是“中心”開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的一個交流和展示的平臺。專欄陸續(xù)推出關于學習實踐活動的新動態(tài)、創(chuàng)新亮點、理論材料以及在活動中涌現(xiàn)的典型和榜樣,展示“中心”開展學習實踐活動的新思路、新方法、新舉措。通過網(wǎng)上專欄的開設更好的發(fā)揮輿論導向功能,指導黨員干部進行科學發(fā)展觀的理論學習,深刻認識學習實踐活動的重要性;積極鼓勵黨員干部利用局域網(wǎng)進行學習,提升黨員干部自主學習能力;同時,建立“中心”學習實踐活動領導小組和黨員干部及時溝通、黨員干部及時了解學習實踐活動情況的有效平臺,進一步發(fā)揮監(jiān)督功能,大力建言獻策,提高學習實踐活動的實效性,確保學習實踐活動順利推進,取得實效。
6、狠抓整改,注重落實,不斷完善體制機制。在整改落實階段按照“四明確一公開”的要求,堅持“邊學邊查、邊整邊改”的原則,把解決問題作為重點和檢驗活動成效的標準,強化措施落實,切實加大整改力度。針對查擺出的問題,制定《整改方案》,明確整改目標、責任、措施和時限要求,并建立“三本臺帳”(需要解決、已經(jīng)解決、尚未解決)實行銷號制度,逐一督查解決整改落實。各窗口要建立各自需解決問題臺賬,有針對性的整改。在整改過程中,堅持標本兼治,不斷完善體制機制,努力提高機關服務管理水平。一是完善審批運行機制。在抓好大廳窗口“一表制”審批的基礎上,對進廳審批項目認真梳理,大力精簡審批環(huán)節(jié),壓縮審批時限,提高即辦率和提前辦結(jié)率,在去年流程再造基礎上又提速20%以上,確保辦理環(huán)節(jié)最少、效率最高、服務最優(yōu)。同時開通了網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上審批、電子監(jiān)察新機制,加快行政服務信息化建設步伐;二是建立重點工業(yè)建設項目竣工聯(lián)合驗收機制?!爸行摹睂款^組織涉及建設項目竣工驗收的相關單位按照統(tǒng)一時間、前往統(tǒng)一地點進行驗收,以進一步提高驗收效率,減輕企業(yè)負擔,促進項目早竣工,早投產(chǎn);三是健全綠色通道機制。明確了投資項目服務單位職責,規(guī)范服務流程,制定落實首問負責、主動協(xié)辦、容缺預審、超時默許缺席默認、聯(lián)合勘驗等10項服務制度,為項目手續(xù)辦理提供暢通高效的服務;四是實行“領導掛鉤”服務新機制。充分發(fā)揮“中心”牽頭,協(xié)調(diào)服務等工作優(yōu)勢,促進重點引資項目快速落地,對進入“綠色通道”的重點投資項目、高新技術等重點行業(yè)項目、涉及多個前置許可部門的項目實行全程優(yōu)質(zhì)高效的協(xié)辦、代辦、陪辦服務,力求在短時間內(nèi)幫助客商辦理有關手續(xù),解決企業(yè)發(fā)展和項目實施過程中的實際問題,為投資客商提供最為快捷滿意的服務。
7、嚴謹高效,提升標準,做好結(jié)合文章。在學習活動中做到了“四個結(jié)合”。一是與加強機關作風建設相結(jié)合,狠抓工作落實。認真落實軟環(huán)境建設任務,并對內(nèi)容進行細化分解,落實到具體科室和人員,明確標準要求、完成時限,簽訂責任書,制定獎懲措施,加強定期檢查,確保了工作扎實到位。健全完善管理制度,新修訂完善《考核辦法》和《考勤制度》,每周各科室各窗口須總結(jié)匯報,對完成情況實行日監(jiān)督、周匯報、月考核、定期通報等制度;二是與加強隊伍素質(zhì)能力建設相結(jié)合,開展一系列競賽活動。為使科學發(fā)展觀理論融入到各項工作中,先后開展了“實踐活動征文”比賽、“服務新發(fā)展、奉獻在窗口”演講比賽、“唱紅歌、頌祖國”愛國歌曲演唱比賽,爭做優(yōu)秀服務窗口和優(yōu)秀服務標兵等活動,增強了機關干部職工的責任、紀律、服務、奉獻意識,提高了服務能力和水平;三是與機關服務品牌創(chuàng)建相結(jié)合,提升窗口形象。開展“服務標準化、滿意在窗口”創(chuàng)建活動,制定《業(yè)務辦理規(guī)范》,并逐一驗收達標;四是與黨員干部群眾滿意度測評相結(jié)合,進一步提高服務質(zhì)量。組織部分黨員、辦事群眾和窗口負責人對整個學習活動進行滿意度測評,收集意見和建議,針對服務工作中存在的不足,進一步完善落實措施,及時整改,結(jié)合工作實際,徹底解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題。
