導(dǎo)語(yǔ)：財(cái)政局開展實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)意見一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)旗委的部署，按照《*第二批開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，現(xiàn)就財(cái)政局開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”）制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要高舉一面旗幟，突出一個(gè)主題，按照一個(gè)要求，明確四個(gè)著力點(diǎn)。即全面貫徹黨的*精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，突出“收入怎樣上臺(tái)階，支出怎樣有保障，管理怎樣上水平”的主題，組織財(cái)政系統(tǒng)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約財(cái)政科學(xué)發(fā)展問(wèn)題，著力提高財(cái)政支持發(fā)展、推進(jìn)改革的能力，著力發(fā)揮財(cái)政職能作用，改善與保障民生，構(gòu)建有利于和諧發(fā)展的公共財(cái)政體制，促進(jìn)我旗經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)又好又快發(fā)展。

二、目標(biāo)要求

通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，努力達(dá)到思想更加統(tǒng)一、行動(dòng)更加自覺(jué)、措施更加有力、機(jī)制更加完善，財(cái)政事業(yè)更加協(xié)調(diào)發(fā)展，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)真正成為人民群眾的“滿意工程”。

（一）在提高思想認(rèn)識(shí)上有新高度。按照科學(xué)發(fā)展觀的新要求、公共財(cái)政發(fā)展的新形勢(shì)，努力把廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來(lái)，真正做到用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)和統(tǒng)領(lǐng)財(cái)政工作，把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到制定財(cái)政政策、科學(xué)預(yù)算安排、執(zhí)行財(cái)政預(yù)算、推進(jìn)財(cái)政改革、強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督和加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等各項(xiàng)任務(wù)之中，實(shí)現(xiàn)在思想、理論武裝下踐行科學(xué)發(fā)展的工作局面。

（二）在解決突出問(wèn)題上有新進(jìn)展。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)財(cái)政工作中的薄弱環(huán)節(jié)。緊密結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步激發(fā)黨員干部發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的作風(fēng)，深入研究構(gòu)建符合科學(xué)發(fā)展的財(cái)政體制機(jī)制、政策措施，加強(qiáng)財(cái)政工作中的薄弱環(huán)節(jié)，支持解決改革發(fā)展中的矛盾和人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，努力在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、保障和改善民生、深化財(cái)政改革等方面取得新進(jìn)展。

（三）在創(chuàng)新體制機(jī)制上有新突破。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀過(guò)程中，從完善制度、創(chuàng)新機(jī)制入手，以公共財(cái)政為取向，以服務(wù)社會(huì)為主線，以規(guī)范管理為原則，加快完善公共財(cái)政體制，提升財(cái)政管理水平。圍繞創(chuàng)新財(cái)政管理體制的改革重點(diǎn)，加速推進(jìn)財(cái)政改革。

（四）在促進(jìn)科學(xué)發(fā)展上有新成效。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、解決問(wèn)題的政策措施、推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際本領(lǐng)，造就一支富有改革魄力和創(chuàng)新精神的財(cái)政干部隊(duì)伍，努力成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐者，以實(shí)現(xiàn)我旗促發(fā)展、促和諧，惠民生、保穩(wěn)定的工作目標(biāo)，為旗委、政府重要決策和中心工作服好務(wù)。

三、基本原則

組織局內(nèi)全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、積極實(shí)踐?；顒?dòng)中要著重把握好以下原則。

（一）堅(jiān)持解放思想。實(shí)踐活動(dòng)要以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步更新觀念。在堅(jiān)持活動(dòng)基本要求的前提下，要結(jié)合財(cái)政業(yè)務(wù)實(shí)際，創(chuàng)新活動(dòng)方式，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容，突出財(cái)政特色，以增強(qiáng)實(shí)踐活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性，把富有財(cái)政特色的實(shí)踐貫穿于整個(gè)活動(dòng)始終。

（二）突出實(shí)踐特色。實(shí)踐活動(dòng)要緊緊圍繞“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧財(cái)政”的主題，精心組織，周密安排，正確把握實(shí)踐活動(dòng)與日常財(cái)政工作的關(guān)系，將活動(dòng)融入工作中去，將工作結(jié)合到活動(dòng)中來(lái)，以工作成果檢驗(yàn)活動(dòng)成效，做到活動(dòng)與工作兩不誤、兩促進(jìn)。

