導(dǎo)語(yǔ)：民政局實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)結(jié)（市）一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

同志們:

按照市委的總體部署和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)《實(shí)施方案》要求，市民政局開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，第一階段的各項(xiàng)任務(wù)基本完成。經(jīng)第五指導(dǎo)組批準(zhǔn)，今天召開(kāi)轉(zhuǎn)段動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是對(duì)學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)分析檢查階段工作進(jìn)行安排部署。這次會(huì)議，既是階段小結(jié)和轉(zhuǎn)段動(dòng)員，也是一次再加溫、再鼓勁的大會(huì)。隨后，指導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)還要做重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面我代表局黨組講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，學(xué)習(xí)調(diào)研階段取得明顯成效

我局參加這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的黨支部3個(gè)，參學(xué)人員91人，其中，黨員68名，普通干部職工23名，處級(jí)干部9名，科級(jí)干部27名，參學(xué)率100%。自3月20以來(lái)，在市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第五指導(dǎo)組精心的指導(dǎo)下，根據(jù)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的目標(biāo)要求，圍繞市委“解放思想抓機(jī)遇、科學(xué)發(fā)展破難題，建設(shè)濱河新*”實(shí)踐載體，突出民政特色，深入開(kāi)展“勇于解放思想、踐行為民宗旨、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的實(shí)踐活動(dòng)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，干部職工全員參與，經(jīng)過(guò)動(dòng)員部署、集中學(xué)習(xí)、相互交流、專(zhuān)題調(diào)研、廣泛討論等重要步驟，達(dá)到了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一階段的預(yù)期效果。突出特點(diǎn)是：

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織嚴(yán)密，動(dòng)員深入。局黨組將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為推動(dòng)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求和當(dāng)前的政治任務(wù)來(lái)抓，堅(jiān)持超前謀劃，周密部署，精心安排，做到了“三個(gè)及時(shí)”，確保了“三個(gè)到位”。一是及時(shí)成立機(jī)構(gòu)，確保領(lǐng)導(dǎo)到位。3月18日市委動(dòng)員大會(huì)后，局黨組高度重視，迅速行動(dòng)，當(dāng)日下午召開(kāi)黨組會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)市委文件及白書(shū)記的重要講話精神，專(zhuān)題研究部署相關(guān)工作，成立了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，“一把手”為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人、各支部書(shū)記為具體責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室并組建了綜合組、宣傳組、督查組等工作機(jī)構(gòu)。二是及時(shí)制定方案，確保措施到位。討論制定了《*市民政局開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》，并對(duì)每階段的活動(dòng)內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，將3個(gè)階段6個(gè)環(huán)節(jié)細(xì)化為56個(gè)步驟，并設(shè)計(jì)了15個(gè)自選動(dòng)作。制定印發(fā)了第一階段活動(dòng)細(xì)化方案，明確了活動(dòng)內(nèi)容、要求和完成時(shí)限。三是及時(shí)全面動(dòng)員，確保思想發(fā)動(dòng)到位。3月20日，召開(kāi)了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)全局開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了深入動(dòng)員和部署，利用板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、專(zhuān)欄、等多種形式，大力宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目的、要求和重大意義，營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。對(duì)部分年老體弱不能參加動(dòng)員會(huì)議的黨員，各支部采取上門(mén)送書(shū)等方式傳達(dá)上級(jí)精神，使參學(xué)人員及時(shí)了解學(xué)習(xí)內(nèi)容，把握學(xué)習(xí)時(shí)間，領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)要點(diǎn)，激發(fā)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的積極性，確保了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一階段工作穩(wěn)步推進(jìn)、有序展開(kāi)。

