導(dǎo)語：計生委科學(xué)發(fā)展觀活動考核方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各科室（站、隊）：

為認(rèn)真貫徹落實黨的*大和*屆三中全會精神，按照省市安排部署和《*縣第一批開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作方案》的要求，結(jié)合我縣人口和計劃生育工作實際，現(xiàn)就我委開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動提出如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的*大和*屆三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，組織我委黨員干部深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把握好我縣當(dāng)前實施“四大戰(zhàn)略”、主攻“六項重點”、辦好“八件大事”的重要意義，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新發(fā)展，切實增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約人口計生事業(yè)發(fā)展和黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于人口計生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的機(jī)制，努力實現(xiàn)我縣人口和計劃生育事業(yè)的新發(fā)展，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)富裕、生態(tài)良好、社會和諧新*提供強(qiáng)有力的人口保證。

二、目標(biāo)要求

縣人口計生委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動要圍繞“推動科學(xué)發(fā)展，加快*崛起”這一主題，在解決群眾反映強(qiáng)烈、影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題上取得新突破，在構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制上取得新進(jìn)展，在改進(jìn)作風(fēng)上取得新成效。具體達(dá)到以下目標(biāo)：

（一）提高思想認(rèn)識。充分認(rèn)識當(dāng)前我縣人口計生事業(yè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，深刻剖析我縣人口計生工作存在的問題和不足，增強(qiáng)憂患意識、創(chuàng)新意識、服務(wù)意識，以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀促進(jìn)思想的大解放，以統(tǒng)籌解決人口問題的新理念推進(jìn)人口計生事業(yè)的大發(fā)展。

（二）解決突出問題。要著力破解制約人口計生事業(yè)發(fā)展的瓶頸，在解決突出問題上有新成效。針對我縣出生人口性別比居高不下，流動人口規(guī)模增大，人口素質(zhì)總體水平有待提高以及人口和計劃生育調(diào)控機(jī)制和保障體系等方面存在的突出矛盾和問題，努力用統(tǒng)籌解決人口問題的思路、辦法去尋找破解難題的對策。

（三）創(chuàng)新體制機(jī)制。不斷深化人口和計劃生育綜合改革，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新制度、創(chuàng)新政策、創(chuàng)新方法，加快建立以宣傳教育為先導(dǎo)，依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理的長效工作機(jī)制，形成與創(chuàng)造和諧*相適應(yīng)的人口和計劃生育管理服務(wù)新理念和新模式，形成符合科學(xué)發(fā)展觀要求的人口計生工作考核、評估、激勵機(jī)制。

（四）構(gòu)建和諧計生。人口計生工作要以群眾呼聲作為第一信號，以群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)；把維護(hù)群眾合法利益落實到位，堅持依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)；進(jìn)一步消除人口和計劃生育工作不安定隱患，把矛盾解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)；進(jìn)一步加快人口和計劃生育利益導(dǎo)向政策機(jī)制建設(shè)，加大人口和計劃生育利益導(dǎo)向的力度和覆蓋面，切實解決計劃生育家庭的后顧之優(yōu)。

三、基本原則

為確保學(xué)習(xí)實踐活動健康順利開展，切實取得成效，在活動中要著重把握以下原則：

（一）堅持解放思想。以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動力，使思想和行動更加符合實事求是的思想路線，更加符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律，更加符合自然規(guī)律，更加符合黨的執(zhí)政規(guī)律，更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。

（二）突出實踐特色。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題，緊密結(jié)合工作實際，努力做到“十個結(jié)合”，即把開展學(xué)習(xí)實踐活動與貫徹落實黨的*大、*屆三中全會精神和省、市、縣委的決策部署結(jié)合起來；與開展"新解放、新跨越、新崛起"大討論結(jié)合起來；與以“兩轉(zhuǎn)兩提”為重點，積極推動政府機(jī)構(gòu)改革，建設(shè)服務(wù)型政府結(jié)合起來；與解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題結(jié)合起來；與構(gòu)建有利于計劃生育科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制結(jié)合起來；與貫徹落實中央和省委關(guān)于統(tǒng)籌解決人口問題的決策部署結(jié)合起來；與打造首批文化改革實驗區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)結(jié)合起來；與為人民群眾辦實事辦好事結(jié)合起來；與弘揚抗震救災(zāi)精神結(jié)合起來；與加強(qiáng)人口計生隊伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，把實踐特色貫穿活動全過程。

（三）堅持群眾路線。充分發(fā)揚民主，傾聽民聲，了解民意、集中民智，吸收群眾參與，接受群眾評議，真誠接受群眾監(jiān)督，廣泛征求群眾意見。

（四）堅持正面引導(dǎo)。以正面教育為主，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，實事求是查找存在的問題，深刻分析產(chǎn)生問題的原因，認(rèn)真開展批評與自我批評，進(jìn)一步明確努力方向。

（五）堅持典型教育。堅持典型引路，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用，注重運用正反兩方面的典型教育黨員干部，從理論與實踐結(jié)合上加深對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識，提高領(lǐng)導(dǎo)班子和我委黨員干部分析解決實際問題的能力。

四、方法步驟

根據(jù)縣委要求，我委學(xué)習(xí)實踐活動從2009年3月下旬開始，2009年8月底基本結(jié)束。整個活動分為學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段，每個階段分別制定具體實施辦法。