（三）貫徹群眾路線。實(shí)踐活動(dòng)要充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛征求群眾意見，積極利用座談交流、信箱、監(jiān)督電話等多種平臺(tái)，自覺(jué)接受群眾評(píng)議。同時(shí)，注意教育引導(dǎo)財(cái)政干部積極投身于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐，深入實(shí)際、深入基層、深入服務(wù)單位、深入群眾，把群眾是否滿意作為衡量這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要標(biāo)準(zhǔn)。

（四）正面教育為主。實(shí)踐活動(dòng)要以正面教育為主，組織全系統(tǒng)黨員干部深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論，實(shí)事求是地查找問(wèn)題，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，進(jìn)一步明確努力方向。

（五）堅(jiān)持邊學(xué)邊改。要將整改貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終，切實(shí)做到具備條件的及時(shí)整改，問(wèn)題突出的重點(diǎn)整改，難度較大的分期整改。

四、范圍和對(duì)象

本次實(shí)踐活動(dòng)的參加范圍為局全體黨員干部職工。

五、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的方法步驟

（一）學(xué)習(xí)調(diào)研階段

目標(biāo)要求：這一階段是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)，要按照“重在深化思想認(rèn)識(shí)、重在轉(zhuǎn)化調(diào)研成果”的要求，深化學(xué)習(xí)，深化認(rèn)識(shí)，深化調(diào)研，在解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)已取得成果的基礎(chǔ)上，努力把學(xué)習(xí)調(diào)研引向深入，引向解決實(shí)際問(wèn)題。重點(diǎn)抓好以下五個(gè)環(huán)節(jié)和階段性總結(jié)工作：

1、廣泛發(fā)動(dòng)。

認(rèn)真組織參加旗委舉行的動(dòng)員大會(huì)、培訓(xùn)工作會(huì)議、專題報(bào)告會(huì)等活動(dòng)。

召開動(dòng)員會(huì)議。

局內(nèi)全體黨員干部職工參加，講解開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義、目標(biāo)要求、基本原則、方法步驟和時(shí)間安排，做好思想發(fā)動(dòng)和活動(dòng)部署。

2、深入學(xué)習(xí)。

⑴讀

開展“讀書日”活動(dòng)，自學(xué)內(nèi)容從“兩本書”（《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》）、*、十七屆三中全會(huì)精神以及財(cái)政業(yè)務(wù)知識(shí)，要求參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全體黨員要在記錄本上認(rèn)真記錄學(xué)習(xí)內(nèi)容和相關(guān)活動(dòng)情況，撰寫心得體會(huì)（班子成員記讀書筆記不少于1萬(wàn)字，撰寫心得體會(huì)文章不少于1篇；黨員干部記讀書筆記不少于5000字，撰寫心得體會(huì)文章不少于1篇），統(tǒng)一交至我局學(xué)習(xí)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組，待整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束時(shí)按旗指導(dǎo)檢查組的要求交旗指導(dǎo)檢查組進(jìn)行考核評(píng)議。

⑵聽

積極組織全局全體黨員統(tǒng)一參加科學(xué)發(fā)展觀專題報(bào)告會(huì)，邀請(qǐng)旗委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)宣講團(tuán)到我局做專題輔導(dǎo)，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)。

⑶訪

局領(lǐng)導(dǎo)班子按照職責(zé)分工，走訪服務(wù)對(duì)象、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)及扶貧聯(lián)系點(diǎn)，聽取基層群眾的意見。

⑷談

局黨總支組織召開學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀座談會(huì)，聯(lián)系工作實(shí)際，談?wù)J識(shí)體會(huì)，談意見建議，做好記錄。

3、深化調(diào)研。（4月30日前）

局領(lǐng)導(dǎo)班子在解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)專題調(diào)研的基礎(chǔ)上，聯(lián)系財(cái)政中心工作實(shí)際，重新確定以“加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督、規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)管理”為課題，進(jìn)行專題調(diào)研，針對(duì)調(diào)研要解決的問(wèn)題形成工作方案，查找差距、開闊思路、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)增收節(jié)支，深化財(cái)政改革。