（二）強(qiáng)化學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全員參與。局黨組把抓好理論學(xué)習(xí)擺在首位，采取多形式組織學(xué)習(xí)，做到了“四重視、四帶頭”。一是重視學(xué)習(xí)時(shí)間，領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓。制訂了《學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)八項(xiàng)制度》和《學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度》，學(xué)習(xí)培訓(xùn)做到了月計(jì)劃周安排日落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部狠抓聯(lián)系點(diǎn)學(xué)習(xí)任務(wù)的落實(shí)，做到了“三定期”，即：定期公布學(xué)習(xí)出勤，定期檢查學(xué)習(xí)筆記和心得，定期進(jìn)行學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀知識(shí)測(cè)試。正確處理工學(xué)矛盾，先后組織集中封閉學(xué)習(xí)22次60學(xué)時(shí)，人均撰寫(xiě)學(xué)習(xí)筆記2萬(wàn)字，心得體會(huì)2篇，保證了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)人員、時(shí)間、內(nèi)容和質(zhì)量四落實(shí)。二是重視學(xué)習(xí)內(nèi)容，領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)。以《科學(xué)發(fā)展觀論述摘編》等4本書(shū)為主要內(nèi)容，局班子成員帶頭，干部職工全員參與，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)規(guī)定篇目。局班子全體成員參加了為期3天的市直機(jī)關(guān)處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部封閉式集體學(xué)習(xí)和BBS論壇，上傳理論文章和學(xué)習(xí)體會(huì)8篇。在*民政網(wǎng)站設(shè)立了“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”專(zhuān)欄，上載黨員干部個(gè)人學(xué)習(xí)心得、理論文章28篇，刊載各類(lèi)活動(dòng)信息85條。在局機(jī)關(guān)大廳設(shè)置了學(xué)習(xí)交流園地，先后展出黨員干部撰寫(xiě)的調(diào)研報(bào)告、理論文章、心得體會(huì)、諫言良策、經(jīng)驗(yàn)交流等68篇，組織黨員干部開(kāi)展互動(dòng)式學(xué)習(xí)交流，極大地提高了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的吸引力。三是重視學(xué)習(xí)方法、領(lǐng)導(dǎo)帶頭講。在學(xué)習(xí)過(guò)程中，我們堅(jiān)持將集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)與開(kāi)展“領(lǐng)導(dǎo)講黨課、專(zhuān)家講理論、典型講事跡、教育基地講傳統(tǒng)、個(gè)人講體會(huì)”相結(jié)合，與“解放思想大討論”活動(dòng)相結(jié)合，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體。局班子成員帶頭講學(xué)做到了“三個(gè)一”即每人做一次專(zhuān)題輔導(dǎo)，每人講一次黨課，每人準(zhǔn)備一次中心組學(xué)習(xí)發(fā)言，收到良好效果。舉辦了“科學(xué)發(fā)展在民政”主題演講比賽，組織科學(xué)發(fā)展觀知識(shí)測(cè)試2次，堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合，開(kāi)展了崗位練兵，“大講堂”活動(dòng)4場(chǎng)次，黨員干部帶頭，人人參與，講工作思路、講工作經(jīng)驗(yàn)、講民政業(yè)務(wù)知識(shí)，有力地促進(jìn)了學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。四是重視輿論宣傳，領(lǐng)導(dǎo)帶頭寫(xiě)。處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭撰寫(xiě)理論文章，中層干部聯(lián)系工作實(shí)際積極撰稿，在《*日?qǐng)?bào)》、*電視臺(tái)、《中國(guó)社會(huì)報(bào)》和《中國(guó)民政》等主要媒體登載報(bào)道開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的情況稿件10篇，專(zhuān)題報(bào)道5期。在*民政網(wǎng)站設(shè)立深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)專(zhuān)欄，通過(guò)文字、圖片等多種方式做好網(wǎng)上宣傳，搭建了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的“動(dòng)態(tài)窗口”，共登載圖片資料、文字信息等120條。編發(fā)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)20期，被市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)轉(zhuǎn)發(fā)3期。制作學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)展板5塊，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境，有力推動(dòng)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)順利開(kāi)展。