（一）學(xué)習(xí)調(diào)研階段（2009年3月下旬-4月底）

主要任務(wù)是：堅持以深化“新解放、新跨越、新崛起”大討論為載體，與“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”主題教育活動相結(jié)合，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入調(diào)研，解放思想，增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

重點抓好三個環(huán)節(jié)：

1、學(xué)習(xí)培訓(xùn)。（1）要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的*大、*屆三中全會和國家、省、市、縣“兩會”精神，重點學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》等。（2）要制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，采取集中培訓(xùn)、個人自學(xué)、輔導(dǎo)講座等多種形式進(jìn)行學(xué)習(xí)，從理論與實踐結(jié)合上加深對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識，提高領(lǐng)導(dǎo)班子和我委黨員干部分析解決實際問題的能力。

2、深入調(diào)研。在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，全委黨員干部要結(jié)合工作實際，集中組織調(diào)查活動。班子成員要帶頭結(jié)合分管工作，針對統(tǒng)籌解決人口問題的機(jī)制創(chuàng)新、人口計生工作中的民生問題、新時期生育文化建設(shè)思路、綜合治理出生人口性別比、人口計生系統(tǒng)基層隊伍建設(shè)中的重點難點問題、人口和計劃生育目標(biāo)管理和考核、流動人口計生服務(wù)和管理等突出問題，分頭開展調(diào)查研究，形成專題調(diào)研報告，集中進(jìn)行調(diào)研交流。

3、開展討論。進(jìn)一步深化“新解放、新跨越、新崛起”大討論為主題的解放思想大討論活動，以服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾為主題，組織機(jī)關(guān)干部開展“深入解放思想，推動科學(xué)發(fā)展”大討論和“我為人口計生事業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策”活動，形成濃郁氛圍，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。

（三）分析檢查階段（2009年5月上旬-2009年6月底）

主要任務(wù)是：堅持以“新作風(fēng)、新舉措、新形象”為載體，認(rèn)真召開專題民主生活會，深刻查擺思想認(rèn)識、體制機(jī)制、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)等方面存在的突出問題，精心組織民主評議，多方進(jìn)行科學(xué)論證，形成高質(zhì)量的分析檢查報告。

重點抓好兩個環(huán)節(jié)：

1、召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。民主生活會前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要相互談心，交換看法，認(rèn)真撰寫發(fā)言材料，做好充分準(zhǔn)備，適當(dāng)擴(kuò)大列席人員范圍，邀請老干部和縣學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)檢查組列席。

2、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告在充分運用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見和專題民主生活會成果的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查擺貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，提出貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要思路、工作要求和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)特別是思想政治建設(shè)的具體措施；切實做到查擺問題突出客觀性、剖析原因突出深刻性、明確方向突出科學(xué)性、整改落實措施突出可操作性。

（四）整改落實階段（2009年7月上旬-8月底）

主要任務(wù)是：堅持以“新進(jìn)展、新步伐、新篇章”為載體，針對查擺出的問題和差距，研究制定加強(qiáng)和改進(jìn)的具體措施，建立健全推動科學(xué)發(fā)展的規(guī)章制度，形成長效機(jī)制。

重點抓好兩個環(huán)節(jié)：

1、制定整改落實方案。以分析檢查報告為依據(jù)，認(rèn)真研究制定整改落實方案，努力把領(lǐng)導(dǎo)班子分析報告提出的整改落實措施具體化、責(zé)任化、制度化。做到“五明確”：整改落實內(nèi)容明確、整改落實時限明確、整改落實目標(biāo)明確、整改措施明確、整改落實責(zé)任人明確，并采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，接受監(jiān)督。

2、集中解決突出問題。對存在的突出問題進(jìn)行梳理，明確哪些是具備條件，在活動期間可以解決的問題；哪些是通過努力，在近期可以解決的問題；哪些是難度較大，需要較長時間才有可能解決的問題；著力解決“四事”：影響科學(xué)發(fā)展的大事、制約科學(xué)發(fā)展的難事、阻礙科學(xué)發(fā)展的急事、關(guān)系民生的實事。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。學(xué)習(xí)實踐活動要在委黨委的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行?？h人口計生委成立學(xué)習(xí)實踐活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記白兆文同志任組長，履行第一責(zé)任人的職責(zé)，易書澤同志為副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員，辦公室主任由易書澤同志兼任。

（二）鼓勵探索創(chuàng)新。各科室、站、隊在堅持學(xué)習(xí)實踐活動基本要求的前提下，要把握科學(xué)發(fā)展的新要求、新變化，開展好爭創(chuàng)“五好機(jī)關(guān)”和爭當(dāng)“五好黨員”為主要內(nèi)容的“雙五好”活動，在學(xué)習(xí)內(nèi)容活動載體、方式方法、評價形式等方面積極創(chuàng)新。

（三）營造良好氛圍。委黨委和委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將及時編印活動簡報，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，營造濃厚的輿論氛圍，擴(kuò)大學(xué)習(xí)實踐活動的社會效果，進(jìn)一步把黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展上來。

（四）做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。各科室、站、隊要把學(xué)習(xí)實踐活動當(dāng)作推動工作的重要機(jī)遇和強(qiáng)大動力，進(jìn)一步推動人口和計劃生育工作思路和方法的創(chuàng)新，推動統(tǒng)籌解決人口問題體制機(jī)制的創(chuàng)新；做到學(xué)習(xí)工作兩不誤、兩促進(jìn)，使科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動真正轉(zhuǎn)化為實現(xiàn)我縣人口計生事業(yè)新一輪科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動力。