4、主題實(shí)踐。（5月15日前）

組織開展“三個(gè)一次”活動(dòng)（即“算一次賬、聽一次意見、看一次點(diǎn)”）。

算一次賬，組織召開“算賬”會(huì)議，算發(fā)展科學(xué)不科學(xué)的賬，算清認(rèn)識(shí)賬轉(zhuǎn)變思想觀念，算清職責(zé)賬改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，算清成本賬建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)，算清效能賬推動(dòng)職能轉(zhuǎn)變。

聽一次意見，局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在走訪的過(guò)程中，認(rèn)真聽取基層單位、服務(wù)對(duì)象對(duì)改進(jìn)本單位工作的意見建議，找出認(rèn)識(shí)差距、薄弱環(huán)節(jié)和對(duì)策建議。

看一次點(diǎn)，局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到扶貧聯(lián)系點(diǎn)，深入調(diào)研，解決問(wèn)題，推動(dòng)工作。

第一階段總結(jié)結(jié)束后，做好第二階段的部署工作。

（二）分析檢查階段（5月中旬到6月下旬）

目標(biāo)要求：這一階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從思想層面進(jìn)入到實(shí)踐層面的重要階段，要按照“重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、重在明確發(fā)展思路”的要求，在學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上找準(zhǔn)問(wèn)題，分析原因，明確方向，拿出對(duì)策。重點(diǎn)抓好以下5個(gè)環(huán)節(jié)和一次階段性總結(jié)。

1、廣泛征求意見。

通過(guò)召開座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查等多種形式，廣泛征求黨員群眾對(duì)如何推動(dòng)財(cái)政部門科學(xué)發(fā)展、如何構(gòu)建和諧社會(huì)、爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展排頭兵、如何解決財(cái)政管理服務(wù)中存在的突出問(wèn)題的意見和建議。黨員干部要帶頭提出合理化意見和建議。群眾的意見和建議要如實(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部本人反饋。

2、找準(zhǔn)突出問(wèn)題。

聯(lián)系財(cái)政工作實(shí)際，查找財(cái)政發(fā)展觀念、發(fā)展思路、發(fā)展規(guī)劃等方面存在的突出問(wèn)題；查找在建立健全配套制度、創(chuàng)新發(fā)展模式、推動(dòng)財(cái)政工作科學(xué)發(fā)展等方面存在的突出問(wèn)題；對(duì)照人民群眾的新期待新愿望，查找在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、服務(wù)基層群眾、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面存在的突出問(wèn)題。

3、撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。

充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研的成果，緊密聯(lián)系財(cái)政工作實(shí)際，回顧黨的十六大以來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況，查擺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，分析主客觀原因，提煉出貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路、基本對(duì)策和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)等。分析檢查報(bào)告初稿形成后，以適當(dāng)方式廣泛聽取各方面意見，反復(fù)修改完善。

4、召開專題民主生活會(huì)。

專題民主生活會(huì)要圍繞擔(dān)負(fù)起推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，以如何促進(jìn)科學(xué)理財(cái)為主題開展。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要根據(jù)分工，重點(diǎn)查找個(gè)人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問(wèn)題，深刻分析原因，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng)。民主生活會(huì)前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要相互談心，交換看法，認(rèn)真撰寫發(fā)言材料，做好充分準(zhǔn)備，邀請(qǐng)紀(jì)委監(jiān)察局、組織部和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組列席。同時(shí)單位組織黨員參加專題組織生活會(huì)，按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足，明確努力方向。

5、組織群眾評(píng)議。

組織群眾評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，同時(shí)對(duì)第二階段的工作進(jìn)行評(píng)議；結(jié)合開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)認(rèn)真組織群眾評(píng)議。吸收熟悉情況、有較強(qiáng)參政議政能力的人員參加，參評(píng)人員著重從對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找的問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。群眾評(píng)議中提出的正確意見要體現(xiàn)到修改后的分析檢查報(bào)告中去。