（三）深入調(diào)研，破解難題，促進(jìn)發(fā)展。我們緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題，把落實(shí)惠民政策、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、解決制約和影響民政科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題作為重要內(nèi)容，深入基層開(kāi)展調(diào)查研究，做到了“五立足”、“五認(rèn)真”。一是立足突出問(wèn)題，認(rèn)真確定調(diào)研課題。按照“市縣機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子選題調(diào)研”的要求，圍繞推進(jìn)社會(huì)救助、社區(qū)建設(shè)、雙擁優(yōu)撫、基層民主建設(shè)、社會(huì)福利、社會(huì)事務(wù)管理六大體系建設(shè)，研究確立調(diào)研課題12個(gè)，分解落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)和科室。二是立足深入基層，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究。各領(lǐng)導(dǎo)分組帶隊(duì)深入各縣（市、區(qū)）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)查研究，各處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分別帶隊(duì)，深入基層調(diào)查研究，通過(guò)邀請(qǐng)分管民政工作的領(lǐng)導(dǎo)、民政辦工作人員、民政對(duì)象代表、黨員代表、群眾代表等召開(kāi)座談會(huì)、深入貧困戶(hù)家中走訪慰問(wèn)等，從不同層面、不同渠道廣泛征求意見(jiàn)，問(wèn)計(jì)于民，查找影響和制約民政科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，研究制定解決問(wèn)題的對(duì)策措施，初步形成了一批調(diào)研成果，撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告10篇。三是立足促進(jìn)發(fā)展，認(rèn)真交流調(diào)研成果。黨組中心組召開(kāi)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研成果交流會(huì)2次，每個(gè)處級(jí)干部對(duì)調(diào)研課題進(jìn)行了交流，并相互評(píng)議，補(bǔ)充完善調(diào)研報(bào)告。我局《關(guān)于對(duì)基層民政難點(diǎn)工作的思考》的調(diào)研報(bào)告，參加了第五指導(dǎo)組參學(xué)單位調(diào)研成果交流，并被推薦為優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告。四是立足排憂(yōu)解難，認(rèn)真開(kāi)展“親民愛(ài)民大走訪”。組織副科級(jí)以上黨員干部深入“結(jié)對(duì)共建”社區(qū)，深入結(jié)對(duì)幫扶村和黨員聯(lián)系幫扶戶(hù)開(kāi)展了“大走訪”和“五到五感受”活動(dòng)，與基層黨員群眾及服務(wù)對(duì)象面對(duì)面談心，問(wèn)需于民。大走訪期間，排查化解矛盾糾紛11起，幫助群眾解決困難、辦實(shí)事18件，整改自身存在的問(wèn)題3個(gè)。在市委轉(zhuǎn)段動(dòng)員大會(huì)上，白書(shū)記在講話中對(duì)我局開(kāi)展的“親民愛(ài)民大走訪”活動(dòng)給予了充分肯定。五是立足更新觀念，認(rèn)真開(kāi)展“解放思想大討論”。緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展在身邊”這一主線，組織開(kāi)展了“思想大解放、民政大發(fā)展”大討論系列活動(dòng)。針對(duì)“萬(wàn)人征求意見(jiàn)為*科學(xué)發(fā)展建言獻(xiàn)策”活動(dòng)中征求到的涉及民政的10項(xiàng)意見(jiàn)建議和查找出的突出問(wèn)題，中心組先后3次組織專(zhuān)門(mén)討論，提出整改18項(xiàng)措施。開(kāi)展了“走出去取經(jīng)，感受發(fā)展”活動(dòng)，先后選派黨員干部15人到周邊縣市，到區(qū)外先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)考察，開(kāi)拓思路，取長(zhǎng)補(bǔ)短。開(kāi)展了“內(nèi)部建言，促進(jìn)發(fā)展”活動(dòng)，廣納諫言良策25條。舉辦了“談民政發(fā)展、議保障民生”討論交流活動(dòng)，科級(jí)干部參加討論交流8人次。通過(guò)“大討論”活動(dòng)，使黨員干部緊密聯(lián)系工作實(shí)際和思想實(shí)際，找問(wèn)題、提建議、談發(fā)展，在本單位是不是科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎樣科學(xué)發(fā)展等重大問(wèn)題上形成了共識(shí)，為分析檢查、整改提高奠定了基礎(chǔ)。