三、取得的成效
整個學習實踐活動中,“中心”嚴格遵循規(guī)定的方法步驟,精心組織,周密安排,緊密結(jié)合工作實際,創(chuàng)造性地開展工作,保證了學習實踐活動的順利進行,取得了明顯成效,主要表現(xiàn)在以下五個方面。
1、思想認識進一步提高。在學習實踐活動中,全體工作人員把理論學習擺在首位,始終立足于學習提高,從理論的高度思考問題。通過系統(tǒng)學習《鄧小平論科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編學習讀本》,學習十七大和十七屆三中全會、胡總書記視察海南重要講話精神,學習中央和省委一系列文件及領導同志講話精神,通過交流、體會、橫縱向比較,對發(fā)展觀念、發(fā)展思路和發(fā)展規(guī)律有了更為科學的認識,對科學發(fā)展觀本質(zhì)要求有了更為深刻理解。面對新的歷史起點,“中心”將不斷增強憂患意識、開放意識、發(fā)展意識和創(chuàng)新意識,堅定信心、明確思路,積極投身于推動*經(jīng)濟社會建設。
2、行政審批效率進一步提高。通過建立了網(wǎng)上審批系統(tǒng),加強電子監(jiān)察系統(tǒng)建立,推進網(wǎng)上審批、一站式服務和行政許可電子實時監(jiān)察,實現(xiàn)行政效能監(jiān)督深入到每一個環(huán)節(jié)、每一道程序,確保行政服務依法、規(guī)范和高效。
3、“中心”主體服務功能進一步提高。在學習實踐活動過程中,完善了集中審批與服務功能,完善項目辦理流程,完善智能化查詢系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng),落實重點項目并聯(lián)審批制,“工商登記注冊一表制”,“工業(yè)建設項目扎口收費制”,行政審批績效考評等制度。進“中心”辦理的的行政審批項目當場辦結(jié)率達45%以上,承諾件平均承諾時間限壓縮到4個工作日內(nèi)。
4、出臺了*市重點工業(yè)建設項目竣工聯(lián)合驗收機制。為進一步提高驗收效率,“中心”在召開座談會,走訪企業(yè),到先進地區(qū)學習調(diào)研的基礎上,結(jié)合發(fā)改,人防,國土,園林,質(zhì)監(jiān),規(guī)劃,氣象,消防等部門的意見和建議制訂了《*市重點工業(yè)建設項目竣工聯(lián)合驗收實施辦法》方案,按照新的驗收機制,設項目竣工驗收壓縮到了12個工作日內(nèi),減輕了企業(yè)負擔,促進重點工業(yè)建設項目早竣工,早投產(chǎn)。
5、“中心”管理機制體制進一步得到創(chuàng)新?!爸行摹眻猿忠钥茖W發(fā)展觀為指導,立足本職,努力創(chuàng)新管理機制體制的建設:一是加強隊伍建設。從規(guī)范化制度建設入手,加強服務態(tài)度、服務水平、服務質(zhì)量的提升工作,樹立中心良好形象。二是完善各種工作制度和激勵機制,建立健全各項工作考核責任制,嚴格兌現(xiàn)獎懲,實行“能者上,庸者下”的任用機制,促進中心工作的整體推進。三是加大業(yè)務培訓力度,推行首問責任制、責任倒查制,全面提高工作人員的責任意識和大局意識,努力提高中心全體干部職工的綜合素質(zhì)。