第二階段總結(jié)結(jié)束后，做好第三階段的部署工作。

（三）整改落實(shí)階段（2009年7月上旬至2009年8月下旬）

目標(biāo)要求：這一階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得成效的重要階段，要按照“重在取得實(shí)效、重在取信于民”的要求，集中力量解決一批影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題、黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，建立健全完善推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。重點(diǎn)抓好四個(gè)環(huán)節(jié)和總結(jié)評(píng)價(jià)工作。

1、針對(duì)問(wèn)題制定方案。

以領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告為依據(jù)制定整改落實(shí)方案，對(duì)查擺出來(lái)的突出問(wèn)題和需要完善的制度，分清輕重緩急和難易程度，分別提出整改落實(shí)的目標(biāo)、方式和時(shí)限要求，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、分管部門，使整改落實(shí)工作有章可循。

2、公布方案促進(jìn)整改。

采取適當(dāng)方式向黨員群眾公布，接受監(jiān)督。

3、突出重點(diǎn)解決問(wèn)題。

聯(lián)系財(cái)政工作實(shí)際，結(jié)合整改落實(shí)方案，按照旗委確定的“又快又好、好中求快、三化互動(dòng)、以人為本、富民優(yōu)先”的原則，突出重點(diǎn)解決問(wèn)題，主要包括狠抓財(cái)政增收，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，全力保障重點(diǎn)項(xiàng)目的財(cái)政投入，堅(jiān)持以人為本，貫徹落實(shí)并進(jìn)一步完善財(cái)政惠農(nóng)政策，以推動(dòng)農(nóng)民持續(xù)增收為重點(diǎn)，著力解決好基層群眾和服務(wù)對(duì)象反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，推進(jìn)財(cái)政體制機(jī)制創(chuàng)新，改進(jìn)黨員干部作風(fēng)，進(jìn)一步增強(qiáng)勤政廉政意識(shí)。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成時(shí)，進(jìn)行學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)，報(bào)旗學(xué)習(xí)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行匯總，并采取適當(dāng)方式向黨員、群眾通報(bào)。在此基礎(chǔ)上，組織進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)，主要測(cè)評(píng)對(duì)解決本部門、本單位影響和制約科學(xué)發(fā)展突出問(wèn)題的滿意度，對(duì)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)際效果的滿意度。以適當(dāng)方式公布測(cè)評(píng)結(jié)果。并根據(jù)測(cè)評(píng)情況，進(jìn)一步完善整改落實(shí)措施，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中尚未解決的突出問(wèn)題繼續(xù)得到有效解決。

六、保障措施

1、加強(qiáng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，確保活動(dòng)出實(shí)效。成立財(cái)政局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨總支書記王軍同志為組長(zhǎng)，是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的第一責(zé)任人；局長(zhǎng)菅春生同志、副局長(zhǎng)于治華同志、政府采購(gòu)中心副主任張子仲同志為副組長(zhǎng)，協(xié)助組長(zhǎng)抓好活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作；辦公室主任、各支部書記為小組成員，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，包括學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織、情況了解、信息交流、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)以及具體協(xié)調(diào)、檢查、督促等工作。要一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，形成合力，取得實(shí)效。

2、全員積極參與，發(fā)揮“三個(gè)作用”，保證活動(dòng)質(zhì)量。一是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭解放思想，開拓創(chuàng)新。二是全體黨員干部要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)作用，積極主動(dòng)地投身到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，深入學(xué)習(xí)，提高理論水平和實(shí)踐能力，爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐者。三是領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用。要認(rèn)真做好各個(gè)階段工作任務(wù)的部署、組織、協(xié)調(diào)、檢查和指導(dǎo)工作；加大督查力度，及時(shí)掌握各個(gè)階段的工作動(dòng)態(tài)，促進(jìn)活動(dòng)整體推進(jìn)。同時(shí)，要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，充分運(yùn)用*財(cái)政工作、局信息網(wǎng)站等載體，營(yíng)造機(jī)關(guān)濃厚的輿論氛圍，引導(dǎo)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)順利開展。