（四）突出主題，改善民生，推進(jìn)工作。我們堅(jiān)持突出“為民”主題，邊學(xué)邊改、邊查邊改，把解決實(shí)際問(wèn)題，使人民群眾得實(shí)惠作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的主要標(biāo)準(zhǔn)，狠抓六個(gè)落實(shí)，推進(jìn)六項(xiàng)工作。一是落實(shí)民政項(xiàng)目，力促民生工程按期完成。搶抓國(guó)家出臺(tái)拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)大投資十項(xiàng)措施和貫徹落實(shí)民政部《意見(jiàn)》的良好機(jī)遇，落實(shí)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)“兩大任務(wù)”，狠抓澇河橋烈士陵園改建、孤殘兒童救助保護(hù)中心和農(nóng)村危房改造工程，計(jì)劃上爭(zhēng)資金1810萬(wàn)元，已落實(shí)430萬(wàn)元。同時(shí)，積極做好救災(zāi)儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)擴(kuò)建和居家養(yǎng)老服務(wù)站及愛(ài)心護(hù)理院項(xiàng)目立項(xiàng)立項(xiàng)準(zhǔn)備，正在編制項(xiàng)目可行性報(bào)告。二是落實(shí)民政專(zhuān)項(xiàng)資金，推進(jìn)惠民政策全面落實(shí)。第一季度上爭(zhēng)民政專(zhuān)項(xiàng)資金1235萬(wàn)元，同時(shí)，積極爭(zhēng)取區(qū)內(nèi)外慈善救助項(xiàng)目資金13萬(wàn)元，實(shí)施救助153人次。完成了1519戶(hù)低保戶(hù)危房改造調(diào)查核實(shí)工作，提出了危房改造實(shí)施方案，800戶(hù)危房改造工作即將全面推開(kāi)。三是落實(shí)城鄉(xiāng)低保救助政策，推進(jìn)“陽(yáng)光”工程建設(shè)。對(duì)農(nóng)村“五保”對(duì)象、城市“三無(wú)”對(duì)象、重度殘疾人、孤殘兒童、高齡老人等特殊群體給予重點(diǎn)照顧，擬將80歲以上的農(nóng)村老年人和城市低收入家庭中無(wú)固定收入的老年人納入低保范圍，給予全額保障。同時(shí)，深入開(kāi)展了城鄉(xiāng)低保核查清理整頓工作，加大了監(jiān)督力度，通過(guò)媒體公示、聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員、設(shè)立網(wǎng)上投訴信箱等形式，增強(qiáng)了低保運(yùn)行全過(guò)程的社會(huì)參與度，實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退”。四是落實(shí)居家養(yǎng)老政策，推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作。圍繞建立居家養(yǎng)老制度，開(kāi)展了以社區(qū)為依托建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)站試點(diǎn)工作。在上橋鎮(zhèn)牛家坊村舉行了居家養(yǎng)老服務(wù)站揭牌及家庭贍養(yǎng)協(xié)議簽訂啟動(dòng)儀式，投入資金1.3萬(wàn)元,為新設(shè)立的居家養(yǎng)老服務(wù)站添置了活動(dòng)器材。五是落實(shí)以學(xué)促干，推進(jìn)綠化任務(wù)的全面完成。今年的綠化任務(wù)重，勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)，全局黨員干部以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為動(dòng)力，齊心協(xié)力，搶時(shí)間、趕速度、保質(zhì)量，完成綠化任務(wù)90畝、栽植樹(shù)木4000多棵。同時(shí)，完成了澇河橋烈士陵園綠化工程和局機(jī)關(guān)及福利院庭院綠化改造工程。六是落實(shí)作風(fēng)整改措施，推進(jìn)自身建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范了政務(wù)、黨務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)。進(jìn)一步優(yōu)化了民間組織服務(wù)、老年證辦理、婚姻登記服務(wù)、軍休干部管理、中心敬老院等窗口服務(wù)環(huán)境，改善了辦公服務(wù)條件，完善了辦事流程，充實(shí)了工作力量，為服務(wù)對(duì)象提供了更加便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。進(jìn)一步完善了開(kāi)源節(jié)流、厲行節(jié)約的管理措施，加強(qiáng)了對(duì)公務(wù)車(chē)輛和公務(wù)接待、下基層調(diào)研等管理，努力把學(xué)習(xí)效果轉(zhuǎn)化到提高業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平上來(lái)，落實(shí)到具體業(yè)務(wù)工作中去，使干部群眾感受到了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的新變化，新氣象，也得到了市學(xué)習(xí)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組的認(rèn)可，在市直機(jī)關(guān)開(kāi)展的“互學(xué)互促”活動(dòng)中被定為觀摩單位，交流了開(kāi)展活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和做法，有力促進(jìn)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的順利進(jìn)行。