6、作風建設長效機制進一步健全?!爸行摹苯⒔∪藢W習教育制度,堅持完善干部理論學習制度,建立健全黨員干部學習考評制度;加強民主集中制建設,堅持集體領導和個人分工負責相結(jié)合的制度;建立健全聯(lián)系和服務群眾長效機制,堅持結(jié)對幫扶制度,建立完善調(diào)查研究制度;建立機關效能提升機制,進一步提高服務效率和質(zhì)量;健全樂黨風廉政建設責任制,形成分工明確、責任到人、一級抓一級的工作機制,完善監(jiān)督體系,深化懲治和預防腐敗體系建設。
四、存在的問題
“中心”在學習實踐科學發(fā)展觀活動中雖然取得了明顯成效,但學習實踐科學發(fā)展觀活動是一項長期工程,不可能一蹴而就,也存在著一些不足,主要表現(xiàn)在以下方面:
1、在服務科學發(fā)展的認識與能力上還有待于提升。通過此次學習實踐活動,對于科學發(fā)展觀的認識有了很大提升,但對如何更好地貫徹落實科學發(fā)展觀認識還不夠深刻,把握還不夠全面。學習的方法和載體雖有所創(chuàng)新,但由于中心是窗口單位,工作性質(zhì)和崗位特殊,缺少有效的、適應各窗口的創(chuàng)新方式。
2、深入基層調(diào)研還不夠多。深入基層缺乏經(jīng)常性、主動性,由于工作性質(zhì)的關系,平時基層上來的較多,自己主動走下去相對較少。單位人員少,管理幅度大,班子成員的工作多、責任重,具體事務擠占了很多時間,雖然有時也下基層,但與群眾面對面溝通還不夠,經(jīng)常性地到基層一線了解情況、征求意見、解決問題的時間相對減少。
3、加強對窗口的監(jiān)管上還存有差距。由于對窗口實行雙重管理,窗口人員人事權仍歸口部門,中心僅限于窗口人員崗位的日常管理。在審批監(jiān)管上,也只是對服務質(zhì)量、效能等進行形式上的監(jiān)管。
4、各方面的學習與交流開展還不夠多。因受中心機構(gòu)特殊等客觀條件制約,開展交流、學習等還不能滿足發(fā)展需要,工作人員多年提出的改善工作環(huán)境等問題,未能及時有效解決。另外,由于中心窗口人員較多、流動頻繁,對干部的思想了解還不夠深入,在針對性地加強對窗口工作人員的教育管理上還須進一步加強。
五、努力方向
1、鞏固成果,形成機制。通過此次學習實踐科學發(fā)展觀活動,形成以下幾項共識:一是以人為本,樹立以服務對象(辦事群眾)為關注焦點的意識,以提高服務效率水平、提高服務對象的滿意度為工作追求目標,不斷改進工作;二是加強系統(tǒng)的學習,不僅要加強業(yè)務學習以提高業(yè)務技能,更要以科學發(fā)展觀的理念武裝每個人的頭腦,增強科學發(fā)展的意識;三是進一步倡導科學務實的風氣,進一步倡導深入基層調(diào)查研究的風氣,從而使各項制度更適應實際工作的需要。
2、深入調(diào)研,強化落實。牢固樹立群眾觀念,堅持從群眾最想最盼的事情抓起,從群眾最關注的事情改起,從關系群眾切身利益的事情辦起,從構(gòu)建和諧黨群干群關系做起,從繁雜的事務性工作中解脫出來,帶著課題深入基層調(diào)查研究,把聽匯報與領導干部親自調(diào)研有機結(jié)合起來,從群眾反映的熱點、難點問題抓起,由簡到繁,由淺入深,邊整邊改。牢固樹立改革創(chuàng)新的意識,端正黨風,端正學風,始終保持一種團結(jié)向上的精神狀態(tài)。
3、勇于創(chuàng)新,開展工作。多角度地思考問題,用創(chuàng)新的工作思路推動單位各項工作:以推進內(nèi)設機構(gòu)審批職能整合為契機,不斷提高審批事項集中到位:以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為載體,不斷完善審批服務機制;以行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設為平臺,不斷強化審批效能監(jiān)督;以鞏固完善中心建設和管理為抓手,不斷提升服務能力與水平。
4、以人為本,營造氛圍。堅持以人為本,不斷建立健全各項機制,包括業(yè)務管理、績效考核、人才培訓等機制,著力激發(fā)隊伍活力,提高隊伍戰(zhàn)斗力。加強班子成員與窗口人員的交流、談心,廣泛聽取中心黨員干部的意見建議。同時,積極組織開展健康有益的文娛活動,營造團結(jié)向上、勤政務實、奮發(fā)有為的良好精神風貌。