總之，我局學(xué)習(xí)調(diào)研階段的工作，組織嚴(yán)密，措施有力，初見(jiàn)成效。全局上下謀發(fā)展、解難題，保民生、辦實(shí)事的氛圍越來(lái)越濃厚，為開(kāi)展好第二階段的分析檢查，完成今年的工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。第一階段的成效的取得得益于局黨組的高度重視，得益于第五指導(dǎo)組的悉心指導(dǎo)，得益于全局黨員干部職工的積極參與，在這里我代表局黨組對(duì)指導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)和全體同志們表示衷心的感謝！當(dāng)然，在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到存在的一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，還缺乏創(chuàng)新的措施和辦法；少數(shù)黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)還不夠深刻，存在厭學(xué)情緒和消極應(yīng)付心態(tài)；對(duì)影響和制約民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨性黨風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，查找的還不夠深入，梳理研究的還不夠系統(tǒng)；工學(xué)矛盾仍然存在，有的黨員干部把工作與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合的還不夠緊密；對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)提煉不夠、宣傳力度還不大等。這些問(wèn)題都需要我們?cè)诘诙A段加以改進(jìn)，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎扎實(shí)實(shí)引向深入。

二、深刻查擺，認(rèn)真剖析，切實(shí)做好分析檢查階段各項(xiàng)工作

分析檢查階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)承前啟后的重要階段，也是把認(rèn)識(shí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果的關(guān)鍵階段。這個(gè)階段的工作抓好了，整改落實(shí)就有了明確方向和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為此，必須嚴(yán)格按照市委的部署和要求，緊密聯(lián)系我局實(shí)際，繼續(xù)深化學(xué)習(xí)提高、注重抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)、堅(jiān)持突出實(shí)踐特色，高質(zhì)量地做好各項(xiàng)工作。

分析檢查階段從今天開(kāi)始到6月下旬，約2個(gè)月的時(shí)間。主要任務(wù)是征求意見(jiàn)、找準(zhǔn)問(wèn)題、剖析原因、理清思路、明確方向。重點(diǎn)是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告兩個(gè)環(huán)節(jié)。

（一）精心組織召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)重在分析問(wèn)題，重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，重在明確方向。民主生活會(huì)要做到“六個(gè)好”，即，把主題確定好。專(zhuān)題民主生活會(huì)要聯(lián)系民政工作及本單位實(shí)際，緊緊圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、進(jìn)一步推動(dòng)科學(xué)發(fā)展確定主題。把問(wèn)題查找好。組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和廣大黨員干部，采取“上級(jí)點(diǎn)、基層提、入戶(hù)訪、相互查、開(kāi)門(mén)評(píng)、座談議”六種方式，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表、設(shè)立網(wǎng)上意見(jiàn)箱、新聞媒體公示、寄送信函等五種形式，廣泛征求意見(jiàn)建議。認(rèn)真開(kāi)展“四對(duì)照、四查找”，即對(duì)照科學(xué)發(fā)展的新要求，認(rèn)真查找個(gè)人和班子在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題；對(duì)照先進(jìn)地區(qū)的新經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真查找解放思想、改革創(chuàng)新方面存在的問(wèn)題和不足；對(duì)照國(guó)際金融危機(jī)不利影響反映出來(lái)的突出問(wèn)題，認(rèn)真查找體制機(jī)制、政策制度方面存在的問(wèn)題和不足；對(duì)照人民群眾的新期待，認(rèn)真查找黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題和不足。把發(fā)言材料準(zhǔn)備好。專(zhuān)題民主生活會(huì)前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要認(rèn)真開(kāi)展談心活動(dòng)，溝通思想，增進(jìn)理解，互相幫助，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。班子成員要結(jié)合征求意見(jiàn)情況，對(duì)個(gè)人和班子存在的突出問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真分析，結(jié)合前一階段學(xué)習(xí)調(diào)研的內(nèi)容，撰寫(xiě)專(zhuān)題民主生活會(huì)發(fā)言材料，做好充分準(zhǔn)備。對(duì)發(fā)言材料進(jìn)行分層分類(lèi)審閱把關(guān)，“一把手”的發(fā)言材料報(bào)市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組審閱，班子成員的發(fā)言材料由局學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組審閱。局學(xué)習(xí)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要按照“四不上會(huì)”的要求，把好發(fā)言材料的質(zhì)量關(guān)，即問(wèn)題找得不準(zhǔn)不上會(huì)、原因分析不透不上會(huì)、整改措施不實(shí)不上會(huì)、努力方向不明不上會(huì)。把民主生活會(huì)組織好。專(zhuān)題民主生活會(huì)與年度民主生活會(huì)合并召開(kāi)，適當(dāng)擴(kuò)大列席人員范圍，邀請(qǐng)部分“兩代表一委員”（黨代表、人大代表、政協(xié)委員）、專(zhuān)家學(xué)者、老干部和黨內(nèi)外群眾代表列席。邀請(qǐng)市紀(jì)委、市委組織部等有關(guān)部門(mén)和指導(dǎo)組列席。專(zhuān)題民主生活會(huì)堅(jiān)持正面教育為主的原則，重在分析問(wèn)題，重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，重在明確方向，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部以往工作中的成績(jī)和問(wèn)題要?dú)v史地、客觀地、辯證地看待，不糾纏歷史舊賬，不糾纏個(gè)人責(zé)任，形成民主團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的良好氛圍。在開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)的同時(shí)，各支部組織黨員召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，分析查找自身存在的差距和不足，明確努力方向。把批評(píng)與自我批評(píng)開(kāi)展好。在專(zhuān)題民主生活會(huì)上，班子成員要緊緊圍繞生活會(huì)主題，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，要向白書(shū)記講話中強(qiáng)調(diào)的那樣，敢于揭短，不怕亮丑，開(kāi)誠(chéng)布公地談問(wèn)題、找原因、提建議，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，自覺(jué)改進(jìn)提高。把征求到的意見(jiàn)、建議疏理好。對(duì)征求到的意見(jiàn)建議，根據(jù)不同類(lèi)別，分析癥結(jié)，歸口分解落實(shí)，并在局政務(wù)公開(kāi)欄中進(jìn)行公示。認(rèn)真抓好意見(jiàn)、建議的辦理工作，建立整改臺(tái)帳，實(shí)行整改銷(xiāo)號(hào)制，明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室（單位）、整改項(xiàng)目，明確整改措施、時(shí)限要求，對(duì)能夠解決的要立即著手解決，對(duì)暫不具備條件解決的要積極創(chuàng)造條件加快解決。

（二）認(rèn)真撰寫(xiě)形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告是調(diào)研成果的集中體現(xiàn)，也是整改落實(shí)的主要依據(jù)。抓好這一環(huán)節(jié)的工作要在“清”、“實(shí)”、“改”、“評(píng)”四個(gè)字上下功夫。第一，撰寫(xiě)報(bào)告思路“清”。撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研和解放思想大討論的成果，要充分反映本單位廣大黨員、干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上形成的共識(shí)；充分反映本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況，清楚撰寫(xiě)思路。一是簡(jiǎn)明扼要概述取得的成效；二是系統(tǒng)全面梳理存在的問(wèn)題；三是實(shí)事求是分析存在問(wèn)題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因；四是明確進(jìn)一步做好工作的努力方向、總體思路和主要舉措；五是列出在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中可以立即解決的突出問(wèn)題和經(jīng)過(guò)一段時(shí)間努力解決的突出問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的新舉措和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。第二，檢查分析突出“實(shí)”。要充分運(yùn)用前段深入調(diào)研、開(kāi)展解放思想討論和民主生活會(huì)的成果，突出檢查和分析這兩個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)做到查擺問(wèn)題突出客觀性、剖析原因突出深刻性、明確方向突出科學(xué)性、整改落實(shí)措施突出可操作性。起草領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告時(shí)要重視系統(tǒng)梳理基層單位和工作、服務(wù)對(duì)象提出的問(wèn)題和建議，尤其是要原原本本匯總基層和群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員提出的批評(píng)意見(jiàn)，提交領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員討論分析，使領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告充分反映實(shí)際情況，真實(shí)體現(xiàn)群眾意愿，更好地凝聚集體智慧。第三，充分討論落實(shí)“改”。初稿形成后，要以適當(dāng)方式聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)議進(jìn)行充分討論，反復(fù)修改，不斷完善，使之成為本單位科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。第四，保證質(zhì)量抓好“評(píng)”。按照市委“七參加五評(píng)議三形式兩審定一公開(kāi)”的方式對(duì)班子分析檢查報(bào)告開(kāi)展評(píng)議。一是確定參評(píng)范圍搞好“七參加”。組織熟悉情況、有較強(qiáng)參政議政能力的黨代表、人大代表、政協(xié)委員、有關(guān)專(zhuān)家、各縣（市）區(qū)民政局長(zhǎng)、局屬科室、單位代表和服務(wù)對(duì)象參加評(píng)議。二是明確評(píng)議內(nèi)容落實(shí)“五評(píng)議”。著重從領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、問(wèn)題查找得準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面，精心設(shè)計(jì)評(píng)議內(nèi)容，組織廣大黨員、群眾有針對(duì)性地對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。三是創(chuàng)新評(píng)議方法采取“三形式”。以召開(kāi)座談會(huì)評(píng)議、書(shū)面評(píng)議、媒體公開(kāi)評(píng)議為主，采取靈活多樣的評(píng)議方式，尊重黨員群眾的評(píng)議意見(jiàn)，使群眾評(píng)議的過(guò)程成為上下交流、取得更廣泛共識(shí)的過(guò)程。四是吸納評(píng)議意見(jiàn)接受“兩審定”。嚴(yán)格按照調(diào)查研究和征求意見(jiàn)范圍不廣、查找存在的問(wèn)題不準(zhǔn)、確立科學(xué)發(fā)展思路不清、制定整改措施不實(shí)不能通過(guò)的“四不通過(guò)”原則，領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告送呈市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組和上級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)審定。五是公布結(jié)果抓好“一公開(kāi)”。要把群眾評(píng)議中提出的正確意見(jiàn)體現(xiàn)到修改后的分析檢查報(bào)告中，分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公布。

三、高度重視、強(qiáng)化措施，確保分析檢查取得實(shí)效

分析檢查階段是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵，要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高、任務(wù)重。我們要嚴(yán)格按照市委的部署要求，結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)和本階段工作特點(diǎn)，注重“六個(gè)堅(jiān)持”，狠抓落實(shí)，確保實(shí)效。

堅(jiān)持深化學(xué)習(xí)。要把學(xué)習(xí)貫穿活動(dòng)始終，在前段學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合黨員干部的思想實(shí)際和分析檢查階段的工作要求，繼續(xù)以深入學(xué)習(xí)規(guī)定的必讀篇目為主，精選學(xué)習(xí)內(nèi)容，采取集中輔導(dǎo)、交流座談、一句話心得征集、“大講堂”講座等多種形式抓好學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，把黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、政府的戰(zhàn)略部署上來(lái)。

堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持發(fā)揮表率作用，帶頭深入學(xué)習(xí)、帶頭聽(tīng)取意見(jiàn)、帶頭分析檢查、帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)、帶頭整改落實(shí)。同時(shí)，認(rèn)真抓好分管單位和聯(lián)系點(diǎn)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)整體工作，促進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的順利開(kāi)展。

堅(jiān)持邊查邊改。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子自身存在的突出問(wèn)題，各科室、各單位工作中存在的突出問(wèn)題，要抓緊整改、邊查邊改，具備條件的馬上就改。特別是對(duì)影響民政科學(xué)發(fā)展的大事、制約民政科學(xué)發(fā)展的難事、阻礙民政科學(xué)發(fā)展的急事、關(guān)系民生的實(shí)事，要下大力氣切實(shí)解決好。要結(jié)合實(shí)際，對(duì)現(xiàn)有的政策、制度、辦法進(jìn)行認(rèn)真清理，好的要堅(jiān)持、過(guò)時(shí)的要廢止、不健全的要完善，進(jìn)一步完善推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的思路和舉措，讓廣大群眾感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的實(shí)惠。

堅(jiān)持破解難題。要集中時(shí)間和精力，著力抓好破解影響我市民政事業(yè)又好又快發(fā)展的難題，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，形成專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告，提出破解難題、創(chuàng)新體制機(jī)制的措施辦法，促進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

堅(jiān)持輿論宣傳。要進(jìn)一步加大宣傳力度，繼續(xù)辦好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)和交流學(xué)習(xí)園地，鼓勵(lì)支持黨員干部積極參與科學(xué)發(fā)展觀BBS論壇、黨員網(wǎng)校、黨建博客、民政網(wǎng)站科學(xué)發(fā)展觀專(zhuān)欄等網(wǎng)絡(luò)媒體的互動(dòng)交流。要進(jìn)一步加強(qiáng)信息報(bào)送工作，深入挖掘、總結(jié)提煉能夠反映民政部門(mén)在解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新體制機(jī)制、為群眾辦實(shí)事等方面的新舉措。同時(shí)，加強(qiáng)與各兄弟單位開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的橫向交流，擴(kuò)大宣傳效果，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)引向深入。

堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。分析檢查階段正值各項(xiàng)工作抓落實(shí)、促進(jìn)度的黃金時(shí)間，我們要正確處理好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系，統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)，把做好分析檢查階段的工作與落實(shí)“兩大任務(wù)”結(jié)合起來(lái)，與全面完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)結(jié)合起來(lái)，與加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái)，不折不扣、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成“規(guī)定動(dòng)作”和“自選動(dòng)作”。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)分析檢查各環(huán)節(jié)的督促指導(dǎo)，精心組織好每項(xiàng)活動(dòng)，真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

同志們，分析檢查階段工作量大，要求具體，能否搞好這一階段工作，是對(duì)每位黨員干部思想理論水平和工作能力的一次考驗(yàn)。我們一定要按照市委的統(tǒng)一部署和要求，以更加飽滿(mǎn)的政治熱情、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，全力推進(jìn)各項(xiàng)民政工作，真正把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果體現(xiàn)到科學(xué)決策、解決問(wèn)題、促進(jìn)發(fā)展上，為實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。